Motion 57 Motion 58 Motion 59 Motion 60. med utlåtanden

Transkript

1 Motion 57 Motion 58 Motion 59 Motion 60 med utlåtanden 150

2 Motion 57 En demokratisk organisation där allas engagemang uppskattas, på riktigt. För att en enskild medlem ska kunna skicka en motion till stämman, Hyresgästföreningens högsta beslutande organ, måste den först gå via en remissinstans. Beroende på var i landet du bor kan den här remissinstansen vara antingen Regionen eller Föreningen. För den här mellanhanden finns det ett tydligt datum för deadline, som dessutom meddelats genom tidningen Hyresgästen. Däremot kan deadline för en enskild medlem eller LH som vill göra sin röst hörd variera beroende på när mellanhanden beslutar sig för att sammanträda, och det verkar inte som att någon är särskilt intresserad av att låta enskilda medlemmar få veta när det här slutdatumet infaller. Alltså har man skapat ett system som verkar syfta till att bara förtroendevalda på förenings- eller regionnivå ska skicka in motioner till stämman, man verkar glömma att vår ryggrad är de helt vanliga medlemmar som runt om i landet betalar sin medlemsavgift. Och kanske är det också just där, vid köksbordet, som de bästa idéerna föds. Vi säger oss företräda hyresgäster men samtidigt utestänger vi deras åsikter och förslag genom att göra motionsskrivande till något krångligt och hemligt. Om vi ska kunna fortsätta skryta med begrepp som folkrörelse och demokratisk organisation är det dags att tänka om och släppa in gräsrötterna i besluten. Precis som i många andra organisationer i jämförbar storlek borde deadline för enskild medlem eller LH vara samma i hela landet. Och det här datumet ska inte kommuniceras genom media som bara förtroendevalda tar del av, utan annonser ska sättas in i Hem och Hyra och budskapet spridas med hjälp av sociala medier. Från förbundet direkt till medlemmen, utan mellanhänder. Om vi faktiskt visar att vi välkomnar vanliga medlemmars hjälp i vår utveckling, så skulle vi kunna öka engagemanget i hela organisationen. Visserligen innebär det här förslaget ett visst mått av minskat självbestämmande för grundorganisationerna. Men att tidpunkten för ett enda styrelsemöte vart annat år bestäms uppifrån är knappast någon stor uppoffring i förhållande medlemmarnas möjlighet att engagera sig och påverka. Tjockleken på luntan med motioner på stämman visar hur demokratisk organisationen är, även om en lite tjockare lunta kanske innebär mer jobb för delagaterna. Men eftersom vi tycker om begrepp som medlemsnytta och folkrörelse är det kanske dags att också visa det i praktiken. För en demokratisk organisation med aktiva medlemmar yrkar jag därför: 1. Att en fast tidsgräns för när enskild medlem eller LH ska lämna sin motion till första remissinstansen (grundorganisationen), för vidare befordran till stämman, skrivs in under paragraf i våra stadgar. Tidsgränsen ska vara samma för hela Sverige. 2. När slutdatum för inlämnande av motion från enskild medlem till grundorganisation inför stämman närmar sig ska detta meddelas i Hem och Hyra. 151

3 3. Att förbundet inför stämman 2016 drar igång en kampanj med syfte att fler enskilda medlemmar ska lära sig, och våga, skriva motioner. Av: Peter Stenfors, Stockholm, Hägersten HGF BrännkyrkaHägerstens svar på Peter Stenfors motion till förbundsstämman 2014 Att sats 1: Avslås, därför att respektive förening måste själva kunna styra vilket datum som är bäst för just den enskilda föreningen när det gäller planering av arbetet i verksamheten. Det bör också ligga på den enskilde medlemmens ansvar att höra sig för med den egna föreningen om, respektive att förening och regionen meddelar slutdatum för inlämnande av motioner. Att sats 2: Bifalles Att sats 3: Bifalles HGF BrännkyrkaHägerstens styrelse i region Stockholm beslutar att lämna in motionen som motionärens egen. Förbundsstyrelsens utlåtande över motion 57 En demokratisk organisation där allas engagemang uppskattas, på riktigt. Sammanfattning Motionären föreslår att en fast tidsgräns för när enskilda medlemmar eller lokala hyresgästföreningar ska lämna sina motioner till den första remissinstansen till förbundsstämman införs. Tidsgränsen ska vara densamma för hela landet. Slutdatum för inlämnande av motion ska meddelas i medlemstidningen Hem & Hyra. Motionären vill dessutom att Hyresgästföreningens Riksförbund inför stämman 2016 ska starta en kampanj för att få fler enskilda medlemmar att lära sig skriva motioner, och att våga göra det. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta att bifalla motionens första att-sats att avslå motionen andra att-sats samt att anse motionen tredje att-sats besvarad Förbundsstyrelsens övervägande Förbundsstyrelsen anser att motionären tar upp en väldigt viktig fråga, nämligen hur demokratin kan förbättras, och flera medlemmars engagemang tas till vara. Motionären föreslår att en fast tidsgräns införs för när enskilda medlemmar eller lokala hyresgästföreningar ska lämna sina motioner till den första remissinstansen till förbundsstämman. Tidsgränsen ska vara densamma 152

4 för hela landet. Förbundsstyrelsen anser att en tidsgräns vore bra och att den tidsgränsen ska vara fyra månader före stämmans öppnande. Införandet av en sådan tidsgräns skulle leda till att föreningarna i god tid innan datumet för motionsstopp infaller hinner hantera och yttra sig över de inkomna motionerna. Motionären vill även att slutdatum för inlämnande av motion ska meddelas i medlemstidningen Hem & Hyra. Detta sker redan i dagsläget. Slutdatum för inlämnande av såväl motioner som nomineringar meddelas i Hem & Hyra inför varje stämma. Förbundsstyrelsen anser inte att detta är en stadgefråga utan en praktisk fråga för regionerna. Hur regionerna väljer att kommunicera med sina medlemmar anser inte förbundsstyrelsen är lämpligt att reglera utan det bör vara fritt för regionerna att styra själva. Motionären vill dessutom att Hyresgästföreningens Riksförbund inför stämman 2016 ska starta en kampanj för att få fler enskilda medlemmar att lära sig skriva motioner. Förbundsstyrelsen anser att även denna fråga är något som bör ske på regionsnivå och inte på förbundsnivå. Förbundsstyrelsen välkomnar fler motioner som syftar till att förbättra Hyresgästföreningen. Med hänvisning till ovanstående anser förbundsstyrelsen att motionens första att-sats ska bifallas och att tidsgränsen sättas till fyra månader innan stämmans öppnande. Den nya lydelsen i stadgarnas blir då: Region, hyresgästförening och enskild medlem får väcka motion till förbundsstämman. Motion från enskild medlem ska inlämnas till hyresgästföreningen senast fyra månader innan stämmans öppnande. Hyresgästföreningen ska avge yttrande över sådan motion. Motioner och yttranden ska vara förbundsstyrelsen tillhanda senast tre månader före stämmans öppnande. Förbundsstyrelsen ska senast tre veckor före förbundsstämmans öppnande utsända motioner, utlåtanden och förslag. att motionens andra att-sats ska avslås samt att motionens tredje att-sats ska anses besvarad 153

5 Motion 58 Stadgeändring angående hyresgästföreningarnas verksamhets/budgetplanering I hyresgästföreningens stadgar om föreningars uppgifter inom sitt verksamhetsområde finns beskrivet bl.a. fokusera på förhandlingsverksamhet och bostadspolitiskt påverkansarbete, stödja och utveckla lokalt engagemang. I stadgarna finns också beskrivet årsmötets uppgifter, däremot finns ingen punkt som ålägger föreningen att redovisa och att årsmötet ska fatta beslut om föreningens budget och verksamhetsplan. Hyresgästföreningens verksamhet finansieras inom ramen för regionens budget. Budgetbehandling föregås av verksamhetsplanering inom hyresgästföreningen under oktober månad och i november månad fastställs föreningarnas budget för kommande verksamhetsår vid region Stockholms fullmäktiges möte. Vid HGF BrännkyrkaHägerstens årsmöte 2013 behandlades en motion från en lokal hyresgästförening som efterfrågade en budget och verksamhetsplan för 2013, och som ville ha en stadgeändring. LH: na ska enligt stadgarna behandla verksamheten på årsmötet. Med tanke på att föreningarna ansvarar för betydligt mer pengar än LH: na är det rimligt att deras verksamhetsplan och budget ska behandlas på årsmötet. Syftet är att stärka demokratin och engagemanget genom att ge medlemmarna rätt att fatta beslut om vad som ska göras under verksamhetsåret, samt hur föreningens pengar ska fördelas på den verksamheten. Motionen antogs i sin helhet av föreningens årsmöte. Hyresgästföreningens fullmäktigeledamöter fick i uppdrag att skriva en motion om stadgeändring att föreningarna åläggs att redovisa en budget och verksamhetsplan och att beslut om denna fattas vid föreningens årsmöte. Att under stadgarnas punkt Årsmötets uppgifter, efter Val av valberedning lägger till Verksamhetsplan och budget HGF BrännkyrkaHägerstens fullmäktigeledamöter i Region Stockholm Föreningsstyrelsens yttrande över motionen: Hyresgästföreningen har genom åren genomfört konferenser där medlemmar/förtroendevalda kan komma med förslag till föreningens verksamhet. Hyresgästföreningens budget finansieras inom ramen för regionens budget och baseras på medlemsavgifter utifrån det antal medlemmar som finns inom föreningens upptagningsområde. Det belopp som föreningen får att budgetera meddelas föreningen i början av oktober månad. 154

6 Föreningen gör en budget och verksamhetsplan som lämnas till regionstyrelsen i början av november månad. Regionens fullmäktige beslutar sedan om regionens budget vid fullmäktigemötet i slutet av november månad. Att som motionärerna föreslår, redovisa och fatta beslut om föreningens budget och verksamhetsplan vid föreningens årsmöte är inte förenligt med stadgarna, inget står om att årsmötet ska fatta beslut om föreningens budget och verksamhetsplan. Föreningsstyrelsen HGF BrännkyrkaHägersten beslutar: Att: motionen överlämnas till förbundsstämman som motionärernas egen. Förbundsstyrelsens utlåtande över motion 58 Stadgeändring angående hyresgästföreningarnas verksamhets/ budgetplanering Sammanfattning Motionärerna föreslår en stadgeändring som skulle innebära att föreningarna åläggs att redovisa en budget och verksamhetsplan och att beslut om dessa fattas vid föreningens årsmöte. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman att besluta att avslå motionen Förbundsstyrelsens övervägande Det är viktigt att diskutera verksamhetsplanerna och budgeten som föreningen har med medlemmarna så att verksamheten synliggörs. Det är även viktigt att informera och redovisa budgetutfallet så att medlemmarna ser hur pengarna använts. Att fatta beslut om budgeten vid årsmötet vore däremot inte optimalt. Verksamhetsplanerna tas året innan årsmötet äger rum, efter att de centrala planerna fastställts på ledningskonferensen. Detta innebär att regionerna redan arbetar i enlighet med dem. Att behöva vänta tills årsmötet äger rum, flera månader senare, skulle endast vara kontraproduktivt. Med hänvisning till ovanstående anser förbundsstyrelsen att motionen ska avslås. 155

7 Motion 59 Studieorganisatörer i föreningarna Sammanfattning Region Mitt vill, för att stärka studiefrågorna i vår organisation att det under punkt i stadgarna införs en punkt Val av studieorganisatör. Regionstyrelsen föreslås besluta att fastställa motionen om studieorganisatörer i föreningarna och lämna in den till förbundsstämman. Studieorganisatörer i föreningarna Hyresgästföreningen har, i egenskap av företrädare för c:a medlemmar, ett betydande ansvar att förhandla fram så bra villkor som möjligt för hyresgäster och medlemmar och att ge dessa grupper möjlighet att komma till tals i såväl boende- som inflytande- och sociala frågor. För att fullgöra dessa åtaganden på ett så bra sätt som möjligt är det av stor vikt att våra förträdare är kunniga inom ett flertal områden. Lärandet, tillsammans med föreningsidén, måste vara ett nav i verksamheten - och inte reduceras till en ömtålig eker. Utbildningsmöjligheter behövs för intresserade medlemmar, aktiva och förtroendevalda, liksom för personal. Samtidigt måste vi, steg för steg, bli bättre på ett organiserat vardagslärande i verksamheten. Vardagslärandet kan exempelvis handla om att lära av erfarenheter, att reflektera mera samt om att ha ett öppet sinne för det som händer i omvärlden. Mycket bra är på G i Hyresgästföreningens utbildningsverksamhet. Vår nya introduktionsutbildning har en bred målgrupp; intresserade medlemmar, aktiva och förtroendevalda samt nyanställda. Kort sagt så talar allt detta för att vi ska rusta vår studieorganisation. Studieverksamheten behöver vara välförankrad i varje förening, inte minst för att de möjligheter som erbjuds ska svara mot det behov som finns. Studieorganisatören i kommunföreningen är en viktig styrelsefunktion, en funktion som därför inte bör vara frivillig. Han eller hon kan t ex inventera studiebehov och rekrytera till utbildningar, vara ett stöd för lokala föreningars och arbetsgruppers lokala studieaktiviteter, använda ABF som ett pedagogiskt och praktiskt stöd, och, om kommunföreningen vill och kan, även organisera lokala kurser och introduktionsträffar. För att stärka studiefrågorna i vår organisation föreslås följande: Att Att under punkt i stadgarna införa en punkt Val av studieorganisatör. Regionstyrelsen, Region Mitt 156

8 Förbundsstyrelsens utlåtande över motion 59 Studieorganisatörer i föreningarna Sammanfattning Region Mitt vill, för att stärka studiefrågorna i vår organisation att det under punkt i stadgarna införs en punkt Val av studieorganisatör. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman besluta att avslå motionen Förbundsstyrelsens överväganden Studier och utbildning är ett viktigt verktyg för att organisationen ska nå sina mål. I dag kan föreningsstyrelserna själva välja hur ansvaret ska fördelas inom styrelsen. Det finns inget hinder för att välja en studieorganisatör. Ett annat alternativ är att välja en person eller grupp som står utanför styrelsen och adjungeras vid behov. Förbundsstyrelsen ser att det finns ett värde att föreningsstyrelsen har friheten att utifrån sitt uppdrag och sin verksamhetsplan, organisera sig på det sätt den tycker är mest funktionellt. Med hänvisning till ovanstående anser förbundsstyrelsen att motionen ska avslås. 157

9 Motion 60 Motion angående stadgeändring. Stadgarna för Hyresgästföreningen p : Kallelse till årsmöte ska ske senast två veckor före mötet genom personlig kallelse och innehålla uppgifter om förekommande ärende. Kallelse sker idag i Region Sydost i form aven annons i Hem och Hyra. I denna annons finns endast angivet tid och plats för årsmötet. Jag anser att denna typ av kallelse strider emot stadgarna på två punkter: Kallelsen är inte personlig till medlemmen. Tidningen är adresserad till huvudmedlemmen men hushållet kan omfatta ytterligare medlemmar. Vem av dessa medlemmar som skall utöva rösträtten enligt stadgarnas p. 2.4 är i det här fallet ointressant, samtliga medlemmar skall enligt stadgarna ha en personlig kallelse vilket innebär att den skall vara adresserad till respektive medlem. I annonsen finns inga uppgifter om förekommande ärende. Även detta strider emot stadgarna vilka föreskriver att kallelsen skall innehålla uppgifter om förekommande ärenden. Den skrivning som idag finns i stadgarna kan förorsaka att årsmötet beslutar att kallelse ej behörigen skett, vilket i sin tur får till följd att hela proceduren måste göras om. För att undvika brott mot stadgarna och samtidigt hålla kostnaderna för personliga kallelser nere, föreslår jag: att punkt sista stycket i stadgarna ändras till Kallelse till årsmötet ska ske senast två veckor före mötet genom annons i medlemstidningen. Ärende enligt stadgarna. att förbundsstämman måtte besluta enligt ovanstående förslag Dennis Larsson Hyresgästföreningen Karlskrona beslutade vid styrelsemöte den 5 februari 2014 att anta motionen som sin egen. Förbundsstyrelsens utlåtande över motion 60 Motion angående stadgeändring Sammanfattning Motionären motionären anser inte stämmer med verkligheten, och därför kan tolkas som stadgebrott. Förbundsstyrelsen föreslår förbundsstämman att besluta att avslå motionen 158

10 Förbundsstyrelsens övervägande Olika regioner kallar på olika sätt till sina årsmöten i dagsläget. Kallelse via Hem och Hyra anses vara en personlig kallelse då tidningen går ut till samtliga med huvudmedlemskap, som är de som ska kallas. Vissa regioner kallar till möte på andra sätt och det fungerar också alldeles utmärkt. Förbundsstyrelsen anser att det blir bäst om varje region får agera och kalla medlemmarna efter sina egna förutsättningar och inte tvingas använda sig av Hem och Hyra. Med hänvisning till ovanstående anser förbundsstyrelsen att motionen ska avslås. 159