INKOMNA YTTRANDEN Skriftliga yttranden har under programsamråds/samråds/utställningstiden inkommit enligt nedan. Yttrande utan erinran

Transkript

1 Detaljplan för Cirkulationsplats Norrsundavägen Rosersbergsvägen omfattande del av fastigheterna Rosersberg 10:262, Vallstanäs 2:17 och 2:4 i Rosersberg, Sigtuna kommun, Stockholms län Granskningshandling SAMRÅDSREDOGÖRELSE SAMRÅDSFÖRFARANDE Detaljplanen har varit utsänd för samråd från den 2 juni till den 24 juni Handlingarna har under denna tid funnits uppsatta i kommunhusets entréhall Södergatan 20 Märsta, samt på Rosersbergs församlingsgård. Planhandlingarna har även visats på INKOMNA YTTRANDEN Skriftliga yttranden har under programsamråds/samråds/utställningstiden inkommit enligt nedan Yttrande utan erinran Yttrande med synpunkter Sakägare enligt fastighetsägarförteckning 1. Länsstyrelsen Stockholms län x 2. Lantmäterimyndigheten x 3. Trafikverket x x 4. Tillgänglighetsrådet x 5. Försvarsmakten Högkvarteret x 6. Brandkåren Attunda x 7. Handelskammaren x 8. Trafikförvaltningen SLL x 9. AB Fortum Värme x 10. Miljö- och hälsoskyddsnämnden x 11. TeliaSonera Skanova Access AB x x 12. Swedavia AB x 13. Norrvatten x x 14. Vattenfall Eldistribution AB x x 15. Arlandabanan Infrastructure AB x 16. Svenska Kraftnät x x 17. Privatperson x Synpunkter som ej tillgodosetts SAMMANFATTNING AV INKOMNA YTTRANDEN MED SYNPUNKTER Inkomna yttranden kan läsas i sin helhet på Stadsbyggnadskontoret. Dnr Btn 2015/ :R 1

2 1. Länsstyrelsen Länsstyrelsen bedömer att förslaget, under nu kända förhållanden, inte strider mot de intressen som Länsstyrelsen har att bevaka enligt 11 kap. 10 PBL, förutsatt att nedanstående synpunkter beaktas. Miljökvalitetsnorm för vatten Det bör framgå av planhandlingen vilken vattenförekomst som är berörd samt att miljökvalitetsnormen för vatten kan innehållas. Kulturmiljö Planområdet ligger inom riksintresse för kulturmiljövården och berör fornlämning RAÄ Norrsunda 52:1, ett grav- och boplatsområde. En avgränsande förundersökning av fornlämningen kommer att krävas inför ändrad vägplan. Kontakt tas med Enheten för kulturmiljö- och bostadsfrågor i god tid innan påbörjad byggnation. Behovsbedömning Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att detaljplanens genomförande inte kan förväntas medföra betydande miljöpåverkan. Planbeskrivningen uppdateras om att det behövs en avgränsande förundersökning av RAÄ Norrsunda 52:1 och om MKN för vatten. 2. Lantmäterimyndigheten För plangenomförandet viktiga frågor där planen måste förbättras Plankarta med bestämmelser och planbeskrivning och grundkarta Redovisningen av befintlig ledningsrätt /62.1, Tele, bör förtydligas och omnämnas i planbeskrivningen. Påverkas denna ledningsrätt av planen? Även redovisningen av befintlig gemensamhetsanläggning bör förtydligas. Allmän plats ersätta ordet planområden i formuleringen Kommunen är huvudman för planområdet. Fastighetsbeteckningen är ofullständigt redovisade i grundkartan. Traktgräns och fastighetsgräns bör redovisas på olika sätt i grundkartan och i teckenförklaringen till grundkartan. Delar av planen som bör förbättras Det bör förtydligas vem som initierar omprövningen av gemensamhetsanläggningar och står för dessa kostnader. Planbeskrivningen justeras till Kommunen är huvudman för allmän platsmark och kompletteras med Trafikverket initierar och bekostar omprövning av gemensamhetsanläggning. Grundkartan uppdateras avseende ledningsrätt, gemensamhetsanläggning och fastighetsbeteckning. Traktgräns och fastighetsgräns ändras inte då de sedan tidigare har olika maner, BH90_GR_Fast respektive BH90_GR_Trakt. Dnr Btn 2015/ :R 2

3 5. Försvarsmakten Högkvarteret Försvarsmakten har inget att erinra i rubricerat ärende. Fastigheten ligger inte enligt vår bedömning inom något influensområde kring ett riksintresse för totalförsvarets militära del. Informationen noteras. 6. Brandkåren Attunda Brandkåren Attunda ser positivt på aktuellt planförslag. Vi har erfarenhet av några riktigt tråkiga olyckor i den berörda korsningen och framkomligheten bedöms för vår del inte påverkas nämnvärt. Informationen noteras. 7. Handelskammaren Allmänt Planen innebär en tydlig förbättring av trafiksituationen i planområdet. De två utfarterna samordnas i en cirkulationsplats, vilket torde förbättra både framkomlighet och trafiksäkerhet. Förslaget Handelskammaren anser att cirkulationsplatsen i detta och liknande lägen generellt måste utformas så att de kan passeras med fullstora leveransfordon. Det innebär behov att säkerställa tillräcklig radie, anpassa kurvors utformning, begränsning med avfasade kantstenar, goda siktförhållanden, liksom vid behov delvis överkörbarhet osv. Handelskammaren tillstryker med denna synpunkt planförslaget. Till grund för detaljplanen ligger Trafikverkets vägplan för väg 859 Märstastråket. I vägplanens granskningshandling redogörs typ-sektioner, där cirkulationsplatsen utformas med en rondellyta (innerradie) på 13,0 meter och en ytterradie på 20,0 meter, vilket ger ett körfält på 7,0 meter. Detta inryms i detaljplanen. 8. Trafikförvaltningen SLL Det berörda vägavsnittet på väg 859 (Norrsundavägen) trafikeras av buss i linjetrafik, dels igenom den kommande cirkulationsplatsen i nord/sydlig riktning dels svängande trafik in och ut från Rosersbergsvägen både söderut och norrut. Hållplatser finns idag i bägge riktningar på Norrsundavägen. Dessa hållplatser bör, om de berörs, anpassas till gällande standard för tillgänglighet i samråd med Trafikförvaltningen. Även placering av hållplatserna bör ses över i förhållande till det planerade gång- och cykelstråket längs Norrsundavägen. Det är viktigt att cirkulationsplatsen anpassas både för led- och boggibuss samt i övrigt utformas enligt de riktlinjer som framgår av Ribuss (Trafikförvaltningen 2014). Dnr Btn 2015/ :R 3

4 Till grund för detaljplanen ligger Trafikverkets vägplan för väg 859 Märstastråket. Befintliga busshållplatslägen kvarstår utan större åtgärder enligt Trafikverkets vägplan. 10. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Sigtuna kommun beslutar att tillstryka den föreslagna detaljplanen för cirkulationsplats i korsningen Rosersbergsvägen- Norrsundavägen under förutsättningar att: Dagvattenhanteringen i området anpassas så att yt- och grundvattenkvalitén inte försämras av varken vägdagvatten eller massor som innehåller PAH:er och arsenik. I utformningen av dagvattenanläggningar ska hänsyn tas till att grundvattenbildningen i området är viktig för Ströms vattentäkt. Detaljplanen kommer huvudsakligen att avvattnas med öppna diken. Nya trummor anläggs där vägdiken korsas. Massor som innehåller PAH:er och arsenik ska omhändertas på erforderligt vis, så att hänsyn tas till grundvattenbildningen. Planbeskrivningen uppdateras avseende dagvatten- och masshantering. 11. TeliaSonera Skanova Access AB Skanova har flera markförlagda teleanläggningar inom detaljplaneområdet. Skanova önskar att så långt som möjligt behålla befintliga teleanläggningar i nuvarande läge för att undvika olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flyttning. Denna ståndpunkt skall noteras i planhandlingarna. Tvingas Skanova vidta undanflyttningsåtgärder eller skydda telekablar för att möjliggöra exploatering förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden även bekostar den. Trafikverket initierar och bekostar flytt av ledningar och kablar där så krävs. Övrig information noteras. 13. Norrvatten I det aktuella planområdet, ligger Norrvattens huvudvattenledning av dimension 600mm som är inritad på bifogad karta. Norrvattens rättigheter för ledningen anges i erhållen upplåtelse av ledningsrätt. Kopia av akten kan skickas på begäran. Ledningsrätten gäller ett område som sträcker sig ca 2.5 m på ömse sidor om ledningens mitt där Norrvatten äger vissa rättigheter. Inom detta område får t. ex fastighetsägaren utan Norrvattens medgivande ej uppföra byggnad, plantera träd eller förändra marknivå. Inom samma område får fastighetsägaren utan ledningshavarens tillstånd inte anlägga vägar, ledningar eller annan åtgärd som kan försvåra ledningsrättens utövande. Dnr Btn 2015/ :R 4

5 För arbeten inom Norrvattens ledningsrättsområde för huvudvattenledningen erfordras avtal med Norrvatten om utförandet samt ett godkännande av bygghandlingar och ritningar. När projektering påbörjas av kommande anläggningar, vägar och byggnader mm inom eller intill ledningsrättsområdet ska Norrvatten kontaktas. Genomförandebeskrivningen kompletteras med att ett avtal tecknas mellan Trafikverket och Norrvatten för arbeten inom Norrvattens ledningsrättsområde. Trafikverket initierar och bekostar flytt av ledningar där så krävs samt eventuell omprövning av ledningsrätt. 14. Vattenfall Eldistribution AB Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet. Eventuell flytt/förändringar av befintliga elanläggningar utförs av Vattenfall, men bekostas av exploatören. Där inte separat avtal har slutits. Övrigt Vid eventuella schaktningsarbeten skall kabelutsättning begäras. Befintliga elanläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet. Vattenfalls markförlagda kablar får inte byggas över och Vattenfalls anläggningar måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter. Trafikverket initierar och bekostar flytt av ledningar och kablar där så krävs, där inte separat avtal har slutits. 15. Arlandabanan Infrastructure AB Arlandabanan är ett riksintresse som berörs av den planerade detaljplanen. Trafiken på Arlandabanan består dels av Arlanda Express, som drivs av A-Train AB, som bedriver snabbtågspendel med mycket hög trafikintensitet och tidspassning. Arlandabanan nyttjas även för annan pendel- och tågtrafik. AIAB har ingen erinran mot den aktuella planen. Det kan dock konstateras att Strömsgårdsbron är en del av järnvägsanläggningen varför ansvarsfrågor i anledning av planen måste lösas mellan Trafikverket, AIAB och A-Train AB. AIAB tillstyrker detaljplanen under förutsättning att ansvarsfrågorna kan lösas. Synpunkten noteras. 16. Svenska Kraftnät Nuläge Öster om aktuellt planområde har Svenska kraftnät en 220 kv-ledning. Svenska kraftnät har ledningsrätt för kraftledningen som är av betydelse för rikets elförsörjning. Dnr Btn 2015/ :R 5

6 Ledningsrätten innebär att åtgärder som på något sätt inskränker Svenska kraftnäts verksamhet, inte får vidtas på fastighet som belastas av ledningsrätten. Korsning med Svenska kraftnäts ledning ska ske på ett sådant sätt att eventuella åtgärder på Svenska kraftnäts ledning minimeras. Svenska kraftnät måste kontaktas minst tre-fem år i förväg om eventuella ombyggnader av Svenska kraftnäts ledningar måste utföras. Vid korsning av eller parallellgång med Svenska kraftnäts kraftledningar gäller följande krav: Ur ett elsäkerhetsperspektiv regleras avståndet mellan kraftledningar och olika verksamheter i Elsäkerhetsverkets föreskrifter ELSÄK-FS 2008:1 med ändring ELSÄK-FS 2010:1. Tillämpliga krav i SS-EN Svenskt NNA, senaste utgåvan, samt Svenska kraftnäts Tekniska Riktlinje 10 ska beaktas. Avstånd till närmaste del på Svenska kraftnäts ledningar, linor, stolpe och stag får ej understiga nytillkomna ledningsstolpes totallängd tillsammans med aktuellt spänningstillägg enligt SS-EN utgåva 2:2007. Vid detaljplanering av väg invid Svenska kraftnäts kraftledningar ska samråd ske med Svenska kraftnät innan slutgiltig detaljkonstruktion/plan fastställs. Detta måste ske senast tre år innan färdigställandet för att kunna planera in eventuella åtgärder på kraftledningarna. Vid arbete nära kraftledning tillämpas Elsäkerhetsanvisningarna ESA. Risker finns såsom beröring av spänningsförande delar och induktion. Om någon utrustning under byggnationen på något sätt riskerar att komma närmare kraftledningens faslinor än fyra meter vertikalt eller sex meter horisontellt måste särskilda elsäkerhetsåtgärder vidtas. Förutom detta så måste risken för induktion alltid beaktas. Risk för induktion uppkommer så fort elektriskt ledande material på något sätt får en utsträckning längs med kraftledningen. Framtida planer Svenska kraftnät ser löpande över Stockholmsregionens elnät för att säkra behovet av el i framtiden med beaktande av ändrade förutsättningar och omvärldsförändringar. Tillsammans med Fortum och Vattenfall genomförs förstärkningar av stam- och regionnätet efter uppdrag av regeringen. Tekniska förstudier pågår för ytterligare förstärkningar i västra/norra Stockholm. Ett av utredningsalternativen kan komma att beröra aktuellt område. Slutsats I den fortsatta planeringen av cirkulationsplats Norrsundavägen - Rosersbergsvägen är det viktigt att hänsyn tas till såväl Svenska kraftnäts befintliga ledning som till planerade förstärkningar. Svenska kraftnät önskar därför vara med i den fortsatta dialogen så att planering och projektering sker i samverkan. Kraftledningen sträcker sig utanför planområdet och förväntas inte påverkas av föreslagen ändring av anslutningspunkt mot väg 859 och en utbyggd cirkulationsplats. För dialog avseende vägens utbyggnad, enligt vägplan för väg 859 Märstastråket, kan kontakt tas med Trafikverket. Övrig information noteras. Dnr Btn 2015/ :R 6

7 17. Privatperson Jättekul att höra att man äntligen skall göra något åt infarten vid Rosersbergs villastad. Några synpunkter på rondellens utformande: Det har diskuterats länge från boende på östra sidan om Norrsundavägen mot Fysingen till om att vilja ha en säkrare passage över Norrsundavägen. Idag så bor det ett tiotal barn som går i Råbergsskolan. Att låta dom ta sig över vägen där bilar ibland håller ca 100 km/h är otänkbart. Det är lite som om att be dom korsa en motorväg. Barnen är i åldrarna 6-12 år. Detta medför att enda lösningen är att föräldrar skjutsar barnen till skolan eller att man anlitar skolbuss. Det skulle ge en mycket större frihet och skulle koppla ihop barnen mera socialt med Rosersbergs villastad om barnen kunde själva cykla promenera till kompisar/villastaden/affärer/skolan/kommunala färdmedel. Sedan fågeltornet och cafeét öppnades för några år sedan har trafiken på människor som använder naturreservatet kring Fysingen ökat lavinartat. Bara på kosläppet räknade man till 1500 personer vid Ströms Gård. Många cyklade och vandrade till gården över Norrsundavägen. På helgerna är det en konstant ström av folk som löptränar, promenerar, hundägare, familjer, fågelskådare etc som tyr sig till dessa områden. Man har ju skapat ett underbart område kring Fysingen och folk använder det såklart! Norrsundavägen blir till och från väldigt belastad, speciellt på de senare åren nu när avfarten är byggd och fler människor väljer att åka av E4 pga av de växande köerna. Stressade människor som konstant har bråttom att komma fram. Kan man inte planera in nån sorts säkrare övergång i och med byggnationen av cirkulationsplatsen? Jag vet att det fanns planer på att skapa liknande lösningar som man har på tex Vikingavägen i Täby med övergångar mitt cirkulationsplatsen eller en mer ovalare form på rondellens utförande i syfte att få ner farten på bilarna och ge bättre översikt. Eller kanske ett rödlyse för gångtrafikanterna? Det vore otroligt bra om man kunde ha detta i beaktande när man går vidare planeringen, det är bara en tidsfråga innan ett litet liv går till spillo. En annan synpunkt: Ledbussarna verkar ha problem med att svänga in på Rosersbergsvägen. Speciellt i rusningstrafiken på morgonen och em/kväll så blir det märkliga situationer när bussarna vill in i Rosersberg men kan inte för svängradiens skull och att dom måste ta mötande trafiks väghalva i anspråk för att komma fram. Tyvärr går inte det eftersom oftast är det samtidigt kö ut ur Rosersberg och så blockerar man varandra. Se till att det finns plats för de större bussarna att lätt kunna svänga in i samhället. Till grund för detaljplanen ligger Trafikverkets vägplan för väg 859 Märstastråket. I Trafikverkets vägplan styrs utformningen av cirkulationsplatsen och passage över Rosersbergsvägen för gående och cyklister. I vägplanens granskningshandling redogörs typ-sektioner, där cirkulationsplatsen utformas med en rondellyta (innerradie) på 13,0 meter och en ytterradie på 20,0 meter, vilket ger ett körfält på 7,0 meter. Detta inryms inom detaljplanen. Genom cirkulationsplatsen sänks hastigheten i korsningspunkten, tillgängligheten ökar och passager över Rosersbergsvägen underlättas. Trafiksäkerheten ökar dessutom med en separat gång- och cykelväg utmed väg 859 och med en passage för gående och cyklister i anslutning till cirkulationsplatsen. Dnr Btn 2015/ :R 7

8 STADSBYGGNADSKONTORETS STÄLLNINGSTAGANDE Utöver ovan nämnda kommentarer som innebär någon typ av ändring kommer även redaktionella ändringar göras i planhandlingen. SYNPUNKTER SOM EJ TILLGODOSETTS UNDER PLANPROCESSEN Samtliga synpunkter som berör planområdet är tillgodosedda. MEDVERKANDE I PROJEKTET Detaljplanen är upprättad av stadsbyggnadskontoret. Märsta Andreas Thoor Plan- och bygglovchef Christina Bolinder Planarkitekt Dnr Btn 2015/ :R 8