SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSENS LEDNINGSUTSKOTT. Sammanträdestid: kl Borgmästaren, Stadshuset Lysekil.

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (27) KOMMUNSTYRELSENS LEDNINGSUTSKOTT Sammanträdestid: kl Lokal: Borgmästaren, Stadshuset Lysekil Beslutande ledamöter och tjänstgörande ersättare: Jan-Olof Johansson (S), ordförande Mats Karlsson (M) Christer Hammarqvist (C), ersätter Lars Björneld (FP) Ronald Rombrant (LP) Fredrik Häller (LP) Tjänstemän: Ola Ingevaldson, t.f. kommunchef Mari-Louise Dunert, nämndsekreterare Paragrafer: 1-24 Sekreterare: Ordförande och justerare:. Mari-Louise Dunert Jan-Olof Johansson.. Ronald Rombrant ANSLAGSBEVIS: Nämnd: ledningsutskott Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Sammanträdesdatum: Justeringsdatum: Anslagsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering:

2 Ledningsutskott (27) Övriga närvarande Bengt Mattsson, enhetschef IFO 1 Anna Johansson, arbetsförmedlingen 1 Per-Henrik Larsson, chef för AME 1 Susanne Thörnblom, Läkarhuset 1 Thomas Johansson, Närhälsan 1 Tommy Pettersson, rektor Campus Väst 1 Jonas Malm, t.f. ekonomichef 6 Anne Svensson, RAMBO 7 Ann-Marie Olofsson, RAMBO 7 Lars Johansson, RAMBO 7 Michael Johansson, näringslivschef 8 Jan Larsson, fastighetschef, 4-5, Kjell Hjalmarsson, koncerncontroller 4-5, Marie-Louise Bergqvist, samhällsbyggnadschef 4-5, 7, 9-10, 12-24

3 Ledningsutskott (27) 1 LOKAL LEDNINGSGRUPP - INFORMATION Arbetsmarknadsenhetens chef redovisar tillsammans med enhetschefen för individoch familjeomsorgen, arbetsförmedlingens chef och rektor för vuxenutbildningen deras arbete med att hitta praktikplatser för vissa utsatta grupper som har olika svårigheter att finna vägar in på arbetsmarknaden. Det är angeläget att även kommunen som arbetsgivare bereder platser för praktik. Stående praktikplatser med handledare bör finnas inom varje förvaltning och enhet i kommunen dit deltagare kan anvisas för praktik upp till 6 mån. Praktikplatserna ska administreras och samordnas av kommunens arbetsmarknadsenhet som genomför praktikplacering i samarbete med IFO, Arbetsförmedlingen, skolan och omsorgen. Enhetschefen för Läkarhuset rapporterar att de kan se en ökning av psykisk ohälsa bland ungdomar. Ledningsutskottet tar del av informationen.

4 Ledningsutskott (27) 2 LÄGESRAPPORT DALSKOGEN 3 - INFORMATION Dnr: LKS Ärendet utgår från dagens sammanträde.

5 Ledningsutskott (27) 3 DAGVATTEN/ÖVERSVÄMNINGAR I RIXÖ Ärendet utgår från dagens sammanträde.

6 Ledningsutskott (27) 4 LOKALFÖRSÖRJNINGSPLAN 2015 Fastighetschefen redovisar lokalförsörjningsplanen. Förvaltningarnas nuvarande och kommande behov av lokaler. Ledningsutskottet tar del av informationen.

7 Ledningsutskott (27) 5 FÖRFRÅGNING OM HYRESKONTRAKT PÅ SKEPPSHOLMEN Dnr: LKS Fastighetschefen redogör för förfrågning om hyreskontrakt av fastighet på Skeppsholmen. Ledningsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på hyreskontrakt och återkomma med ärendet till ledningsutskottet. Fastighetschefen

8 Ledningsutskott (27) 6 BOKSLUTSKOMMUNIKÉ FÖR 2014 Dnr: LKS Lysekils kommun redovisar ett positivt resultat på 12,9 mnkr. Detta kan jämföras med ett budgeterat resultat på 8,3 mnkr och föregående års resultat på 3,8 mnkr. Realisationsvinst vid försäljning av anläggningstillgångar och exploateringsverksamhet på 4,9 mnkr ingår i resultatet. Verksamhetens nettokostnader har ökat med 26,7 mnkr vilket motsvarar 3,7 procent. Jämförelsetalet verksamhetens nettokostnader i förhållande till totala skatteintäkter uppgår 2014 till 98,6 procent. Föregående år uppgick motsvarande jämförelsetal exklusive återbetalning AFA-premier till 101,8 procent. Skatteintäkter och generella statsbidrag inklusive den kommunala fastighetsavgiften har ökat med sammanlagt 35,6 mnkr jämfört med föregående år, vilket motsvarar 4,9 procent. Den kommunala utdebiteringen har mellan 2013 och 2014 ökat med 40 öre till den nya nivån 22,46 kronor. Skatte-höjningen har inneburit ett tillskott till kommunens resultat under 2014 på cirka 11,0 mnkr. Finansnettot uppgår till 2,0 mnkr vilket kan jämföras med 1,9 mnkr föregående år. Ekonomienhetens skrivelse Ledningsutskottet tar del av informationen.

9 Ledningsutskott (27) 7 FÖRSLAG TILL INRIKTNINGSBESLUT OM NYTT INSAMLINGSSYSTEM FÖR VILLA- OCH FRITIDSHUSHÅLLEN I LYSEKILS KOMMUN Dnr: LKS Dagens insamlingssystem för villa- och fritidshushållens avfall i Lysekils kommun uppfyller inte arbetsmiljökraven och måste förbättras. Plockanalyser gjorda på det säckavfall Rambo samlar in från hushållen och kör till förbränning visar samtidigt att alltför mycket återvinningsbara förpackningar, tidningar och matavfall slängs. Europeiska och nationella miljömål visar att vägen till ett långsiktigt hållbart samhälles avfallshantering går via ökad resurshushållning, bland annat genom kraftigt ökad utsortering till återvinning av både material, näring och energi. Lysekils kommun behöver snarast ta beslut om vilket framtida insamlingssystem villa- och fritidshushållen ska få. Inför beslut har Rambo AB provat fastighetsnära insamling av hushållens källsorterade avfall i 4-fackskärl, hemsortering, för att se ifall detta insamlingssystem skulle kunna fungera i kommunen. Rambo AB tjänsteskrivelse med bilagor. Yrkande Mats Karlsson (M), Jan-Olof Johansson (S): att inriktningsbeslutet till nytt insamlingssystem för hushållens avfall är alternativ 2, frivillig utsortering av matavfallet. Ronald Rombrant (LP): att ledningsutskottet antecknar ärendet samt att behandla ärendet på kommunstyrelsens sammanträde i mars. Propositionsordning Proposition på Mats Karlssons m.fl. yrkande mot Ronald Rombrants yrkande. Proposition Ordförande ställer proposition på Mats Karlssons m.fl. yrkande mot Ronald Rombrants yrkande och finner att ledningsutskottet beslutar enligt Mats Karlssons m.fl. yrkande. Ledningsutskottets förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar Rambo AB:s inriktningsbeslut till nytt insamlingssystem för hushållens avfall alternativ 2, frivillig utsortering av matavfallet i Lysekils kommun. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen ger Rambo AB i uppdrag att utforma förslag till nya lokala avfallsföreskrifter och ny renhållningstaxa. Förslaget ska presenteras vid kommunfullmäktiges sammanträde så snart som möjligt Kommunstyrelsen

10 Ledningsutskott (27) 8 LYSEKILS WOMEN S MATCHRACE 2015 Dnr: LKS Näringslivschefen redogör för Lysekils Women s Matchrace och behovet om att kommunen sponsrar till evenemanget. Näringslivsenheten har inte avsatt pengar i budgeten för 2015 för evenemanget. Segeltävlingarna är ett stort evenemang som drar många besökare, segeltävlingarna är en viktig del i kommunens exponering utåt. Yrkande Mats Karlsson (M): att bifalla begäran om kronor. Ledningsutskottet beslutar att bidra med kronor som finansieras inom kommunstyrelsens budget. Näringslivsenheten Ekonomienheten

11 Ledningsutskott (27) 9 BESLUT OM GRANSKNING DETALJPLAN FÖR NYA LYSEKILSHEMMET Dnr: LKS har tagit fram ett förslag till detaljplan för Nya Lysekilshemmet. Antalet äldre med behov av vård växer, och därmed även kraven på ändamålsenliga lokaler. Vid en genomgång av befintliga omsorgslokaler på det befintliga Lysekilshemmet, har det konstaterats att det skulle bli för dyrt att bygga om för att matcha den verksamhet som bedrivs, samt att en ombyggnad och nybyggnad av väg, blir alltför kostsam. En utredning har gjorts, där dagens lokaler och plats i staden ställts mot en ny placering och ny byggnad. Utredningen föreslog att en ny placering är det mest fördelaktiga, varför den här detaljplanen nu tas fram. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för ett omsorgsboende med ca 63 bostäder i maximalt två våningar, med tillhörande utemiljöer, parkeringsplatser och infarter. Syftet är också att säkra de värdefulla lövträd som finns i området, samt att säkerställa att dagvattenhanteringen löses på ett sätt som inte påverkar flödet till Gullmarsfjorden negativt. Sedan samrådsskedet har ett krav om minst 50 % takvegetation tillkommit i plankartan. Detta främst för att bidra till en bättre dagvattenhantering samt för att öka den biologiska mångfalden och på sätt kompensera för att dagens betesmark bebyggs. Transformatorstationen har flyttats till en bättre plats med avseende på underhåll, och krav på erosionsskydd av diken har införts. s tjänsteskrivelse med bilagor. Yrkande Jan-Olof Johansson (S): Ändringsyrkande att bestämmelsen om 50 % takvegetation tas bort ur detaljplanekartan men istället utreds vidare i exploateringsavtalet. Propositionsordning Proposition på förvaltningens förslag mot Jan-Olof Johanssons ändringsyrkande. Proposition Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag mot Jan-Olof Johanssons ändringsyrkande och finner att ledningsutskottet beslutar enligt yrkandet.

12 Ledningsutskott (27) Ledningsutskottet beslutar att godkänna samrådsredogörelsen. Ledningsutskottet beslutar att skicka ut planen på granskning enligt 5 kap 18 PBL (2010:900) med ändringen att bestämmelsen om 50 % takvegetation tas bort ur detaljplanekartan men istället utreds vidare i exploateringsavtalet. Planenheten

13 Ledningsutskott (27) 10 DALSKOGEN (COOPFASTIGHETEN) VIDARE UTVECKLING Dnr: LKS Frågan har kommit till kommunen kring möjlighet att få tillgång till delar av fastigheten dalskogen Lysekil Dalskogen 1:1, samt eventuellt delar av Lysekil Dalskogen 1:36, och Lysekil Dalskogen 1:39 från intressenter inför fastighetsköp av Lysekil Dalskogen 1: gjordes ett planprogram för Gullmarsbaden där de aktuella fastigheterna ingår. Ett program görs innan arbete med detaljplan påbörjas och syftar bland annat till att utreda lämplig användning av mark och vatten inom programorådet. I programmet pekades fastigheten, tillsammans med andra markområden, ut för campingändamål. Planarbetet har avstannat efter att programmet färdigställdes. Kommunen inväntar en intressent som vill utveckla området enligt programmets intentioner och tillsammans med kommunen arbeta fram en detaljplan. s tjänsteskrivelse Ledningsutskottet beslutar att samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att föra en dialog med intressenten i enlighet med planprogrammet.

14 Ledningsutskott (27) 11 OMBUD TILL KOMMUNINVESTS FÖRENINGSSTÄMMA Dnr: LKS Den 16 april 2015 genomförs Kommuninvest föreningsstämma. Varje medlem äger en röst på den formella stämman. Nominering: Jan-Olof Johansson (S) nominerar Ronald Rombrant (LP) till ordinarie ombud och Mats Karlsson (M) till ersättare. Ledningsutskottet beslutar att utse Ronald Rombrant (LP) till ordinarie ombud och Mats Karlsson (M) till ombudsersättare. Kommuninvest Ronald Rombrant Mats Karlsson

15 Ledningsutskott (27) 12 INVESTERINGSPLAN - INFORMATION Koncerncontrollern redovisar läget av kommunens investeringsplan, prioriteringar av de olika behoven av investeringar i förvaltningarna. Den beviljade ramen för 2014 uppgick till 35 mkr efter höjning. Det var de större investeringarna Dalskogen 3 exploatering (6,2mkr) och beslutet att upphandla tomtmark f.d. Coop (5,0 mkr) som motiverade en höjning under hösten Utfallet blev på grund av förseningar av dessa investeringar betydligt lägre, 24,4 mkr. Ledningsutskottet tar del av informationen.

16 Ledningsutskott (27) 13 ANSÖKAN OM IANSPRÅKTAGANDE AV MEDEL FÖR INKÖP AV PLANMODUL Dnr: LKS Planenheten har börjat ritat flera plankartor själva mot tidigare och verksamheten har därmed ett ökat behov av att effektivisera arbetet genom att köpa in ett program som är särskilt anpassat för den processen. Ansökan från fastighetsenheten Ledningsutskottet beslutar att bifalla 150 tkr för inköp av planmodul. Planenheten Ekonomienheten

17 Ledningsutskott (27) 14 ANSÖKAN OM IANSPRÅKTAGANDE AV MEDEL FÖR GC-VÄG VÄG 162 Dnr: LKS Projektet omfattar framtagning av vägplan, projekterings- och byggnationshandlingar samt byggnation av GC-väg längs väg 162. Projektet har tidigare varit uppdelat i flera olika delprojekt men avses nu att samordnas med byggnationen av rondell i Finnsbokrysset. Lysekils kommun och Trafikverket har tidigare ingått medfinansieringsavtal kopplat till projektet och Trafikverket önskar nu under 2015 att genomföra hela projektet. Ansökan från fastighetsenheten Ledningsutskottet beslutar att bifalla tkr till medfinansiering för GC-väg väg 162. Utvecklingsenheten Ekonomienheten

18 Ledningsutskott (27) 15 ANSÖKAN OM IANSPRÅKTAGANDE AV MEDEL FÖR INFRASTRUKTURÅTGÄRDER - BERGMANSLIDEN Dnr: LKS I samband med de VA-saneringar som LEVA i Lysekil AB utför (i enlighet med saneringsplan) så finns ett stort mervärde (synergi) i att Lysekils kommun samtidigt genomför åtgärder i anslutning till de schakter som utförs, detta för att vid samma tidpunkt kunna samordna åtgärderna och därigenom minska antalet ingrepp i vägområdena. Projektet omfattar sådant som kantstensjustering, åtgärder på skadade murar, nyinvestering och justering av belysning, utökning av dagvattenbrunnar mm i samband med VA-sanering som utförs av LEVA i Lysekil AB. Ansökan från utvecklingsenheten Ledningsutskottet beslutar att bifalla 750 tkr till infrastrukturåtgärder vid Bergmansliden. Utvecklingsenheten Ekonomienheten

19 Ledningsutskott (27) 16 ANSÖKAN OM IANSPRÅKTAGANDE AV MEDEL FÖR TILLGÄNGLIGHETSANPASSNING ÖVERGÅNGSTÄLLEN Dnr: LKS Projektet avser ombyggnation av övergångställen i Lysekils centrum i enlighet med Ett tillgängligt Lysekil, en tillgänglighetsinventering i Lysekils tätort som arbetades fram under Ansökan från utvecklingsenheten Ledningsutskottet beslutar att bifalla 400 tkr till tillgänglighetsanpassning övergångställen. Utvecklingsenheten Ekonomienheten

20 Ledningsutskott (27) 17 ANSÖKAN OM IANSPRÅKTAGANDE AV MEDEL JURIDISK UTREDNING BRODALEN ETAPP 3 Dnr: LKS Projektet omfattar juridisk utredning kring ansvarsförhållandena kopplade till översvämningsproblematik och släntstabilitet genom Brodalen. Kommunstyrelsen beslutade , 7 att utvecklingsenheten skulle arbeta vidare med projektet efter föreslagen redovisning på sammanträdet. Ansökan från utvecklingsenheten Ledningsutskottet beslutar att bifalla 200 tkr till juridisk utredning, Brodalen etapp 3. Utvecklingsenheten Ekonomienheten

21 Ledningsutskott (27) 18 ANSÖKAN OM IANSPRÅKTAGANDE AV MEDEL TILL LATRINTÖMNINGSSTATIONER I HAVSBADET OCH VALBODALEN Dnr: LKS Projektet omfattar nybyggnation utav två latrintömningsstationer som medfinansieras genom LOVA-bidrag, 50 procent. (LOVA - lokala vattenvårds-projekt för att minska övergödningen). Miljökraven inom småbåtshamnsverksamheten har under senare år skärpts väsentligt och behov och efterfrågan ökar ständigt. Ansökan från utvecklingsenheten Ledningsutskottet beslutar att bifalla 175 tkr till latrintömningsstationer i Havsbadet och Valbodalen. Utvecklingsenheten Ekonomienheten

22 Ledningsutskott (27) 19 ANSÖKAN OM IANSPRÅKTAGANDE AV MEDEL TILL JOLLEBRYGGA I GRUNDSUND SKÄDDHÅLAN Dnr: LKS Jollebryggan vid Grundsund, Skäddhålan har förstörts i den senaste tidens hårda väder. En total ombyggnation krävs då den i nuläget är helt oanvändbar, och den inte byggs om så är det enda alternativet att riva. Bryggan används flitigt under sommarmånaderna. Ansökan från utvecklingsenheten Ledningsutskottet beslutar att bifalla 150 tkr till jollebrygga i Grundsund, Skäddålan. Utvecklingsenheten Ekonomienheten

23 Ledningsutskott (27) 20 ANSÖKAN OM IANSPRÅKTAGANDE AV MEDEL TILL BYTE AV FÖNSTER SAMT MÅLNING PÅ FASTIGHETEN KRONAN Dnr: LKS I enlighet med Tom Hanssons fastighetsutredning 2008 ang. det eftersatta underhållet på Lysekils Kommuns fastigheter ansöker fastighetsenheten om igångsättningstillstånd för att byta fönster samt måla utsidan på Kronan. Ansökan från fastighetsenheten Ledningsutskottet beslutar att bifalla ansökan om 400 tkr för byte av fönster samt målning. Fastighetsenheten Ekonomienheten

24 Ledningsutskott (27) 21 ANSÖKAN OM IANSPRÅKTAGANDE AV MEDEL TILL RENOVERING AV KVARNENS FÖRSKOLA I BRASTAD Dnr: LKS I enlighet med Tom Hanssons fastighetsutredning 2008 ang. det eftersatta underhållet på Lysekils Kommuns fastigheter ansöker här fastighetsenheten om igångsättningstillstånd för renovera Kvarnens Förskola. Bygganden riskerar att skadas samt det eftersatta underhållet är mycket påtagligt i Kvarnens förskolas lokaler. Detta har påpekats under ett antal år i skyddsprotokoll från skyddsronder i verksamheten. Ansökan från fastighetsenheten Ledningsutskottet beslutar att bifalla 1 mnkr för renovering av Kvarnens förskola. Fastighetsenheten Ekonomienheten

25 Ledningsutskott (27) 22 ANSÖKAN OM IANSPRÅKTAGANDE AV MEDEL FÖR OMBYGGNAD AV FÄRGARGATANS FÖRSKOLA TILL GRUPPBOSTAD FÖR ENSAMKOMMANDE FLYKTINGBARN Dnr: LKS I enlighet med ledningsutskottets beslut , 139 har fastighetsenheten tillsammans med socialförvaltningen utarbetet ett förslag som går ut på anpassa förskolan till gruppbostad för 8 personer. Ombyggnationen går ut på att det skapas 8 st. separata boenderum med gemensamma ytor för matsal och aktiviteter. Fastighetsenheten kommer att teckna kontrakt med socialförvaltningen på 5 år med möjlighet till förlängning 3 år i taget i enigt internhyrespolicyn. Ansökan från fastighetsenheten Yrkande Jan-Olof Johansson (S): att avslå ansökan samt att uppdra åt fastighetsenheten att kontakta mäklare för att lämna ut fastigheten till försäljning. Propositionsordning Proposition på förvaltningens förslag mot Jan-Olof Johanssons yrkande. Proposition Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag mot Jan-Olof Johanssons yrkande och finner att ledningsutskottet beslutar enligt yrkandet. Ledningsutskottet beslutar att avslå ansökan om ianspråktagande av medel. Ledningsutskottet beslutar att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att kontakta mäklare för att lämna ut fastigheten till försäljning. Fastighetsenheten Ekonomienheten

26 Ledningsutskott (27) 23 BEGÄRAN OM TILLÄGGSANSLAG FÖR PROJEKTET VERKSAMHETSANPASSNING LILLA KRONBERGSSKOLAN Dnr: LKS Vid ledningsutskottets möte den 2 juni 2014 ansökte fastighetsenheten i om medel för att verksamhetsanpassa Lilla Kronbergsskolan så att arbetsmarknadsenhetens verksamhet Blåstället skulle kunna nyttja lokalerna. Under projekteringen gjordes bedömningen att undertaket i befintlig byggnad skulle kunna vara kvar. Detta visade sig under byggnationen inte vara möjligt vilket gjorde att projektet blev ca kronor dyrare än beräknat. Anslag för genomförandet av projektet är beviljat med kr och det färdiga projektet slutade på kr vilket fastighetsenheten nu söker som ett tilläggsanslag för att täcka projektkostnaden. Tjänsteskrivelse från fastighetsenheten Ledningsutskott beslutar om tilläggsanslag på 150 tkr för verksamhetsanpassning vid Lilla Kronbergsskolan. Fastighetsenheten Ekonomienheten

27 Ledningsutskott (27) 24 BEGÄRAN OM TILLÄGGSANSLAG FÖR PROJEKTET UTBYTE AV VENTILATIONSAGGREGAT SAMT VENTILATIONSKANALER PÅ BADHUSBERGETS FÖRSKOLA Dnr: LKS Vid ledningsutskottets möte den 19 mars 2014 ansökte fastighetsenheten i enlighet med Tom Hansson utredningen investeringsmedel för att reinvestera i Badhusbergets förskola. Under projekteringen gjordes bedömningen att vissa delar av befintlig kanalisation skulle gå att återanvända vid utbytet av ventilationsaggregat. Under genomförandet av projektet visade det sig att detta inte var möjligt. Anslag för genomförandet av projektet är beviljat med kr och det färdiga projektet slutade på kr vilket fastighetsenheten nu söker som ett tilläggsanslag för att täcka projektkostnaden. Tjänsteskrivelse från fastighetsenheten Ledningsutskott beslutar om tilläggsanslag på 300 tkr för utbyte av ventilationsaggregat samt ventilationskanaler på Badhusbergets förskola. Fastighetsenheten Ekonomienheten