Säkerhetsledning. Ringhals AB

Transkript

1 Säkerhetsledning 1

2 Säkerhetsledning Vad är det? 2

3 Syftet med denna presentation Informera chefer och medarbetare om hur säkerhetsledning inom Ringhals tillämpas Kan även användas för att: visa för omgivning (myndigheter, ägare) hur säkerhetsledning tillämpas utgöra diskussionsunderlag för förbättring 3

4 Säkerhetsledning Vad menas med Säkerhetsledning Med säkerhetsledning förstår man de aktiviteter som behövs inom ett företag eller på en anläggning för att en tillfredsställande säkerhet skall nås (Prof. Björn Wahlström, NSMI, VF Safety Management Institute) Ringhals tillämpar Vattenfalls princip för säkerhetsledning som beskriver en struktur för säkerhetsledning (driftledningsnivåer), säkerhetsmässig tillsyn och överprövningsprincipen. 4

5 Vad är reaktorsäkerhet? Att se till att haverier och tillbud som kan leda till utsläpp undviks. Att se till att radioaktivitet inte okontrollerat sprids i och utanför anläggningen. Att se till att förtroendet för verksamheten inte äventyras. 5

6 Kravhierarki - med avseende på reaktorsäkerhet 1. Svensk lag avseende kärnteknisk verksamhet 2. Av myndigheten (SSM) utfärdade föreskrifter (Övergripande föreskrift SSMFS 2008:1) 3. Krav ställda i Säkerhetsredovisningen för aktuell reaktor 6

7 Säkerhetsledning SSM:s föreskrifter anger inte direkta krav på säkerhetsledning men vid granskningar har man ibland kommenterat säkerhetsledningen i termer av brister eller beröm (tillsammans med säkerhetskultur). Mot bakgrund av kraven i SSMFS 2008:1 menar SSM att säkerhetsledning omfattar: policies och säkerhetsmål definierade ansvar, befogenheter och samarbetsförhållanden att ständigt övervaka och följa upp säkerheten att identifiera och hantera avvikelser, genomföra nödvändiga förbättringar beslutsfattande Därutöver även krav på: planering, kompetens och bemanning, kontinuerligt utnyttjande av och kommunicerande av erfarenheter, att organisationen ska ha tillräckliga ekonomiska och personella resurser och vara utformad för att upprätthålla säkerheten. I grunden ligger också kravet på att ett ledningssystem skall finnas som styr verksamheten 7

8 Säkerhetsledning i RVS Ringhals Verksamhetsstyrsystem RVS Innehåller de delar som skall säkerställa att säkerhetsledningen utövas med kvalitet och effektivitet: Organisation med tydlig ansvarsfördelning Hantering av krav (Fackområden) Driftledning Behandling av Säkerhetsfrågor Erfarenhetsåterföring - Ringhals Management manual - Requirements - Excecutive directives Business area - Plant Decommissioning - Plant Development - Configuration Management/Documentation Management - Operations and Maintenance - Finances - Facility Management - Research & Development - Ringhals Management - IS/IT and Telecom Business - IT security - Communications - Conventional security - Quality and HTO - Procurement - Environment - Human Resources - Process Development - Production Planning Ringhals Integrated Management System (RVS) - Policy - Strategy - Assignment documents/balanced Scorecard/Business plan Line organization - R - President and CEO - RC - VP and Staff - RQ - Safety, Quality and Environment - R1 - Production Unit 1 - R2 - Production Unit 2 - R34 - Production Unit 3 and 4 - RS - Protection and Environment - RU - Maintenance - RT - Nuclear Engineering and Services - RP - Projects - RZ - Procurement and Logistics - RH - Human Resources - RK - Information and Communications - RV - IS/IT and Business Support - RE - Finance Innehåller även delar som skall säkerställa att övrig verksamhet (företagsekonomi, miljöarbete, personalutveckling etc) utövas med kvalitet och effektivitet: 8

9 Ledningsstruktur inom Ringhals Styrelse FL AL TL DL VD / vvd RSK Ringhals Säkerhets kommitté Linjeorganisation Blockchef R1 R2 R34 RQ Drift-chef R1D R2D R3D R4D RQX Fristående granskning Drift-SÄK Gemensam Prod-SÄK Gemensam Överprövning Oberoende Forum för erfarenhetsåterföring 9

10 Säkerhetsledning, DL-möten Fokus på säkerhet och drift. Behandlar veckan som gått samt förutsättningar för kommande veckas säkra drift Uppföljning av åtgärder Mötena hålls varje vecka och leds av VD, Övriga deltagare är chefer för blocken, teknisk service, säkerhetsstaben samt infochef Kvartalsvis ställer staben RQ samman en säkerhetsbedömning Sammanställning av inträffade händelser Trendning och värdering DL gör ställningstagande map åtgärdsbehov 10

11 Ringhals Säkerhetskommitté RSK Fokus på viktiga principiella säkerhetsfrågor i ett långsiktigt perspektiv. Behandlar bla: Ändringar i organisation, verksamhet, arbetsmetoder samt utrustning av säkerhetsmässig betydelse Tolkning av krav Blockens årsrapporter och säkerhetsprogram Utöver ovan utpekade ärendetyper kan organisationen när som helst uppmärksamma frågor och ärenden, som kan vara lämpliga att lyfta till RSK. Mötena hålls varje månad och leds av VD Övriga deltagare är representanter för drift, UH, teknisk service samt RQ (både chefer och medarbetare) Ledamöterna är tillsatta med personligt mandat 11

12 Hantering av Säkerhetsfrågor Krav på säkerhetsgranskning i SSMFS 2008:1 En säkerhetsgranskning enligt bestämmelserna i dessa föreskrifter skall utföras för kontroll av att tillämpliga säkerhetsaspekter är beaktade, och att tillämpliga säkerhetskrav på anläggningens konstruktion, funktion, organisation och verksamhet är uppfyllda En säkerhetsgranskning skall göras i två steg. primär säkerhetsgranskning, PSG, fristående säkerhetsgranskning, FSG Den primära säkerhetsgranskningen, PSG, skall göras inom de delar av anläggningens organisation som ansvarar för den aktuella sakfrågan. PSG ska verifiera att vald åtgärd/lösning är tillräckligt bra. 12

13 Hantering av Säkerhetsfrågor Det andra steget, den fristående säkerhetsgranskningen, FSG, skall göras inom en för ändamålet inrättad granskningsfunktion, som skall ha en fristående ställning i förhållande till sakansvariga delar av organisationen. FSG ska i första hand värdera, genom att utföra en s.k. verksamhetsgranskning, om vald åtgärd/lösning är tillräckligt bra. En viktig del i FSG är att värdera att PSG genomförts på ett tillräckligt bra sätt avseende djup, bredd och kompetens i granskningen. För (gråzons)ärenden som kan medföra viss reaktorsäkerhetspåverkan, men ej erfordrar säkerhetsgranskning, kan vidare hantering ske genom Säkerhetsvärdering I Linjen (SIL). Ärenden för SIL kommer normalt från drift- och underhållsverksamheten men kan också komma från RT (härd, analys, anläggningsutveckling). 13

14 Dokumentstruktur (röd tråd) Ringhals Ledningshandbok Referenser (en del av handboken) Verksamhetspolicy inkl säkerhetspolicy * Tolkning av föreskriftskrav Ringhals strategiska inriktning Övergripande mål och förhållnings-sätt för reaktorsäkerhet. Verksamhetsstyrningsprocessen m fl. Verksamhetshandböcker Instruktioner Målbrev 200X Riktlinjer för reaktorsäkerhetsarbetet 200X RX Säkerhetsprogram 200X RAB Säkerhetskulturprogram RX Verksamhetsplaner 200X * Finns på INSIDAN under vänstra fliken Ledning id

15 15

16 16