HUR STYRS FÖRSVARSMAKTEN?

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "HUR STYRS FÖRSVARSMAKTEN?"

Solveig Engström
för 7 år sedan
Visningar:

1 HUR STYRS FÖRSVARSMAKTEN? Politisk och militär syn på försvarsdoktrin under 1990-talet Håkan Edström Institutionen för statsvetenskap Umeå universitet

2 Innehåll Förord 10 DEL I Introduktion KAPITEL 1 Problem, syfte och inledande introduktion 1. Kort sammandrag Detta har läsaren att vänta sig Problemet och dess inramning Syfte och frågeställningar Syftena Jämföra och förklara Frågorna Skillnader i synsätt och olika vägval Inledande avgränsningar Aktörer och politisk kognition Jämförelser på djup och bredd Introduktion av doktrin och strategi Beskriva och jämföra doktrin Underordnade vägval som förklaring Norge och Finland som referenser Det jämförande syftet Det förklarande syftet Disposition 22 KAPITEL 2 Teorier, begrepp, avgränsningar och forskningsläge 1. Teorier inom forskningsområdet Modeller inom förvaltningspolitik Kontroll av Försvarsmakten Försvarsdoktrin Strategi Sammanfattning Begrepp och vissa avgränsningar Säkerhet Säkerhetspolitik Försvarspolitik Doktrin Strategi 34

3 3. Avhandlingen i ett vidare sammanhang och fler avgränsningar Avhandlingen och de olika nivåerna Avhandlingen och de olika situationerna Kort om forskningsläget inom området 38 DEL II Resonemang kring metod och teori KAPITEL 3 Inledande resonemang 1. Problemområdets problematik Deklaratoriska kontra operationella doktriner Verkliga målsättningar eller ej Praktiska överväganden Operationalisering Det faktiska tillvägagångssättet Muntligt material Skriftligt material Muntligt kontra skriftligt material Ett ellerflerasvarsalternativ Relativ fördelning Triangulering? Avslutande kommentarer 54 KAPITEL 4 Beskrivning och jämförelse av doktrinsyn 1. Utveckling av avhandlingens analysram VEM hotar landet militärt? VAD skall det militära försvaret skydda? HUR skall/bör det militära försvaret lösa sina krigsuppgifter? Avhandlingens utvecklade analysram Ytterligare förfining och syntes 62 KAPITEL 5 Förklaring i vägval som påverkar strategival 1. Perspektiv på förklaring Förklaring utifrån underordnade vägval Åter till styrningsproblematiken Förklaring utifrån doktrinutveckling Avslutning Introduktion av del III 70

4 DEL III Empiri KAPITEL 6 Svensk försvarspolitik års försvarsbeslut (FB92) Politiska uppfattningar Militära uppfattningar Jämförelse mellan den politiska och den militära ledningens synsätt Sammanfattning och slutsatser avseende FB års försvarsbeslut (FB96) Politiska uppfattningar Militära uppfattningar Jämförelse mellan den politiska och den militära ledningens synsätt Sammanfattning och slutsatser avseende FB Sammanställning av intervjuer genomförda våren 1998 (198) Intervjuer med den politiska ledningen Intervjuer med den militära ledningen Jämförelse mellan den politiska och den militära ledningens synsätt Sammanfattning och slutsatser avseende Sammanfattning och slutsatser av svensk försvarspolitik VEM hotar Sverige militärt? VAD skall Sveriges försvarsmakt skydda mot militära hot? HUR bör Sveriges försvarsmakt lösa dess krigsuppgifter? Avslutande slutsatser 128 KAPITEL 7 Norsk försvarspolitik års Hovedretmngslinjer (HRL93) Politiska uppfattningar Militära uppfattningar Jämförelse mellan den politiska och den militära ledningens synsätt Sammanfattning och slutsatser avseende HRL års Hovedretningslinjer (HRL98) Politiska uppfattningar Militära uppfattningar Jämförelse mellan den politiska och den militära ledningens synsätt Sammanfattning och slutsatser avseende HRL Sammanställning av intervjuer genomförda våren 1999 (199) Intervjuer med den politiska ledningen Intervjuer med den militära ledningen 175

5 3.3 Jämförelse mellan den politiska och den militära ledningens synsätt Sammanfattning och slutsatser avseende Sammanfattning och slutsatser av norsk försvarspolitik VEM hotar Norge militärt? VAD skall Norges försvarsmakt skydda mot militära hot? HUR bör Norges försvarsmakt lösa dess krigsuppgifter? Avslutande slutsatser 186 KAPITEL 8 Finsk försvarspolitik Säkerheten för en föränderlig värld (SR95) Politiska uppfattningar Militära uppfattningar Jämförelse mellan den politiska och den militära ledningens synsätt Sammanfattning och slutsatser avseende SR Säkerhetsutvecklingen i Europa och Finlands försvar (SR97) Politiska uppfattningar Militära uppfattningar Jämförelse mellan den politiska och den militära ledningens synsätt Sammanfattning och slutsatser avseende SR Sammanställning av intervjuer hösten 2000 (100) Intervjuer med den politiska ledningen Intervjuer med den militära ledningen Jämförelse mellan den politiska och den militära ledningens synsätt Sammanfattning och slutsatser avseende Sammanfattning och slutsatser av finsk försvarspolitik VEM hotar Finland militärt? VAD skall Finlands försvarsmakt skydda mot militära hot? HUR bör Finlands försvarsmakt lösa dess krigsuppgifter? Avslutande slutsatser 234 DEL IV Avslutande resonemang KAPITEL 9 Resultat och resonemang 1. Jämförelse av resultaten från de olika staterna VEM hotar landet militärt? VAD skall landets försvarsmakt skydda mot militära hot? HUR bör landets försvarsmakt lösa dess krigsuppgifter? Resonemang kring idealbilder Ett sätt att beskriva och jämföra 245

6 3. Resonemang kring underordnade vägval Ett sätt att förklara? Resonemang kring doktrinutveckling _ Ett utvecklat sätt att förklara? Koordinerad försvarspolitisk doktrinutveckling Okoordinerad försvarspolitisk doktrinutveckling Otillräcklig eller obefintlig försvarspolitisk doktrinutveckling De tre fallen Ett försök till förklaring Sverige Okoordinerad försvarspolitisk doktrinutveckling? Norge Otillräcklig försvarspolitisk doktrinutveckling? Finland Koordinerad försvarspolitisk doktrinutveckling? Sammanfattning av försöken till förklaring Sammanfattning av avhandlingen Avhandlingens resultat Besvarande av den inledande frågeställningen Förslag till fortsatt forskning Vägval som undersökningsobjekt Operativt vägval Taktiskt vägval Tekniskt vägval Situationernas ömsesidiga påverkan Styrning i andra politikområden 266 Litteratur- och källförteckning 1. Litteratur Källmaterial Svenskt textmaterial Norskt textmaterial Finskt textmaterial Intervjuer i Sverige Intervjuer i Norge Intervjuer i Finland 277 BILAGA EXEMPEL PÅ KATEGORISERING AV UTTALANDEN 1. Exempel på kategorisering av uttalanden kopplat till frågan VEM Exempel på kategorisering av uttalanden kopplat till frågan VAD Exempel på kategorisering av uttalanden kopplat till frågan HUR 283

Relevanta dokument

HUR STYRS FÖRSVARSMAKTEN? Politisk och militär syn på försvarsdoktrin under 1990-talet

HUR STYRS FÖRSVARSMAKTEN? Politisk och militär syn på försvarsdoktrin under 1990-talet Hur styrs försvarsmakten? Politisk och militär syn på försvarsdoktrin under 1990-talet. Håkan Edström, Department