- KOMMUNFULLMÄKTIGE -

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (39) Plats och tid Folket Hus, Heby, kl Beslutande Gösta Persson (M), ordf Ulla Odhner (S) Maire Lautakoski (-) Carina Schön (S), ej 77 Karl-Arne Larsson (C) Sixten Larsson (M) Marie Wilén (C) Tommy Dahlgren (S) E. Wollein (S), Håkan Collin (S) M Gadde-Jennische (M) Inger Ingstedt (C) Rose-Marie Isaksson (S) Bengt Löfling (V), Jan Sund (S) Charlotte Wall (LP) Catarina Odhner (S) Dick Pettersson (C) Carl-Ove Ernlund (C) Sören Johansson (KD) Anna Rejment (S), Larry Tallroth (S) Kjell Söderberg (LP) Carola Eriksson (S) Leif Nilsson (-) A. Pettersson (S) Ronny Orvendal (C) Berith Parmsäter (S) Ingela Wikander (KD) Britt Nilsson (S) Rune Ragnarsson (S) Mats Pettersson (S) S. Lautakoski (-) Berith Röjerås (C) Lars Henriksson (FP) K. Pettersson (S) Tomas Bergström (FP) Kurt-Rickard Lindgren (LP) Tommy Johansson (SD) Caroline Gille (LP) Robert Forslund (-) Jan Malmsjö (M) Ola Birgersson (C) Annika Krispinsson (C) David Olsson (M) Övriga deltagande Tjänstemän Ej tjänstgörande ersättare Mona Rönneblad, kommunsekreterare Sixten Lautakoski (-), Mattias Åsander, kommunchef Kristina Pettersson (S), C-G Johansson (KD) Utses att justera Övriga deltagare Karl-Henrik Nanning, Samordningsförbundet i Uppsala län Torbjörn Ivarsson (LP) Berit Röjerås (C) Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Heby, tisdag 22 juni 2010, kl Sekreterare Paragrafer Mona Rönneblad Ordförande Justerande Gösta Persson Carina Schön 70-76,78-97 Ingela Wikander Marie Wilén 77 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande 22 juni 2010 Datum för anslags nedtagande 14 juli 2010 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Mona Rönneblad

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Kf 70 Dnr 2010/ Fullmäktigeberedningarna, styrelser och nämnder Håkan Collin, ordförande i Hebyfastigheter AB informerar om statusen kring nybyggnationerna i Östervåla och Morgongåva. Projektet med nybyggnationer har fallit mycket väl ut. I Östervåla är 23 lägenheter bokade av totalt 28 lägenheter. I Morgongåva är 10 av 12 lägenheter uthyrda. Hebygårdar har nyligen lagt ut anbudsförfrågan på ett 20-tal lägenheter i Heby.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Kf 71 Revisorerna, information Ingen information fanns att ge från revisorerna.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Kf 72 Dnr 2007/ Återrapporteringar Inga återrapporteringar fanns att ge.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Kf 73 Dnr 2010/ Enkla frågor 1. Charlotte Wall (LP) ställer enkel fråga till Carina Schön (S) angående tågtrafiken i södra kommundelen. Carina Schön besvarar frågan. 2. Dick Pettersson (C) ställer enkel fråga till Håkan Collin (S) med anledning av renoveringen i Heby sim- och sporthall. Går det efter planen och håller man budgeten? Håkan Collin besvarar frågan.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Kf 74 Dnr 2003/ Avkastningskrav/aktieutdelning Hebyfastigheter AB Hebyfastigheter AB ska redovisa en avkastning motsvarande 4 procent på aktiekapitalet för Aktieutdelning ska inte göras från Hebyfastigheter AB till ägaren Heby kommun för år Enligt de ägardirektiv som ägaren Heby kommun beslutat om ska Hebyfastigheter AB lämna en avkastning/aktieutdelning motsvarande 4 procent på aktiekapitalet. Det motsvarar 3,3 miljoner kronor. Tidigare år har Heby kommun avstått från aktieutdelningen. Under våren 2009 försämrades Heby kommuns finansiella situation bland annat på grund av den ekonomiska krisen och minskade skatteintäkter. En av de åtgärder som kommunen beslutade om var att aktieutdelning motsvarande avkastningskravet i Hebyfastigheter AB skulle betalas ut för året (KS , 124) I beslutet om budget 2010 och plan beslutades också att aktieutdelningen ska betalas ut för respektive år. I samband med bokslutet för 2009 fördes en diskussion med Hebyfastigheter AB om aktieutdelningen. Bakgrunden var att bolagets fria egna kapital var en miljon kronor inklusive bokslut 2009, att jämföra med kravet på aktieutdelning på 3,3 miljoner kronor. Följden är att bolaget inte har utrymme för att lämna någon aktieutdelning för Därför finns inte heller någon aktieutdelning från Hebyfastigheter AB med i Heby kommuns bokslut för år Om Hebyfastigheter ska klara att lämna en aktieutdelning till ägaren för 2010 måste det antingen finnas fritt eget kapital som minst motsvarar aktieutdelningen eller att bolaget redovisar en vinst på minst cirka 4 miljoner kronor före skatt. Förutsättningarna för att Hebyfastigheter AB ska kunna lämna en aktieutdelning till ägaren för verksamhetsåret 2010 finns således inte då bolaget inte har något fritt eget kapital som klarar en sådan utdelning. Återstår att bolaget klarar att redovisa ett positivt resultat för Förvaltningens bedömning är att om Hebyfastigheter AB når ett positivt resultat för år 2010 så når man ändå inte upp till ett resultat som behövs för att klara en aktieutdelning. Slutsatsen blir att målet att Hebyfastigheter AB ska klara att generera ett överskott motsvarande 4 procent på aktiekapitalet kvarstår. Heby kommun kan inte i sin resultatprognos för 2010 eller i budget och plan

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 för åren räkna med en aktieutdelning från Hebyfastigheter AB. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 152, 25 maj 2010 Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Hebyfastigheter AB

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Kf 75 Dnr 2010/ Inför kommunalt vårdnadsbidrag från och med 1 september 2010 Heby kommun inför inte kommunalt vårdnadsbidrag från och med den 1 september Ärendet hänskjuts till kommunfullmäktiges sammanträde tidigast i november 2010 när en ny budget 2011, plan ska antas. Marie Wilén (C) har inkommit med en skrivelse till kommunstyrelsen, 3 maj 2010, med förslaget att införa kommunalt vårdnadsbidrag från och med den 1 september Valmöjligheter och hög kvalitet inom barnomsorgen är avgörande för att nya barnfamiljer ska välja att bosätta sig i Heby kommun. Valmöjligheten vårdnadsbidrag passar väl in i det breda utbud av barnomsorgsformer som Heby kommun har. Jag föreslår att ett kommunalt vårdnadsbidrag om kronor per barn och månad införs i Heby kommun för barn utan barnomsorg i åldrarna 13 månader - tre år från och med den 1 september Med stöd i kommunens uppföljande vårdnadsbidragsutredning (april 2009) samt barn- och utbildningsförvaltningens information i ägardialogen inför budget 2011 uppskattar jag kostnaden till cirka 500 tkr per år, och för 2010 till maximalt 170 tkr. Jag föreslår att vårdnadsbidraget finansieras inom befintlig ram för barnomsorgen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 149, 25 maj 2010 Förslag till beslut, Förslag Marie Wilén (C) med bifall av Sören Johansson (KD), David Olsson (M) och Tomas Bergström (FP): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Håkan Collin (S) med bifall av Charlotte Wall (LP), Kurt-Rickard Lindgren (LP), Leif Nilsson (-), Rose-Marie Isaksson (S), Carina Schön (S) och Berith Parmsäter (S): Heby kommun inför inte kommunalt vårdnadsbidrag från och med den 1 september Ärendet hänskjuts till kommunfullmäktiges sammanträde tidigast i november 2010 när en ny budget 2011, plan ska antas. Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Håkan Collins förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Votering Votering är begärd och ska verkställas. Ordföranden fastställer voteringsordning. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar Ja. Den som bifaller Håkan Collins förslag röstar Nej. Voteringsresultat Voteringen utfaller med 18 Ja-röster och 23 nej-röster. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller Håkan Collins förslag. Ja-röster: Marie Wilén (C), Carl-Ove Ernlund (C), David Olsson (M), Sören Johansson (KD), Annika Krispinsson (C), Tomas Bergström (FP), Caroline Gille (LP), Karl-Arne Larsson (C), Margaretha Gadde- Jennische (M), Ronny Orvendal (C), Ingela Wikander (KD), Lars Henriksson (FP), Jan Malmsjö (M), Dick Pettersson (C), Ola Birgersson (C), Sixten Larsson (M), Inger Ingstedt (C) och Gösta Persson (M). Nej-röster: Carina Schön, Håkan Collin, Rose-Marie Isaksson, Rune Ragnarsson, Berith Parmsäter, Larry Tallroth, Anna Rejment, Tommy Dahlgren, Carola Eriksson, Catarina Odhner, Britt Nilsson, Mats Pettersson, Ulla Odhner, Kristina Pettersson och Jan Sund, samtliga (S). Charlotte Wall (LP), Kjell Söderberg (LP), Kurt-Rickard Lindgren (LP), Bengt Löfling (V), Tommy Johansson (SD), Leif Nilsson (-), Maire Lautakoski (-) och Robert Forslund (-). Reservation Följande ledamöter reserverar sig till förmån för Marie Wiléns förslag: Marie Wilén (C), Carl-Ove Ernlund (C), David Olsson (M), Sören Johansson (KD), Annika Krispinsson (C), Tomas Bergström (FP), Caroline Gille (LP), Karl-Arne Larsson (C), Margaretha Gadde- Jennische (M), Ronny Orvendal (C), Ingela Wikander (KD), Lars Henriksson (FP), Jan Malmsjö (M), Dick Pettersson (C), Ola Birgersson (C), Sixten Larsson (M), Inger Ingstedt (C) och Gösta Persson (M).

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Kf 76 Dnr 2010/ Principer för styrning och ledning och justering av den politiska organsiationen Den politiska organisationen justeras i enlighet med principerna enligt PM 24 maj Kommunstyrelsen får i uppdrag att till fullmäktiges sammanträde i september månad justera arbetsordning, reglementen samt instruktioner enligt de fastställda principerna. Bakgrund Kommunfullmäktige gav vid sitt sammanträde den 16 mars 2010 kommunstyrelsen i uppdrag (Kf 29/2010) att, innan valet 2010 se över Heby kommuns principer för styrning och ledning inför ett valfrihetssystem. Kommunstyrelsen föreslår i 148, 25 maj 2010, kommunfullmäktige besluta att den politiska organisationen justeras i enlighet med principerna enligt PM 24 maj Beslutsunderlag PM 24 maj 2010 Kommunstyrelsen 148, 25 maj 2010 Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Kommunstyrelsen Kommunchefen

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Kf 77 Dnr 2007/ Kommunal borgen ägarborgen Sala Heby Energi Kommunal borgen medges till Sala Heby Energi med Heby kommuns andel motsvarande kronor av total kredit kronor. Beslutet om kommunal borgen gäller under förutsättning att Sala kommun beslutar om kommunal borgen för sin andel. I enlighet med Heby kommuns policy för kommunal borgen ska ingen borgensavgift tas ut. Kommunen ska årligen avsätta 0 (noll) % av borgensbeloppet upp till beviljad borgen. Bakgrund Sala Heby Energi (SHE) har till kommunstyrelsen inkommit med en förfrågan om kommunal borgen ägarborgen daterad 28 maj 2010 avseende borgen för Heby kommuns andel av kronor lika med kronor. Krediten avser kommande investeringar i värmeproduktionen. Skälet till att SHE ansöker om kommunal borgen från sina två ägare är att man får bättre räntevillkor med en borgen från sina ägare. Heby kommun har en policy för hantering av borgen. I det följande redovisas de punkter som enligt policy ska vägas in vid bedömningen av en ansökan om kommunal borgen. Form för sökt borgen är proprieborgen. Syfte med borgen är att erhålla bättre kreditvillkor vilket kommer både ägarna och elabonnenter i kommunen tillgodo. Sala Heby Energi faller in i riskgrupp två, delägda kommunala företag, enligt Heby kommuns borgenspolicy. Ingen borgens- eller administrativ avgift tas ut om kommunfullmäktige i Heby kommun beviljar kommunal borgen. Enligt borgenspolicy ska kommunen avsätta/fondera medel för viss lämnad borgen. Syftet är dels att minska framtida risker och dels att medvetandegöra den risk som alltid finns i ett borgensåtagande. Avsättningarna kan fördelas över flera år. I det aktuella ärendet föreslås en avsättning på 0 (noll) procent per år upp till

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 borgensåtagandet då Sala-Heby Energi ägs till 100 procent av offentlig verksamhet, Sala och Heby kommuner. Att medge kommunal borgen till Sala Heby Energi bedöms ligga inom ramen för riktlinjerna i borgenspolicyn. Enligt policyns riksbedömning ska ett antal kriterier uppfyllas. Nedan redovisas dessa samt en kort kommentar efter varje kriterium Lån i svenska kronor: Ja Obetalda skatter eller arbetsgivaravgifter: Nej Investering påbörjad: Nej. Borgen avser kredit för kommande investeringar. Egen insats: Ja Att gå i borgen för hel- och delägda bolag har normalt en lägre risk än borgensåtaganden till intressenter utanför kommunens kontroll. Energibolaget har långsiktigt överlevt på en konkurrensutsatt marknad och bedöms ha en god ekonomi. En lämnad kommunal borgen till SHE påverkar inte kommunens möjligheter att få bra kreditvillkor för egen del. Kommunen kan kräva olika former av säkerheter samt försäkringar av fast och lös egendom av den organisation som kommunen iklätt sig ett borgensansvar för. Det är inte aktuellt i detta fall. Insyn i bolaget sker då Heby kommun är delägare i bolaget. Beslutsunderlag PM 14 juni 2010 PM Kommunstyrelsen 168, Jäv Carina Schön (S) anmäler jäv. Förslag Berith Parmsäter (S) med bifall av Charlotte Wall (LP): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Sala Heby Energi Kommunchefen Ekonomichefen

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Kf 78 Dnr 2009/ Bygg en badbassäng i Östervåla, motion Kommunstyrelsen beviljas förlängd beredningstid. Dick Pettersson (C) föreslår i odaterad motion fullmäktige besluta att det byggs ett utebad i Östervåla. Att det byggs så att det går att överbygga det till ett badhus i framtiden, att kommunen på detta sätt prioriterar folkhälsan och elevhälsan även i den norra kommundelen, att bygget görs när kommunen har möjlighet att prioritera en kommunal utebassäng samt att det görs i samverkan med företagare som vill satsa på Östervåla och innevånarnas hälsa. Kommunfullmäktige 73, 26 maj 2009 överlämnade motionen till beredningen för social- och fritidsfrågor för beredning. Beredningen för social- och fritidsfrågor 30, 14 september 2009 föreslog kommunfullmäktige att bifalla motionen med kommentaren: Beredningens positiva ställningstagande till motionen grundar sig på motionärens ekonomiska övervägande för projektet och att med förverkligandet av motionens genomförandeförslag kan följande positiva effekter uppnås för vår kommun - Förutsättningar för att ökad simkunskap förbättras - Med ytterligare en badplats i norra kommundelen kan folkhälsan förbättras - Minskade utsläpp i atmosfären eftersom avstånd till badplats förkortas och därmed förbättras den fysiska miljön - Den norra kommundelens attraktionskraft för etablering ökar Kommunstyrelsen föreslår i 144, 25 maj 2010 att kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen förlängd beredningstid. Beslutsunderlag Motion, odaterad Beredningen för social- och fritidsfrågor 30, 14 september 2009 Kommunstyrelsen 144, 25 maj 2010 Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Kommunstyrelsen

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Kf 79 Information om Samordningsförbundet i Uppsala län Kommunfullmäktige tackar för informationen Karl-Henrik Nanning, ordförande i Samordningsförbundet Uppsala län, informerar om Samordningsförbundet i Uppsala län. Samordningsförbundets medlemmar är länets alla kommuner, arbetsförmedlingen, försäkringskassan och landstinget i Uppsala län. Syftet med samordningsförbundet är att skapa nya arbetssätt och ge resurser att hjälpa fler individer med rehabiliteringsbehov. Aktuella projekt presenterades.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Kf 80 Dnr 2010/ Allmänhetens frågestund Det fanns inga frågor från allmänheten.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Kf 81 Dnr 2010/ Budget 2011, plan Extern styrning Heby kommun fastställer politisk styrning i enlighet med kapitlet om extern styrning enligt budget 2011, plan Heby kommun fastställer den övergripande ekonomistyrningen i enlighet med kapitlet om ekonomi i balans enligt budget 2011, plan Heby kommun fastställer budgetregler i enlighet med kapitlet om budgetregler enligt budget 2011, plan Socialdemokraternas och vänsterpartiets förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010, samt alliansens (centerpartiets, moderaternas, folkpartiets och kristdemokraternas) förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 föreligger. Beslutsunderlag Förslag till budget 2011, plan från S och V, 25 maj 2010 Förslag till budget 2011, plan från C, M, FP och KD, 25 maj 2010 Kommunstyrelsen 159, 25 maj 2010 Förslag Carina Schön (S) med bifall av Marie Wilen (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag: Heby kommun fastställer politisk styrning i enlighet med kapitlet om extern styrning enligt budget 2011, plan Heby kommun fastställer den övergripande ekonomistyrningen i enlighet med kapitlet om ekonomi i balans enligt budget 2011, plan Heby kommun fastställer budgetregler i enlighet med kapitlet om budgetregler enligt budget 2011, plan Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Samtliga, nämnder, styrelser och beredningar Samtliga förvaltningschefer Kommunchefen Ekonomichefen

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Kf 82 Dnr 2010/ Budget 2011, plan Resursfördelning Fullmäktige fastställer följande belopp inom skola/barnomsorg: Förskola 1-3 år, kr. Förskola 4-5 år, kr. Pedagogisk omsorg 1-3 år, kr. Pedagogisk omsorg 4-5 år, kr. Skolbarnomsorg 6-12 år, kr. Förskoleklass, kr. Skola 1-3, kr. Skola 4-6, kr. Skola 7-9, kr. Kommunstyrelsen ges befogenhet att justera de av kommunfullmäktige fastställda beloppen för skola/barnomsorg. Kommunfullmäktige fastställer följande vikt inom ordinärt boende: Hemtjänst, 408 kr Mot bakgrund i det arbete som sker inom sociala nämnden med att utveckla en modell för Eget Val inom äldreomsorgen anpassat för Heby kommun ges sociala nämnden befogenhet att justera det av kommunfullmäktige fastställda beloppet för hemtjänst. Socialdemokraternas och vänsterpartiets förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 samt alliansens (centerpartiets, moderaternas, folkpartiets och kristdemokraternas) förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 föreligger. Beslutsunderlag Förslag till budget 2011, plan från S och V, 25 maj 2010 Förslag till budget 2011, plan från C, M, FP och KD, 25 maj 2010 Kommunstyrelsen 160, 25 maj 2010 Förslag från S och V Carina Schön (S) med bifall av Kurt-Rickard Lindgren (LP), Håkan Collin (S) och Leif Nilsson (-): Bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Fullmäktige fastställer följande belopp inom skola/barnomsorg: Förskola 1-3 år, kr. Förskola 4-5 år, kr. Pedagogisk omsorg 1-3 år, kr. Pedagogisk omsorg 4-5 år, kr.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 Skolbarnomsorg 6-12 år, kr. Förskoleklass, kr. Skola 1-3, kr. Skola 4-6, kr. Skola 7-9, kr. 2. Kommunstyrelsen ges befogenhet att justera de av kommunfullmäktige fastställda beloppen för skola/barnomsorg. 3. Kommunfullmäktige fastställer följande vikt inom ordinärt boende: Hemtjänst 408 kr 4. Mot bakgrund av det arbete som sker inom sociala nämnden med att utveckla en modell för Eget val inom äldreomsorgen anpassat för Heby kommun, ges sociala nämnden befogenheter att justera det av kommunfullmäktige fastställda beloppet för hemtjänst. Förslag från C, M, FP och KD Marie Wilén (C) med bifall av Tomas Bergström (FP), Sören Johansson (KD), Margaretha Gadde-Jennische (M), Charlotte Wall (LP), David Olsson (M), Annika Krispinsson (C) och Dick Pettersson (C): Bifall till alliansens förslag. 1. Fullmäktige fastställer följande belopp inom skola/barnomsorg: - Förskola 1-3 år, kr - Förskola 4-5 år, kr - Pedagogisk omsorg 1-3 år, kr - Pedagogisk omsorg 4-5 år, kr - Skolbarnomsorg 6-12 år, kr - Förskoleklass, kr - Skola 1-3, kr - Skola 4-6, kr - Skola 7-9, kr 2. Kommunstyrelsen ges befogenhet att justera de av kommunfullmäktige fastställda beloppen för skola/barnomsorg. 3. Kommunfullmäktige fastställer följande vikt inom ordinärt boende: Hemtjänst 408 kr 4. Mot bakgrund av det arbete som sker inom sociala nämnden med att utveckla en modell för Eget val inom äldreomsorgen anpassat för Heby kommun, ges sociala nämnden befogenheter att justera det av kommunfullmäktige fastställda beloppet för hemtjänst. Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Marie Wiléns förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag varvid votering begärs.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Votering Votering är begärd och ska verkställas. Ordföranden fastställer voteringsordning. Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar Ja. Den som bifaller alliansens förslag röstar Nej. Voteringsresultat Voteringen utfaller med 21 ja-röster och 19 nej-röster, en ledamot avstår. Ordföranden finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ja-röster: Carina Schön, Håkan Collin, Rose-Marie Isaksson, Anders Pettersson, Berith Parmsäter, Larry Tallroth, Rune Ragnarsson, Tommy Dahlgren, Carola Eriksson, Catarina Odhner, Britt Nilsson, Mats Pettersson, Ulla Odhner, Elisabeth Wollein och Jan Sund, samtliga (S), Kjell Söderberg (LP), Kurt-Rickard Lindgren (LP), Leif Nilsson (-), Maire Lautakoski (-), Sixten Lautakoski (-) och Robert Forslund (-). Nej-röster: Marie Wilén (C), Charlotte Wall (LP), Carl-Ove Ernlund (C), David Olsson (M), Sören Johansson (KD), Annika Krispinsson (C), Tomas Bergström (FP), Karl-Arne Larsson (C), Margaretha Gadde-Jennische (M), Ronny Orvendal (C), Ingela Wikander (KD), Lars Henriksson (FP), Jan Malmsjö (M), Dick Pettersson (C), Tommy Johansson (SD), Ola Birgersson (C), Sixten Larsson (M), Berit Röjerås (C) och Gösta Persson (M). Avstår: Caroline Gille (LP). Reservation Följande ledamöter reserverar sig till förmån för alliansens förslag: Marie Wilén (C), Carl-Ove Ernlund (C), David Olsson (M), Sören Johansson (KD), Annika Krispinsson (C), Tomas Bergström (FP), Karl-Arne Larsson (C), Margaretha Gadde-Jennische (M), Ronny Orvendal (C), Ingela Wikander (KD), Lars Henriksson (FP), Jan Malmsjö (M), Dick Pettersson (C), Tommy Johansson (SD), Ola Birgersson (C), Sixten Larsson (M), Berit Röjerås (C) och Gösta Persson (M). Samtliga, nämnder, styrelser och beredningar Samtliga förvaltningschefer Kommunchefen Ekonomichefen

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Kf 83 Dnr 2010/ Budget 2011, plan Investeringsbudget Kommunfullmäktige godkänner investeringsplanen för år Kommunstyrelsen skall lämna igångsättningstillstånd innan investeringsobjektet påbörjas av Hebyfastigheter AB eller vad kommunstyrelsen i annat fall beslutar. Socialdemokraternas och vänsterpartiets förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 samt alliansens (centerpartiets, moderaternas, folkpartiets och kristdemokraternas) förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 föreligger. Beslutsunderlag Förslag till budget 2011, plan från S och V, 25 maj 2010 Förslag till budget 2011, plan från C, M, FP och KD, 25 maj 2010 Kommunstyrelsen 161, 25 maj 2010 Förslag Carina Schön (S) med bifall av Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Kommunfullmäktige godkänner investeringsplanen för år Kommunstyrelsen skall lämna ingångsättningstillstånd innan investeringsobjektet påbörjas av Hebyfastigheter AB eller vad kommunstyrelsen i annat fall beslutar. Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Samtliga, nämnder, styrelser och beredningar Samtliga förvaltningschefer Kommunchefen Ekonomichefen

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 Samtliga, nämnder, styrelser och beredningar Samtliga förvaltningschefer Kommunchefen Ekonomichefen Kf 84 Dnr 2010/ Budget 2011, plan Taxor och avgifter Av kommunfullmäktige beslutade taxor och avgifter höjs generellt med 3 procent i enlighet med lagar och förordningar. Taxe- och avgiftshöjningen gäller från och med 1 januari Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen och nämnderna att inom sitt ansvarsområde fastställa sådana avgifter (till exempel sotningstaxa, torgtaxa, taxor inom miljö- och hälsoskyddsområdet) som inte är av större ekonomisk betydelse eller av principiell vikt och av dessa skäl ska fastställas av kommunfullmäktige. Vid inrättande av sådan avgift skall kommunstyrelsen och nämnderna iaktta självkostnadsprincipen enlig 8 kap. 3 c kommunallagen (1991:900). Socialdemokraternas och vänsterpartiets förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 samt alliansens (centerpartiets, moderaternas, folkpartiets och kristdemokraternas) förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 föreligger. Beslutsunderlag Förslag till budget 2011, plan från S och V, 25 maj 2010 Förslag till budget 2011, plan från C, M, FP och KD, 25 maj 2010, kommunstyrelsen 162, 25 maj 2010 Förslag Carina Schön (S) med bifall av Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Av kommunfullmäktige beslutade taxor och avgifter höjs generellt med 3 procent i enlighet med lagar och förordningar. Taxe- och avgiftshöjningen gäller från och med 1 januari Kommunfullmäktige bemyndigar kommunstyrelsen och nämnderna att inom sitt ansvarsområde fastställa sådana avgifter (till exempel sotningstaxa, torgtaxa, taxor inom miljö- och hälsoskyddsområdet) som inte är av större ekonomisk betydelse eller av principiell vikt och av dessa skäl ska fastställas av kommunfullmäktige. Vid inrättande av sådan avgift skall kommunstyrelsen och nämnderna iaktta självkostnadsprincipen enlig 8 kap. 3 c kommunallagen (1991:900). Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 Kf 85 Dnr 2010/ Budget 2011, plan Anslag per styrelse och nämnd Kommunfullmäktige fastställer åtgärdsplan för budget 2011, plan med förändringen att Linje 513 mellan Östervåla- Månkarbo/Tierp bibehålls. Kommunstyrelsens anslag fastställs till kronor för år Finansförvaltningens anslag fastställs till kronor för år Verksamhetsnämndens anslag fastställs till kronor för år Sociala nämndens anslag fastställs till kronor för år Miljö- och byggnämndens anslag fastställs till kronor för år Överförmyndarnämndens anslag fastställs till kronor för år Valnämndens anslag fastställs till 0 kronor för år Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att säga upp nuvarande avtal med Sala kommun avseende gemensam miljö- och byggförvaltning före den 1 juli Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att, i första hand, utreda möjligheterna till ett samarbete mellan Heby kommun och Enköpings kommun och/eller Tierps kommun om en gemensam miljö- och byggförvaltning. Kommunstyrelsens förvaltning, i andra hand, omförhandlar avtalet med Sala kommun så att Heby kommun kan påverka och ha insyn i verksamheten och ställa krav på bemötande och servicegrad samt ha tillgång till tjänstemannastöd när behov uppstår. I båda fallen ska Heby kommun ha en egen politisk miljö- och byggnämnd. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda, för att senare eventuellt införa, utmanarrätt i Heby kommun. Socialdemokraternas och vänsterpartiets förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 samt alliansens (centerpartiets, moderaternas, folkpartiets och kristdemokraternas) förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 föreligger.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 Beslutsunderlag Förslag till budget 2011, plan från S och V, 25 maj 2010 Förslag till budget 2011, plan från C, M, FP och KD, 25 maj 2010 Kommunstyrelsen 163, 25 maj 2010 Förslag från S och V Carina Schön (S) med bifall av Kurt-Rickard Lindgren (LP), Håkan Collin (S) och Leif Nilsson (-): Bifall till kommunstyrelsens förslagsmening 1, 3, 5-8. Förslagsmening 2 och 4 bifall enligt S och V:s förslag 25 maj Förslagsmening 2: Kommunstyrelsens anslag fastställs till kronor för år Förslagsmening 4: Verksamhetsnämndens anslag fastställs till kronor år Förslag från C, M, FP och KD Marie Wilén (C) med bifall av Tomas Bergström (FP), Sören Johansson (KD), Margaretha Gadde-Jennische (M), Charlotte Wall (LP), David Olsson (M), Annika Krispinsson (C) och Dick Pettersson (C): Bifall till alliansens förslag 25 maj 2010, det vill säga. Kommunfullmäktige fastställer åtgärdsplan för budget Kommunstyrelsens anslag fastställs till kronor för år Finansförvaltningens anslag fastställs till kronor för år Verksamhetsnämndens anslag fastställs till kronor år Sociala nämndens anslag fastställs till kronor år Miljö- och byggnämndens anslag fastställs till kronor för år Överförmyndarnämndens anslag fastställs till kronor för år Valnämndens anslag fastställs till 0 kronor för år Ändringsförslag Carina Schön (S): Linje 513 mellan Östervåla-Månkarbo7Tierp bibehålls. Kommunstyrelsens anslag fastställs till kronor för år Verksamhetsnämndens anslag fastställs till kronor år 2011.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 Tilläggsförslag Kurt-Rickard Lindgren (LP) med bifall av Håkan Collin (S) och Carina Schön (S): Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att säga upp nuvarande avtal med Sala kommun avseende gemensam miljö- och byggförvaltning före den 1 juli Kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att, i första hand, utreda möjligheterna till ett samarbete mellan Heby kommun och Enköpings kommun och/eller Tierps kommun om en gemensam miljö- och byggförvaltning. Kommunstyrelsens förvaltning, i andra hand, omförhandlar avtalet med Sala kommun så att Heby kommun kan påverka och ha insyn i verksamheten och ställa krav på bemötande och servicegrad samt ha tillgång till tjänstemannastöd när behov uppstår. I båda fallen ska Heby kommun ha en egen politisk miljö- och byggnämnd. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda, för att senare eventuellt införa, utmanarrätt i Heby kommun. Förslagsordning Förslagsmening 1: Ordföranden ställer kommunstyrelsens första förslagsmening, Carina Schöns ändringsförslag och Marie Wiléns förslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Carina Schöns förslag. Förslagsmening 2: Ordföranden ställer kommunstyrelsens andra förslagsmening, Carina Schöns ändringsförslag och Marie Wiléns förslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Carina Schöns förslag. Förslagsmening 3: Ordföranden ställer kommunstyrelsens tredje förslagsmening mot Marie Wiléns förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Förslagsmening 4: Ordföranden ställer kommunstyrelsens fjärde förslagsmening, Carina Schöns ändringsförslag och Marie Wiléns förslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Carina Schöns förslag. Förslagsmening 5: Ordföranden ställer kommunstyrelsens femte förslagsmening mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Förslagsmening 6: Ordföranden ställer kommunstyrelsens sjätte förslagsmening mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Förslagsmening 7: Ordföranden ställer kommunstyrelsens sjunde förslagsmening mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Förslagsmening 8: Ordföranden ställer kommunstyrelsens åttonde förslagsmening mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Tilläggsförslag Ordföranden ställer Kurt-Rickard Lindgrens första tilläggsförslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Ordföranden ställer därefter Kurt-Rickard Lindgrens andra tilläggsförslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Reservation Följande ledamöter reserverar sig till förmån för Marie Wiléns förslag samt till förmån för avslag på Kurt-Rickard Lindgrens första tilläggsförslag om uppsägning av avtal med Sala kommun: Marie Wilén (C), Carl-Ove Ernlund (C), David Olsson (M), Sören Johansson (KD), Annika Krispinsson (C), Tomas Bergström (FP), Karl-Arne Larsson (C), Margaretha Gadde-Jennische (M), Ronny Orvendal (C), Ingela Wikander (KD), Lars Henriksson (FP), Jan Malmsjö (M), Dick Pettersson (C), Tommy Johansson (SD), Ola Birgersson (C), Sixten Larsson (M), Berit Röjerås (C) och Gösta Persson (M). Samtliga, nämnder, styrelser och beredningar Samtliga förvaltningschefer Kommunchefen Ekonomichefen

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 Kf 86 Dnr 2010/ Budget 2011, plan Fastighetskoncernen Hebyfastigheter AB ska klara att generera ett årligt överskott motsvarande 4 procent på aktiekapitalet. Frågan om eventuell aktieutdelning till ägaren tas ställning till i samband med bokslut för respektive år. Hebyfastigheter AB:s soliditet skall under 2011 uppgå till minst 25 procent samt dotterbolags soliditet till minst 24 procent. Socialdemokraternas och vänsterpartiets förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 samt (centerpartiets, moderaternas, folkpartiets och kristdemokraternas) förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 föreligger. Beslutsunderlag Förslag till budget 2011, plan från S och V, 25 maj 2010 Förslag till budget 2011, plan från C, M, FP och KD, 25 maj 2010 Kommunstyrelsen 164, 25 maj 2010 Förslag från S och V Carina Schön (S) med bifall av Kurt-Rickard Lindgren (LP), Håkan Collin (S) och Leif Nilsson (-): Bifall till kommunstyrelsens förslag det vill säga: 1. Hebyfastigheter AB ska klara att generera ett årligt överskott motsvarande 4 procent på aktiekapitalet. Frågan om eventuell aktieutdelning till ägaren tas ställning till i samband med bokslut för respektive år. 2. Hebyfastigheter AB:s soliditet skall under 2011 uppgå till minst 25 procent samt dotterbolags soliditet till minst 24 procent. Förslag från C, M, FP och KD Marie Wilén (C) med bifall av Tomas Bergström (FP), Sören Johansson (KD), Margaretha Gadde-Jennische (M), Charlotte Wall (LP), David Olsson (M), Annika Krispinsson (C) och Dick Pettersson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag det vill säga: 1. Hebyfastigheter AB ska klara att generera ett årligt överskott motsvarande 4 procent på aktiekapitalet. Frågan om eventuell aktieutdelning till ägaren tas ställning till i samband med bokslut för respektive år. 2. Hebyfastigheter AB:s soliditet skall under 2011 uppgå till minst 25 procent samt dotterbolags soliditet till minst 24 procent.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 Tilläggsförslag från C, M, FP och KD Marie Wilén (C) med bifall av Tomas Bergström (FP), Sören Johansson (KD), Margaretha Gadde-Jennische (M), Charlotte Wall (LP), David Olsson (M), Annika Krispinsson (C) och Dick Pettersson (C), lämnar även följande tilläggsförslag: 1. Under 2011 åläggs Hebyfastigheter AB ett rationaliseringskrav på tkr, vilket motsvarar 5 procent av hyran. 2. Hebyfastigheter AB ges i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde i oktober månad 2010 inkomma med en redovisning över vilka besparingar som kommer att genomföras med anledning av rationalisering. Förslagsordning Förslagsmening 1: Ordföranden ställer kommunstyrelsens första förslagsmening mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Förslagsmening 2: Ordföranden ställer kommunstyrelsens andra förslagsmening mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Tilläggsförslag 1: Ordföranden ställer Marie Wiléns första tilläggsförslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget. Tilläggsförslag 2: Därefter ställer ordföranden Marie Wiléns andra tilläggsförslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige avslår förslaget. Reservation Följande ledamöter reserverar sig till förmån för Marie Wiléns förslag: Marie Wilén (C), Carl-Ove Ernlund (C), David Olsson (M), Sören Johansson (KD), Annika Krispinsson (C), Tomas Bergström (FP), Karl-Arne Larsson (C), Margaretha Gadde-Jennische (M), Ronny Orvendal (C), Ingela Wikander (KD), Lars Henriksson (FP), Jan Malmsjö (M), Dick Pettersson (C), Tommy Johansson (SD), Ola Birgersson (C), Sixten Larsson (M), Berit Röjerås (C) och Gösta Persson (M). Samtliga, nämnder, styrelser och beredningar Samtliga förvaltningschefer Kommunchefen Ekonomichefen

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 Kf 87 Dnr 2010/ Budget 2011, plan Ekonomi Heby kommuns internränta fastställs för år 2011 till 5 procent. Resultatbudgeten för år 2011, plan fastställs enligt budget 2011, plan , enligt förslag från S och V. Heby kommun fastställer ett finansiellt mål motsvarande att verksamhetens nettokostnad inte ska uppgå till mer än 97,4 procent av summan av skatteintäkter och statsbidrag år Kommunstyrelsen medges att uppta långfristiga lån inom en total ram för den långsiktiga låneskulden om högst 250 miljoner kronor. Kommunfullmäktige noterar att det på grund av valåret är nödvändigt att tidigast i november 2010 anta en ny budget 2011, plan Socialdemokraternas och vänsterpartiets förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 samt alliansens (centerpartiets, moderaternas, folkpartiets och kristdemokraternas) förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 föreligger. Beslutsunderlag Förslag till budget 2011, plan från S och V, 25 maj 2010 Förslag till budget 2011, plan från C, M, FP och KD, 25 maj 2010 Kommunstyrelsen 165, 25 maj 2010 Förslag från S och V Carina Schön (S) med bifall av Kurt-Rickard Lindgren (LP), Håkan Collin (S) och Leif Nilsson (-): Bifall till kommunstyrelsens förslag det vill säga: 1. Heby kommuns internränta fastställs för år 2011 till 5 procent. 2. Resultatbudgeten för år 2011, plan fastställs enligt budget 2011, plan , förslag från S och V 3. Heby kommun fastställer ett finansiellt mål motsvarande att verksamhetens nettokostnad inte ska uppgå till mer än 97,4 procent av summan av skatteintäkter och statsbidrag år Kommunstyrelsen medges att uppta långfristiga lån inom en total ram för den långsiktiga låneskulden om högst 250 miljoner kronor. 5. Kommunfullmäktige noterar att det på grund av valåret är nödvändigt att tidigast i november 2010 anta en ny budget 2011, plan

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 Förslag från C, M, FP och KD Marie Wilén (C) med bifall av Tomas Bergström (FP), Sören Johansson (KD), Margaretha Gadde-Jennische (M), Charlotte Wall (LP), David Olsson (M), Annika Krispinsson (C) och Dick Pettersson (C): Bifall till kommunstyrelsens förslagsmeningar 1, 4-5, med följande motförslag vad gäller förslagsmening 2 och 3: 1. Förslagsmening 2 ges följande lydelse: Resultatbudgeten för år 2011 fastställs enligt budget 2011, förslag från C, M, FP och KD 2. Förslagsmening 3 får lydelsen: Heby kommun fastställer ett finansiellt mål motsvarande att verksamhetens nettokostnad inte ska uppgå till mer än 98,0 procent av summan av skatteintäkter och statsbidrag år Förslagsordning Förslagsmening 1: Ordföranden ställer kommunstyrelsens första förslagsmening mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Förslagsmening 2: Ordföranden ställer kommunstyrelsens andra förslagsmening mot Marie Wiléns första motförslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Förslagsmening 3: Ordföranden ställer kommunstyrelsens tredje förslagsmening mot Marie Wiléns andra motförslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Förslagsmening 4-5: Ordföranden ställer sedan förslagsmening 4-5 i kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Reservation Följande ledamöter reserverar sig till förmån för Marie Wiléns motförslag: Marie Wilén (C), Carl-Ove Ernlund (C), David Olsson (M), Sören Johansson (KD), Annika Krispinsson (C), Tomas Bergström (FP), Karl-Arne Larsson (C), Margaretha Gadde-Jennische (M), Ronny Orvendal (C), Ingela Wikander (KD), Lars Henriksson (FP), Jan Malmsjö (M), Dick Pettersson (C), Tommy Johansson (SD), Ola Birgersson (C), Sixten Larsson (M), Berit Röjerås (C) och Gösta Persson (M). Samtliga, nämnder, styrelser och beredningar Samtliga förvaltningschefer Kommunchefen Ekonomichefen

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 Kf 88 Dnr 2010/ Budget 2011, plan Utdebitering Utdebitering av kommunal inkomstskatt fastställs för år 2011 till kronor. Socialdemokraternas och vänsterpartiets förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 samt alliansens (centerpartiets, moderaternas, folkpartiets och kristdemokraternas) förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 föreligger. Beslutsunderlag Förslag till budget 2011, plan från S och V, 25 maj 2010 Förslag till budget 2011, plan från C, M, FP och KD, 25 maj 2010 Kommunstyrelsen 166, 25 maj 2010 Förslag Carina Schön (S) med bifall av Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Utdebitering av kommunal inkomstskatt fastställs för år 2011 till kronor. Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Samtliga, nämnder, styrelser och beredningar Samtliga förvaltningschefer Kommunchefen Ekonomichefen

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 Kf 89 Dnr 2010/ Budget 2011, plan Borgen I enlighet med Heby kommuns policy för kommunal borgen avsätts 615 tkr för borgensåtaganden avseende Konstgräs i Heby kommun 400 tkr och Folkets hus i Tärnsjö 215 tkr. Socialdemokraternas och vänsterpartiets förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 samt alliansens (centerpartiets, moderaternas, folkpartiets och kristdemokraternas) förslag till budget 2011, plan , 25 maj 2010 föreligger. Beslutsunderlag Förslag till budget 2011, plan från S och V, 25 maj 2010 Förslag till budget 2011, plan från C, M, FP och KD, 25 maj 2010 Kommunstyrelsen 167, 25 maj 2010 Förslag Carina Schön (S) med bifall av Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. I enlighet med Heby kommuns policy för kommunal borgen avsätts 615 tkr för borgensåtaganden avseende Konstgräs i Heby kommun 400 tkr och Folkets hus i Tärnsjö 215 tkr. Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget. Samtliga, nämnder, styrelser och beredningar Samtliga förvaltningschefer Kommunchefen Ekonomichefen

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 Kf 90 Dnr 2010/ Dnr 2010/ Anmälan av nya motioner Motionen Tidsflexibel barnomsorg i Heby kommun överlämnas till beredningen för kultur- och utbildningsfrågor för beredningen. Motionen Våga Utmana, överlämnas till beredningen för ekonomi och samordning för beredning. Anna Rejment (S) föreslår i motion, 14 juni 2010 fullmäktige besluta att Heby kommun inför tidsflexibel barnomsorg. Tomas Bergström (FP), Marie Wilén (C), David Olsson (M) och Sören Johansson (KD) föreslår i motion, kommunfullmäktige besluta Heby kommun utreder ett införande av utmanarrätt. Ett principbeslut om utmanarrätt skall underställas fullmäktige före den sista december Beslutsunderlag Motion, 14 juni 2010 Motion, Beredningen för kultur- och utbildningsfrågor Beredningen för ekonomi och samordning

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 Kf 91 Dnr 2010/ Nolltolerans mot klotter och otillåten affischering, motion Motionen bifalles. David Olsson (M) föreslår i motion 20 april 2010, fullmäktige besluta att nolltolerans införs mot klotter och otillåten affischering i Heby kommun. Klotter och otillåten affischering är skadegörelse. För det barn som växer upp i en nedklottrad miljö spelar det ingen roll om den nedklottrade eller affischerade egendomen är kommunens, Trafikverkets (Vägverket och Banverket), elbolagets, eller någon annans privata egendom. Budskapet är i själva verket två. Det ena budskapet kommer från den som klottrar eller affischerar. Det andra budskapet, och det är kanske det allvarligaste i sammanhanget, kommer från vuxenvärlden och samhället och det är budskapet att ingen bryr sig. Motsatsen till kärlek är inte hat utan likgiltighet. Kommunfullmäktige 49, 20 april 2010 beslutade att överlämna motionen till beredningen för ekonomi och samordning för beredning. Beredningen för ekonomi och samordning 3, 25 maj 2010, beslutade föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Beslutsunderlag Motion, 20 april 2010 Kommunfullmäktige 49, 20 april 2010 Beredningen för ekonomi och samordning 3, 25 maj 2010 Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Förslagsställaren

34 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 Kf 92 Dnr 2010/ Maximerad medborgarnytta i kommunkoncernen, motion Motionen bifalles. David Olsson (M) föreslår i motion 20 april 2010, fullmäktige besluta att i största möjliga mån skall resurser och funktioner alltid samutnyttjas inom kommunkoncernen. Samarbete kommuner emellan kommer att vara ett viktigt arbetssätt för att möta framtidens behov av levererad medborgarnytta utifrån begränsade resurser. Inte minst gäller detta för mindre landsbygdskommuner som Heby kommun. Redan idag har kommunen etablerade samarbeten med andra kommuner inom bland annat IT, bygg och miljö samt räddningstjänst, medan det pågår ett arbete med samordning av överförmyndarverksamheten. Även inom den egna kommunala koncernen är det viktigt att utnyttja alla resurser gemensamt så optimalt som möjligt. Att inte göra det är att använda skattemedel och andra kommunala resurser oförsiktigt. Kommunkoncernen består av kommunen samt dess helägda bolag Hebyfastigheter med dotterbolaget Hebygårdar. Kommunen lyder under många lagar men styrs särskilt av kommunallagen. Hebyfastigheter i sin tur har att följa aktiebolagslagen. Detta hindrar inte gemensamma lösningar inom områden som ekonomi, löneadministration, fakturahantering och annan administration, upphandling, telefoni och IT, personalfrågor, fordonspark med mera. Kommunfullmäktige 49, 20 april 2010 beslutade att överlämna motionen till beredningen för ekonomi och samordning för beredning. Beredningen för ekonomi och samordning 4, 25 maj 2010, beslutade föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Beslutsunderlag Motion, 20 april 2010 Kommunfullmäktige 49, 20 april 2010 Beredningen för ekonomi och samordning 4, 25 maj 2010 Kommunstyrelsen 147, 25 maj 2010 Förslagsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Förslagsställaren

35 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 Kf 93 Dnr 2009/ Avsägelser Margareta Järnkroks (LP) avsägelse från uppdraget som ledamot i sociala nämnden, godkänns. Margareta Järnkroks (LP) avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunala pensionärsrådet, godkänns. Alexandra Wollein (S) avsägelse från uppdraget som ersättare i beredningen för social- och fritidsfrågor, godkänns. Margareta Järnkrok (LP) har i skrivelse, 6 maj 2010, avsagt sig från uppdraget som ledamot i sociala nämnden och ersättare i kommunala pensionärsrådet. Alexandra Wollein (S) har i skrivelse, 1 juni 2010, avsagt sig uppdraget som ersättare i beredningen för social- och fritidsfrågor. Margareta Järnkrok Alexandra Wollein Sociala nämnden Kommunala pensionärsrådet Beredningen för social- och fritidsfrågor FMS

36 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 Kf 94 Dnr 2006/ Sociala nämnden, val av ledamot Gunnar Johansson (LP) utses till ledamot i sociala nämnden för tiden fram till och med 31 december Margareta Järnkrok (LP) har avsagt sig uppdraget som ledamot i sociala nämnden. Kommunfullmäktige har i 93,, godkänt avsägelsen. Den valda Sociala nämnden FMS

37 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 Kf 95 Dnr 2006/ Kommunala pensionärsrådet, val av ersättare Gunnar Johansson (LP) utses till ersättare i kommunala pensionärsrådet för tiden fram till och med 31 december Margareta Järnkrok (LP) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunala pensionärsrådet. Kommunfullmäktige har i 93, 15 juni 2010, godkänt avsägelsen. De valda Kommunala pensionärsrådet FMS

38 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 Kf 96 Dnr 2006/ Beredningen för social- och fritidsfrågor, val av ersättare Patrik Björkskog (S) utses till ersättare i beredningen för socialoch fritidsfrågor för tiden fram till och med 31 december Alexandra Wollein (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i beredningen för social- och fritidsfrågor. Kommunfullmäktige har i 93,, godkänt avsägelsen. Den valda Beredningen för social- och fritidsfrågor FMS

39 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 Kf 97 Dnr 2010/ Anmälningsärenden Kommunfullmäktige tackar för informationen Följande anmälningsärenden föreligger: - Överklagan i ärendet förbud om att bedriva drivmedelshantering och bilverkstad inom fastigheten Hov 4:34, Heby kommun. - Tertialbokslut i Heby kommun per 30 april 2010, 24 maj 2010.