Planbeskrivning Samråd till

Transkript

1 , Munka Ljungby Ängelholms kommun Planbeskrivning Samråd till

2 Svenstorp Hjärnarp Vejbystrand Magnarp Barkåkra Munka Ljungby Ängelholm Höja Strövelstorp gen vä nga ellju n så rk la Ö Gam lm o öh sj s Rö Planområde Munka Ljungby kyrka 2 Ljunggårds leden Örkell jungav ägen Kyrkogård

3 INNEHÅLL HANDLINGAR 4 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG 4 PLANFÖRFARANDE 4 FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MILJÖBALKEN 4 PLANDATA 4 LÄGESBESTÄMNING OCH AREAL 4 MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN 5 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 5 BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖBEDÖMNING 5 SAMMANFATTNING AV KONSEKVENSER 5 MILJÖKVALITETSNORMER 5 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER 7 NATUR 7 BEBYGGELSEOMRÅDEN 8 GATOR OCH TRAFIK 9 TEKNISK FÖRSÖRJNING 10 PLANENS GENOMFÖRANDE 10 ORGANISATORISKA FRÅGOR 10 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR 10 EKONOMISKA FRÅGOR 11 TEKNISKA FRÅGOR 11 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN 11 3

4 Diarienummer HANDLINGAR Planhandlingarna består under samrådstiden av följande: denna planbeskrivning med illustrationer detaljplanekarta med planbestämmelser, skala 1:1 000 fastighetsförteckning (ej bilagd) Planeringsunderlag (ej bilagt): Naturvårdsprogram för Ängelholms kommun, antaget av kommunfullmäktige den 28 juni Översiktsplan för Ängelholms kommun, ÖP 2004, antaget av kommunfullmäktige den 20 juni Inom del av kvartersmark föreslås också en bestämmelse om tillfällig användning för GCväg, återvinningsstation och busshållplats med angöring, som medger att anläggningarna får finnas kvar till dess att marken tas i anspråk för skoländamål. För allmän platsmark innebär planförslaget en bekräftelse av nuvarande användning. Gräns mellan skolgård och tillhörande naturområde i norr regleras dock till att följa den befintliga dragningen PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande och förväntas kunna antas av Byggnadsnämnden under tredje kvartalet FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MILJÖBALKEN Avvägningen mot 3, 4 och 5 kap Miljöbalken är gjord i ÖP 2004, se nedan under rubriken Tidigare ställningstagande; Översiktsplan. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med detaljplanen är att genom ändrad användning göra det möjligt att överföra kommunala verksamhetsfastigheter till kommunalt bolag (Ängelholmslokaler). Enligt planförslaget ändras användningsbestämmelsen för kvartersmark från Allmänna ändamål (A) till Skola (S). Området berörs inte av några riksintressen eller Natura 2000 områden. Konsekvenserna av planen förväntas inte ge upphov till överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. Se nedan under rubriken Behovsbedömning av miljöbedömning; Miljökvalitetsnormer. PLANDATA LÄGESBESTÄMNING OCH AREAL Planområdets läge framgår av översiktskartan på sidan 2. Planområdet omfattar del av fastigheten, och avgränsas i öst och sydöst av Lunnamöllegatan respektive Gamla Örkelljungavägen. Väster om planområdet ligger kyrkogården för Munka Ljungby ÖP GRANSKNING ANTAGANDE PRÖVNING LAGA KRAFT 4

5 Diarienummer kyrka. Planområdet angränsar norrut till naturområdet längs Rössjöholmsån, vilket den norra delen av planområdet är en del av. Planområdets areal är ca m². MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Fastigheten ägs av Ängelholms kommun. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ÖVERSIKTSPLAN I den gällande översiktsplanen för Ängelholms kommun, ÖP 2004, är det aktuella området utpekat som ett område för befintlig blandad bebyggelse för bostäder, service och arbetsplatser. Planförslaget innebär en bekräftelse av nuvarande användning (skola och natur) och bedöms därför vara förenlig med ÖP DETALJPLANEPROGRAM På grund av detaljplanens begränsade omfattning och att planens syfte inte ändras, bedöms att planprogram inte behöver upprättas. DETALJPLANER Planområdet är detaljplanelagt sedan tidigare, genom detaljplan för kv Lunnagården, vilken vann laga kraft den 16 november Planen har ingen kvarvarande genomförandetid. Planområdet i planförslaget är det samma som i gällande detaljplan, men gränsen mellan kvartersmark och natur anpassas efter befintlig situation. STRANDSKYDD Norr och väster om planområdet rinner Rössjöholmsån. Naturområde inom planområdet omfattas av förordningen om strandskydd. Inom planområdet är strandskydd upphävt för kvartersmark, men återinträder i och med upprättandet av ny detaljplan. Det återinträdda strandskyddet föreslås upphävas för kvartersmark inom planområdet. Särskilda skäl för upphävandet föreligger då området redan är ianspråktaget genom befintlig skolverksamhet. Enligt planförslaget bibehålls strandskydd inom naturområdet. KOMMUNALA BESLUT I ÖVRIGT Byggnadsnämnden beslutade den 26 mars att uppdra åt stadsarkitektkontoret att pröva de föreslagna ändringarna genom upprättande av detaljplan samt upphävande av tomtindelningar inom. BEHOVSBEDÖMNING AV MILJÖ- BEDÖMNING Stadsarkitektkontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i Plan- och bygglagen 4 kap 34 eller i Miljöbalken 6 kap 11, med utgångspunkt från kriterierna i bilaga 2 och 4 till MKB-förordningen (1998:905). En miljöbedömning enligt miljöbalken bedöms därför inte behöva upprättas. SAMMANFATTNING AV KONSEKVEN- SER Det bedöms inte finnas några konsekvenser som är av särskild vikt för behovsbedömningen för den här planen. MILJÖKVALITETSNORMER I dag finns fyra förordningar om miljökvalitetsnormer; en för föroreningar i utomhusluft, en för vattenförekomst, en för olika parametrar i fisk- och musselvatten och en för omgivningsbuller. 5

6 Diarienummer LUFTFÖRORENINGAR Luftkvalitetsförordningen (2010:477) anger normer för ämnena kvävedioxid/kväveoxid, svaveldioxid, bly, partiklar (PM10 och PM2,5), bensen, kolmonoxid, ozon, arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren i utomhusluft. I luftkvalitetsmätningarna som genomförts i Ängelholms kommun vid årsskiftena 2002/2003 och 2008/2009 låg samtliga värden långt under gränsvärdena och värdena från 2002/2003 hade knappt förändrats i mätningarna 2008/2009. Luftkvaliteten bedöms inte påverkas negativt av planförslaget och miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas på grund av förslaget. VATTENFÖREKOMST Berörda grundvattenföremoster inom planområdet utgörs av SE inom vattenkategorin grundvatten. Grundvattenstatusen bedöms som kvantitativt, kvalitativt och kemiskt god enligt Vattenmyndighetens databas VISS ( Det finns dock en risk att kemisk status för grundvatten inte kan uppnås år 2015 på grund av förändringar av kvävenivåer i grundvattnet. Planförslagets genomförande bedöms dock inte medföra sådan påverkan på grundvattnet att miljökvalitetsnormerna inte kan hållas. - DAGVATTEN (MKN) Dagvatten från planområdet är idag anslutet till det kommunala nätet. Fördröjning av dagvatten sker inom planområdet genom infiltration i befintliga grönytor. - SPILLVATTEN (MKN) Spillvatten från planområdet är idag anslutet till det kommunala nätet. 6 Naturområdet nordväst om förskolan. - RENVATTEN (MKN) Bebyggelsen inom planområdet är idag anslutet till det kommunala vattenledningsnätet. FISK- OCH MUSSELVATTEN Det finns inga fisk- och musselvatten inom planområdet. OMGIVNINGSBULLER I förordningen om omgivningsbuller (2004:675) uppges att skyldighet att kartlägga buller och upprätta åtgärdsprogram finns för kommuner med över invånare. Ängelholms kommun har invånare. SLUTSATS Konsekvenserna av planen förväntas inte ge upphov till överskridande av gällande miljökvalitetsnormer.

7 Diarienummer FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄND- RINGAR OCH KONSEKVENSER NATUR MARK OCH VEGETATION Till skillnad från de stora höjdskillnaderna i Rössjöholmsåns dalgång är planområdet relativt flackt. Förskolebyggnaden är högst belägen på ca +44 meter över havet medan det övriga området ligger på ca +43. ett mindre område med villabebyggelse i 1-1½ plan. Planområdets sydöstra del angränsar till den Gamla Örkelljungavägen och bakom den finns bostadskvarter med villabebyggelse. Planförslaget bedöms inte innebära någon större förändring av landskapsbilden. Inom naturområdet justeras gränsen mellan allmän plats och kvartersmark efter befintligt staket mot skolgården. Strandskydd bibehålls inom naturområdet. Naturområdet i planens nordvästra del innehåller en tät vegetation som ingår i den rika växtligheten längs Rössjöholmsån. Skolgården är i förhållande till naturområdet öppen med större gräs- och lekytor samt enstaka träd. Ett större busk- och trädparti avskiljer skolgården från parkeringen/återvinningsstationen. I planområdets sydöstra del finns större gräsytor med enstaka träd. Planförslaget bedöms inte medföra några större förändringar av nuvarande marknivåer eller vegetation. LANDSKAPSBILD Planområdets läge i landskapet framgår av översiktsbilden på sidan 2. Naturmarken i planområdets nordvästra del ingår i den täta vegetationen längs Rössjöholmsåns dalgång. Dalsidorna är enligt Naturvårdsprogram för Ängelholms kommun mycket artrika och området beskrivs som ett värdefullt närrekreationsområde i Munka Ljungby. Planområdet gränsar i sydväst till kyrkogården för Munka Ljungby kyrka. På kyrkogårdens sida är en högre häck planterad som avgränsar kyrkogården mot planområdet. Nordost angränsar planområdet till Lunnamöllegatan och GEOTEKNISKA FÖRHÅLLANDEN Grundläggningsförhållandena har utretts vid uppförandet av befintlig bebyggelse. Vid en nybyggnation eller utbyggnad av befintlig bebyggelse bör en mer detaljerad geoteknisk utredning genomföras. MARKRADON Det har visat sig att inom vissa områden i Ängelholms kommun som tidigare är bedömda som lågriskområden har det uppmätts förhöjda värden. Där av bör man alltid kontrollera markradonet vid uppförande av en ny detaljplan. Då denna detaljplanen främst omfattar befintlig bebyggelse görs bedömningen att det inte krävs någon radonmätning i planskedet. FORNLÄMNINGAR Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. LOKALKLIMAT Planförslaget bedöms ej medföra någon nämnvärd förändring av lokalklimatet i området, jämfört med nuläge. RISK FÖR SKRED OCH HÖGA VATTENSTÅND Risk för skred och höga vattenstånd bedöms ej föreligga. Planområdet är beläget mellan 5-8 meter över Rössjöholmsån. 7

8 Diarienummer Förskolan med parkering mot Lunnamöllegatan. I bakgrunden syns infarten till uteförskolan. den nuvarande markanvändningen. Planområdet är beläget i Munka Ljungby med dess utbud av offentlig och kommersiell service. FRIYTOR (LEK OCH REKREATION) BEBYGGELSEOMRÅDEN Skolgården innehåller lek- och grönytor avsedda för förskolans verksamhet. Inom naturområdet fungerar den vildvuxna vegetationen som naturlekplats och är ett komplement till skolgårdens mer öppna och konstruerade friytor. BOSTÄDER NATURMILJÖ Grind till naturområdet från förlängning av Lunnamöllegatan. Inom planområdet finns eller föreslås ej några bostäder. SKOLOMRÅDET Skolområdet utgörs av en förskolebyggnad samt ett antal komplementbyggnader för förskolans verksamhet. Byggnaden avgränsar skolgården mot Lunnamöllegatan medan ett ca 1.2 m högt staket omgärdar resten av skolområdet. OFFENTLIG OCH KOMMERSIELL SERVICE Kvartersmark inom planområdet är idag planlagt för allmänna ändamål och används för skolverksamhet. Enligt planförslaget bibehålls 8 Möjligheten att kunna använda naturområdet för förskolans verksamhet var ett av syftena med uppförandet av gällande detaljplan (B731). Idag omgärdas naturområdet av samma typ av staket som finns längs skolgården. Allmänheten och skötselfordon har tillgång till marken genom en grind i områdets östra hörn. Yterliggare en grind finns mellan skolgården och naturområdet. Enligt planförslaget justeras gränsen mellan kvartersmark och allmän platsmark för att följa befintligt staket. I övrigt innebär förslaget inga förändringar av nuvarande anläggning.

9 Diarienummer I den sydöstra delen av planområdet mot Gamla Örkelljungavägen finns en busshållplats och vändplats för bussar. Dessa är belägna inom kvartersmark. Enligt planförslaget föreslås en tillfällig användning av den aktuella ytan som medger att GC-väg och busshållplats/angöring får finnas kvar till dess att marken tas i anspråk för skoländamål. GÅNG- OCH CYKELTRAFIK Detaljplanen bekräftar befintlig användning av gång- och cykeltrafik. Anslutning till cykelvägnätet finns vid busshållplatsen mot Gamla Örkelljungavägen. Parkering och återvinningsstationen. TILLGÄNGLIGHET Byggnader inom planområdet ska utformas på ett sådant sätt att de blir tillgängliga även för personer med nedsatt rörelseförmåga. BYGGNADSKULTUR OCH GESTALTNING Planförslaget innebär ingen förändring befintlig stadsbild. SKYDDSRUM Skyddsrumsområde finns inte inom Ängelholms kommun. PARKERING Parkering för personal och besökare finns dels längs med förskolebyggnaden mot Lunnamöllegatan samt på en större asfaltsyta söder om skolområdet. En del av denna asfaltsyta upplåter kommunen till FTI som driver en återvinningsstation på platsen. FTI har tidsbegränsat bygglov för anläggningen fram till , därefter kan lovet ej förlängas. Enligt planförslaget föreslås en tillfällig användning av den aktuella ytan som medger att återvinningsstationen får finnas kvar till dess att marken tas i anspråk för skoländamål. GATOR OCH TRAFIK GATUNÄT Tillfarten till planområdet sker via Lunnamöllegatan som är ansluten till Gamla Örkelljungavägen. Lunnamöllegatan är en återvändsgata och vändzon finns vid förskolebyggnaden. Norr om planområdet finns Lunnamöllans uteförskola och infart till förskolan sker i en förlängning av vändzonen. På denna fastighetsinfart råder begränsad biltrafik. Idag bedöms behovet av antalet parkeringsplatser vara tillgodosedd, men kan öka vid en eventuell utbyggnad av förskolan. Parkering föreslås då i första hand lösas genom omlokalisering av återvinningsstationen till annan plats. Kvarstår behovet föreslås parkeringsplatser och eventuella tillfarter ordnas i planområdets sydöstra del, mot busshållplatsen. KOLLEKTIVTRAFIK Regionbuss 510 till Ängelholm trafikerar busshållplatsen Lunnagården i planområdets sydöstra del med 14 turer per dag. 9

10 Diarienummer STÖRNINGAR De nationella riktvärdena för trafikbuller bedöms ej överskridas inom planområdet. Planområdet är beläget utanför område som belastas av flygbuller. TEKNISK FÖRSÖRJNING PLANENS GENOMFÖRANDE ORGANISATORISKA FRÅGOR PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. VATTEN OCH AVLOPP -Dagvatten Dagvatten från planområdet är idag anslutet till det kommunala dagvattennätet. Fördröjning inom planområdet sker i befintliga grönytor. -Spillvatten Spillvatten från planområdet är idag anslutet till det kommunala dagvattennätet. -Renvatten Renvatten till planområdet är idag anslutet till det kommunala dagvattennätet. EL Huvudledning finns längs Lunnamöllegatan. El-skåp finns i gränsen mellan skolgården och parkeringen i söder. TIDPLAN Detaljplanen förväntas kunna bli antagen av Byggnadsnämnden under tredje kvartalet GENOMFÖRANDETID Detaljplanens genomförandetid är 5 år från den dag den vinner laga kraft. HUVUDMANNASKAP Kommunen är huvudman för naturområdet. För infart till fastighet råder enskilt huvudmannaskap. ANSVARSFÖRDELNING Några särskilda exploateringsfrågor är ej aktuella med hänsyn till att området redan är utbyggt. Ägandet av den föreslagna kvartersmarken övergår till AB Ängelholmslokaler. TELE OCH BREDBAND Planområdet är anslutet till tele och fibernät. AVFALL Av tekniska kontoret anlitad entreprenör svarar för avfallshantering enligt kommunens föreskrifter. Återvinningsstation finns inom planområdet. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. AVTAL Planavtal upprättas ej. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Beslut om upphävning av tomtindelning inom planområdet är ej aktuell då föreslagen tomtindelning aldrig genomförts. FASTIGHETSBILDNING Föreslagen kvartersmark inom planområdet avses avstyckas från efter planförslagets genomförande. 10

11 Diarienummer EKONOMISKA FRÅGOR PLANEKONOMI Ägande och drift av den föreslagna kvartersmarken inom planområdet överförs från Ängelholms kommun till AB Ängelholmslokaler. TEKNISKA FRÅGOR Kontakter har tagits med leverantörer av el, VA, tele och bredband. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planhandlingarna har upprättats av planarkitekt Gustav Karnell, stadsarkitektkontoret. Fastighetsförteckningen har framtagits av Anna Simes, tekniska kontoret. Medverkande tjänstemän från stadsarkitektkontoret har varit Ralph Blomqvist, Mariann Martell och Torbjörn Nilsson. Stadsarkitektkontoret Ängelholm den 25 mars 2014 Pontus Swahn Stadsarkitekt Gustav Karnell Planarkitekt Information enligt personuppgiftslagen (PUL) Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas endast i detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighetsinformationsregistret (FIR), statens personadressregister (SPAR). Byggnadsnämnden ansvarar för denna information. Om du vill ha ytterligare information om hur dina personuppgifter används eller om du vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Byggnadsnämnden, Ängelholm. 11

12 Upprättad av Stadsarkitektkontoret Ängelholms kommun