Kommunstyrelsen Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 19 augusti 2013, klockan

Transkript

1 Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 19 augusti 2013, klockan Britt-Inger Fröberg (S) ordförande Tobias Nordlander (S) Patrik Boström (S) Kennet Hedlund (S) Christina Waster Jansson (S) Leif Carlberg (S) Benny Andersson (V) Yvonne Gmeiner (Fp) tom 80 Johanna Olofsson (M) Erkki Visti (C) Juhani Poikkeus (S) tjg. ers Peter Berg (V) tjg. ers. from 81 Övriga deltagande Utses att justera Justeringens tid och plats Frank Pfeiler, Kommunchef Marie Andersson, Assistent Ingrid Bertilsson, Personalchef Christina Sandin, Ekonomichef Kurt Haraldsson, Verksamhetschef from 79 Erkki Visti Kommunkontoret, Surahammar Onsdag 21 augusti kl Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Britt-Inger Fröberg Justerande... Erkki Visti

2 2 (20) Justeringen har tillkännagivits genom anslag

3 3 (20) Ks 74 Dnr: Regionkommun Västmanland Landstinget Västmanland planerar att under hösten 2013 hemställa till regeringen om att få bilda en regionkommun i Västmanland. Regionkommunen skulle då överta det regionala utvecklingsansvaret enligt Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630). Landstinget önskar att varje kommun i länet, genom ställningstagande i kommunfullmäktige, besvarar följande fråga: Tillstyrker kommunen att Landstinget Västmanland ansöker hos regeringen om att från och med den 1 januari 2015 få överta det regionala utvecklingsansvaret enligt Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630) och därmed också att det i Västmanland bildas en regionkommun med direktvalt regionfullmäktige 2014? Remiss- Regionkommun i Västmanland Hemställan till regeringen regionkommun i Västmanland s arbetsutskott , , 53 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att tillstyrka att Landstinget Västmanland ansöker hos regeringen om att från och med den 1 januari 2015 få överta det regionala utvecklingsansvaret enligt Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630) och därmed också att det i Västmanland bildas en regionkommun med direktvalt regionfullmäktige. I ärendet yttrade sig Benny Andersson (V) rekommendera kommunfullmäktige besluta att tillstyrka att Landstinget Västmanland ansöker hos regeringen om att från och med den 1 januari 2015 få överta det regionala utvecklingsansvaret enligt Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630) och därmed också att det i Västmanland bildas en regionkommun med direktvalt regionfullmäktige

4 4 (20) Ks 75 Dnr: Kommunens firmateckning Principerna för kommunens firmateckning regleras i 22 i det av kommunfullmäktige fastställda reglementet för kommunstyrelsen. Kontrakt samt köpebrev avseende försäljning av tomtmark för bostads- samt näringsändamål inom ramen för beslut om pris och övriga villkor i fullmäktige, styrelse eller nämnd undertecknas av Britt-Inger Fröberg eller Tobias Nordlander i samtliga fall med kontrasignatur av Frank Pfeiler, Christina Sandin eller Sabine Dahlstedt. Arrendeavtal undertecknas av Frank Pfeiler, Christina Sandin eller Sabine Dalhstedt två i förening. Markupplåtelseavtal för ledningsrätt undertecknas av Frank Pfeiler, Christina Sandin eller Sabine Dahlstedt två i förening. Köpehandlingar, kontrakt och avtal för inköp på högst 5 prisbasbelopp undertecknas av Lars Väänänen, Frank Pfeiler, Christina Sandin, Sabine Dahlstedt eller Kurt Haraldsson två i förening. Övriga kontrakt och avtal som följer på beslut i nämnd (ej kommunstyrelsen) undertecknas av Lars Väänänen, Frank Pfeiler, Kurt Harldsson eller Christina Sandin två i förening. Handlingar för anbudsinfordran undertecknas av Lars Väänänen med Frank Pfeiler eller Christina Sandin som ersättare. Tilldelningsbeslut vid upphandling undertecknas av Lars Väänänen med Frank Pfeiler eller Christina Sandin som ersättare. Beslut om förlängning av gällande upphandlings- eller ramupphandlingsavtal i sammanlagt högst 2 år undertecknas av Lars Väänänen med Frank Pfeiler eller Christina Sandin som ersättare. Beslut om att delta i ramupphandlingar undertecknas av Lars Väänänen med Frank Pfeiler eller Christina Sandin som ersättare. Ramupphandlingskontrakt undertecknas av Lars Väänänen med Frank Pfeiler eller Christina Sandin som ersättare. Kvitton, bankanvisningar, postanvisningar samt checkar ska undertecknas av Solveig Kelloaho, Anja Visti, Anna-Karin Nordensten, Christina Sandin, Anne-Marie Lundmark, två i förening. Handlingar rörande omplacering av lån samt placering av likvida medel undertecknas av Christina Sandin med kontrasignatur av Anna-Karin Nordensten, Solveig Kelloaho eller Anne-Marie Lundmark. Hyreskontrakt för verksamhetslokaler undertecknas av Lars Väänänen, Frank Pfeiler, Kurt Haraldsson, Christina Sandin eller Sabine Dahlstedt två i förening.. Forts. sid 4 Forts. 75

5 5 (20) Hyreskontrakt för bostäder undertecknas av Lars Väänänen, Solveig Kelloaho, Anne-Marie Lundmark, Anna- Karin Nordensten eller Christina Sandin två i förening Leasingavtal tecknas av Lars Väänänen, Frank Pfeiler eller Christina Sandin två i förening. Främmande checkar samt erhållna bankgiroutbetalningsuppdrag, postväxlar, postanvisningar och utbetalningskort får inte uttagas kontant eller användas som betalningsmedel utan ska insättas på kommunens bank- eller postgiro. Handlingar till tingsrätt, länsrätt, kammarrätt, hovrätt eller annan rättsinstans undertecknas av Britt- Inger Fröberg eller Tobias Nordlander med kontrasignatur av någon av tjänstemännen Frank Pfeiler, Christina Sandin, Kurt Haraldsson, Sabine Dahlstedt eller Ingrid Bertilsson. Oaktat ovanstående ska andra köpehandlingar, avtal och kontrakt än ovan samt lån och borgensförbindelser och övriga rättsligen bindande handlingar som beslutas av kommunstyrelsen undertecknas av Britt-Inger Fröberg eller Tobias Nordlander med kontrasignatur av någon av tjänstemännen Frank Pfeiler, Christina Sandin, Kurt Haraldsson, Sabine Dahlstedt eller Ingrid Bertilsson. Förutom vad som stadgas ovan äger Britt-Inger Fröberg eller Tobias Nordlander med kontrasignatur av någon av tjänstemännen Frank Pfeiler, Christina Sandin, Kurt Haraldsson, Sabine Dahlstedt eller Ingrid Bertilsson underteckna alla typer handlingar för kommunens räkning. s arbetsutskott , 55 att fastställa regelverk för kommunens firmateckning. att fastställa regelverk för kommunens firmateckning.

6 6 (20) Ks 76 Dnr: Delegationsordning för kommunstyrelsen Det finns två typer av beslut i kommunala sammanhang. Det är antingen nämndbeslut eller förvaltningsbeslut, den senare typen kallas också verkställighetsbeslut och fattas dagligen av kommunala tjänstemän. En kommunal nämnd, styrelse eller annan politisk församling kan överlåta vissa typer av beslut till utskott, ledamot eller kommunal tjänsteman. Detta benämns att man delegerar sin beslutsrätt. Beslut tagna på delegation kan överklagas på samma sätt som beslut tagna av nämnd, styrelse eller annan politisk församling. Bifogat redovisas förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen samt en skrivelse om delegationsbestämmelser i allmänhet. BILAGA Allmänt om delegation, skrivelse Delegationsordning för kommunstyrelsen s arbetsutskott , 56 att fastställa delegationsordning för kommunstyrelsen I ärendet yttrade sig Erkki Visti (C) Patrik Boström (S) att fastställa delegationsordning för kommunstyrelsen

7 7 (20) Ks 77 Dnr: Västmanlands Samtrafikförbund, delårsrapport per Västmanlands Samtrafikförbund redovisar ett överskott uppgående till 1,6 mkr efter första tertialet På årsbasis bedöms överskottet också uppgå till 1,6 mkr. Surahammars överskott uppgår till 18 tkr efter första tertialet. Antalet resor har minskat med 12 %. Sett över en flerårsperiod uppvisar antalet resor i Samtrafiks regi en vikande tendens. Antalet resor år 2009 var att jämföra med år 2012 då antalet resor uppgick till 3 022, en minskning med ca 30 %. Huvudorsaken till minskningen, som fortsätter år 2013, står sannolikt att finna i Flexlinjens attraktionskraft. Västmanlands Samtrafikförbund, delårsbokslut per samt justerat driftsbidrag. s arbetsutskott , 57 att lägga delårsbokslutet med godkännande till handlingarna. att lägga delårsbokslutet med godkännande till handlingarna. Sändlista: Västmanlands Samtrafikförbund Västerås

8 8 (20) Ks 78 Dnr: Mälardalens Brand- och Räddningsförbund, delårsbokslut per Mälardalens Brand- och Räddningsförbund (MBR) har redovisat ett resultat på +3,1 mkr per För helåret 2013 prognostiseras ett resultat om +2 mkr. Förbundets soliditet och likviditet är god. Soliditeten uppgår till 25,8 % och likviditeten, räknat som omsättningstillgångar, uppgår till ca 30 mkr. Mälardalens Brand- och Räddningsförbund, delårsbokslut per s arbetsutskott , 58 att lägga delårsbokslutet med godkännande till handlingarna. att lägga delårsbokslutet med godkännande till handlingarna. Sändlista: Mälardalens Brand- och Räddningsförbund Västerås

9 9 (20) Ks 79 Dnr: Framtida behov av äldreomsorg, prognos Socialnämnden har tagit fram en prognos för äldre i olika åldersgrupper fram till år 2030, vilken överlämnas till kommunstyrelsen för information. Det finns också redovisat antaganden för vad dessa demografiska förändringar kan betyda vad avser krav på kommunens särskilda boenden. Framtida behov av äldreomsorg, prognos. Protokollsutdrag, SN 72/2013. s arbetsutskott , 59 att tacka för informationen samt att lägga prognosen till handlingarna. I ärendet yttrade sig Johanna Olofsson (M) Juhani Poikkeus (S) Erkki Visti (C) att tacka för informationen samt att lägga prognosen till handlingarna

10 10 (20) Ks 80 Dnr: Intern kontroll, revisionsrapport Kommunens revisorer har genomfört övergripande granskning av intern kontroll. Man önskar yttrande från kommunstyrelsen. Granskningen har varit inriktad på att besvara frågan om den interna kontrollen inom nämnderna är tillräcklig samt om upprättade delegationsordningar är förenliga med kommunallagen och om det finns dokumenterade rutiner för beredskap mot oegentligheter. s yttrande framgår av bilaga. Övergripande granskning av intern kontroll, revisionsrapport. till yttrande över granskning av intern kontroll. s arbetsutskott , 60 att fastställa förslag till yttrande över revisionsrapport intern kontroll. att fastställa förslag till yttrande över revisionsrapport intern kontroll Sändlista: Revisorerna

11 11 (20) Ks 81 Dnr: Anställdas bisysslor, revisionsrapport Kommunens revisorer har låtit genomföra överlämnat en granskning av anställdas bisysslor. Revisorerna önskar kommunstyrelsens yttrande över rapporten. Granskningen har haft följande tre revisionsfrågor. Har kommunen ändamålsenliga system och rutiner för att följa upp anställdas bisysslor? Efterlevs regelverken för anställdas bisysslor? Förekommer bisysslor som kan bedömas vara olämpliga? s kommentarer framgår av bilagt förslag till yttrande. Granskning av anställdas bisysslor, revisionsrapport. till yttrande över granskningsrapport över anställdas bisysslor s arbetsutskott , 61 att fastställa förslag till yttrande över revisionsrapport anställdas bisysslor. att fastställa förslag till yttrande över revisionsrapport anställdas bisysslor. Sändlista: Revisorerna

12 12 (20) Ks 82 Dnr: Handikapplyft i badhuset, motion Zdenka Mardetko och Jimmy Hjort från Vänsterpartiet har lämnat en motion om handikapplyft i Ekängsbadet. De yrkar på att kommunen köper in en handikapplyft till Ekängsbadet för att badhuset på så sätt ska bli tillgängligt även för de personer som behöver en lyft för att ta sig i och ur vattnet. Förvaltningen har utformat i bifogad tjänsteskrivelse utrett frågan. Handikapplyft i Ekängsbadet, motion. Yttrande över motion om handikapplyft i Ekängsbadet, tjänsteskrivelse. s arbetsutskott , 62 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att ställa sig positiv till motionens yrkande samt, att uppdra till förvaltningen att ta upp ärendet i förslag till investeringsbudget för år I ärendet yttrade sig Johanna Olofsson (M) Kennet Hedlund (S) Juhani Poikkeus (S) Tobias Nordlander (S) Erkki Visti (C) Peter Berg (V) rekommendera kommunfullmäktige besluta att ställa sig positiv till motionens yrkande samt, att uppdra till förvaltningen att ta upp ärendet i förslag till investeringsbudget för år 2014

13 13 (20) Ks 83 Dnr: Motion om barnomsorg på obekväm arbetstid Susanne Lehmus (SD) har lämnat en motion Om barnomsorg på obekväm arbetstid. I motionen yrkas att barn- och bildningsnämnden utreder möjligheterna för ett införande av barnomsorg även på kvälls- och nattetid samt att barn- och bildningsnämnden snarast därefter beslutar om ett införande av detsamma. Barn- och bildningsnämnden har handlagt motionen. Nämnden beslutade i augusti att utreda behovet av barnomsorg på obekväm arbetstid, vilket också gjordes. Nämnden beslutade rekommendera kommunfullmäktige besluta - att avslå motionens yrkande om barnomsorg nattetid - att barnomsorg på kvällstid är på prov och skall utvärderas i början av Motion, barnomsorg på obekväm arbetstid Protokollsutdrag, BoB 45/2013 Utredning kostnader s arbetsutskott , 63 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att avslå motionens yrkande om barnomsorg nattetid, att barnomsorg på kvällstid är på prov och skall utvärderas i början av I ärendet yttrade sig Johanna Olofsson (M) Kennet Hedlund (S) rekommendera kommunfullmäktige besluta att avslå motionens yrkande om barnomsorg nattetid, att barnomsorg på kvällstid är på prov och skall utvärderas i början av 2014

14 14 (20) Ks 84 Dnr: Ramnäs Cykelpark Surahammars kommun har i annat beslut slutit ett nyttjanderättsavtal med Ramnäs cykelklubb avseende anläggande av cykelpark i Ramnäs. Ramnäs cykelklubb har erhållit bygglov för cykelparken och arbetet pågår. Ramnäs cykelklubb har i kontakt med kommunen framställt förfrågan om kommunen kan betala bygglovavgiften om kr. Faktura bygglovavgiften s arbetsutskott , 65 att kommunen betalar bygglovavgiften om kr, att driftsbudgetens post för oförutsett ska belastas att kommunen betalar bygglovavgiften om kr, att driftsbudgetens post för oförutsett ska belastas Sändlista: Ramnäs Cykelklubb Att; Håkan Ahlstrand Box Ramnäs Ekonomikontoret, Surahammars kommun

15 15 (20) Ks 85 Dnr: VKL, budget 2014 VKL:s styrelse har fastställt förslag till finansiering för år VKL: s styrelse har beslutat att rekommendera respektive medlem att besluta om finansiering av Utredningsoch Utvecklingsfunktionen, länsturismen samt taltidningen, enligt bilaga 2 till styrelsebeslut 7 /2013. Vidare beslöt styrelsen att föreslå respektive medlem att anta kompletterande budget för VKL 2014, enligt bilaga 3 till styrelsebeslut Protokollsutdrag 7/2013, finansiering utvecklings- och utredningsfunktionen, länsturismen och taltidningen. Protokollsutdrag 8/2013- kompletterande finansiering s arbetsutskott , 66 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att besluta om budgetmedel till VKL för år 2014 i enlighet med förslag från VKL:s styrelse, att beslutet gäller under förutsättning av att samtliga övriga huvudmän fattar likalydande beslut. rekommendera kommunfullmäktige besluta att besluta om budgetmedel till VKL för år 2014 i enlighet med förslag från VKL:s styrelse, att beslutet gäller under förutsättning av att samtliga övriga huvudmän fattar likalydande beslut.

16 16 (20) Ks 86 Dnr: Strömsholms Kanal, driftbidrag 2014 Strömsholms Kanal AB har inkommit med ansökan om driftsbidrag för år 2014 om kronor. Driftsbidraget uppgår till samma belopp som under innevarande år, Ansökan om driftsbidrag för år 2014 s arbetsutskott , 67 rekommenderar kommunfullmäktige besluta att besluta om driftsbidrag till Strömsholms Kanal AB för år 2014 med kr, att beslutet gäller under förutsättning av att samtliga övriga huvudmän fattar likalydande beslut. rekommendera kommunfullmäktige besluta: att besluta om driftsbidrag till Strömsholms Kanal AB för år 2014 med kr, att beslutet gäller under förutsättning av att samtliga övriga huvudmän fattar likalydande beslut

17 17 (20) Ks 87 Dnr: Remissvar Länsplan för regional transportinfrastruktur Västmanlands län Länsstyrelsen i Västmanlands län har för eventuella synpunkter översänt förslag avseende Länsplan för regional transportinfrastruktur I bilagd tjänsteskrivelse utvecklas förslag till kommunens synpunkter på planen. Länsplan för regional transportinfrastruktur Västmanlands län. Remissyttrande, länsplan för regional transportinfrastruktur s arbetsutskott , 69 att fastställa förslag till remissyttrande över länsplan för regional transportinfrastruktur I ärendet yttrade sig Christina Waster Jansson (S) Kennet Hedlund (S) Erkki Visti (C) att fastställa förslag till remissyttrande över länsplan för regional transportinfrastruktur Sändlista: Länsstyrelsen i Västmanlands län Västerås

18 18 (20) Ks 88 Dnr: Förfrågan om markköp Snabb Pack i Wirsbo AB är ett företag i Virsbo som håller på att expandera. Idag drivs företaget av Leif Ylinen och Claes Norrström. Företaget är underleverantör till Uponor och har specialiserat sig på att sätta ihop små serier såsom specialkopplingar och olika produkter som Uponor inte klarar av i sin stora produktion. Idag hyr företaget en lokal på Bruksvägen 35 i Virsbo som inte är godkända enligt gällande arbetsmiljökrav. Lokalen har ingen ventilation, vatten, avlopp etc. Företaget har under en längre tid letat lokal i Virsbo och funnit att den nedlagda förskolan i Virsbo är en bra lokalisering för deras verksamhet. Byggnaden används inte för närvarande och står idag tom. Snabb Pack i Wirsbo AB och en representant från Surahammars Hus har varit och inspekterat fastigheten. Snabb Pack i Virsbo anser att lokalen är lämplig och kan iordningställas för deras verksamhet. Företaget ansöker i bifogad skrivelse om att få köpa den gamla förskolan och marken förskolan ligger på under förutsättning av att nödvändiga lov och tillstånd kan erhållas. Del av fastigheten Virsbo 2:74 kommer då att behöva avstyckas. Köp av gamla förskolan Virsbo, framställan om köp från Snabb Pack i Wirsbo AB Karta över del av fastigheten samt byggnaden s arbetsutskott , 70 att ställa sig positiv till en försäljning av gamla förskolan i Virsbo, att uppdra till förvaltningen att bereda ärendet. I ärendet yttrade sig Leif Carlberg (S) att ställa sig positiv till en försäljning av gamla förskolan i Virsbo, att uppdra till förvaltningen att bereda ärendet.

19 19 (20) KS 89 Dnr: Meddelanden Landstinget Västmanland - Pressmeddelande Landstinget Västmanland Pressmeddelande Länsstyrelsen Underrättelse Plan- och Byggkontoret Lagakraftbevis Västmanlands Kommuner och Landsting Aktuellt från VKL till beslut att lägga meddelandena till handlingarna att lägga meddelandena till handlingarna

20 20 (20) Ks 90 Dnr: Delegationsbeslut Anställningsavtal, 36 st Placeringsbesked, 3 st Placeringsmeddelande, 2 st Brev, 2 st till beslut att lägga delegationerna till handlingarna att lägga delegationerna till handlingarna