Indrivning av underhållsbidragsskuld

Transkript

1 Indrivning av underhållsbidragsskuld

2 Innehåll 1 Förmånsanvisning Indrivning av underhållsbidrag Rätt till indrivning av underhållsbidrag Dröjsmålsränta Dröjsmålsräntans belopp Hur länge gäller indrivningsrätten Preskription av regressfordran och barnets fordran Fördelningen av medel mellan barnets fordran och regressfordran Hänförande av medlen till en viss tid Sänkning av indrivningsbeloppet och avslutande av indrivningen Att frivilligt fullgöra betalningsskyldigheten Engångsbetalning Betalning i flera poster Kvittning Kvittning av barnförhöjningar i anslutning till arbetslöshetsförmåner Försummelse att frivilligt fullgöra betalningsskyldigheten Indrivning genom utsökning Återkallande av utsökning Elektronisk ansökan om utsökning Särskilda situationer i anslutning till indrivningen av underhållsbidrag Särdrag i anslutning till utsökning av underhållsbidragsskulder Betalningsbefrielse och indrivning Indrivning från dödsbo Dödsboets och den avlidnes skulder Dödsbodelägares ansvar för den avlidnes skulder Fördelningen av dödsboets tillgångar mellan delägarna före betalningen av skulderna Boutredningsman Utmätning och dödsbo Skuldsanering och gäldenärens död Dödsbos konkurs Skuldsanering för privatpersoner Underhållsbidragsskuld med förmånsrätt FPA som fordringsägare vid skuldsanering när det gäller underhållsbidragsfordran Underhållsbidragsfordran som förfaller till betalning under skuldsanering Preskription av underhållsbidragsskuld när betalningsprogrammet förfaller Konkurs Bevakning av fordran vid en konkurs Underhållsbidragsskuld vid en konkurs Konkursen förfaller Offentlig stämning Uppgifter om indrivning av underhållsbidrag som ges till mottagare av underhållsstöd Indrivning av underhållsbidrag från utlandet i

3 1.6.1 Allmänt om indrivning av underhållsbidrag från utlandet Stater som är föremål för indrivning och tillämpliga internationella bestämmelser vid indrivning Utmaningar med indrivning utomlands Indrivningsprocessen Indrivning utomlands av ett utländskt beslut om underhållsstöd Adressförfrågningar Indrivningsinstrument för rättslig indrivning utomlands Konventionen mellan de nordiska länderna angående indrivning av underhållsbidrag genom tvångsmedel Underhållsförordningen Överenskommelse mellan Finland och Amerikas förenta stater Arrangemanget mellan Finland och delstaten Ontario i Kanada för ömsesidighet års New York-konvention och 1973 års Haagkonvention års Haagkonvention Stater som inte omfattas av indrivningsinstrumenten Övriga stater Verkställighet av utländska underhållsbeslut i Finland Staterna är EU-medlemmar och underhållsförordningen gäller den dag beslutet blir anhängigt EU-medlemsländerna och exekvaturansökningar enligt underhållsförordningen Exekvaturansökningar som grundar sig på 2007 års Haagkonvention Underhållsförordningen och konventionen kan inte tillämpas på beslutet ii

4 1. Förmånsanvisning Förmånsanvisningarna används som hjälp vid handläggningen av förmåner och vid förmånsrådgivningen. De är primärt avsedda för internt bruk vid FPA. Pdf-filen skapas automatiskt utifrån de webbsidor på FPA:s intranät där förmånsanvisningen finns. På grund av den tekniska utformningen förekommer några av rubrikerna två gånger i innehållsförteckningen och anvisningstexten. Det sätt på vilket pdf-filen tekniskt skapas förbättras senare till denna del. I pdf-formatet av anvisningarna saknas följande anvisningsavsnitt som innehåller delar som är gemensamma för alla anvisningar: rättelse och undanröjande av beslut återkrav sökande av ändring. För dessa finns separata anvisningar i pdf-format Indrivning av underhållsbidrag Beviljande av underhållsbidrag fritar inte den underhållsskyldige från att betala underhållsbidrag för barnet på det sätt som fastställts i underhållsavtalet eller i domstolsbeslutet. När FPA betalar underhållsstöd till barnet på grund av den underhållsskyldiges försummelse att betala underhållsbidrag övergår rätten till underhållsbidraget på FPA till den del bidraget motsvarar det utbetalda underhållsstödet (regressfordran). Barnet har rätt att få den del av underhållsbidraget (barnets fordran) som överstiger FPA:s regressfordran. Eftersom FPA vid indrivningen av underhållsbidrag utöver regressfordran också driver in den del av underhållsbidraget som hör till barnet, har FPA en starkare grund än normal indrivning för sitt handlande. Det primära syftet med indrivningen av underhållsbidrag är att trygga barnets rätt till tillräckligt underhåll. I FPA:s rätt att driva in underhållsbidrag ingår således samtidigt också skyldigheten att bedriva en så effektiv indrivningsverksamhet som möjligt Rätt till indrivning av underhållsbidrag När FPA har meddelat ett beslut om beviljande av underhållsstöd på grund av den underhållsskyldiges försummelse att betala underhållsbidrag, har FPA rätt att driva in alla obetalda underhållsbidragsposter från den underhållsskyldige. FPA:s rätt till indrivning av obetalda underhållsbidragsposter omfattar: 1. regressfordran 2. barnets fordran och 3. dröjsmålsränta på barnets fordran. När en underhållsskyldig har fått information om att underhållsstöd har beviljats, kan han eller hon under den tid som FPA har rätt att driva in underhållsbidrag uppfylla sin betalningsskyldighet endast genom att betala underhållsbidragsposterna till FPA. Efter ovan nämnda tid minskar den underhållsskyldiges underhållsbidragsskuld till FPA inte av underhållsbidrag som han eller hon t.ex. betalar direkt till barnet. Om den underhållsskyldige efter beslutet om underhållsstöd betalar underhållsbidrag direkt till boföräldern, är det från FPA:s synpunkt sett fråga om en annan betalning än underhållsbidrag. Det belopp som betalats till boföräldern minskar inte på underhållsbidragsskulden i detta fall. Den underhållsskyldige 1

5 och boföräldern ska sinsemellan avtala om hur de förfar med pengarna när det gäller denna betalning. När den underhållsskyldige vänder sig till FPA i detta ärende ska han eller hon uppmanas att avtala om ärendet med boföräldern. Om ingen överenskommelse kan nås har den underhållsskyldige rätt att i tingsrätten väcka talan mot boföräldern om grundlös förmån. Den underhållsskyldige anses ha fått del av beslutet om beviljande av underhållsstöd den sjunde dagen efter att beslutet postades under den adress som han eller hon har uppgett, om den underhållsskyldige inte visar annat. Det datum då den underhållsskyldige har fått del av beslutet är således den 7 dagen efter den dag då beslutet postats. Om denna dag är en helgdag, en helgfri lördag, självständighetsdagen, första maj eller julafton eller midsommarafton är tidpunkten för delfåendet följande vardag. Om den underhållsskyldiges avbetalningar på underhållsbidragsskulden hänför sig till den tid då beslutet om underhållsstöd har fattats, men den underhållsskyldige ännu inte fått meddelande om beslutet ska betalningarna beaktas vid FPA när det gäller skuldsaldot. De avbetalningar som gjorts minskar den underhållsskyldiges skuld. När ärendet utreds är det viktigt att handläggarna både där underhållsstödet sköts och vid Indrivningscentret känner till att avbetalningar på skulderna har gjorts. För Indrivningscentret är det mycket viktigt att de har rätt saldo. Om det råder befogad oklarhet kring skuldsaldot ska man avstå från indrivningsåtgärder Dröjsmålsränta Om den underhållsskyldige inte betalar underhållsbidrag inom den fastställda tiden måste han eller hon betala dröjsmålsränta på den försenade underhållsbidragsposten. Dröjsmålsränta betalas endast på barnets fordran. På regressfordran betalas ingen dröjsmålsränta. Dröjsmålsränta på underhållsbidrag som betalas periodiskt beräknas på det sätt som föreskrivs i lagen om underhåll för barn (16 b i lagen om underhåll för barn, 704/1975). Dröjsmålsräntan beräknas per kalenderår på ett belopp som erhålls då beloppen av de underhållsbidrag som är obetalda den sista dagen i respektive månad räknas ihop och detta belopp delas med antalet sådana kalendermånader då underhållsbidrag varit obetalda på månadens sista dag. Dröjsmålsräntan räknas på basis av dessa kalendermånader Dröjsmålsräntans belopp På dröjsmålsräntans belopp tillämpas bestämmelserna i räntelagen (4 1 mom. i räntelagen, 633/1982). Enligt lagen ska gäldenären vid dröjsmål med betalning av gäld på det försenade beloppet betala en årlig dröjsmålsränta som är sju procentenheter högre än den referensränta som gäller vid tidpunkten i fråga. Dröjsmålsräntans belopp från och med år 1995 kan ses på Finlands Banks webbplats ( _ja_hallinnolliset_korot_viitekorko_sv.aspx) Dröjsmålsränta tas ut av den underhållsskyldige även om man inte särskilt avtalat om dröjsmålsränta i underhållsavtalet eller domstolens beslut. Endast i det fall att man i avtalet eller domstolsbeslutet uttryckligen bestämt att man avstår från att ta ut ränta på underhållsbidrag så tas ingen dröjsmålsränta ut. 2

6 Hur länge gäller indrivningsrätten FPA:s rätt att driva in underhållsbidrag fortsätter tills alla obetalda underhållsbidragsfordringar har drivits in hos den underhållsskyldige. Indrivningen upphör när både regressfordran och barnets fordran och räntor har betalats i sin helhet eller när fordran har preskriberats. Om det av underhållsbidragsskulden endast är barnets fordran och/eller ränta på denna som är obetald, kan man i enskilda fall på boförälderns skriftliga begäran överföra indrivningen av fordran på boföräldern. I annat fall kan indrivningsåtgärder inte avslutas eller indrivningen av en fordran inte överföras på boföräldern eller någon annan person. FPA:s rätt till indrivning av underhållsbidrag kan upphöra tidigare än detta bara om regressfordran efterskänks (betalningsbefrielse) på grund av den underhållsskyldiges insolvens eller regressfordran preskriberas. Om lönen har utmätts på grund av den underhållsskyldiges försummelse att betala underhållsbidrag fortsätter FPA:s rätt till indrivning så länge som utmäningen är i kraft (4 kap 57 3 mom. i utsökningsbalken, 705/2007). Utmätningen av lön för att driva in underhållsbidrag är i kraft tills gäldenären har betalat alla förfallna underhållsbidragsposter; dessutom i förskott har betalat följande månads underhållsbidragsbelopp; och har gjort det trovärdigt att han eller hon i framtiden uppfyller sin underhållsskyldighet. Utsökningsmyndigheten meddelar FPA när utmätningen av lönen upphör. I regel återkallar FPA inte utsökningen, utan väntar att utsökningsmyndigheten återlämnar indrivningsärendet när indrivningen är slutförd Preskription av regressfordran och barnets fordran En regressfordran ska drivas in hos den underhållsskyldige inom fem år från ingången av året efter det år under vilket det underhållsbidrag som försummats och föranlett betalning av underhållsstöd har förfallit till betalning. Fordran blir således inaktuell när det femte kalenderåret går ut. Preskriptionstiden kan inte avbrytas. Exempel Den underhållsskyldige J har förfallna underhållsbidragsskulder från åren När underhållsbidragsskulden drivs in år 2015 kan indrivningen hänföras till år Underhållsbidragsskuld som förfallit till betalning åren har preskriberats. Barnets fordran preskriberas på motsvarande sätt som regressfordran (16 c i lagen om underhåll för barn 673/1998 ). Dröjsmålsräntan preskriberas årligen med det kapital som barnets fordran består av. När barnets fordran preskriberas så preskriberas med andra ord också rätten att driva in den dröjsmålsränta som uppkommit på skulden i fråga. Barns fordringar som grundar sig på utländska underhållsbeslut preskriberas i enlighet med lagstiftningen i de länder som fastställt beslutet och på dessa fordringar kan man inte tillämpa finska lagens bestämmelser om preskribering. Ett barns fordran som grundar sig på utländska beslut kan preskriberas inom en kortare (t.ex. Tyskland) eller längre (t.ex. Estland) tid än ett barns fordran som grundar sig på finska beslut. När det gäller beslut som utfärdats i vissa länder kan barnets fordran inte alls preskriberas (t.ex. vissa delstater i USA). Detta har emellertid ingen 3

7 inverkan på preskriberingen av en regressfordran utan den preskriberas alltid enligt 22 i lagen om underhållsstöd. Även om preskriptionstiden för en underhållsbidragsfordran inte kan avbrytas kan underhållsbidraget i vissa situationer drivas in trots att preskriptionstiden har löpt ut. Detta förfarande kan tillämpas inom preskriptionstiden på fem år om den underhållsskyldige har försatts i konkurs; utmätning har verkställs för indrivning av fordran; eller fordran har bevakats vid offentlig stämning. I ovan nämnda fall är det faktum att tiden löpt ut inte ett hinder för att betalning fås av de medel som utmätts senare, av den egendom som hör till konkursboet eller av de medel av vilka de fordringar som uppgetts vid den offentliga stämningen ska betalas. Det är bra att notera att skulden har preskriberats också i dessa fall, men enligt lagen har man rätt att få betalning för den preskriberade skulden. Exempel Den underhållsskyldige K har förfallna underhållsbidragsskulder från åren År 2012 avlider den ena av K:s föräldrar och för indrivningen av underhållsbidragsskulden riktas därför utmätningen mot det oskiftade dödsboet som K är delägare i. År 2013 avlider den andra föräldern till K och dödsboet delas mellan K och hans syskon. Även om preskriptionstiden på fem år har löpt ut i slutet av år 2012 för den underhållsbidragsskuld som förföll till betalning 2007, kan den underhållsbidragsskuld som preskriberades år 2007 täckas med de medel som man fått från utmätning Detta är möjligt eftersom utmätningen av det oskiftade dödsboet har gjorts innan preskriptionstiden för underhållsbidragsskulden från 2007 har löpt ut Fördelningen av medel mellan barnets fordran och regressfordran Av de medel som fåtts in av den underhållsskyldige betalas först underhållsbidrag till mottagaren av underhållsbidrag till den del det överstiger det betalda underhållsstödet (barnets fordran) inklusive dröjsmålsränta på detta underhållsbidrag. Först när inget återstår av barnets fordran används de medel som fåtts in av den underhållsskyldige för att ersätta regressfordran. Det som nämnts ovan gäller alla medel som fåtts från den underhållsskyldige i form av frivilliga betalningar, genom utmätning eller annars genom indrivning Hänförande av medlen till en viss tid De medel som den underhållsskyldige betalar ska enligt 23 i lagen om underhållsstöd hänföras till de kalenderår som indrivningen gäller, varvid man börjar från det tidigaste och slutar med det senaste. Den underhållsskyldige har inte själv rätt att besluta vilken månads underhållsbidrag hans eller hennes betalningar ska gälla. De medel som fåtts in av den underhållsskyldige ska användas till underhållsbidrag för det första kalenderår som indrivningen kan gälla och till dröjsmålsränta på det. Först när barnets fordran har täckts i sin helhet för varje kalenderår som indrivningen gäller, används de återstående medlen för att ersätta regressfordran för det tidigaste kalenderår som indrivningen kan gälla. Det som nämnts ovan gäller alla medel som fåtts från den underhållsskyldige i form av frivilliga betalningar, genom utmätning eller annars genom indrivning. 4

8 Exempel Den underhållsskyldige L har förfallna underhållsbidragsskulder som kan drivas in från åren Det underhållsbidrag som L betalat till FPA används för att täcka barnets fordran och för dröjsmålsränta på den först för år När barnets fordran och dröjsmålsräntan har täckts helt och hållet för år 2009, används medlen för barnets fordran och dröjsmålsränta för år 2010 och därefter för barnets fordran och dröjsmålsränta för år 2011 osv. När barnets fordran inklusive dröjsmålsränta har täckts i sin helhet för åren , används medlen för regressfordran med början från år 2009, förutsatt att regressfordran för året i fråga inte har hunnit preskriberas. Därefter går man vidare år för år ända fram till år Sänkning av indrivningsbeloppet och avslutande av indrivningen Lagen om underhållsstöd innehåller inte någon bestämmelse som gör det möjligt att sänka indrivningsbeloppet eller upphöra med indrivningsåtgärder på grund av att de inte ger resultat. Indrivningen av underhållsbidrag kan alltså inte frångås helt eller delvis t.ex. på grund av den underhållsskyldiges ekonomiska situation eller på grund av att man lyckats få in så små belopp eller att man inte kan avsluta indrivningen som s.k. hopplös indrivning. I dessa fall där en fortsättning av indrivningen med aktiva indrivningsåtgärder inte är möjlig kan underhållsbidragsskulden lämnas att vänta på preskribering (t.ex. den underhållsskyldiges dödsbo saknar medel). Man kan inte avstå från att driva in underhållsbidrag och beloppet av fordran kan inte sänkas när det gäller barnets fordran och ränta på den även om en boförälder skulle framföra en sådan begäran till FPA. Enligt lagen om underhållsstöd övergår rätten till underhållsbidrag på FPA bara till den del som motsvarar det betalda underhållsstödet. Den del som överstiger underhållsstödet har barnet rätt till. När det gäller underhållsärenden är det barnets vårdnadshavare som för barnets talan. Enligt 32 1 mom. i lagen om förmyndarverksamhet får en intressebevakare inte skänka bort egendom som tillhör huvudmannen. Vårdnadshavaren ska i detta fall tolkas som intressebevakare i enlighet med lagen om förmyndarverksamhet. Vårdnadshavaren kan inte heller på barnets vägnar avstå från kommande underhållsbidragsposter (7 3 mom. i lagen om underhåll för barn). När barnet blivit myndigt kan barnet avstå från indrivningen av underhållsbidrag som det har rätt till. Barnets meddelande om att det avstår från indrivning är bindande för FPA. Meddelandet ska göras skriftligt och av meddelandet ska framgå vem som avstår från indrivning (namn, personbeteckning), vad personen avstår från (för vilken tid och från vilket belopp eller att han eller hon avstår från fordran i sin helhet). Meddelandet ska dateras och undertecknas av personen i fråga. Om ett barn avstår från indrivningen påverkar detta inte indrivningen av en regressfordran. Regressfordran indrivs i dessa fall i sin helhet på normalt sätt. När barnet blivit myndigt kan FPA på barnets skriftliga begäran betala det indrivna underhållsbidraget till barnet i stället för till boföräldern Att frivilligt fullgöra betalningsskyldigheten Den underhållsskyldige fullgör sin betalningsskyldighet gentemot FPA när han eller hon 1. före ansökan om underhållsstöd betalar de förfallna underhållsbidragsposterna inom den skäliga frist som FPA har ställt; eller 5

9 2. gör upp en betalningsplan med FPA där han eller hon förbinder sig att i tillräcklig grad betala underhållsbidrag Engångsbetalning En skälig frist för engångsbetalning av underhållsbidragsskuld är 37 dagar. Fristen kan förlängas av särskilda skäl. Till exempel det faktum att den underhållsskyldige börjar arbeta och att den förväntade löneinkomsten från detta arbete fås först efter att fristen gått ut kan betraktas som särskilda skäl. Exempel FPA ska för den underhållsskyldige D ställa en frist för betalningen av underhållsbidragsskuld. D som är arbetslös börjar arbeta efter en månad och får sin första lön två veckor efter att anställningen har börjat. Det kan anses att det finns särskilt vägande skäl för att förlänga fristen på 37 dagar fram till D:s löneutbetalningsdag Betalning i flera poster Om den underhållsskyldige inte förmår betala sin underhållsbidragsskuld som engångsbetalning, försöker vi göra upp en betalningsplan med honom eller henne för betalning av skulden i flera poster. Miniminivån på posterna i betalningsplanen kan fastställas med ledning av lagen om underhållsstöd (20 i lagen om underhållsstöd, 580/2008). Den underhållsskyldige ska i betalningsplanen förbinda sig att: 1. i underhållsbidrag regelbundet varje månad betala ett belopp som motsvarar det underhållsbidrag som förfaller till betalning; och att 2. i viss mån betala av på den förfallna underhållsbidragsskulden. Det finns ingen nedre gräns för beloppet av avbetalningen av underhållsbidragsskulden, men den underhållsskyldige måste faktiskt betala av på sin underhållsbidragsskuld varje kalendermånad. När man överväger en betalningsplan ska man ge akt på att förfallen underhållsbidragsskuld som betalas i poster inte blir preskriberad under indrivningen Kvittning I lagen om underhållsstöd finns ingen bestämmelse enligt vilken FPA skulle ha rätt att kvitta underhållsbidragsskuld mot en annan FPA-förmån som den underhållsskyldige får. Underhållsbidragsskuld kan kvittas mot en annan förmån bara om man kommit överens om det på den underhållsskyldiges initiativ. FPA föreslår inte på eget initiativ att underhållsbidragsskulden ska kvittas mot en förmån som betalas till kunden. Om den underhållsskyldige ber att underhållsbidragsskulden ska kvittas mot en sådan förmån som enligt förmånslagen i fråga redan kvittas mot en annan förmån (samma eller jämförbar förmån) som betalats utan grund, är kvittningen av underhållsbidragsskulden inte möjlig. Om den underhållsskyldige ber att underhållsbidragsskulden ska kvittas mot en sådan förmån som med hans eller hennes samtycke redan kvittas mot en annan förmån som betalats utan grund, är kvittningen av underhållsbidragsskulden möjlig. 6

10 Kvittning av barnförhöjningar i anslutning till arbetslöshetsförmåner Barnförhöjningar ska kvittas mot underhållsbidragsskuld så länge som det finns försummat, obetalt underhållsbidrag och underhållstöd utbetalas. Rätten att driva in barnförhöjning upphör när det försummade underhållsbidraget har betalats i sin helhet och det inte längre uppkommer någon ytterligare underhållsbidragsskuld månatligen (t.ex. barnet fyller 18 år eller beloppet av underhållsbidraget har fastställts till 0 euro/mån.) Om barnet flyttar till den underhållsskyldige eller om den underhållskyldige flyttar till barnet har man inte rätt att kvitta barnförhöjningen mot underhållsbidragsskulden utan samtycke. När kvittningsrätten upphört ska barnförhöjningarna betalas till kunden på normalt sätt. Barnförhöjning som eventuellt drivits in med ett för stort belopp ska i så fall betalas tillbaka till kunden, eller vid behov hänföras till ett annat ärende som gäller kundens underhållsbidragsskuld. Att hänföra ett felaktigt indrivningsbelopp till en annan underhållsbidragsskuld kräver samtycke av kunden. Kvittning av barnförhöjningen görs således för varje enskilt barn och barnförhöjningen ska kvittas mot underhållsbidragsskuld för det barn som underhållsstöd betalas för på grund av försummelse. Barnförhöjning som drivits in för ett visst barn kan med andra ord inte hänföras till underhållsbidragsskuld för något annat barn utan samtycke Försummelse att frivilligt fullgöra betalningsskyldigheten Om den underhållsskyldige inte frivilligt betalar sin underhållsbidragsskuld inom den skäliga frist som har ställts eller om den underhållsskyldige inte förbinder sig att åtminstone följa den typ av betalningsplan som beskrivits ovan, börjar FPA utan dröjsmål vidta åtgärder för att driva in skulden genom utsökning. Skulden överförs utan dröjsmål till utsökning också om en betalning enligt betalningsplanen blir försenad eller det förekommer andra störningar i betalningen. För att trygga barnets försörjning tar FPA emot också mindre betalningar från den underhållsskyldige än de som avtalats i betalningsplanen. Detta fritar dock inte den underhållsskyldige från skyldigheten att betala underhållsbidragsskuld enligt betalningsplanen och inte heller FPA från skyldigheten att utan dröjsmål vidta åtgärder för att driva in underhållsbidrag genom utsökning om betalningsskyldigheten försummas Indrivning genom utsökning Betalar inte den underhållsskyldige inom en rimlig frist som Folkpensionsanstalten ställer, till denna de underhållsbidragsposter som förfallit till betalning och är obetalda innan ansökan om underhållsstöd gjordes, eller börjar han eller hon inte frivilligt i tillräcklig grad betala underhållsbidrag, ska Folkpensionsanstalten utan dröjsmål vidta åtgärder för indrivning av underhållsbidragsposterna genom utsökning (20 i lagen om underhållsstöd). Enligt ovanstående kan 37 dagar betraktas som en skälig frist. Av särskilda orsaker som ska bedömas från fall till fall kan också en längre frist komma i fråga, t.ex. en underhållsskyldig som varit arbetslös får arbete och han eller hon är villig att frivilligt i tillräcklig grad betala underhållsbidrag. Folkpensionsanstalten ska inte inleda indrivning genom utsökning om den underhållsskyldige frivilligt börjar betala underhållsbidrag i enlighet med en uppgjord 7

11 betalningsplan. Om det uppkommer förseningar eller andra störningar i samband med de frivilliga betalningarna, ska indrivning genom utsökning inledas utan dröjsmål. FPA behöver inte vidta indrivningsåtgärder om det är uppenbart att indrivningen blir resultatlös. I enlighet med regeringens proposition med förslag till lag om underhållsstöd (RP 49/2008) behöver man inte inleda indrivning genom utsökning om det är alldeles uppenbart att indrivningen blir resultatlös. Med en resultatlös utsökning avses att gäldenären inte har inkomster eller egendom som man skulle kunna utmäta som betalning för skulden, varvid skulden återgår till FPA med medellöshetshinder. Att indrivningen varit resultatlös/att kunden är medellös kan inte alltid fullständigt fastställas utifrån FPA:s register och därför skickas skulden till utsökning för att drivas in. I enlighet med lagen om underhållsstöd har FPA ingen prövningsrätt när det gäller vidarefordran av skuld till utsökning. När det gäller att överföra en skuld till utsökning prövar man endast huruvida indrivning genom utsökning kommer att vara uppenbart resultatlös eller inte. Att utsökningsindrivningen kommer att bli resultatlös kan förutses i de fall där något annat av gäldenärens ärenden har återkommit med medellöshetshinder inom 6 månader och FPA inte har vetskap om någon sådan omständighet som innebär att gäldenärens betalningsförmåga kan antas ha förbättrats. Exempel Den underhållsskyldige G har inte betalat av på sin underhållsbidragsskuld i enlighet med den betalningsplan som uppgjorts med FPA. En utsökningsansökan som gäller en annan av G:s förmåner har två veckor tidigare kommit tillbaka till FPA med anteckningen "medellös". Underhållsbidragsskulden överförs tills vidare inte till utsökning, eftersom det på grund av att G saknar medel skulle vara uppenbart resultatlöst. Även om G för närvarande är medellös, försöker man driva in underhållsbidragsskulden genom utsökning vid bestämda tidpunkter, t.ex. genom att rikta utsökningen mot de skatteåterbäringar som D får Återkallande av utsökning Folkpensionsanstalten återkallar inte sin ansökan om indrivning av underhållsbidrag genom utsökning. En indrivning genom utsökning kan undantagsvis återkallas t.ex. när man i enlighet med lagen om underhållsstöd har kommit överens om en betalningsplan som gäldenären iakttar och FPA "av misstag" har överfört underhållsbidragsskulden till utsökning. En indrivning genom utsökning kan i undantagsfall återkallas om gäldenären föreslår sådan skuldförlikning eller frivillig skuldsanering enligt skuldsaneringslagen som kan beviljas Elektronisk ansökan om utsökning Vid indrivningen av underhållsbidragsskulder tillämpas ett elektroniskt utsökningsförfarande. Ansökningar och meddelanden om förändringar skickas alltid elektroniskt om det är möjligt. Att skapa en elektronisk ansökan förutsätter att underhållsstödssidan har fullständiga uppgifter om underhållsavtalet. Det elektroniska utsökningsförfarandet används när 1. förfallodagen för engångsbetalningen har överskridits med 14 dagar och FPA inte har fått in betalningar på 45 dagar 2. den månad då avbetalningen ska börja har passerats och FPA inte har fått in betalningar på 60 dagar 3. när det gäller annan indrivning har FPA inte fått in några betalningar på 60 dagar 8

12 4. det belopp som återstår att driva in uppgår till minst 10 euro 5. fordran omfattas inte av skuldsanering 6. fordran drivs inte in genom utsökning 7. fordran drivs inte in utomlands. Uppgifterna i en elektronisk ansökan kan man se i HEKY Särskilda situationer i anslutning till indrivningen av underhållsbidrag Betalningsbefrielse och indrivning Indrivning från dödsbo Skuldsanering för privatpersoner Konkurs Offentlig stämning 1.4. Särdrag i anslutning till utsökning av underhållsbidragsskulder Förmånsrätt vid underhållsbidragsskuld Om gäldenärens tillgångar vid utsökningen inte räcker till betalning av alla skulder anger lagen om den ordning i vilken borgenärer skall få betalning, ordningen för betalningen av de skulder som är föremål för utsökning med de medel som fåtts in från gäldenären. En underhållsbidragsskuld är en skuld med förmånsrätt vid utsökning (4 i lagen om den ordning i vilken borgenärer skall få betalning). Förmånsrätten i samband med underhållsbidragsskuld vid utsökning gäller förutom barnets fordran också FPA:s regressfordran. Med förmånsrätt avses att de medel som man fått in från gäldenären i första hand ska anvisas för betalning av underhållsbidragsskuld. Betalningstid Om gäldenären inte betalar den sökandes fordran senast det datum som angetts i utmätningsmannens betalningsuppmaning, verkställs utmätningen. Utmätningsmannen får dock av särskilda skäl bevilja gäldenären betalningsfrist på begäran om gäldenären sannolikt betalar fordran efter att ha beviljats betalningsfrist. Betalningsfrist kan beviljas för högst tre månader räknat från datumet i betalningsuppmaningen. Om gäldenären kan visa att den sökande har gått med på det, kan en längre betalningsfrist än detta beviljas utan att ansökan förfaller, dock inte över sex månader. Vid behov kan utmätningsmannen under betalningsfristen verkställa en säkerhetsutmätning. Utan den sökandes samtycke kan utmätningsmannen inte bevilja betalningsfrist när underhållsbidrag för barn är föremål för indrivning. FPA ska förhålla sig negativ till begäran om betalningsfrist. Betalningsfrist kan undantagsvis beviljas i de fall där särskilt vägande skäl talar för beviljandet av betalningsfrist. Som särskilt vägande skäl kan man anse det exempel som nämns i avsnitt 2.1 i anvisningen. Utmätning av underhållsbidrag från lönen Om det vid utsökningen drivs in underhållsbidrag för ett barn är man tvungen att göra avkall på gäldenärens försörjningsnivå vid utmätningen av lön för att trygga barnets försörjning. Vid indrivningen av löpande underhållsbidrag, dvs. som fortlöpande förfaller till betalning, får vid indrivningen ett större belopp än det regelmässiga utmätningsbeloppet utmätas om det är nödvändigt för att betala det underhållsbidragsbelopp som motsvarar lönebetalningsperioden. Med 9

13 andra ord får man från t.ex. månadslönen utmäta beloppet av månadens underhållsbidrag, även om det skulle överstiga det regelmässiga belopp som utmäts. I regel kan man utmäta en tredjedel av nettolönen. Om indrivningen utöver det löpande underhållsbidraget gäller underhållsbidrag som tidigare förfallit till betalning eller andra fordringar, får det regelmässiga utmätningsbeloppet överskridas med det underhållsbidragsbelopp som motsvarar lönebetalningsperioden. Med andra ord får man från månadslönen utmäta det regelmässiga beloppet och dessutom beloppet av månadens underhållsbidrag. Syftet med bestämmelsen är, också med hänsyn till den tidsbestämda utsökningen, att man från lönen skulle få in medel också för andra fordringar än bara det primära underhållsbidraget för ett barn. Också vid indrivningen av löpande underhållsbidrag för ett barn får gäldenären dock behålla en minimiandel av sin lön: gäldenären ska alltid få behålla minst en tredjedel av hela den nettolön som betalas vid regelbundet återkommande tillfällen, och det skyddade beloppet får inte heller utmätas. Av annan lön än sådan som betalas ut vid regelbundet återkommande tillfällen ska minst en tredjedel av varje lönepost undantas från utmätningen. Se Här finns information om bland annat skyddade belopp vid utmätning och annan nyttig information om utmätning av lön. Fria månader och uppskov vid indrivning av underhållsbidragsskuld genom utsökning Med fria månader vid utsökning avses månader som är fria från utmätning, varvid gäldenären själv får behålla hela nettolönen. Med uppskov avses en situation där gäldenären före utmätningen länge har varit arbetslös, varvid utmätningen av lönen kan skjutas upp så att gäldenärens första löneposter inte utmäts. Uppskov kan beviljas i högst fyra månader räknat från det att anställningsförhållandet inleddes. Om utmätning av lön verkställs för indrivning av ett löpande eller förfallet underhållsbidrag eller för indrivning av ett underhållsbidrag och en annan fordran, kan gäldenären ges fria månader eller uppskov endast av vägande skäl (utsökningsbalken, 4:54.2). Enligt den tidigare bestämmelsen kunde fria månader inte beviljas vid indrivning av underhållsbidrag för ett barn. Utsökningsmyndigheten prövar självständigt från fall till fall om några vägande skäl uppfylls för att fria månader eller uppskov ska kunna beviljas. Utsökningsmyndigheten avgör huruvida fria månader eller uppskov ska beviljas. Utsökningsmyndigheten kan vända sig till FPA med förfrågningar om samtycke till beviljande av fria månader eller uppskov i sådana fall där underhållsbidrag för ett barn är föremål för indrivning. Utgångspunkten är att man ska förhålla sig negativ till sådana förfrågningar. Att bevilja fria månader och uppskov ska vara möjligt endast i undantagsfall. Utmätning av andel i dödsbo före Bestämmelserna om utmätning av arv reviderades Fram till revideringen har fordringsägarna varit tvungna att själva bevaka sina intressen i dödsboet. De nya bestämmelserna om utmätning av dödsbon tillämpas efter på utmätt andel i dödsbo även om arvlåtaren har avlidit före detta datum. Om dödsboandelen har utmätts före ingången av år 2007 är fordringsägarna skyldiga att själva agera gällande dödsboet, i enlighet med de tidigare bestämmelserna. Det är möjligt för FPA att ansöka hos tingsrätten om förordnande av en boutredningsman i de fall där en andel i dödsboet har utmätts före Om en dödsbodelägares andel i dödsboet har blivit utmätt ska arvsskiftet, enligt ärvdabalken, förrättas av en skiftesman. Utmätning av andel i dödsbo efter

14 En andel i dödsboet utmäts genom utmätningsmannens utmätningsbeslut. När utmätningsbeslutet fattats meddelas dödsboet ett skriftligt betalningsförbud. I förbudet förbjuds delägarna i dödsboet och dödsboets förvaltning att överlåta egendom som skulle tillfalla fordringsägaren vid arvsskiftet till någon annan än utmätningsmannen. Efter att dödsboet fått del av betalningsförbudet får boets egendom inte överlåtas och andra dispositionsåtgärder inte vidtas utan tillstånd av utmätningsmannen. En utmätt andel i ett dödsbo får inte säljas. Betalning tas ur den egendom som gäldenären skulle få vid arvskiftet. Om gäldenären är den enda arvingen tas betalningen ur dödsboets tillgångar när boutredningen slutförts. De medel som avses ovan anses vara omedelbart utmätta. Den egendom som tillfallit gäldenären får säljas först när skiftet har vunnit laga kraft eller annars är slutgiltigt. FPA har inte längre rätt att ansöka om förordnande av en boutredningsman i de fall då utmätningen har förrättats efter Utmätningsmannen får vid behov ansöka om förordnande av boutredningsman och skiftesman. Utmätningsmannen kan ge sitt samtycke till sämjoskifte med samtycke av den som ansökt om utsökning Betalningsbefrielse och indrivning Att ansöka om betalningsbefrielse eller att överklaga ett beslut om betalningsbefrielse avbryter inte en indrivningsåtgärd. Man kan ansöka om betalningsbefrielse för 1 12 månader retroaktivt. Om en kund kontaktar oss på grund av att hans eller hennes ärende överförts till utsökning och kunden nu och i framtiden har rätt till betalningsbefrielse, kan man enligt handläggarens prövning komma överens om att utsökningen återkallas och att kunden ansöker om betalningsbefrielse i exempelvis sex månaders perioder. Detta förutsätter dock att FPA utifrån de uppgifter som finns kan sluta sig till att rätten till betalningsbefrielse finns också när det gäller den skuld som överförts till utsökning (t.ex. inte ett barns fordran och inte heller statens fordran som är över ett år gammal). Samtidigt kontrollerar man om kunden har beviljats betalningsbefrielse för minst en månads tid före den nuvarande skulden. Kunden ges råd om hur ansökan om betalningsbefrielse ska göras (man kan också påminna kunden om möjligheten att ändra underhållsavtalet) och skulduppföljningen flyttas fram med ett halvt år. Den elektroniska utsökningen förhindras. Efter ett halvt år kontrolleras situationen. Om kunden har ansökt om och blivit beviljad betalningsbefrielse förs en ny uppföljningsuppgift in. Om kunden inte har ansökt om eller fått betalningsbefrielse skickas ärendet till utsökning. Exempel För tiden gäller underhållsbidragsskulden endast statens fordran. Betalningsbefrielse har beviljats för tiden Får arbetslöshetsförmån eller sjukpension från FPA och månadsinkomsterna understiger inkomstgränsen. Möjlighet att beviljas betalningsbefrielse inom ramen för ansökningstiden. Utsökningen kan återkallas och ärendet ställas under uppföljning. Exempel För tiden gäller underhållsbidragsskulden endast statens fordran. Betalningsbefrielse har beviljats för tiden och avslagits för tiden på grund av att inkomstgränsen överskridits (två betalningsposter av arbetslöshetsförmån under samma månad). Får arbetslöshetsförmån eller sjukpension från FPA och månadsinkomsterna understiger inkomstgränsen. Möjlighet att beviljas betalningsbefrielse inom ramen för ansökningstiden från Eftersom det emellertid uppstår skuld för februari 2010 återkallas inte utsökningen. 11

15 Exempel För tiden finns det underhållsbidragsskuld av vilken barnets fordran uppgår till 115,06 euro och statens fordran till 1 534,94 euro. Får t.ex. arbetslöshetsförmån eller sjukpension från FPA och månadsinkomsterna understiger inkomstgränsen. Möjlighet att beviljas betalningsbefrielse inom ramen för ansökningstiden. Eftersom barnets fordran fortfarande återstår av skulden återkallas inte utsökningen. Exempel För tiden gäller underhållsbidragsskulden endast statens fordran. Betalningsbefrielse har beviljats för tiden och avslagits för tiden på grund av att inkomstgränsen överskridits. Har arbetslöshetsförmån från FPA, men enligt det arbetskraftspolitiska utlåtandet fortsätter deltidsarbetet. Möjlighet att beviljas betalningsbefrielse inom ramen för ansökningstiden, men det är osannolikt med tanke på arbetsinkomsterna. Utsökningen återkallas inte Indrivning från dödsbo När FPA fått uppgift om den underhållsskyldiges frånfälle ska dödsboet genast kontaktas. Man ska kontakta den delägare som förvaltar dödsboet. I allmänhet är det en nära anhörig till den avlidne som börjar ordna bl.a. bouppteckningen. Om det för dödsboet har förordnats en dödsboförvaltare eller boutredningsman genom beslut av tingsrätten ska meddelandet skickas till någon av dessa. Om det inte finns uppgifter om någondera av dessa personer kan ett meddelande om skulden och dess belopp skickas till den senaste adress man känner till för den avlidne. Som mottagare av meddelandet anges den avlidnes dödsbo. Meddelande om skulden skickas till dödsboet också när ärendet är föremål för utsökning. Syftet med förfarandet är att meddela dödsbodelägarna om underhållsbidragsfordran som drivs in av FPA för att den ska upptas i bouppteckningen till ett korrekt belopp. Samtidigt är det skäl att också informera dödsboet om att både dödsboets skulder och den avlidne personens skulder ska betalas av dödsboets medel innan eventuella tillgångar delas. Syftet med bouppteckningsinstrumentet är att det ska utgöra en förteckning över den avlidnes skulder och tillgångar. Bouppteckningen ska ordnas inom tre månader från dödsfallet. Utifrån bouppteckningsinstrumentet verkställer Skatteförvaltningen arvsbeskattningen och i detta avseende fungerar bouppteckningsinstrumentet samtidigt också som skattedeklaration. När man tar kontakt med dödsboet ska man be att bouppteckningsinstrumentet skickas till Indrivningscentret när det blivit klart. Om bouppteckningsinstrumentet inte inkommer till Indrivningsenheten inom fyra månader efter dödsfallet, ska man höra sig för hos skattebyrån för den avlidnes sista hemort till vilken bouppteckningsinstrumentet borde ha lämnats in inom ovan nämnda tid om man inte har ansökt om förlängning av tiden för upprättande av bouppteckning. Man ska kontrollera att den underhållsbidragsskuld som uppgetts har antecknats rätt i bouppteckningsinstrumentet. Syftet med bouppteckningsinstrumentet är att få en redogörelse över den avlidnes tillgångar av vilka det är möjligt att få betalning för underhållsbidragsskulden. Om det efter bouppteckningen kommer fram nya tillgångar och/eller skulder ska det förrättas en tilläggsbouppteckning. Tilläggsbouppteckningen ska förrättas inom en månad efter att de nya tillgångarna eller skulderna kommit fram. Om delägarna inte förrättar en tilläggsbouppteckning och det verkar som om dödsboet skulle ha tillgångar kan man ansöka om en boutredningsman för dödsboet. Överskuldsatt dödsbo 12

16 Om boets tillgångar inte räcker till för att betala alla skulder är boet överskuldsatt. Ett överskuldsatt bos tillgångar kan delas mellan fordringsägarna enligt överenskommelse och så att man följer den ordning i vilken dödsboets skulder ska betalas. Fordringsägarna har lika rätt till betalning av dödsboets tillgångar i förhållande till beloppet av sina fordringar (2 i lagen om den ordning i vilken borgenärer skall få betalning) efter att underhåll under utredningstiden och boutredningsskulder har betalats. När det gäller underhållsbidragsskulden ska utgångspunkten vara att skulden helt kan betalas av dödsboets tillgångar. När man i ett överskuldsatt dödsbo kommer överens med de andra fordringsägarna om hur tillgångarna ska fördelas, ska FPA kräva full betalning av underhållsbidragsskulden om dödsboets tillgångar räcker till för det. Om de andra fordringsägarna i dödsboet inte går med på att hela underhållsbidragsfordran betalas av boets tillgångar och det inte lönar sig att ansöka om boutredningsman (=boets tillgångar understiger euro), försöker man få full betalning för åtminstone barnets fordran. När det gäller regressfordran kan man undantagsvis komma överens om att fördela tillgångarna i förhållande till beloppet av fordringarna. Exempel: Boets tillgångar uppgår till 5000 euro. Den avlidne X har haft 2000 euro i underhållsbidragsskuld och av den summan är barnets fordran 500 euro. Den avlidne X har varit skyldig person A 1000 euro och person B 3000 euro. Eftersom boets tillgångar räcker till för att betala hela underhållsbidragsfordran, föreslår FPA för fordringsägarna att underhållsbidragsskulden ska betalas i sin helhet. Motiveringen till detta är att om man gjorde en ansökan om boutredningsman för dödsboet, skulle boutredningsmannen vid en eventuell tvist dela boet i enlighet med lagen om den ordning i vilken borgenärer skall få betalning, varvid underhållsbidragsskulden skulle vara prioriterad i förhållande till den avlidnes övriga skulder. Boets tillgångar räcker inte till för boutredningsmannens kostnader och om fordringsägarna A och B inte godkänner den föreslagna fördelningen av tillgångarna kräver FPA att barnets fordran ska täckas i sin helhet. Resten av tillgångarna, 4500 euro, föreslås delas i förhållande till fordringarna. När barnets fordran på 500 euro har täckts av dödsboets medel är fordringarna följande: FPA:s fordran uppgår till 1500 euro A:s fordran uppgår till 1000 euro B:s fordran uppgår till 3000 euro Boets tillgångar uppgår till 4500 euro. Fördelningen av tillgångarna i förhållande till fordringarna: FPA får 1227,25 euro. (1500 euro / 5500 euro x 4500 euro = 1227,25 euro) A får 818,20 euro. (1000 euro / 5500 x 4500 euro = 818,20 euro) B får 2454,55 euro. (3000 euro / 5500 euro x 4500 euro = 2454,55 euro) Enligt ärvdabalken ska boets tillgångar fördelas av en boutredningsman som förordnats av tingsrätten om fordringsägarna inte sinsemellan når enighet om hur tillgångarna ska fördelas. Boutredningsmannen ska i första hand sträva efter att nå ett avtal men om ett avtal om fördelningen av tillgångarna inte kan nås, fördelas tillgångarna genom boutredningsmannens beslut i enlighet med lagen om den ordning i vilken borgenärer skall få betalning. Barnets underhållsbidragsfordran har således i en offentlig utredning samma förmånsrätt som vid utmätning eller konkurs. FPA driver in hela underhållsbidragsfordran hos dödsboet. Den del som överstiger regressfordran är barnets fordran som redovisas till barnet efter att fordran drivits in hos dödsboet. Vid 13

17 indrivningen av underhållsbidragsfordran går beloppet till FPA i de fall där den underhållsskyldiges enda arvinge är ett barn för vars räkning underhållsbidragsskulden indrivs. Betalningsordningen för ett dödsbos skulder Betalningsordningen för ett dödsbos skulder bestäms i enlighet med 21 kap. 1 i ärvdabalken. Betalningsordningen är följande: Underhåll så länge boet är under utredning (ärvdabalken, 18:6.2) Boutredningsskulder Den avlidnes skulder Boets övriga skulder Underhållsbidragsskulden är den avlidnes skuld och betalas således efter underhåll medan boet är under utredning och boutredningsskulder Dödsboets och den avlidnes skulder Av dödsboets tillgångar betalas dödsboets och den avlidnes skulder. Boutredningsskulderna betalas före övriga skulder i den ordning de förfaller till betalning. Boets övriga skulder betalas först efter att den avlidnes skulder betalats. Boutredningsskulder utgörs av skäliga begravnings-, och bouppteckningskostnader samt av nödvändiga kostnader för skötsel, förvaltning och utredning av dödsboet. Boutredningsskulder får betalas av boets medel överst även om boets tillgångar inte efter detta skulle räcka till betalning av den avlidnes skulder. Den avlidnes skulder är sådana skulder vilkas grund har uppkommit medan personen levde Dödsbodelägares ansvar för den avlidnes skulder En delägare i ett dödsbo svarar i regel inte personligen för den avlidnes skulder. Personligt gäldansvar kan emellertid uppkomma om en bouppteckningsskyldig delägare försummar att verkställa bouppteckningen inom utsatt tid eller om delägaren vid bouppteckningen eller vid bestyrkandet av bouppteckningsinstrumentet med ed äventyrar fordringsägares rätt genom att lämna oriktiga uppgifter eller dölja något. Delägare som är minderåriga eller som förordnats en intressebevakare har inte personligt ansvar Fördelningen av dödsboets tillgångar mellan delägarna före betalningen av skulderna Fördelningen av dödsboets tillgångar mellan delägarna innan boets och den avlidnes skulder betalas medför en risk för att tillgångarna inte senare kan användas för betalning av skulderna. I ärvdabalken finns en bestämmelse enligt vilken avvittring eller arvskifte inte får förrättas innan boets och den avlidnes skulder har betalats eller betryggande borgen eller någon annan säkerhet har ställts för betalningen av dem. Om dödsboets tillgångar har fördelats mellan delägarna innan skulderna har betalats ska FPA ansöka om förordnandet av en boutredningsman hos tingsrätten. Före ansökan om boutredningsman ska man försäkra sig om att tillgångar som eventuellt ska återbäras till boet räcker till för kostnaderna för boutredningen. FPA kan inte själv direkt hos tingsrätten ansöka om att arvskiftet ska återgå, men en domstol kan på boutredningsmannans talan 14

18 1. förordna att avvittringen eller arvskiftet ska återgå och förplikta delägarna att återbära all den egendom som de erhållit vid avvittringen eller arvskiftet eller ersätta dess värde, eller 2. förplikta delägarna att till boet solidariskt betala det penningbelopp som behövs för betalning av skulderna och boutredningsskulderna, om inte all egendom behöver återbäras för att skulderna skall kunna betalas. En delägare som enligt 2 punkten har förpliktats att göra en solidarisk betalning till boet är inte skyldig att betala mer än vad han har fått vid avvittringen eller skiftet. Om en delägare återbär all den egendom som han har erhållit vid avvittringen eller skiftet, befrias delägaren från sin betalningsskyldighet. Bestämmelser om återbäring av egendom eller ersättning av dess värde finns i 21 kapitlet i 8 och 8 a 8 c i ärvdabalken Boutredningsman Dödsboets egendom kan överlåtas till förvaltning av en boutredningsman på ansökan av dödsboets eller den avlidnes fordringsägare eller den person som ansvarar för dödsboets eller den avlidnes skulder. Boet kan dock inte överlåtas till förvaltning av en boutredningsman om betalningen av den sökandes fordran tryggas av en borgensförbindelse eller av någon annan säkerhet eller delägarna erbjuder den sökande en sådan säkerhet. Innan en ansökan gällande boutredningsman lämnas in till tingsrätten måste FPA framställa ett betalningsyrkande till dödsboet och ge det en skälig tid att betala skulden eller att lämna en redogörelse för dödsboets ekonomiska situation, om inte detta väsentligt fördröjer behandlingen av ansökan. En skälig tid att betala skulden är ungefär en månad i de fall då skulden inte är stor och dödsbodelägarna är få. Om dödsboets delägare är många och skulden är stor kan en skälig tid vara två eller tre månader. Betalningsyrkandet framförs till dödsboförvaltaren i de fall då Indrivningscentret känner till vem som är dödsboförvaltare. Om man inte känner till vem som är dödsboförvaltare skickas betalningsyrkandet till alla delägare för kännedom. Betalningsyrkandet skickas på samma sätt som ett sedvanligt indrivningsbrev. I betalningsyrkandet konstateras att dödsboet svarar för den avlidnes skulder med de tillgångar som ingår i dödsboet. Om dödsbodelägarna redan har delat dödsboet framförs yrkandet till dödsboets delägare. Delägarna är gemensamt ansvariga för dödsboets skulder gentemot fordringsägaren. Om ingen betalning har fåtts eller blivit överenskommen kan man överväga att ansöka om en boutredningsman eller en skiftesman. Att ansöka om en boutredningsman är motiverat i synnerhet i de fall då dödsbodelägarna är passiva i fråga om boutredning och skifte av dödsbo. Innan man ansöker om en boutredningsman eller en skiftesman är det skäl att försäkra sig om att boet har tillgångar. Kostnaderna för boutredningsman och skiftesman ersätts i princip av boets medel, men om boets medel inte räcker till för att täcka de här kostnaderna kan den fordringsägare som ansökt om boutredningsman och skiftesman bli tvungen att svara för de kostnader som överstiger boets medel (se 18 kap. 5 och 21 kap. 1 i ärvdabalken). Om dödsboet förvaltas av en boutredningsman ska boutredningsmannen också försöka ingå avtal med fordringsägarna om betalningen av skulderna, och om inget avtal ingås har boutredningsmannen rätt att besluta om betalningen av skulderna med beaktande av vad som sägs i lagen om den ordning i vilken borgenärer skall få betalning (19 kap. 12 a 1 mom. i ärvdabalken). Det är i regel inte ändamålsenligt att ansöka om boutredningsman och skiftesman om boets medel inte överstiger euro. Med boets medel avses realiseringsvärdet på de tillgångar som framgår av bouppteckningsinstrumentet vid den tidpunkt då man överväger att göra en ansökan. 15