Lena Olsson och Anders Gustafsson. Underskrifter Sekreterare Paragrafer Anna Bryntesson

Transkript

1 1(25) Plats och tid Folkets Hus, Charlottenberg kl Beslutande Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Anna Bryntesson, kommunsekreterare Anders Andersson, kommunchef Christina Gabrielsson, generalsekreterare O-ringen 105 Anneli Andersson, näringslivsutvecklare 106 Kurt Nilsson, OK Hierne 105 Anna Bryntesson, Åmotfors OK 105 Margareta Bergman, informationschef 105 Johan Örnberg, ekonomichef 110 Gunnar Andersson, ordförande kommunrevisorerna 111 Susanna Holmgren, gatuingenjör 112 Justerare Lena Olsson och Anders Gustafsson Justeringens plats och tid Kommunkontoret , kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Anna Bryntesson Ordförande Bo-Inge Nilsson (HEL) Justerare Lena Olsson (S) Anders Gustafsson (KD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Anna Bryntesson

2 2(25) Närvarolista Närvaro Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närv Frånv Mats-Åke Knutsson (M) Hanna Andersson (M) Britt-Marie Öjstrand (M) Lars-Magnus Pålsson (M) tom 111 kl Ola Dahlström (L) ordförande Johanna Söderberg (C) Annika Hugne (C) Ersättare saknas - - Sylvia Jonasson (C) Fredrik Karlsson (C) Lars-Eric Andersson (C) Eva Magnusson-Nilsson (C) Anders Gustafsson (KD) Hans-Peter Jessen (S) Michael Johansson (S) Ersättare saknas - - Lena Olsson (S) Birgitta Eklund (S) Jens Ericsson (S) Sandra Krogh (S) Dan Säterman (S) Tommy Glader (S) Lasse Sjöberg (S) Christina Säihke (S) Bengt Hansson (S) Marianne Torstensdotter (S) Per-Olov Larsson (SD) Stefan Nilsson (SD) Nicklas Backelin (V) Elisabeth Eilertsen (V) Karl-Erik Backelin (V) Ersättare saknas - - Kari Staatsen (Hela Edas Lista) Hans Nilsson (Hela Edas Lista) Bertil Börjeson (Hela Edas Lista) Birgitta Olsson (Hela Edas Lista) Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) ej Kristina Wang (Hela Edas Lista) Arne Persson (Hela Edas Lista) Carola Persson (Hela Edas Lista) Margareta Persson (Hela Edas Lista) Björn Källman (Hela Edas Lista) Bo Lehresjön (Hela Edas Lista) Karin Mörk (Hela Edas Lista)

3 3(25) Kommunfullmäktige Innehållsförteckning 105 Dnr KS Information om O-ringen Information från verksamheten Dnr KS Allmänhetens frågestund Dnr KS Godkännande av granskningsutlåtande, antagandehandlingar och exploateringsavtal avseende ny detaljplan för del av Norra Eda Glasbruk Dnr KS Uppföljning Dnr KS Delårsbokslut och prognos efter augusti Dnr KS Revisorernas utlåtande avseende delårsrapport Dnr KS Revidering av avfallsföreskrifter för Eda kommun Dnr KS Rapport ej verkställda beslut år 2016, kvartal 1 och Dnr KS Medborgarförslag byt namn på kommunen Dnr KS Nytt medborgarförslag om att bygga en solcellspark Dnr KS Nytt medborgarförslag om att kommunen bör införa ett system för att sortera ut matavfall Dnr KS Avsägelse från Vibeke Torseth Kårvatn (C) Dnr KS Avsägelse från Mia Nerander (Hela Edas Lista) Dnr KS Avsägelse från Björn Källman (Hela Edas Lista) Dnr KS Avsägelse från Eva Magnusson-Nilsson (C) Dnr KS Val av ersättare i kommunstyrelsen Dnr KS Val av ledamot i Valfjället Skicenter AB Dnr KS Ny motion om att restaurera samt behålla befintlig belysning vid Mellbyn- Haga på Rv 61 ur trafiksäkerhetssynpunkt Dnr KS Ny motion om ensamkommande flyktingbarn...25

4 4(25) 105 Dnr KS Information om O-ringen 2017 Christina Gabrielsson, generalsekreterare för O-ringen 2017 informerar om arrangemanget som kommer att att äga rum i Värmland och Eda kommun under nästa år. Två representanter från de lokala orienteringsklubbarna Kurt Nilsson OK Hierne och Anna Bryntesson Åmotfors OK informerar om klubbarnas engagemang i O-Ringen 2017.

5 5(25) 106 Information från verksamheten Nya näringslivsutvecklaren Anneli Andersson presenterar sig vid sammanträdet. Kommunchefen informerar om de aktuella frågorna: O-Ringen 2017 Arbetet med målet att åka mellan Oslo-Stockholm på 2.55, ett uppdrag har tillkommit att jobba parallellt med att tågen ska stanna i Charlottenberg (stoppet i Chbg tar 3 min) Värmlandsstrategin Integrationsarbetet Tillitsreformen Värdegrundsarbetet Margaretha Persson (Hela Edas Lista) ordförande i Folkhälsorådet informerar om rådslaget som arrangeras den 22 november 2016.

6 6(25) 107 Dnr KS Allmänhetens frågestund Liselotte Kilström och Liv Myre från hyresgästföreningen i Eda ställer tre frågor: 1. Hur ser kommunens bostadsförsörjningsprogram ut? 2. Hur ska hela kommunen växa? 3. Finns det en plan för Storgatan i Charlottenberg? Svar lämnas vid kommunfullmäktiges sammanträde i november.

7 7(25) 108 Dnr KS Godkännande av granskningsutlåtande, antagandehandlingar och exploateringsavtal avseende ny detaljplan för del av Norra Eda Glasbruk Ärendet utgår.

8 8(25) 109 Dnr KS Uppföljning Enligt övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Allmänna utskottets protokoll , 87 Bildningsutskottets protokoll , 44 Vårdutskottets protokoll , 142 Kommunstyrelsens protokoll , 172 Kommunfullmäktige har tagit del av uppföljningen.

9 9(25) 110 Dnr KS Delårsbokslut och prognos efter augusti 2016 Förvaltningen har upprättat förslag till delårsrapport per med prognos för helåret. Delårsrapporten visar ett resultat på 24,9 mkr vilket är 20,2 mkr bättre än 2015 års resultat på 4,7 mkr för motsvarande period. Verksamheternas nettokostnader har ökat med 6,4 mkr. Intäkterna i form av skatter och statsbidrag har ökat med 14,1 mkr jämfört med delårsrapport Enligt de ekonomiska styrprinciperna ska en ekonomisk uppföljning med prognos för helåret upprättas efter mars och augusti månader. Nedan presenteras den ekonomiska uppföljningen med prognos efter augusti (tkr). Avvikelse Prognos mars Kommunledningsstaben Bildning Vård och stöd Samhällsbyggnad Finansförvaltningen Totalt 300 Budgeterat resultat för kommunen är tkr. Avvikelsen i prognosen är 300 tkr vilket ger ett prognostiserat resultat på tkr. Delårsrapport med prognos för helåret Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse Allmänna utskottet , 88 Bildningsutskottets protokoll , 49 Samhällsbyggnadsutskottets protokoll , 102 Vårdutskottets protokoll , 143 Kommunstyrelsens protokoll , 173 Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till delårsrapport efter augusti med prognos för helåret.

10 10(25) Kommunchefen Ekonomichefen

11 11(25) 111 Dnr KS Revisorernas utlåtande avseende delårsrapport Kommunrevisorerna har granskat kommunens delårsrapport för perioden Granskningen har utförts enligt kommunallagen och god revisionssed. Sakkunniga från KPMG har biträtt vid granskningen. Revisorernas uppgift är att bedöma om resultatet i delårsrapporten, som enligt 8 kap 20 KL skall behandlas av fullmäktige, är förenligt med de mål fullmäktige beslutat. Bedömningen gäller dels de finansiella målen och dels målen för verksamheten. Kommunrevisorerna begär en redogörelse för vilka åtgärder kommunstyrelsen avser att vidta med anledning av iakttagelserna. Revisorernas granskning Revisorernas utlåtande överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

12 12(25) 112 Dnr KS Revidering av avfallsföreskrifter för Eda kommun Kommunens renhållningsordning består av gällande avfallsplan samt avfallsföreskrifter. I samband med införandet av sophämtningsabonnemang för fritidsboenden i kommunen, framkom ett behov av att revidera avfallsföreskrifterna, för att förtydliga reglerna kring eget omhändertagande av hushållsavfall samt för att klargöra vilka fastigheter som inte omfattas av renhållningsskyldighet och därmed inte är skyldiga att betala renhållningsavgift. Ett förslag till reviderade avfallsföreskrifter togs fram av gatusektionen. Förslaget återremitterades bl a med önskemål om införande av möjlighet att dela soptunna med annan egen fastighet inom kommunen och ett nytt förslag till avfallsföreskrifter har framarbetats där föreskrifterna i sin helt sett över. Tjänsteskrivelse Förslag till reviderade avfallsföreskrifter, Länsstyrelsens yttrande, Samhällsbyggnadsutskottets protokoll , 98 Kommunstyrelsens protokoll , 170 Kommunfullmäktige antar nya avfallsföreskrifter för Eda kommun enligt förslag. Länsstyrelsen i Värmlands län Verksamhetschef samhällsbyggnad

13 13(25) 113 Dnr KS Rapport ej verkställda beslut år 2016, kvartal 1 och 2 Kommunstyrelsens vårdutskott ska enligt socialtjänstlagen (SoL) kvartalsvis rapportera alla gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader till Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO). Kommunstyrelsen ska till kommunfullmäktige rapportera detsamma. Under första kvartalet 2016 har verksamheten Vård och Stöd i Eda kommun, fyra gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader. Under andra kvartalet 2016 har verksamheten Vård och Stöd i Eda kommun, sex gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader. Individrapporter till IVO, kvartal 1 och 2 Tjänsteskrivelse vård och stöd daterad Vårdutskottets protokoll , 141 Kommunstyrelsens protokoll , 176 Kommunfullmäktige har tagit del av informationen om ej verkställda beslut inom tre månader för kvartal 1 och 2 år Verksamhetschef vård och stöd

14 14(25) 114 Dnr KS Medborgarförslag byt namn på kommunen Medborgarförslag har inkommit från Anders Neraal i Åmotfors att ändra namnet på Eda kommun till Charlottenbergs kommun. Som skäl för sitt förslag anför Anders Neraal att orten Charlottenberg har utvecklats starkt utifrån investeringar och handel. Vidare anför Neraal att Eda är ett varumärke utan identitet samt att orterna i övrigt inom kommunen skulle gynnas av ett namnbyte. Kommuner kan ansöka hos finansdepartementet om att få byta namn. Ärendet bereds av Kammarkollegiet och går ut på remiss till bland annat Lantmäteriet och Institutet för språk och folkminnen. Det slutgiltiga beslutet fattas av regeringen. Senast regeringen fattade ett sådant beslut var år 2007 när man medgav dåvarande Malungs kommun att byta namn till Malung-Sälens kommun. Eda kommun bildades vid kommunreformen 1971 av de tre landskommunerna Eda, Järnskog och Köla. Vid kommunsammanslagningen valde man som kommunvapen behålla Eda landskommuns vapen som föreställer försvarsanläggningen Eda skans. Frågan om namnbyte diskuteras även i ett fåtal kommuner i landet. I exempelvis Ljusnarsbergs kommun finns en debatt om att ändra namnet till Kopparbergs kommun av näringspolitiska skäl genom att bryggeriet är världskänt. Frågan har även varit uppe i en folkomröstning där två tredjedelar av kommunen röstade emot förslaget. Argument mot en namnändring är att ett namnbyte är en komplicerad process där kommunnamnet i så fall måste ändras i en mängd handlingar. Samtidigt är namnet Eda kommun väl etablerat, åtminstone i Värmland. En namnändring kan även väcka starka känslor i övriga orter i kommunen där man inte identifierar sig med Charlottenberg, utan just som kommunmedborgare i Eda kommun. Namnet Eda kommun är i dagsläget en neutral benämning på kommunen. För att det ska komma i fråga om en namnändring bör även en folkomröstning ske. Först i det fall kommunmedborgarna röstar för en namnändring kan man i så fall räkna med att regeringen ger ett positivt besked. En sådan process kan ta flera år. I Malung-Sälens fall tog det två år. Medborgarförslag Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse Allmänna utskottets protokoll , 90 Kommunstyrelsens protokoll , 179

15 15(25) Medborgarförslaget om att byta namn på kommunen avslås. Förslagsställaren

16 16(25) 115 Dnr KS Nytt medborgarförslag om att bygga en solcellspark I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att Eda kommun bygger en solcellspark liknande den vid Mosseberg i Arvika. Förslagsställaren tycker att kommunen behöver satsa på produktion av förnyelsebar energi tex genom solenergi. Medborgarförslag Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Förslagsställaren

17 17(25) 116 Dnr KS Nytt medborgarförslag om att kommunen bör införa ett system för att sortera ut matavfall I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslås att kommunen bör införa ett system för att sortera ut matavfallet från hushållen till att bli biogas eller biodrivmedel. Medborgarförslag Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Förslagsställaren

18 18(25) 117 Dnr KS Avsägelse från Vibeke Torseth Kårvatn (C) I en skrivelse till kommunfullmäktige avsäger sig Vibeke Torseth Kårvatn (C) uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen och bildningsutskottet. Avsägelse Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. Vibeke Torseth Kårvatn (C) Personalavdelningen

19 19(25) 118 Dnr KS Avsägelse från Mia Nerander (Hela Edas Lista) I en skrivelse till kommunfullmäktige avsäger sig Mia Nerander (Hela Edas Lista) uppdraget som ledamot i utvecklingsberedningen. Avsägelse Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. Mia Nerander (Hela Edas Lista) Personalavdelningen

20 20(25) 119 Dnr KS Avsägelse från Björn Källman (Hela Edas Lista) I en skrivelse till kommunfullmäktige avsäger sig Björn Källman (Hela Edas Lista) uppdraget som ledamot i Valfjället Skicenter AB. Avsägelse Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. Björn Källman (Hela Edas Lista) Personalavdelningen

21 21(25) 120 Dnr KS Avsägelse från Eva Magnusson-Nilsson (C) I en skrivelse till kommunfullmäktige avsäger sig Eva Magnusson-Nilsson (C) uppdraget som ledamot i jävsnämnden. Avsägelse Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. Eva Magnusson-Nilsson (C) Personalavdelningen

22 22(25) 121 Dnr KS Val av ersättare i kommunstyrelsen Vibeke Torseth Kårvatn (C) har i en skrivelse till kommunfullmäktige avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Avsägelse inkommen Valberedningens protokoll, 6 Eva Magnusson-Nilsson (C) utses till ersättare i kommunstyrelsen för tiden tom Jäv På grund av jäv deltog inte Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) i handläggningen av detta ärende. Eva Magnusson-Nilsson (C) Personalavdelningen

23 23(25) 122 Dnr KS Val av ledamot i Valfjället Skicenter AB Björn Källman (Hela Edas Lista) har i en skrivelse till kommunfullmäktige avsagt sig uppdraget som ledamot i Valfjället Skicenter AB. Avsägelse inkommen Valberedningens protokoll, 7 Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) utses till ledamot i Valfjället Skicenter AB för tiden tom 2019 års bolagsstämma. Jäv På grund av jäv deltog inte Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) i handläggningen av detta ärende. Valfjället Skicenter AB Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista)

24 24(25) 123 Dnr KS Ny motion om att restaurera samt behålla befintlig belysning vid Mellbyn-Haga på Rv 61 ur trafiksäkerhetssynpunkt I en motion till kommunfullmäktige föreslås att kommunen undersöker möjligheten att restaurera samt behålla befintlig belysning vid Mellbyn- Haga på Rv 61 ur trafiksäkerhetssynpunkt. Motion Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Motionären

25 25(25) 124 Dnr KS Ny motion om ensamkommande flyktingbarn I en motion till kommunfullmäktige föreslås att kommunen tar beslut om att inga barn avvisas från HVB-hem i Eda kommun före det att dom i mål om åldersbestämning vunnit laga kraft i Migrationsdomstolen. Motion Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Motionärerna