OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten!

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden KALLELSE till barn- och utbildningsnämndens sammanträde Tid: Måndagen den 14 sept 2015 kl Plats: Nya Näset, kommunhuset, Lindesberg. Kallade ledamöter Ersättare Linda Svahn (S) ordförande - Linda Andersson (S) Moa Fohlin (S) Pär-Ove Lindqvist (M) Thomas Klockars (M) Zaki Habib (S) Margareta Skalin (S) Pamela Hopkins (SD) Mats Seijboldt (SD) Kent Wanberg (S) Mona Westerlund (S) Bengt Evertsson (MP) Sven Öberg (KD) Anders Persson (C) vice ordförande Liesel Zetterlund (C) Jenny Larsson (C) Robert Robsson (C) Birgitta Duell (SD) Andreas Funk (SD) Agneta Lindkvist (V) Dan Waltersson (S) Tjänstemän Personalföreträdare Henrik Arenvang, förvaltningschef Lisbeth Fasth, SACO Fredrik Lindmark, ers Jessica Andersson, ekonom Klas Friman, TCO Sofia Liodden, ers Irene Eriksson, verksamhetschef förskola Britt-Marie Lindberg LO Wilma Luth, ers Björn Österby, utvecklingsstrateg Claes Wilson, IT-samordnare BUF Jessica Brogren, nämndsekreterare Ledamot som är förhindrad att delta, kallar själv sin ersättare enligt turordningslista. Vid besök till Lindesbergs kommunhus för närvaro vid sammanträde och justering av protokoll, anmäl detta i växel/reception. OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten! Varje sammanträde inleds med en halvtimmes frågestund för allmänheten. Ärenden 1. Val av justerare 2. Tid och plats för justering Förslag: Måndagen den 21 september år 2015, kommunhuset 3. Tillsyn av fristående förskolor 3 4. Internkontrollplan år Sid 1

2 5. Sammanställning av synpunkter inkomna till barn- och utbildningsnämnden jan-juni år Retroaktiv avgiftskontroll (Claes Wilsson kl 15.00) Budget 2016 (utifrån budgetseminarie ) X Ny högstadieskola Muntlig info 9. Bussvärd Svar på PWC revisionsrapport Granskning av styrning och ledning av skolverksamheten Information goda exempel X 12. Delegationsbeslut X 13. Meddelanden X 14. Meddelanden om kränkande behandling X 15. Övriga frågor X Välkomna! Linda Svahn Ordförande 2

3 3 3

4 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 Genomföra Riskbedömning (Barn- och utbildningsnämnd) Område Verksamhet Personal Ekonomi Processer/ rutiner Delegationsordning Arkivering IT-säkerhet/- sårbarhet, förvaltningens system Frånvarorapportering Likabehandlingsplaner Individärenden Lärarlegitimation Registerkontroll Uppdragshandlingar Attestrutiner Interkommunala bidrag Reglemente ekonomiska transaktioner Asylintäkter Risker Period Sannolikhet Konsekvens Riskbedömning Ska kontrolleras Beslut fattas utan korrekt delegation från nämnd. Dokument hanteras på ett felaktigt sätt. Brister i verksamheten samt dokumentation. Kontroll av rutinerna för frånvarorapportering. Aktuella likabehandlingsplaner saknas. Felaktiga beslut i individärenden. Att nya tjänster tillsätts av lärare utan lärarlegitimation. Tjänster besätts med personal med notering i belastningsregistret. Personal saknar undertecknade uppdragshandlingar. Obehörig attesterar i kommunen. Pengar utbetalas felaktigt till utomstående. Felaktig hantering av rekvisitioner. Ej säkerställda intäkter Liten 3. Kännbar 6. Lindrig Ja Mycket stor 2. Lindrig 8. Kännbar Ja Stor 4. Allvarlig 12. Allvarlig Ja Stor 2. Lindrig 6. Lindrig Ja Mycket liten 1. Försumbar 1. Försumbar Nej Mycket liten 3. Kännbar 3. Försumbar Ja Mycket liten 1. Försumbar 1. Försumbar Nej Mycket liten 4. Allvarlig 4. Lindrig Ja Stor 2. Lindrig 6. Lindrig Ja Halvår Mycket liten 4. Allvarlig 4. Lindrig Nej Stor 3. Kännbar 9. Kännbar Ja Stor 2. Lindrig 6. Lindrig Ja Liten 3. Kännbar 6. Lindrig Ja Upphandling/inköp Avtalsotrohet Liten 2. Lindrig 4. Lindrig Ja 4 Representation Kurser och konferenser Fristående förskolor Missbruk och ej regelmässigt korrekt Stor 1. Försumbar 3. Försumbar Ja Uppföljning saknas Mycket liten 1. Försumbar 1. Försumbar Nej Felaktigt utbetalat månadsbidrag Liten 2. Lindrig 4. Lindrig Ja sida 1 av 1 ( ) 23

24 24

25 Barn- och utbildningsförvaltningen Björn Österby Tfn: TJÄNSTESKRIVELSE Barn- och utbildningsnämnden p Dnr 2015/ Sammanställning av inkomna synpunkter till barn- och utbildningsförvaltningen första halvåret 2015 Förslag till beslut Redovisningen läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning På kommunens webbplats kan man via ett webbformulär lämna återkoppling på valfri kommunal verksamhet. Formuläret är kopplat till respektive förvaltnings/verksamhets funktionsbrevlåda. Ansvarig registrator fördelar därefter ut återkopplingen till rätt verksamhet/funktion. All återkoppling ska diarieföras inom respektive verksamhet enligt de rutiner som finns och tas tillvara av verksamheten. Personen som lämnat återkopplingen ska alltid kontaktas av berörd verksamhet/funktion om den inte gjorts anonymt och svaret ska också skickas till funktionsbrevlådan så att det blir registrerat i diariet. Kommunstyrelsen har i dokumentet Styrnings och ledningssystem för kommunkoncernen beslutat att återkopplingen där även åtgärden anges ska sammanställas en gång per halvår och redovisas till kommunstyrelsen. För barn- och utbildningens del har det inkommit totalt 5 stycken beröm, klagomål och synpunkter. Dessa fördelar sig på tre synpunkter, ett beröm och ett klagomål. I ett av fallen finns en notering om att återkoppling skett. Detta behöver inte innebära att återkoppling uteblivit i övriga fyra fall. Skälet kan också vara att den representant för verksamheten som besvarat synpunkten inte skickat sitt svar till kommunens funktionsbrevlåda. I ett av fallen har ärendet lyfts som en fråga av barn- och utbildningsnämnden. Bedömningen är att de flesta synpunkter på förvaltningens verksamhet lämnas via andra kanaler än kommunens webbformulär, företrädesvis via direkta kontakter med personal i förvaltningens verksamheter. Björn Österby Utvecklingsstrateg Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro Lindesberg Lindesberg fax 25

26 26

27 6 Förstudie Retroaktiv Avgiftskontroll LINDESBERG kommun IST International Software Technology AB Växjö Arabygatan 82 Stockholm Arenavägen 27, 6 tr Info.se@ist.com Växjö Johanneshov Tel: Tel: Fax: Fax:

28 Förstudie Retroaktiv Avgiftskontroll för LINDESBERG kommun Förutsättningar Körningen görs i två steg och avser placeringar för Först gör vi en körning utan att jämföra med SKV inkomsten, dvs. vi gör om beräkningen för det aktuella året som om ingenting hänt. Detta gör vi för att säkerställa att inga förändringar i taxan som skulle kunna skapa problem finns eller att några ändringar har gjorts som påverkar avgiften. Här bör ingen större skillnad uppstå om ingen förändring skett. Resultat redovisas nedan under Därefter görs körningen med inkomsterna inlästa från SKV. Beräkningen görs om med utgångspunkt från placeringsuppgifterna, men baseras nu på inkomsten från SKV. Om differens uppstår redovisas det som en minuspost om återbetalning ska ske eller som en pluspost om Förklaringar till kolumnerna nedan: Beloppsintervall: Belopp: Summa fakturerat: Summa Ny-beräkning: Visar de intervall som beloppen ligger inom. Med minustecken framför innebär att en utbetalning kommer att ske. Summa att utbetala eller fakturera, dvs. skillnaden mellan vad som fakturerats kunden i förhållande vad som enligt ny uträkning borde fakturerats. Kolumnen visar hur mycket som fakturerades vid faktureringstillfället baserat på rapporterad inkomst och hur placeringen såg ut. Uppgifterna hämtas från arkivet i Extens. Kolumnen visar hur mycket som borde fakturerats baserat på hur placeringen ser ut samt med inkomsten som är inläst från SKV. OBS! Vid körning utan att jämföra med SKV-inkomsten visas det belopp som borde faktureras när vi kör om fakturorna utan att någon jämförelse görs. Här bör ingen större skillnad uppstå, skillnad som uppstår beror oftast på att ändring av inkomst har gjorts och daterats bakåt i tiden eller att någon felaktig registrering gjorts ex. ändrat beräkningsgrundare i placeringen istället för att registrera ny. IST International Software Technology AB Växjö Arabygatan 82 Stockholm Arenavägen 27, 6 tr Info.se@ist.com Växjö Johanneshov Tel: Tel: Fax: Fax:

29 Utan skatteverkets inkomstjämförelse Beloppsintervall Differens Summa fakturerat Summa Ny-beräkning < Total Vid körning utan att jämföra med SKV-inkomsten visas det belopp som borde faktureras när vi kör om fakturorna utan att någon jämförelse görs. Här bör ingen större skillnad uppstå, skillnad som uppstår beror oftast på att ändring av inkomst har gjorts och daterats bakåt i tiden eller att någon felaktig registrering gjorts ex. ändrat beräkningsgrundare i placeringen istället för att registrera ny. Generellt kan man säga att det är väldigt få poster vid denna körning, vilket är ett gott betyg åt handläggarna som jobbar i systemet. IST International Software Technology AB Växjö Arabygatan 82 Stockholm Arenavägen 27, 6 tr Info.se@ist.com Växjö Johanneshov Tel: Tel: Fax: Fax:

30 Med skatteverkets inkomstjämförelse Beloppsintervall Differens Summa fakturerat Summa Ny-beräkning < Total Prognos Med utgångspunkt från vad som sagts tidigare så skulle ett avgiftskontrollsprojekt uppskattningsvis kunna inbringa någonstans mellan kr i intäkter avseende 2013 års körning beroende på hur hanteringen av inkomständringarna bakåt i tiden har hanterats. Om återbetalningar har gjorts kan slutsumman bli högre. Förutom intäkten av själva avgiftskontrollen kan ett projekt av den här typen ge er möjlighet att förbättra rutinerna avseende hanteringen av placeringarna. Dessutom får ni en rättvis avgiftshantering vilket kanske är det mest viktiga. IST International Software Technology AB Växjö Arabygatan 82 Stockholm Arenavägen 27, 6 tr Info.se@ist.com Växjö Johanneshov Tel: Tel: Fax: Fax:

31 TJÄNSTESKRIVELSE Barn- och utbildningsförvaltningen Henrik Arenvang henrik.arenvang@lindesberg.se Beslut Barn och utbildningsnämnden har fått skrivelse från vänsterpariet gällande införande av bussvärdar. (bilaga) Förvaltning anser att bussvärdar generellt inte behövs på bussar. Vid enstaka tillfällen eller vid enstaka turer kan det finnas behov. Det är upp till respektive rektor att då samråda med länstrafikens planerare. Förvaltningen föreslår Barn och utbildningsnämnden att inte införa bussvärdar. Henrik Arenvang Förvaltningschef Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro Lindesberg Lindesberg fax 31

32 32

33 33

34 34

35 TJÄNSTESKRIVELSE Dnr 2015/ p Barn- och utbildningsförvaltningen Henrik Arenvang Till Barn och utbildningsnämnden Förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden att fatta beslut utifrån Revisionsrapport Granskning av styrning och ledning av skolverksamheten. 1) Uppdra till förvaltningschef att redovisa åtgärder för att utveckla sammanställningen av det systematiska kvalitetsarbetet, så att det bidrar till att ge en samlad bild för nämnden. Förslaget ska redovisas för nämnden under december ) Uppdra till förvaltningschef påbörja det strategiska styrningsarbetet av programutbud vid gymnasieskolan. En första avrapportering ska ske till nämnden i november ) Uppdra till förvaltningschef se över nuvarande resursfördelningsmodeller och komma med förslag på eventuella förändringar. Delrapportering under första delen av 2016, för att kunna eventuellt införas till budget Nämnden ger även förvaltningschef uppdrag att ge ett skriftligt svar till revisorerna senast 17 september Ärendets beredning Revisionsrapporten diskuterades vid arbetsutskott 10 augusti och vid nämndsammanträde 17 augusti Lindesberg Henrik Arenvang Förvaltningschef Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr: Lindesbergs kommun Stentäppsgatan vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro Lindesberg Lindesberg fax 35

36 36

37 37

38 38

39 39

40 40

41 41

42 42

43 43

44 44

45 45

46 46

47 47

48 48

49 49

50 50

51 12-14 Meddelanden Barn- och utbildningsnämnden Meddelanden om kränkande behandling 3 st Delegationsbeslut: Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts vid växelvis boende Björn Österby Beslut om skolskjuts vid växelvis boende Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts Björn Österby Beslut om skolskjuts vid växelvis boende Björn Österby Beslut om skolskjuts Christian Nygren Kokvik Beslut om utträde ur särskolan Beslut om mottagande i gysär Beslut om avslag på gysäransökan Henrik Arenvang Ansökan om val av förskolan Björken Henrik Arenvang Ansökan val av Kunskapsskolan Henrik Arenvang Ansökan val av Löa friskola Henrik Arenvang Val av Löa friskola Henrik Arenvang Ansökan val av Pilkrogs friskola Henrik Arenvang Ansökan val av Pilkrogs friskola Henrik Arenvang Ansökan val av Kunskapsskolan i Örebro Henrik Arenvang Ansökan val av Pilkrogs friskola Henrik Arenvang Ansökan val av Kunskapsskolan i Örebro Henrik Arenvang Ansökan val av Pilkrogs friskola Henrik Arenvang Ansökan val av Kunskapsskolan Örebro Henrik Arenvang Ansökan val av Järntorgsskolan Nora Henrik Arenvang Ansökan val av Stadsskogsskolan Henrik Arenvang Ansökan val av Stadsskogsskolan Henrik Arenvang Ansökan val av Storåskolan Irene Eriksson Delegationsbeslut av Förskolechef Om utökad tid på Stöttestenens förskola Irene Eriksson Ansökan om val av Gläntan Förskola, Fellingsbro Kristina Öhrn Fortsatt placering på förskola mer än 15 h jml kap

52 Marta Eriksson Inackorderingstillägg Peter Lundell Ansökan om val av Kristinaskolan Peter Lundell Ansökan om val av Ramshyttans skola Peter Lundell Ansökan val av Björkhagaskolan Peter Lundell Ansökan val av Stadsskogsskolan Peter Lundell Ansökan val av Rockhammars skola Peter Lundell Ansökan val av Stadsskogsskolan Peter Lundell Ansökan val av Fröviskolan Peter Lundell Ansökan val av Stadsskogsskolan Peter Lundell Ansökan val av Ekbackens skola Peter Lundell Ansökan val av Stadsskogsskolan Anställningsavtal: Tillsvidare 9 Vikariat 50 Tjänstledigheter 4 Samverkansprotokoll: Förhandlingsprotokoll MBL Verksamhetsutvecklare direkt underställd grundskolechef Förhandlingsprotokoll MBL, Budget 2016, VP Samverkansprotokoll Samverkan grundskola Samverkan förskola Samverkan förskola Samverkan förskola Samverkan förskola Samverkan förskola Samverkan förskola Skrivelse om Floragruppen p PM projekt motverkar gymnasieavhopp p