Handlingsprogram för nöjda brukare

Transkript

1 Handlingsprogram för nöjda brukare Uppdatering årsbokslut -12

2 Tillhandahålla omsorgstjänster Handlingsprogram om nöjda medborgare Inriktningsmål: I Söderhamns ska nöjdheten med barn- äldre och handikappomsorgen årligen öka Varför detta inriktningsmål? Målet syftar till att förbättra dialogen mellan kommunen och dess brukare. Det ska göra det lättare att prioritera i verksamheten utifrån vad som är viktigast för de som tar del av barn-, äldre- och handikappomsorgen. All personal ska arbeta efter ett individanpassat förhållningssätt. Syftet är att brukare, så långt möjligt, ska behålla sin identitet och sina funktioner. Ledstjärnan är trygghet och förtroende med individen i centrum. Mätmetod/intervall : Inom barnomsorg genomförs mätningen genom en urvalsundersökning där 800 brukare inom förskola och fritidsverksamhet tillfrågas. Mätningen ska ske årligen under perioden Inom äldreomsorg genomförde omvårdnadsförvaltningen under målperioden brukarundersökningar i form av intervjuer av boende och enkät till de boendes anhöriga/gode män/förvaltare, samt enkät till vårdtagare med hemtjänst. Senast genomfördes en lokal brukarundersökning våren Under målperioden har nationella brukarundersökningar inom äldreomsorg utvecklats. Senast genomfördes en sådan brukarundersökning Genom ett samverkansprojekt inom Gävleborgs län får kommunerna stöd från samhällsmedicin med att tolka resultaten. Det pågår ett utvecklingsarbete kring hur framtida brukarundersökningar ska göras. Omvårdnadsförvaltningen deltar i Socialstyrelsens brukarundersökningar som sker årligen med ett urval inom hemtjänst resp. äldreboende. Svaren från 2012 års undersökning har man inte hunnit analysera resultatet ifrån ännu. Det går inte att direkt jämföra med tidigare år, eftersom vissa frågor och svarsalternativ förändrats då 2012 års undersökning inte är samma som tidigare NKI (SCB:s undersökning). Omvårdnadsförvaltningen avser att under målperioden fortsätta delta i de nationella brukarundersökningarna och jämföra resultatet av dessa. Inom handikappomsorg genomförde omvårdnadsförvaltningen och förvaltningen för lärande och arbete under målperioden gemensamma brukarundersökningar i form av intervju av boende i särskilt boende, brukare i ordinärt boende och daglig verksamhet samt enkät till anhöriga med avlösningsinsatser. Senast genomfördes en lokal brukarundersökning våren Kommunen deltog under målperioden i SKL:s projekt nätverket jämföra där kommuner jämförde kvalitet, resultat och kostnader inom olika områden. År 2009 genomfördes brukarundersökning inom omsorgens särskilda boenden och dagverksamhet. Under målperioden avser omvårdnadsförvaltningen och förvaltningen för lärande och arbete att genomföra mätningar till samtliga personer i särskilt boende och ordinärt boende (över 15 år) samt till samtliga personer som har daglig verksamhet. Mätningarna kommer att genomföras med hjälp av enkäter. Som stöd till personerna som ska fylla i enkäterna erbjuds neutrala värdar som kan vara behjälpliga. Enkätundersökningen ska 2

3 genomföras Berörda förvaltningar ska också utarbeta ett alternativt utvärderingssätt som passar till personer med kognitiva funktionsnedsättningar. Mätmetoder: BARNOMSORG Andelen brukare som är nöjda/mycket nöjda med Barnomsorgen 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 90% 96% 90% föräldrar förskolan föräldrar fritids Inriktningsmål 90% nöjda / mycket nöjda brukare 2011 Mätning genomförd Ny mätning genomförs jan feb Resultatet av brukareundersökningen 2009 blev 90 procent nöjda brukare i förskolan och 96 procent nöjda brukare i skolbarnomsorg. Föräldrarna anser att det är viktigast att förbättra möjligheten att påverka förskole- respektive fritidshemsverksamheten. Nöjda brukare av förskola och fritids % 96% 95% 94% 93% 92% 91% 90% 89% 88% 87% 96% 96% 93% 91% 91% 90% Förskola Fritids BUN redovisar i grafen ovan resultat för perioden avseende verksamheten förskola och fritids. Målet var att senast 2011 skulle minst 90 procent av brukarna känna sig 3

4 nöjda med den tjänst de fått. ÄLDREOMSORG SCB:s brukaruppföljning Nöjd Kund Index (NKI) totalundersökning Skala: 0-40: missnöjd, mindre nöjd, nöjd, mycket nöjd Resultat i särskilt boende för äldre i Söderhamn jämfört med riket 2011 Totalindex: 73 Trygghet i boendet 82 Indikatorer: Informationen: 60 Bemötandet: 77 Inflytandet: 63 Tryggheten: 77 Hjälpens omfattning 76 Maten: 62 Serviceinsatser 76 Vårdinsatser 85 Social samvaro 60 Hjälpens utförande 75 Boendemiljön 83 4

5 Resultat i hemtjänst i Söderhamn jämfört med riket 2011 Totalindex : 76 Trygghet i hemmet 84 Indikatorer: Informationen: 58 Bemötandet: 81 Inflytandet: 73 Tryggheten: 80 Hjälpens omfattning 81 Social samvaro 62 Hjälpens utförande 80 Matdistribution 70 Städ/tvätt 75 Dusch/bad 82 Vårdinsatser 80 I Söderhamns lokala brukarundersökning inom äldreomsorg våren 2011 framkom följande områden som viktigast att förbättra: Brukare inom hemtjänst: personalkontinuitet och tiden för insatser. Brukare inom äldreboenden: mer aktiviteter och hjälp att komma ut, mer personal och maten (valmöjligheter). 5

6 Anhöriga och gode män i äldreboenden: mer aktiviteter och hjälp att komma ut, maten (bl.a. valmöjligheter) och informationen till anhöriga. Omvårdnadsförvaltningen deltar i Socialstyrelsens brukarundersökningar som sker årligen med ett urval inom hemtjänst resp. äldreboende. Svaren från 2012 års undersökning har man inte hunnit analysera resultatet ifrån ännu. Det går inte att direkt jämföra med tidigare år, eftersom vissa frågor och svarsalternativ förändrats då 2012 års undersökning inte är samma som tidigare NKI (SCB:s undersökning). 6

7 HANDIKAPPOMSORG 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Andelen brukare som är nöjda/mycket nöjda med Handikappomsorgen 94% brukare insats särskilt boende 100% 99% 100% brukare insats ordinärt boende brukare dagliga verksamheten(la) brukare avlösning för föräldrar 90% Inriktningsmål 90% nöjda / mycket nöjda brukare 2011 brukare särskilt boende brukare ordinärt boende brukare daglig verksamhet (LA) avlösningsinsats anhörig %-andel som svarat Mycket nöjd Nöjd Mindre nöjd Missnöjd Inriktningsmål 90 % nöjda/ mycket nöjda brukare 2011 Nöjd + mycket nöjd svarsfrekvens (% svarande av de som kunnat svara): Mätningarna genomförda våren 2011 Vid mätningen 2011 blev resultatet 94 procent nöjda brukare i särskilt boende, 100 procent nöjda brukare i ordinärt boende och 99 procent nöjda brukare i daglig verksamhet. 100 procent av de svarande föräldrarna till brukare i ordinärt boende är som helhet nöjda med avlösningsinsatserna. Brukare i särskilt boende anser att det är viktigast att förbättra stöd att göra fritidsinsatser. Brukare i ordinärt boende anser att de viktigaste förbättringsområdena är mer tid för insatser samt mer aktiviteter och stöd att delta i fritidsaktiviteter Brukare inom daglig verksamhet anser att det är viktigast att förbättra genom mindre grupper vid måltidssituationer och att öka tillitskapande relationer inom psykiatrin. 7

8 Gruppering av fokusområden från nämnderna KVALITETSUTVECKLING Individanpassat förhållningssätt Undersökningar av nöjdheten inom individ- och familjeomsorgen Prioritera aktiviteter inom målområdet INFORMATION Införa E-tjänster Synliggöra goda exempel och förebilder FYSISK MILJÖ Åtgärder enligt tillgänglighetsplan Matmiljöer i förskolan Upplevelser i offentliga miljöer och lokaler, belysning Bostäder SAMVERKAN Samverka med andra aktörer TRYGGHET Trygghet i förskolan Trygghet i offentliga miljöer, ordning, belysning med mera Förebyggande arbete INFLYTANDE Inflytande i förskola och fritids Valmöjligheter inom äldreboende, flerrättssystem Individanpassat förhållningssätt 8

9 Taktik för att nå målet Aktiviteter och ansvariga under 2012 Nuläge * Söderhamns dagliga verksamhet, SDV, ska verka för att ca 5 personer med psykiska funktionshinder kan få ett arbete på den öppna arbetsmarknaden senast 2013 (LA) Prognos Åtgärd * Chefer och personal från två förvaltningar ska delta i ett forskningsprojekt, Yrkesspråk i social omsorg, som kan ligga till grund för utbildningar på olika nivåer, gymnasial utbildning såväl som yrkeshögskoleutbildning. (LA, ON) * Chefer och personal från två förvaltningar ska inrätta en mixad fokusgrupp som ska identifiera utvecklingsområden för män och kvinnor som beviljats omsorg enligt LSS. (LA, ON) * En samordningsgrupp från tre förvaltningar ska ta reda på behov och möjliggöra fritidsaktiviteter för män och kvinnor med funktionshinder ( ). (ON, LA, KUS) * Genomföra nya mätningar av brukarnöjdhet inom förskola och fritidshem våren 2012 (BUN, KUS) * Analysera och synliggöra resultaten av våren 2012 (BUN, KUS) * Upprätta handlingsplaner utifrån resultaten från våren 2012 (BUN, KUS) * Utveckla ett gemensamt synpunktshanterings system för Söderhamns kommun under perioden (Alla förvaltningar under ledning av KS) Klart Arbete pågår enligt plan Resultaten har redovisats för rektorer Arbetet har påbörjats. Utvärdering av BUN och ONs tjänst kommer att ske första kvartalet SN har ett eget system sedan

10 * Göra en plan för utveckling av kommunens medborgarservice (Alla förvaltningar under ledning av KS) * Starta försök med tvårätterssystem på ett äldreboende (KUS, ON) Klart * Utvärdera försök med tvårätterssystem på ett äldreboende (KUS, ON) Klart * Undersöka förutsättningarna för att öka personaltätheten inom förskola och fritidshem inom befintlig budgetram (BUN) * Utveckla samverkansformerna i syfte att tidigt upptäcka barn i förskolan som är i behov av extra stödinsatser. (BUN, SN) * Utbilda personal i ESTER-metoden i syfte att tidigt upptäcka barn i förskolan som är i behov av extra stödinsatser (BUN, SN) * Planera och utveckla kommunikationen/informationen genom förskolornas och skolornas egna webbplatser (BUN) * Ta fram en plan och prioriteringar över vilka behov av anhörigstöd som finns (ON, SN, LA) * Utveckla anhörigstödet utifrån plan (ON, SN, LA) * Ta fram en plan för arbetet med analys och information om resultatet i Öppna jämförelser (nationell kvalitetsmätning) (ON, LA, SN) Klart Klart Klart Ej påbörjat Arbetet har inletts tillsammans med KUS/Bibliotek. Utvärdering av sommaren samt möte med fastighetsägaren. Planerar att det ska avhandlas på KS strategi första kvartalet En väg in pågår inom BUN. Ökad samverkan/styrning mellan förvaltningarna efterfrågas. SN har eget system sedan ON har eget system sedan Införandet har startat och utvärderats på äldreboendet Forsgården, fortsätter därefter successivt till övriga enheter Undersökningen visar att ökad budgetram krävs. Samverkansmodell framtagen, t ex Pinocchio. Arbetet pågår. Utbildning av specialped. Ny utb.omg. genomförs Påbörjas under 2013 Planen klar, prioriteringar återstår Arbetet pågår enligt plan Öppna jämförelser används av berörda nämnder i förbättringsarbetet. 10

11 * Utarbeta metod för förvaltningsövergripande samordning kring personer med funktionsnedsättning och social problematik (ON, SN, BUN, LA) * Ta fram tillgänglighetsplan utifrån den inventering av fysisk tillgänglighet som gjorts av SKL (KUS) * Implementera och tillämpa SIP (samordnad individuell plan) (ON, BUN, LA, SN) * Utveckla kommunikationsstöd inom handikappomsorgen (ON, LA) * Kvalitetsutveckla kosten inom handikappomsorgens särskilda boenden (ON, KUS) * Utarbeta ett alternativt utvärderingssätt istället för enkäter som passar till personer med kognitiva funktionsnedsättningar (LA, ON) * Brukarundersökning inom äldreomsorg (ON, KUS) * Föra dialog med Folkhälsosamordnare kring förvaltningsövergripande aktiviteter i samband med Folkhälsoväckan (Arbetsgrupp Nöjda Brukare) Klart Ej påbörjat Klart Implementering pågår Påbörjas under 2012, beräknas vara klart 2013 Arbete pågår enligt plan Arbetet pågår enligt plan Ekonomiska resurser behövs för utbildningar. Träffar forskare på Cfl för att förhandla pris för att utarbeta ett "tolkande utvärderingsinstrument". Socialstyrelsens nationella brukarundersökning I år nationella uppmärksamhetsveckan Ett friskare Sverige v. 42. Föreläsning, senioryoga, Gå&cykla till skolan mm. 11

12 Aktiviteter och ansvariga under 2013 Nuläge * Utveckla ett gemensamt synpunktshanterings system för Söderhamns kommun under perioden (Alla förvaltningar under ledning av KS) * Göra en plan för utveckling av kommunens medborgarservice (Alla förvaltningar under ledning av KS) * Utveckla kommunens medborgarservice enligt plan (Alla förvaltningar under ledning av KS) * Ta fram en tillgänglighetsplan utifrån den inventering av fysisk tillgänglighet som gjorts av SKL (KUS) * Utvärdera framtagen tillgänglighetsplan (KUS) * Införandet av tvårättssystemet på ytterligare äldreboenden fortsätter (KUS, ON) Prognos Åtgärd Påbörjas under 2012, beräknas klart 2013 Påbörja arbete för att öka personaltätheten inom barn- och skolbarnomsorg utifrån undersökningen ( ) Kräver ökad budgetram (BUN) Utveckla samverkansformerna i syfte att tidigt upptäcka barn i förskolan som är i behov av extra stödinsatser. (BUN, SN) Kräver en utökad budget Etablerad arbetsgrupp Pinocchio Planera och utveckla kommunikationen/informationen genom förskolornas och skolornas egna webbplatser (BUN) Analysera och synliggöra resultaten av 2012 (BUN, KUS) * Genomföra nya mätningar av brukarnöjdhet inom förskola och fritidshem 2013 (BUN, KUS) * Upprätta handlingsplaner utifrån resultaten från 2012 (BUN, KUS) * Söderhamns dagliga verksamhet, SDV, ska verka för att ca 5 personer med psykiska funktionshinder kan få ett arbete på den öppna arbetsmarknaden senast 2013 (LA) Start mars-13 12

13 * Chefer och personal från två förvaltningar ska inrätta en mixad fokusgrupp som ska identifiera utvecklingsområden för män och kvinnor som beviljats omsorg enligt LSS. (LA, ON) * Chefer och personal från två förvaltningar ska delta i ett forskningsprojekt, Yrkesspråk i social omsorg, som kan ligga till grund för utbildningar på olika nivåer, gymnasial utbildning såväl som yrkeshögskoleutbildning. (LA, ON) * Utarbeta ett alternativt utvärderingssätt istället för enkäter som passar till personer med kognitiva funktionsnedsättningar (LA, ON) * En samordningsgrupp från tre förvaltningar ska ta reda på behov och möjliggöra fritidsaktiviteter för män och kvinnor med funktionshinder ( ). (ON, LA, KUS) * Ta fram en plan och prioriteringar över vilka behov av anhörigstöd som finns (ON, SN) * Utveckla anhörigstödet utifrån plan (ON, SN, LA) * Ta fram en plan för arbetet med analys och information om resultatet i Öppna jämförelser (nationell kvalitetsmätning) (ON, LA, SN) * Utveckla kommunikationsstöd inom handikappomsorgen (ON, LA) * Kvalitetsutveckla kosten inom handikappomsorgens särskilda boenden (ON, KUS) * Brukarundersökning inom äldreomsorg (ON, KUS) Klart Ej påbörjat Ej påbörjat * Utveckla redan godkända verksamheter för en omcertifiering enligt IIP:S standard (ON, LA ) * Brukarundersökning inom socialförvaltningen (SN) * Upprätta handlingsplan utifrån resultat av brukarundersökning inom Socialförvaltningen (SN) * Implementera metoder och samverkansmodell mellan BUN-SN för att tidigt upptäcka barn i förskolan som är i behov av extra stödinsatser (SN BUN) Träffar forskare på CFL för att utarbeta ett tolkande utvärderingsinstrument Planen klar, prioriteringar återstår Ekonomiska resurser behövs för utbildningar Socialstyrelsens nationella brukarundersökning Genomförd på en enhet okt -12, undersökningen kommer framöver att omfatta hela IFO. 13

14 Aktiviteter och ansvariga under 2014 Nuläge * Utvärdera försök med tvårätterssystem på äldreboenden (KUS, ON) * Brukarundersökning inom äldreomsorg (ON, KUS) * Genomföra nya mätningar av brukarnöjdhet inom förskola och fritidshem 2014 (BUN, KUS) * Analysera och synliggöra resultaten av 2014 (BUN, KUS) * Upprätta handlingsplaner utifrån resultaten från 2014 (BUN, KUS) Åtgärd Aktiviteter och ansvariga under 2015 Nuläge * Brukarundersökning inom socialförvaltningen (SN) * Upprätta handlingsplan utifrån resultat av brukarundersökning inom socialförvaltningen (SN) * Etablerat tvårätterssystem på alla äldreboenden (KUS, ON) * Genomföra brukarundersökning inom handikappomsorg (ON, KUS, LA) * Brukarundersökning inom äldreomsorg (ON, KUS) * Genomföra nya mätningar av brukarnöjdhet inom förskola och fritidshem 2015 (BUN, KUS) * Analysera och synliggöra resultaten av 2015 (BUN, KUS) * Upprätta handlingsplaner utifrån resultaten från 2015 (BUN, KUS) Prognos Prognos Åtgärd 14

15 Ekonomiska konsekvenser Vilka ekonomiska konsekvenser skulle handlingsprogrammet få? Aktiviteten med införandet av tvårättssystem på våra äldreboenden kräver initialt en investering på ca kr för införskaffande av utrustning (KUS/Kostavdelningen) Aktiviteten för att utarbeta ett alternativt utvärderingssätt istället för enkäter som passar till personer med kognitiva funktionsnedsättningar (LA, ON) beräknas att kosta ca kronor. Samarbete med forskare på Cfl pågår runt den posten just nu. Arbete för att utöka personaltätheten barn- och skolbarns omsorg kräver en utökad buget. Övriga aktiviteter beräknas ske inom ramen för lagd budget. Arbetsgrupp Jennie Palmberg Processledare, KS Sonia Persson KUS Charlotte Carlsson KUS Catrine Elversson BUN Ewa Sanderhäll BUN Per Stefansson LA Ann-Christine Bertilsson ON Matilda Green ON Birgitta Löjdström ON Birgit Kallerhult SN 15