SÄRSKILT UTLÅTANDE. Preliminär Antagandehandling

Transkript

1 Detaljplan för Skansvägens förlängning omfattande fastigheten Rosersberg 11:110 och del av fastigheten Rosersberg 11:84 i Rosersberg, Sigtuna kommun, Stockholms län Preliminär Antagandehandling SÄRSKILT UTLÅTANDE HUR SAMRÅDET BEDRIVITS Detaljplanen har varit utsänd för samråd från den 13 maj till den 3 juni Handlingarna har under denna tid funnits uppsatta i kommunhusets entréhall Södergatan 20, Märsta samt på Märsta bibliotek och Församlingsgården i Rosersberg. Planhandlingarna har även visats på INKOMNA YTTRANDEN Skriftliga yttranden har under samrådstiden inkommit enligt nedan Yttrande utan erinran Yttrande med synpunkter 1. Länsstyrelsen Stockholms län x 2. Lantmäterimyndigheten x 3. Trafikverket x 4. Trafikförvaltningen SLL x 5. Handelskammaren Arlandaregionen x 6. Svenska Kraftnät x 7. TeliaSonera Skanova Access AB x 8. Statens Fastighetsverk/Stockholm x 9. Norrvatten x 10. AB Fortum Värme x 11. Swedavia AB x 12. Miljö- och hälsoskyddsnämnden x 13. Brandkåren Attunda x 14. Försvarsmakten x 15. Tillgänglighetsrådet x 16. Hyresgästföreningen i Sigtuna (sent inkommen) x Sakägare enligt fastighetsägarförteckning Synpunkter som ej tillgodosetts Inkomna yttranden kan läsas i sin helhet på Stadsbyggnadskontoret. Inkomna yttrande utan erinran: 6, 8, 9, 10, 11, 14, 15 och 16 Dnr Btn 2014/ :M 1

2 SAMMANFATTNING AV INKOMNA YTTRANDEN MED SYNPUNKTER 1. Länsstyrelsen Sammanfattande bedömning Länsstyrelsen bedömer att förslaget, under nu kända förhållanden, inte strider mot de intressen som Länsstyrelsen har att bevaka enligt 11 kap. 10 PBL. Denna bedömning förutsätter dock att planhandlingarna innan antagande kompletteras enligt de synpunkter som redovisas nedan, avseende kraftledning som försörjer Ostkustbanan samt dagvatten. Ostkustbanans järnvägsanläggning - riksintresse enligt 3 kap. 8 MB Trafikverket har i samrådsyttrande bland annat framfört att deras kraftledning som tillhör Ostkustbanans anläggning och löper utmed planområdets västra gräns kräver ett hinderfritt skyddsavstånd. Länsstyrelsen förutsätter att kommunen samråder med Trafikverket om erforderligt skyddsavstånd, och att detta säkerställs med planbestämmelse (l), om inte frågan om flyttning av ledningen har avgjorts innan detaljplanen antas. Dagvatten, miljökvalitetsnormer Detaljplanen omfattar både ett sedan tidigare ianspråktaget verksamhetsområde och en kulle i norra delen som består av naturmark på berg. I planhandlingarna redovisas endast konsekvenser och förslag till åtgärder för dagvattnet från naturmarksområdet. Planbeskrivningen bör kompletteras med redovisning av dagvattenhanteringen i övriga delar av planområdet, samt eventuellt behov av och möjlighet till renings- och utjämningsåtgärder även av detta dagvatten. Ett makadammagasin föreslås för fördröjning och rening av dagvattnet när den norra kullen tas i anspråk som kvartersmark. Kompletterande rening antas dessutom ske i de framtida dagvattendammar som föreslås i pågående detaljplanering för angränsande verksamhetsområde i Västra Rosersberg. Av planbeskrivningen bör framgå de närmare förutsättningarna för genomförande av en sådan anslutning (huvudmannaskap, kapacitet i dammarna etc). Behovsbedömning Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att detaljplanens genomförande inte kan förväntas medföra betydande miljöpåverkan. Ostkustbanans järnvägsanläggning - riksintresse enligt 3 kap. 8 MB Kraftledningen behöver en hinderfri gata på 32 meter, vilket har tagits hänsyn till i plankartan. Plankartan uppdateras med planbestämmelse (l) inom berört område. Dagvatten, miljökvalitetsnormer Dagvattenutredningen har uppdaterats. Planbeskrivningen har kompletterats med information kring dagvattenhanteringen i övriga delar av planområdet. Sigtuna vatten och renhållning kommer vara huvudman för dammarna. Information kring detta har förts in i genomförandebeskrivningen. Dammarna kommer Dnr Btn 2014/ :M 2

3 dimensioneras för att klara flödet även från detta planområde, information kring detta har förts in i planbeskrivningen. 2. Lantmäterimyndigheten Delar av planen som bör förbättras Planbeskrivning Lagfaren ägare för Rosersberg 11:110 är Sortera Skandinavien Fastigheter AB, se sid 3. Beroende på dagvattenhanteringens belägenhet kan rättigheter bildas. Motivering till enkelt planförande saknas Grundkarta och fastighetsförteckning Fastighetsbeteckning saknas på Rosersberg 10:262 I teckenförklaringen finns två stycken fastighetsbeteckningar. I grundkartan finns heldragen linje med beteckningen LED, förklaring till denna saknas i teckenförklaringen. Planbeskrivning Texten om markägarförhållande i planbeskrivningen har uppdaterats med rätt ägare till Rosersberg 11:110. En motivering till enkelt planförfarande har lagts till under rubriken Planförfarande i planbeskrivningen. Grundkarta och fastighetsförteckning Grundkartan och teckenförklaringen har uppdaterats utifrån angivna synpunkter. 3. Trafikverket Angränsande projekt Trafikverket har i dialog med Sigtuna kommun diskuterat utbyggnad av bostäder och verksamheter norr om detaljplanen. Del i diskussionen är en planskild korsning med Ostkustbanan och Slottsvägen. Planerna från kommunens sida är i tidigt planeringsskede. Plankorsning med järnvägen finns upptagen som åtgärder för trimning på Ostkustbanan i Nationell plan och ärendet ska behandlas i samarbete mellan Trafikverket och Sigtuna kommun. Trafik Området ansluter via Skansvägen till Norrsundavägen (väg 859) och E4:an. Trafikverket saknar uppgifter i samrådsunderlaget gällande trafikalstring och eventuell ökad trafik till/från området som kan påverka det statliga vägnätet. Då planen innefattar industri är det extra viktigt att påvisa andel tung trafik. Trafikverket anser att kommunen bör analysera och redovisa konsekvenser för trafiken i området och omkringliggande vägnät samt vid behov presentera åtgärdsförslag. Dessa bör utgå från en transportslagsövergripande analys med tillämpning av fyrstegsprincipen. Dnr Btn 2014/ :M 3

4 Kraftledning Längs planområdets västra gräns sträcker sig en kraftledning tillhörande Trafikverket i nord-sydlig riktning. Matarledningen är på 132kV och kräver ett hinderfritt avstånd. Detta måste regleras i plankartan. En dialog kring eventuell alternativ lokalisering av kraftledning pågår mellan kommunen och Trafikverket. Det finns inga beslut tagna i frågan just nu. Trafik Bedömningen är att planens genomförande inte kommer öka trafiken i sådan utsträckning att det påverkar det statliga vägnätet. Förtydligande kring detta har förts in i planbeskrivningen. Kraftledning Kraftledningen behöver en hinderfri gata på 32 meter, vilket har tagits hänsyn till i plankartan. Plankartan har uppdaterats med planbestämmelse (l) inom berört område. 4. Trafikförvaltningen SLL Trafikförvaltningens synpunkter Kollektivtrafiken nära planområdet består av pendeltåg vid Rosersberg station samt buss till och från stationen och till Märsta. Bussen trafikerar bl a Metallvägen/Skansvägen. Om åtgärder planeras på vägar som trafikeras av buss måste utformning ske i samråd med Trafikförvaltningen. Inga åtgärder planeras på väg som trafikeras av buss. 5. Handelskammaren Arlandaregionen Allmänt Handelskammaren anser planförslaget vara i enlighet med ÖP:s intentioner och en helt naturlig utvidgning av Rosersbergs arbetsområde. Förslaget Handelskammaren anser att planen är helt okontroversiell, då knappast några väsentliga enskilda eller allmänna intressen påverkas. Frågor om teknik, miljö, buller, trafik mm förefaller nöjaktigt uppfångade och föranleder inga synpunkter. Handelskammaren tillstyrker planförslaget Synpunkterna har noteras. Dnr Btn 2014/ :M 4

5 7. TeliaSonera Skanova Access AB Skanova har kablar inom detaljplaneområdet. Skanova önskar att så långt som möjligt behålla befintliga teleanläggningar i nuvarande läge för att undvika olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flyttning. Denna ståndpunkt skall noteras i planhandlingarna. Tvingas Skanova vidta undanflyttningsåtgärder eller skydda telekablar för att möjliggöra exploatering förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden även bekostar den. Informationen har noteras och förts in i planbeskrivningen. 12. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Miljö- och hälsoskyddsnämnden tillstyrker föreslagen ändring i detaljplan 103 under förutsättning att dagvattnet från planområdet fördröjs och renas inom fastighet innan det leds till dagvattendammar i det tänkta västra Rosersberg. Planbestämmelser om krav på fördröjning och rening inom fastighet ska också införas för att säkerställa att riskerna för negativ påverkan på Rosersbergsbäcken och vattenförekomsten Märstaån kan hållas på en acceptabel nivå. Miljö- och hälsoskyddskontorets redovisning De åtgärder som föreslås för dagvattnet är utjämning i magasin under markytan och sedan vidarekoppling till dagvattendammarna i västra Rosersberg som kommer ligga alldeles intill. Magasinet som föreslås görs så stort att det kan hantera 100-års regn. Detaljplanen som föreslås ändras är antagen på 70-talet och har inga planbestämmelser för ett modernt miljöanpassat omhändertagande av dagvatten. När nu detaljplanen ses över så ska ambitionen och kravställningen för dagvattenhanteringen vara att fördröjning och rening ska ske inom fastighet innan anslutning till kommunens nät. Detta behöver också skrivas in som en ny planbestämmelse för att säkerställa att miljöpåverkan i recipienter ska hållas på acceptabla nivåer också i bygglovsskedet. Dagvattenpolicyn för Sigtuna kommun ställer också krav på modernisering av gamla detaljplaner när det införs ändringar i befintliga detaljplaner. Följande planbestämmelse har införts för att säkerställa att dagvattenhanteringen följs upp i bygglovsskedet, Bygglov får inte ges för ändrad markanvändning förrän en plan för dagvattenhantering har upprättats och beviljats. Dessutom finns följande upplysning i plankartan En plan för hantering av dagvatten ska upprättas enligt MB för att uppnå MKN för Märsstaån. 13. Brandkåren Attunda Riskhänsyn Riskinventering BA har utifrån egna register, lokalkännedom och Länsstyrelsen i Stockholms webb-gis inte identifierat några risker i planområdet och dess omedelbara närhet som har bedömts kunna medföra oacceptabla risknivåer. Dnr Btn 2014/ :M 5

6 Räddningstjänstens insats Insatstid Då insatstiden överskrider 10 minuter kommer räddningstjänstens stegar inte kunna vara ett alternativ vid utrymning. Informationen har noteras. REVIDERINGAR SOM HAR GJORTS EFTER SAMRÅDET Ett markreservat för luftburen ledning har införts i plankartan. Dagvattenutredningen har uppdaterats och text kring dagvatten har redigerats i planbeskrivningen. Genomförandebeskrivningen har uppdaterats med inforamtion om att Sigtuna vatten och renhållning är huvudman för dagvattendammar som planeras utanför planområdet. Texten om markägarförhållande i planbeskrivningen har uppdaterats med rätt ägare till Rosersberg 11:110. En motivering till enkelt planförfarande har lagts till under rubriken Planförfarande i planbeskrivningen. Grundkartan och teckenförklaringen har uppdaterats. Förtydligande kring den framtida trafiksituationen har gjort i planbeskrivningen. Informationen om Skanovas ledningar har förts in i planbeskrivningen. Följande planbestämmelse har införts Bygglov får inte ges för ändrad markanvändning förrän en plan för dagvattenhantering har upprättats och beviljats. Följande upplysning har förts in i plankartan En plan för hantering av dagvatten ska upprättas enligt MB för att uppnå MKN för Märsstaån. Dnr Btn 2014/ :M 6

7 STADSBYGGNADSKONTORETS STÄLLNINGSTAGANDE Utöver ovan nämnda kommentarer som innebär någon typ av ändring har redaktionella ändringar gjorts i planhandlingarna. Det är kontorets bedömning att planförslaget kan gå vidare i planprocessen till beslut om antagande i Bygg- och trafiknämnden. SYNPUNKTER SOM INTE HAR TILLGODOSETTS Samtliga synpunkter som berör planområdet är tillgodosedda. MEDVERKANDE I PROJEKTET Detaljplanen är upprättad av stadsbyggnadskontoret Sigtuna kommun. Märsta Andreas Thoor Plan- och bygglovschef Rebecka Olsson Planarkitekt Magnus Gustavsson Mark- och exploateringsingenjör Dnr Btn 2014/ :M 7 Tillhör???