Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (20)

Transkript

1 Sida 1 (20) Plats och tid Mimers hus sammanträdesrum A403 klockan 11:00-16:15 ande Håkan Olsson (FP) Ordförande Mona Haugland (S) Oppositionsledare Marcus Nordfeldt (M) Johan Holmberg (S) kl Sekreterare Ulrika Landin Paragraf Ordförande Håkan Olsson (FP) Justerande Ej närvarande Mona Haugland (S) Jan Niklasson (C) Benny Strandberg (KD) Mohamed Hama Ali (S) Övriga deltagare Lisa Strandberg Werlenius Sektor skola Ann Ryström Sektor skola 160 Cristine Lysell Sektor skola Lars Berfenhag Sektor skola Malin Frykman Sektor skola 160 Karin Fahleson Sektor skola 161 Stefan Wigren Sektor skola Nina Silfverblad Sektor skola 163 Kjell Persson Sektor kultur och samhällsservice Torbjörn Nilsson Sektor samhällsbyggnad 175 Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Bildningsutskottet Datum då anslag sätts upp Datum då anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Enheten för kommunkansli och juridik Underskrift Ulrika Landin ADRESS Stadshuset Kungälv TELEFON vx FAX E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA

2 Sida 2 (20) Innehållsförteckning Val av justerare... 3 Tillkommande och utgående ärenden... 4 Information från sektor skola... 5 Meddelarfrihet i offentligt finansierad verksamhet - avtal med fristående skolor (Dnr KS2011/1014)... 6 Revidering av Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag för fristående förskolor, fristående fritidshem och annan pedagogisk verksamhet (Dnr KS2013/1986)... 7 Riktlinjer för godkännande av förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg och pedagogisk omsorg i enskild regi fastställdes senast i mars 2010 (kommunfullmäktige 46/2010). Förslag på revidering av riktlinjerna har tagits fram med anledning av förändringar i Skollagen De reviderade riktlinjerna tydliggör gällande lagstiftning och gällande styrdokument då en fristående verksamhet ansöker om godkännande och rätt till bidrag för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg och annan pedagogisk verksamhet Förslag till revidering av Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag för fristående förskolor, fristående fritidshem och annan pedagogisk verksamhet daterade den 10 oktober 2013 godkänns Svar till Skolinspektionen - Kvalitetsgranskning av utbildningen i introduktionsprogrammen i gymnasieskolan i Mimers Hus gymnasium (Dnr KS2012/2332)... 8 Interkommunal ersättning för ISGR kalenderåret 2014 (Dnr KS2013/1860)... 9 Avtal kring vuxnas lärande i Göteborgsregionen från och med 1 januari 2014 och tills vidare (Dnr KS2013/1861) Information från sektor kultur- och samhällsservice Information om inkomna nomineringar till idrottsstipendium 2013 (Dnr KS2013/2095) Fastställande av grundbelopp för reklambidrag (Dnr KS2013/640) om införande av Meröppna bibliotek i Kungälvs kommun (Dnr KS2013/233) Svar på motion om lokalt aktivitetsstöd (efter återremiss från kommunstyrelsen) (Dnr KS2010/2091) Svar på motion om att bygga en ny frisbeegolfbana (Dnr KS2012/1961) Svar på revisionsrapport om kommunens kulturpolitik (Dnr KS2012/1514) Fördelning av Driftbidrag 2014 (Dnr KS2013/2094) Hållbarhetsstipendium 2013 (Dnr KS2013/1491) Rapporter... 20

3 Sida 3 (20) 158/2013 Val av justerare Ordföranden meddelar att protokollet justeras torsdagen den 19 december kl på enheten för kommunkansli och juridik. Mona Haugland (S) föreslås justera sammanträdets protokoll. Mona Haugland (S) utses att justera sammanträdets protokoll.

4 Sida 4 (20) 159/2013 Tillkommande och utgående ärenden Inga tillkommande eller utgående ärenden har anmälts. Föredragningslistan fastställs.

5 Sida 5 (20) 160/2013 Information från sektor skola Lisa Strandberg Werlenius sektorchef informerar om: Anmälda kränkningar inom skolan Budget 2014 för sektor skola Presentation av Malin Frykman, rektor på Munkegärdeskolan sedan september 2013 Ann Ryström verksamhetschef förskola informerar om: Hur sektor skola arbetar med placering av barn som har syskon som redan går i förskolan. Förvaltningen tillämpar inte så kallad syskonförtur utan går strikt efter kötid men tar hänsyn vid själva placeringen för att så långt som möjligt tillgodose föräldrars önskemål. Cristine Lysell verksamhetschef grundskolan informerar om: Resultat i grundskolan avseende svenska, engelska och matematik med utgångspunkt från resultaten på nationella prov från 2006 till Lars Berfenhag administrativ chef informerar om: Resultatet av medarbetarenkät 2013 för sektor skola Karriärtjänster för lärare Uppföljning av tidigare inspektion från Skolinspektionen Informationen antecknas till protokollet.

6 Sida 6 (20) 161/2013 Meddelarfrihet i offentligt finansierad verksamhet - avtal med fristående skolor (Dnr KS2011/1014) Kommunstyrelsen beslutade den 22 februari 2012 ( 63) att Kungälvs kommun aktivt skall verka för att friskolor och enskilda utförare av förskole tjänster träffar avtal med kommunen och med facket om att meddelarfrihet skall gälla på samma villkor som för offentlig verksamhet. Bildningsutskottet beslutade den 30 januari 2013 ( 9) att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till avtal om meddelarfrihet med de fristående skolorna. Tjänsteskrivelse Meddelarfrihet i offentligt finansierad verksamhet - avtal med fristående skolor Protokollsutdrag - Meddelarfrihet i offentligt finansierad verksamhet - Bildningsutskottet Förslag till kommunstyrelsen Med hänsyn till gällande rättsläge och regeringens utredning (SOU 2013/79) om meddelarskydd för privatanställda inom offentligt finansierad verksamhet avvaktar Kungälvs kommun med att ta fram förslag till avtal om meddelarfrihet med de fristående skolorna. För kännedom till: Sektor skola/ Lisa Strandberg-Werlenius, Kommunledningssektorn/ Martin Rahl

7 Sida 7 (20) 162/2013 Revidering av Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag för fristående förskolor, fristående fritidshem och annan pedagogisk verksamhet (Dnr KS2013/1986) Riktlinjer för godkännande av förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg och pedagogisk omsorg i enskild regi fastställdes senast i mars 2010 (kommunfullmäktige 46/2010). Förslag på revidering av riktlinjerna har tagits fram med anledning av förändringar i Skollagen. De reviderade riktlinjerna tydliggör gällande lagstiftning och gällande styrdokument då en fristående verksamhet ansöker om godkännande och rätt till bidrag för förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg och annan pedagogisk verksamhet. Tjänsteskrivelse Revidering av Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag för fristående förskolor, fristående fritidshem och annan pedagogisk verksamhet Bilaga Riktlinjer för godkännande Bilaga Riktlinjer för godkännande Bilaga Information från Kungälvs kommun inför ansökan Bilaga Ny blankett Förslag till revidering av Riktlinjer för godkännande och rätt till bidrag för fristående förskolor, fristående fritidshem och annan pedagogisk verksamhet daterade den 10 oktober 2013 godkänns. Expedieras till: Ekonomienheten/ Helena Odinge För kännedom till : Sektor skola/ Karin Fahleson

8 Sida 8 (20) 163/2013 Svar till Skolinspektionen - Kvalitetsgranskning av utbildningen i introduktionsprogrammen i gymnasieskolan i Mimers Hus gymnasium (Dnr KS2012/2332) Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i separat protokoll.

9 Sida 9 (20) 164/2013 Interkommunal ersättning för ISGR kalenderåret 2014 (Dnr KS2013/1860) Medlemskommunerna inom Göteborgsregionens kommunalförbund, GR, är rekommenderade att senast 31 december 2013 besluta om förslag till interkommunal ersättning för internationella skolan, ISGR. Tjänsteskrivelse Interkommunal ersättning för ISGR kalenderåret Bilaga Interkommunal ersättning för ISGR Förslag till interkommunal ersättning inom Göteborgsregionens kommuner för ISGR kalenderåret 2014 godkänns. Expedieras till: GR Box Göteborg För kännedom till: Sektor skola/ Cristine Lysell, Stefan Wigren, Lars Berfenhag, Ekonomienheten/ Annika Lindell

10 Sida 10 (20) 165/2013 Avtal kring vuxnas lärande i Göteborgsregionen från och med 1 januari 2014 och tills vidare (Dnr KS2013/1861) Medlemskommunerna inom Göteborgsregionens kommunalförbund är rekommenderade att senast den 31 december 2013 besluta om förslag till avtal kring vuxnas lärande i Göteborgsregionen från och med 1 januari 2014 och tills vidare. Tjänsteskrivelse Avtal kring vuxnas lärande i Göteborgsregionen fr o m och tills vidare Bilaga Avtal till vuxnas lärande Förslag till samverkansavtal kring vuxnas lärande inom Göteborgsregionen från och med 1 januari 2014 och tills vidare godkänns. Expedieras till: GR Box Göteborg För kännedom till: Verksamhetschef gymnasiet, Stefan Wigren, Ekonomienheten /Annika Lindell

11 Sida 11 (20) 166/2013 Information från sektor kultur- och samhällsservice Kjell Persson, fritidschef informerar om: Verksamhetsplan och ekonomisk uppföljning Kommunen kommer att ta över driften av idrottsplatserna Yttern och Kongevi. Informationen antecknas till protokollet.

12 Sida 12 (20) 167/2013 Information om inkomna nomineringar till idrottsstipendium 2013 (Dnr KS2013/2095) Riktlinjer som reglerar villkoren för stipendium till idrottsföreningar och idrottsutövare finns politiskt fastställda i Kungälvs kommun. Stipendiet syftar till att uppmärksamma framgångsrika idrottsprestationer utförda av enskilda föreningar eller personer. Bildningsutskottet kommer att fatta beslut om stipendiat på sammanträdet i januari Tjänsteskrivelse Idrottsstipendium Bilaga Idrottsstipendiater Bilaga Riktlinjer stipendium Bilaga Nomineringar idrottsstipendium 2013 komplettering Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till: Sektor kultur och samhällsservice/ Robert Hallman Kjell Persson För kännedom till: Sektor kultur och samhällsservice/ Lars Fahleson, Kommunledningssektorn/ Renate Danielsson

13 Sida 13 (20) 168/2013 Fastställande av grundbelopp för reklambidrag (Dnr KS2013/640) Kungälvs kommun har sedan beslut i kommunstyrelsen , fastställda regler för reklambidrag till idrottsföreningar (bilaga Reklambidrag). I reglerna punkt 1d anges att grundbeloppets storlek fastställs säsong för säsong i förhållande till ekonomiskt utrymme i kommunens budget. Förslaget är att fastställa grundbeloppet för 2014 till kronor. Tjänsteskrivelse Fastställande av grundbelopp för reklambidrag Bilaga Reklambidrag utdrag ur kommunstyrelsens protokoll 226/ 1996 Förslag till kommunstyrelsen Grundbeloppet för reklambidrag fastställs till kronor för Expedieras till: Sektor kultur och samhällsservice/lars Fahleson För kännedom till: Sektor kultur och samhällsservice/robert Hallman, Kjell Persson

14 Sida 14 (20) 170/2013 om införande av Meröppna bibliotek i Kungälvs kommun (Dnr KS2013/233) Meröppna bibliotek innebär att medborgarna kan besöka biblioteken utanför ordinarie öppettider med hjälp av bibliotekskort och pinkod. Under våren 2013 genomfördes en förstudie om Meröppna bibliotek i Kungälvs kommun (bilaga Mer öppet - Meröppet). Förstudien visar att det är lämpligt att införa Meröppna bibliotek i Kungälv. Meröppna bibliotek i Kungälv ger medborgarna ökad tillgänglighet, fler mötesplatser, större möjligheter att ta del av utbud och stimulerar till ökad läsning och kunskapsinhämtning. Konceptet Meröppet föreslås genomföras på Stadsbiblioteket - Mimers Kulturhus, Kärna bibliotek och Ytterby bibliotek i nämnd ordning. Meröppna bibliotek föreslås även ingå i de utvecklingsplaner som arbetas fram gällande serviceorterna Marstrand och Diseröd. Tjänsteskrivelse- om meröppna bibliotek i Kungälvs kommun Förslag till kommunstyrelsen 1. Meröppna bibliotek införs i Kungälvs kommun med start 2014 enligt följande genomförandeplan och turordning: 1.Stadsbiblioteket Mimers Kulturhus. 2.Kärna bibliotek. 3.Ytterby bibliotek. 2. Investeringskostnaderna inryms i Kommunstyrelsens investeringsplan I utvecklingsarbetet med serviceorterna Marstrand och Diseröd ska konceptet Meröppna bibliotek finnas med. Expedieras till För kännedom till

15 Sida 15 (20) 171/2013 Svar på motion om lokalt aktivitetsstöd (efter återremiss från kommunstyrelsen) (Dnr KS2010/2091) Ove Wiktorsson (C) föreslår i en motion att lokalt aktivitetsstöd till verksamheter som vänder sig till åldersgruppen 7-20 år skall omarbetas, så att föreningarna får en fast summa per person i lokalt aktivitetsstöd. Kommunens budgetram för lokalt aktivitetsstöd måste därmed göras rörlig. Förvaltningen föreslår att motionen anses besvarad i och med att kommunstyrelsen tidigare gett förvaltningen i uppdrag att kartlägga ungdomars fritidsaktiviteter och se hur kostnaderna för dessa är fördelade (kommunstyrelsen 222/ 2012) och som ett led i detta omarbetar bidraget lokalt aktivitetsstöd helt i enlighet med motionens intentioner. Tjänsteskrivelse Svar på motion om lokalt aktivitetsstöd (efter återremiss från kommunstyrelsen) Bilaga lokaltaktivitetsstöd.doc Förslag till kommunstyrelsen Motionen anses besvarad. Expedieras till: Sektor kultur och samhällsservice/ Robert Hallman

16 Sida 16 (20) 172/2013 Svar på motion om att bygga en ny frisbeegolfbana (Dnr KS2012/1961) Anton Nyblom (KD) föreslår i en motion att möjligheterna till att bygga en ny frisbeegolfbana ses över. Anläggandet av en ny frisbeegolfbana bedöms inte rymmas inom befintlig ekonomisk ram. Därmed föreslår förvaltningen att motionen avslås. Tjänsteskrivelse Svar på motion om att bygga en ny frisbeegolfbana Bilaga Motion Yrkande Johan Holmberg (S): Ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdraget att utreda alternativ lokalisering av de frisbeekorgar, alltså en bana av samma storlek som den som nu finns vid Kvarnkullen. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att bildningsutskottet beslutar att anta Håkan Olssons (FP) yrkande. Omröstning begärs inte. Ärendet återremitteras till förvaltningen med uppdraget att utreda alternativ lokalisering av de frisbeekorgar som nu finns vid Kvarnkullen. Expedieras till Sektor kultur och samhällsservice/ Robert Hallman, Kjell Persson För kännedom till Sektor skola/ Lars Berfenhag

17 Sida 17 (20) 173/2013 Svar på revisionsrapport om kommunens kulturpolitik (Dnr KS2012/1514) Revisionsbyrån Ernst & Young har på uppdrag av kommunrevisionen i Kungälvs kommun genomfört en granskning av kommunens kulturpolitik. Syftet har varit att granska hur kulturverksamheten har påverkats av de organisatoriska förändringar som skett sedan kulturnämnden lades ner. Granskningen har inriktats på styrning av och samverkan kring kulturverksamheten samt inköp och hantering av konst inom sektor Kultur och Samhällsservice. Enligt kommunrevisionens bedömning finns utvecklingsbehov avseende hur sektorn bryter ner och arbetar med kommunfullmäktiges mål. Kommunstyrelsen bedöms inte ha säkerställt en tillräcklig intern kontroll avseende sektor kultur och samhällsservice konsthantering. Tjänsteskrivelse Svar på revisionsrapport om kommunens kulturpolitik Bilaga Granskning kommunens kulturpolitik_slutlig_25 Förslag till kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Svar på revisionsrapport om kommunens kulturpolitik, daterad den 5 december 2013, godkänns och översänds till kommunrevisionen som kommunstyrelsens svar på revisionsrapporten. Expedieras till: Sektor kultur och samhällsservice/ Robert Hallman, Mariella Sivertstrand För kännedom till: Sektor kultur och samhällsservice/åsa Tollbom

18 Sida 18 (20) 174/2013 Fördelning av Driftbidrag 2014 (Dnr KS2013/2094) Kungälvs kommun har fastställt bidragsregler som gäller vid fördelningen av bidrag till kommunens ungdomsorganisationer. Ansvaret för hanteringen av dessa bidrag faller under Fritid Kungälvs ansvarsområde. Fastställda bidragsregler omfattar bland annat fördelningen av driftbidrag till föreningar verksamma i Kungälvs kommun vilken föreslås ske enligt upprättad sammanställning. Tjänsteskrivelse Fördelning av Driftbidrag Bilaga Driftbidrag Fördelningen av driftbidrag 2014 fastställs i enlighet med upprättad sammanställning daterad 4 december Expedieras till: Sektor kultur och samhällsservice/ Robert Hallman, Kjell Persson För kännedom till: Sektor kultur och samhällsservice/lars Fahleson

19 Sida 19 (20) 175/2013 Hållbarhetsstipendium 2013 (Dnr KS2013/1491) Kommunfullmäktige har beslutat att ett årligt stipendium för en hållbar utveckling ska delas ut av Kungälvs kommun. Enligt stadgarna för stipendiet ska kommunstyrelsen besluta om till vem/ vilka som stipendiet ska delas ut till. Kommunstyrelsen har delegerat till bildningsutskottet att utse vem som ska erhålla kommunens Hållbarhetsstipendium. Stipendiet är avsett att uppmuntra insatser som bidrar till hållbar utveckling. Det ska delas ut till person eller personer som är bosatt och /eller verkar i kommunen eller på annat sätt har anknytning till kommunen. Stipendiet kan också delas ut till företag eller organisationer i kommunen. Tjänsteskrivelse Hållbarhetsstipendium Bilaga samtliga inkomna nomineringar Hållbarhetsstipendium 2013 går till Solängens förskola. Årets stipendium uppmärksammar vikten av att i skola och förskola ha en hög ambition i sitt lärande i miljö och hållbarhet. Solängen har en miljö och naturprofil där lärande för hållbar utveckling har en framträdande roll. Särskild vikt läggs vid att få barnen att förstå och intressera sig för naturens kretslopp med hjälp av praktiskt arbete. Skolan har även skolverkets utmärkelse Skola för Hållbar Utveckling. Expedieras till För kännedom till