Parterna har för detta ändamål bildat ett aktiebolag nedan benämnt bolaget vilket skall handha huvudmannens uppgifter.

Transkript

1 KONSORTIALAVTAL mellan Norrbottens läns landsting samt Arjeplogs, Arvidsjaurs, Bodens, Gällivare, Haparanda, Jokkmokks, Kalix, Kiruna, Luleå, Pajala, Piteå, Älvsbyns, Överkalix och Övertorneå kommuner nedan benämnda parterna har följande avtal rörande den kollektiva trafiken i Norrbottens län träffats. 1 Parterna skall gemensamt vara huvudman för den lokala och regionala linjetrafiken för persontransporter i Norrbottens län enligt lag om ansvar för viss lokal persontrafik (SFS 1997:734). Parterna har för detta ändamål bildat ett aktiebolag nedan benämnt bolaget vilket skall handha huvudmannens uppgifter../. Bolaget skall ha en bolagsordning vars lydelse framgår av bilaga 1../. Parterna har med bolaget ingått ett trafikavtal i överensstämmelse med bilaga 2../. Uppdelning av linjer efter ekonomiskt och politiskt ansvar enligt bilaga 3. 2 Bolagets verksamhet skall avse linjetrafik för person- och tillhörande godsbefordran samt efterfrågestyrd kompletteringstrafik i Norrbottens län, samt viss länsgränsöverskridande trafik. Bolaget äger rätt bedriva verksamhet omfande planering, upphandling, utförande, samordning och administration av samhällsbetalda resor såsom färdtjänst, riksfärdtjänst, sjukresor och skolskjutsar. Verksamheten finansieras av de parter som överenskommer med bolaget om lämna över sådan verksamhet till bolaget. 3 Parterna skall teckna aktier i bolaget så dess aktiekapital uppgår till kr, fr o m till kr. Aktiens nominella värde skall vara kronor. Aktiekapitalet skall fördelas på följande sätt. Kommun Aktiekapital totalt kr Arjeplog Arvidsjaur Boden Gällivare Haparanda Jokkmokk Kalix Kiruna Luleå Pajala Piteå Älvsbyn Överkalix Övertorneå Landstinget Totalt

2 3 forts Vid utökning av aktiekapitalet skall parterna teckna aktier i förhållande till antalet vid teckningstillfället innehavda aktier. 4 Bolagsstämmoombud utses av landstinget respektive av kommunerna i Norrbottens län. Norrbottens läns landsting utser härvid ett (1) ombud och kommunerna i Norrbottens län ett (1) ombud vardera. Bolagsstämman väljer styrelse. Styrelsen skall bestå av elva (11) ledamöter jämte lika många personliga ersättare. Sex (6) ledamöter och personliga ersättare för dessa nomineras av landstinget utifrån resultatet av närmast föregående val till landstingsfullmäktige och fem (5) ledamöter samt personliga ersättare för dessa nomineras av Kommunförbundet i Norrbotten utifrån resultatet av närmast föregående val till kommunfullmäktige. Styrelsen utser inom sig ett arbetsutskott bestående av styrelsens ordförande och vice ordförande samt ytterligare en ledamot med personliga ersättare jämte verkställande direktören sköta löpande ärenden. Styrelsens ordförande och vice ordförande skall tillika vara ordförande respektive vice ordförande i arbetsutskottet. Styrelsen väljs vid bolagsstämma som infaller närmast efter det val till landstings- och kommunfullmäktige hållits. Styrelsen utses för tiden från denna stämma och intill slutet av bolagsstämma på vilken nytt styrelseval förrättas. 5 Landstinget nominerar ordförande till styrelsen. Styrelsen utser inom sig vice ordförande i styrelsen. 6 Landstinget nominerar den auktoriserade revisor jämte suppleant som skall väljas vid bolagsstämman. Därutöver utses två lekmannarevisorer jämte suppleanter. Revisorer och revisorssuppleanter väljs för samma tid som styrelsen enligt 4 ovan. 7 Ej tjänstgörande styrelsesuppleant får närvara vid styrelsens sammanträden och äger deltaga i överläggningarna men ej i besluten samt få sin mening antecknad i protokollet. 8 Varje kommun äger rätt utöver det röstberättigade ombudet sända en oppositionsrepresentant som observatör, deltaga i bolagsstämmans överläggningar, men ej i dess beslut. Landstinget utser en representant från varje parti i landstinget som observatör.

3 8 forts De av kommunerna och landstinget utsedda representanterna äger närvaro och yttranderätt vid stämman samt sådan frågerätt som tillkommer aktieägare enligt 9 kap 12 aktiebolagslagen. Sådan närvaro som avses ovan skall skriftligen anmälas till bolaget senast två veckor före bolagsstämma. 9 Bolagets räkenskapsår skall omfa kalenderåret 1 januari 31 december. 10 Bolagets behov av investeringskapital, som bolaget självt ej kan tillhandahålla, kan bolaget låna upp på kreditmarknaden. Bolagets behov av löpande driftkapital skall tillhandahållas av parterna genom inbetalning á-conto enligt trafikavtalet. 11 Företrädare för massmedia äger närvara vid bolagsstämma om inte bolagsstämman beslutar annat. 12 Tvist på grund av tolkningen eller tillämpningen av detta avtal skall avgöras genom skiljedom enligt 1929 års lag om skiljemän. 13 Detta avtal gäller fr o m efter det samtliga parter undertecknat det och t o m Avtalet förlängs därefter med fyra år i sänder om det inte sagts upp senast sex månader före avtalsperiodens utgång. Om lagen om huvudmannaskap för viss kollektiv persontrafik (SFS 1997:734) vid ändrad kommun- eller länsindelning ej längre är tillämplig på parten äger parten rätt säga upp avtalet från utgången av löpande räkenskapsår. Vid sådan uppsägning upphör avtalet gälla för samtliga parter. Vid ändrad kommun- eller länsindelning skall den primärkommunala delen av aktiekapitalet omfördelas så aktiefördelningen överensstämmer med befolkningsfördelningen mellan kommunerna efter nämnda ändring. Även utan sådan gränsändring skall den primärkommunala delen av aktiekapitalet justeras vart tionde år för aktiefördelningen skall avspegla rådande befolkningsfördelning. Tillkommande part, som enligt lagen om huvudmannaskap för viss kollektiv persontrafik (SFS 1997:734) skall ingå i huvudmannaskapet, övertar frånträdande parts rättigheter och skyldigheter från och med den tidpunkt då avtalet upphör gälla för frånträdande part. Part äger ej utan samtycke av övriga parter överlåta sina aktier, helt eller delvis, till annan. Om samtycke lämnas skall överlåtelsen ske enligt 12 om hembudsskyldighet i bolagsordningen. Ny ägare av aktier erlägger stämpelavgift.

4 Uppsägning av detta avtal skall vara skriftligt och delges bolaget och samtliga parter.

5 Bilaga 2 till konsortialavtalet TRAFIKAVTAL Mellan Norrbottens läns landsting samt Arjeplogs, Arvidsjaurs, Bodens, Gällivare, Haparanda, Jokkmokks, Kalix, Kiruna, Luleå, Pajala, Piteå, Älvsbyns, Överkalix och Övertorneå kommuner nedan benämnda parterna och Länstrafiken i Norrbotten AB nedan benämnt bolaget har följande avtal ingåtts. 1 Parterna uppdrar åt bolaget i enlighet med ett av parterna ingånget konsortialavtal handha parternas uppgifter som huvudman för den lokala och regionala linjetrafiken på väg och järnväg samt den efterfrågestyrda kompletteringstrafiken i Norrbottens län. Norrbottens läns landsting har ekonomiskt och politiskt ansvar för trafikutbud avseende stomlinjer och den regionala järnvägstrafiken (Stomlinjer utgörs per definition av trafik mellan minst två kommunhuvudorter). Kommunerna har ekonomiskt och politiskt ansvar för trafikutbud för linjer inom respektive kommun. Fördelning av stomlinjer respektive linjer med kommunalt ansvar vid ingången av detta avtal, se bilaga 3 I egenskap av ekonomiskt ansvarig för den regionala tågtrafiken har Norrbottens läns landsting ensamt ägaransvaret och utövar ensamt ägarinflytandet i tågbolaget Norrtåg AB. Bolaget skall genom avtal med trafikutövare eller i egen regi bedriva linjetrafik och efterfrågestyrd kompletteringstrafik för personbefordran med tillhörande godsbefordran på ett länstrafiknät inom ovannämnda kommuner och därtill angränsande områden. Bolaget skall inför varje nytt trafikår upprätta och antaga en trafikförsörjningsplan för länet länstrafikplanen av vilken trafikens omfning, inriktning och taxa under det kommande trafikåret skall framgå. Länstrafikplanen ska upprättas enligt de beslut som fas av respektive ägare enligt dennes ansvar för trafikutbudet. Vid upprättande och genomförande av länstrafikplanen skall bolaget särskilt beakta länstrafikplanen utformas utifrån de förslag och önskemål som förts fram av parterna, planering och upphandling av trafik sker på ett sätt som ger effektivt resursutnyttjande, kollektivtrafiken anpassas till kommunernas behov av regional utjämning i trafikhänseende, d v s länets invånare skall så långt som möjligt via kollektivtrafiken erbjudas en rimlig trafikservice, den kollektiva linjetrafiken i Norrbottens län vidmakthålles och utvecklas, behovet av regionala förbindelser mellan kommunerna i länet kan tillgodoses, möjligheterna till kollektiva arbetsresor förbättras,

6 turlistorna utformas så möjligheterna till övergång mellan olika linjer tillvaratas, på lämpligt sätt samordna linjetrafiken på väg med efterfrågestyrd kompletteringstrafik, skolskjutsar, färdtjänst, sjukresor, tågtrafik och andra former av kollektiv persontrafik, godsbefordran med buss befrämjas inom ramen för befintlig godsrumskapacitet, samt därmed sammanhängande busstationsservice utvecklas, verka för kollektivtrafiken är tillgänglig för personer med funktionshinder, åstadkomma samverkan med länshuvudmännen i norra Sverige för den länsöverskridande trafiken. 2 Bolaget skall vara remissorgan i frågor som rör bolagets verksamhet. 3 Bolaget äger rätt ingå avtal med kommuner och trafikföretag samt huvudmännen i Västerbottens, Västernorrlands och Jämtlands län i syfte samordna kollektivtrafiken och dess taxor inom dessa län. 4 Vid upphandling av trafiktjänster på länstrafiknätet skall bolaget eftersträva entreprenadavtal som ger en smidig reglering av förhållandet till berörda trafikutövare och som tillvaratar rationaliseringsmöjligheterna och som ger bolaget en fortlöpande insyn i trafikens kostnader och intäkter. 5 Till bolaget skall knytas en tjänstemannagrupp med representanter för bolaget och samtliga parter i syfte hantera uppkomna gemensamma frågeställningar. Bolagets representant är sammankallande. 6 Kommun äger rätt bestämma en övre gräns för det trafikutbud inom kommunen som man är beredd ta på sig betalningsansvaret för enligt 8 nedan. Om trafik utöver denna nivå som kommunen ej kan tillgodogöra sig tas med i länstrafikplanen skall den särskilt debiteras den eller de parter som begärt trafiken. 7 Kommun som tillämpar eller önskar tillämpa en lägre taxa än den normtaxa som fastställes i länstrafikplanen skall göra särskild framställan om detta till bolaget. Den kommun som getts möjlighet tillämpa en lägre taxa än normtaxan skall själv bära hela intäktsbortfallet härför. 8 Underskottet i bolagets verksamhet skall täckas enligt följande:. Det ekonomiska ansvaret för verksamheten följer den uppdelning av linjenätet som gjorts enligt bilaga 3. Uppdelning av linjer efter ekonomiskt och politiskt ansvar. Landstinget svarar för den totala kostnaden för stomlinjenätet med buss samt all tågtrafik. I den totala kostnaden ingår dels trafikunderskottet på berörda linjer och dels den del av bolagets administrativa nettokostnader som motsvaras av den del av trafikproduktionen som stomlinjenätet med buss svarar för. Vid framräkning av landstingets kostnad för stomlinjenätet skall eventuella statsbidrag och EU-bidrag avräknas om dessa bidrag är

7 hänförliga till stomlinjenätet. Kommunala avtal som avser särskild underskottstäckning för trafik på stomlinjer ska medräknas som intäkt. Resterande underskott i bolaget täcks av kommunerna utifrån en överenskommelse mellan kommunerna i december I denna överenskommelse ingår också kommunernas kostnader gällande avtal för särskild underskottstäckning av trafiken. Överenskommen fördelning mellan kommunerna resulterar i nedanstående belopp för år 2007 vilket utgör basen för de framtida kostnadsförändringarna. Efter tar respektive kommun ansvar för förändringar i den inomkommunala trafiken. Belopp för 2007 som bas för framtida kostnadsförändringar enligt kommunala överenskommelse. Kommun Arjeplog Arvidsjaur Boden Gällivare Haparanda Jokkmokk Kalix Kiruna Luleå Pajala Piteå Älvsbyn Överkalix Övertorneå Belopp kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr Den årliga kostnaden för respektive kommun framräknas enligt följande: Den faktiska kostnaden för den inomkommunala trafiken i respektive kommun framräknas för år I kostnaden ingår dels trafikunderskottet på berörda linjer dels den inomkommunala trafikens andel av bolagets administrativa kostnader. Den administrativa kostnaden fördelas mellan kommunerna efter respektive kommuns andel av den totala trafikproduktionen med buss i länet års kostnad är bas för framräkning av framtida förändringar av kostnaden. Förekommande kommunala avtal om särskild underskottstäckning räknas inte med som intäkt vid framräkning av trafikunderskott för inomkommunala linjer. Eventuella statsbidrag och EU-bidrag avräknas om dessa bidrag är hänförliga till de linjer som kommunen ansvarar för. Fr o m framräknas årligen den faktiska kostnaden för den inomkommunala trafiken i respektive kommun. Den faktiska kostnaden för varje år jämförs sedan med den faktiska kostnaden för basåret Skillnaden mellan faktisk kostnad för aktuellt år och faktisk kostnad för basåret 2007 läggs till eller dras ifrån det belopp som framgår av den kommunala överenskommelsen, se ovan angivna belopp. Det på detta sätt framräknat belopp är respektive kommuns kostnad för trafiken aktuellt år. I beloppet ingår förekommande kommunala avtal om

8 särskild underskottstäckning av trafik. Separat fakturering av dessa avtal upphör fr o m Underskott i tätortstrafik (stadstrafik) fördelas i följande ordning. Med tätortstrafik avses sådan linjetrafik som till över 75 % av sin linjesträckning framföres enbart inom ett och samma tätortsområde. För tätortstrafik skall nettounderskottet täckas av den kommun där tätortstrafiken bedrivs. Trafikansvaret för tätortstrafik delegeras till respektive kommun där trafiken bedrivs. I trafikansvaret ingår beslutsrätten över linjesträckningar, trafikeringstider och turtäthet. 10 Landstinget skall vid behov underlätta upplåning av investeringskapital genom teckna borgen intill 2 miljoner kronor. Parterna skall vidare för det behov av kapital som bolaget inte kan få tillgodosett på kreditmarknaden svara för finansieringen härav genom egna lån till bolaget. 11 Bolaget skall varje år vid ordinarie bolagsstämma lägga fram en budget för det närmast kommande räkenskapsåret. Denna budget skall efter fastställandet tillställas parterna. 12 Efter överenskommelse mellan bolaget och kommun kan elever i för- och grundskola samt gymnasium nyttja bolagets linjer för resor till och från skolan. Eleverna tilldelas därvid månadskort eller annan form av färdbevis som gäller på valfri tur mellan hemmet och skolan. Respektive kommun ersätter bolaget enligt särskild uppgörelse. 13 Bolagets styrelse skall hålla parterna underrättade om den allmänna planläggningen av bolagets verksamhet samt om frågor av större ekonomisk eller organisatorisk räckvidd. Bolagets styrelse äger från kommunstyrelser respektive förvaltningsutskott infordra de yttranden och upplysningar som erfordras för fullgörande av bolagets uppgifter. Parterna äger genom kommunstyrelse respektive förvaltningsutskott rätt ta del av bolagets räkenskaper och övriga handlingar samt eljest informera sig om verksamheten i bolaget. 14 Parterna förbinder sig till bolaget för kännedom eller för yttrande översända anbudsunderlag för upphandling av olika trafiktjänster och andra ärenden som särskilt berör den kollektiva trafiken. Parterna förbinder sig samtidigt samråda med bolaget vid planering och upphandling av skolskjutsar i beställningstrafik. 15 Part skall medverka för tillgodoseende av bolagets behov av mark för busstation/bussterminal, hållplats inkl regnskydd, vändplats och bussuppställningsplats.

9 16 Parterna skall inbetala á conto sin andel av budgeterat underskott. Hälften inbetalas senast den 1 januari vid verksamhetsårets början och resterande hälft senast sex månader därefter. Slutlig avräkning sker inom tre månader efter det bolagsstyrelsen behandlat årets resultat. Reglering av underskott enligt slutlig avräkning skall därefter ske inom ytterligare en månad. 17 Detta avtal gäller fr o m och så länge som konsortialavtalet gäller.

10 Uppdelning av linjer efter ekonomiskt och politiskt ansvar Bilaga 3. Stomlinjer med ekonomiskt och politiskt ansvar för Norrbottens läns landsting 10 Kiruna Gällivare Överkalix Luleå 11 Kalix Haparanda 12 Kalix Luleå 14 Piteå Luleå 17 Arjeplog Arvidsjaur Piteå 18 Piteå Sunderby sjukhus Boden 20 Haparanda Kalix Luleå Piteå Umeå 21 Arvidsjaur Älvsbyn Boden Luleå 22 Arvidsjaur Piteå 24 Arvidsjaur Malå 25 Arvidsjaur Sorsele 26 Arjeplog Arvidsjaur Skellefteå 27 Kalix Råneå Börjelslandet Boden 23,28,30 Boden Sunderby sjukhus Luleå 29 Boden Avan Luleå 31 Älvsbyn Alvik Luleå 32 Älvsbyn Piteå 36 Piteå Älvsbyn Jokkmokk 42 Gällivare Överkalix 44 Gällivare Jokkmokk Boden Luleå 45 Gällivare Jokkmokk Arvidsjaur Östersund 46 Pajala Gällivare 51 Kiruna Vittangi Pajala 52 Kiruna Svappavaara Kiruna 53 Kiruna Pajala Övertorneå Haparanda 54 Pajala Övertorneå Haparanda 55 Pajala Överkalix Luleå 61 Överkalix Kalix 63 Övertorneå Kalix 200 Skellefteå Arvidsjaur Arjeplog Bodö 241 Älvsbyn Boden 346 Överkalix Töre 347 Överkalix Övertorneå 504 Karesuando Pajala 910 Arjeplog Arvidsjaurs flygplats

11 Inomkommunala linjer med kommunalt ekonomiskt och politiskt ansvar Arjeplogs kommun 101 Laisvall Arjeplog 102 Adolfström Laisvall 103 Arjeplog Slagnäs 104 Arjeplog Jäkkvik 105 Arjeplog Skogalid Örnvik 106 Arjeplog Stensund Varrasviken Arjeplog 108 Arjeplog Innervik Änganäs 109 Mullbacken Sjulnäs Arjeplog 110 Arjeplog Långviken 111 Mellanström Rebak 113 Svartberget Laisvik Loholm 900 Adolfström Laisvall 901 Arjeplog Örnvik 911 Slagnäs Arjeplog Arvidsjaurs kommun 131 Björkelund Hedberg Arvidsjaur 132 Moskosel Suddesjaur Arvidsjaur 133 Moskosel Auktsjaur Arvidsjaur 134 Svarttjärn Ljusträsk Moskosel 135 S Sandträsk Glommersträsk Arvidsjaur 136 Gallejaur Järvträsk Glommersträsk 137 Gråträsk Pjesker Arvidsjaur (Ansvaret delas med Piteå kommun) 138 Lauker Arvidsjaur 139 Moskosel Akkajaur 913 Månsträsk Arvidsjaur 922 Arvidsjaur Jörn (tågtaxi) Bodens kommun 260 Valvträsk Gunnarsbyn Boden 261 Nedre Flåsjön Skogså Boden 262 Gemträsk Vibbyn Boden 265 Harads S Sredåker Boden 266 Bodträskfors N Bredåker Boden 267 Ljuså Boden

12 Gällivare kommun 93 Gällivare Stora Sjöfallet Ritsem 420 Niilivaara Gällivare 422 Navaara Gällivare 928 Kääntöjärvi Niilivaara 929 Harrå Gällivare 930 Äijävaara Ranatavaara Ulli 931 Markitta Niilivaara 935 Ruodna Navaara 937 Kaartijärvi Gällivare Haparanda kommun 320 Lappträsk Haparanda 321 Haparanda Nikkala Långträsk 322 Haparanda Seskarö Jokkmokks kommun 43 Murjek Jokkmokk 47 Kvikkjokk Jokkmokk 94 Murjek Jokkmokk - Kvikkjokk 402 Övre Kuoka Vuollerim 405 Kåbdalis Jokkmokk 406 Purkijaur Jokkmokk 943 Karats Jokkmokk Kalix kommun 301 Kalix Nyborg Storön Ryssbält 304 Kalix Karlsborg Båtskärsnäs 305 Lantjärv Kalix 308 Vitvnet Kalix 309 Sören Pålänge Kalix 953 Vitvnet Kalix Kiruna kommun 50 Karesuando Vittangi Kiruna 91 Kiruna Riksgränsen Narvik 92 Kiruna Nikkaluokta 501 Kiruna Jukkasjärvi 502 Kiruna Kurravaara 503 Lainio Vittangi 505 Kiruna Abisko 506 Kiruna Nikkaluokta 507 Lannavaara N Soppero 958 Maunu Karesuando 959 Saivomuotka - Karesuando

13 Luleå kommun 220 Rosvik Mörön Antnäs Luleå (Ansvaret delas med Piteå kommun) 221 Ale Alvik Måttsund Luleå 222 Mjörfjärden Sundom Börjelslandet 223Brändön Örarna Bensbyn Luleå 226 Bjurå Niemisel N Orrbyn Råneå 227 Bjurå Fällträsk S Orrbyn Råneå 228 Avafors Vitåfors Jämtön Råneå 230 Flygbuss Luleå Luleå airport 965 Sundom Råneå Pajala kommun 520 Tärendö Korpilombolo 521 Korpilombolo Pajala 522 Huuki Pajala 523 Liviöjärvi Pajala 525 Parkalombolo Anttis 978 Kangos Pajala 979 Saittarova Tärendö Korpilombolo Piteå kommun 201 Jävre Pitsund Piteå 202 Jävre Hemmingsmark Piteå 203 Ålund Klubbfors Piteå 204 Storsund Koler Lillpite Piteå 206 Långviken Trundön Rosvik- Piteå 207 Stockbäcken Rokns Sjulnäs Piteå 208 Lillpite Piteå 209 Ersnäs Långträsk Sjulnäs Piteå 210 Holmträsk Norrfjärden Piteå 212 Stridholm Böle Långnäs Sjulnäs Piteå 213 Piteå Vitsand Bodsjön Sjulnäs Lillpite 220 Rosvik Mörön Antnäs Luleå (Ansvaret delas med Luleå kommun) 137 Gråträsk Pjesker Arvidsjaur (Ansvaret delas med Arvidsjaurs kommun) 986 Hemmingsmark Hortlax - Piteå 987 Borgarudden Klubbviken Norrfjärden Älvsbyns kommun 242 Bredsel Vidsel Vistträsk Älvsbyn 244 Älvsbyn Vidsel Bredsel 247 Älvsbyn Granträsk 860 Vidsel Moran Nästräsk 992 Storsund Älvsbyn

14 Överkalix kommun 341 Överkalix Boheden Kypasjärvi 342 Överkalix Tansjärv Kölmjärv 343 Jockfall Vännäsberget Överkalix 345 V Svartbyn Överkalix 871/995 Överkalix Jockfall Vallsjärv 872 Lomträsk Överklaix 873 Mjöträsk Överkalix 874 Kypasjärvi Överkalix Övertorneå kommun 361 Aapua Rantajärvi Svanstein 362 Pello Svanstein Övertorneå Hedenäset 363 Kulmunki Kuivakangas Hedenäset 364 Liehittäjaä Armasjärvi Hedenäset 998 Neistenkangas - Pello