Beslut gällande ändring av byggnadsminnet gamla Wermlandsbanken, kv Mercurius 18, Karlstad tätort och kommun, Värmlands län

Transkript

1 BESLUT 1(5) Kulturmiljö, Samhällsbyggnad Sara Bodin Olsson Prepart AB Drottninggatan Karlstad Beslut gällande ändring av byggnadsminnet gamla Wermlandsbanken, kv Mercurius 18, Karlstad tätort och kommun, Värmlands län LÄNSSTYRELSENS BESLUT Länsstyrelsen ger, med stöd av 3 kap 14 kulturmiljölagen (1988:950), tillstånd till ändring av byggnadsminnet gamla Wermlandsbanken i Karlstads tätort och kommun, i enlighet med förslag utformat av Mondo arkitekter daterat den 20 januari 2016 samt kompletterande uppgifter från White arkitekter AB och Prepart AB daterade den 22 januari Följande villkor gäller för tillståndet: 1. Arbetena ska följas av antikvarisk medverkande godkänd av Länsstyrelsen. Den antikvariska medverkande har att upprätta en dokumentationsrapport som översänds till Er, Riksantikvarieämbetet/ATA, Länsstyrelsen och Värmlands Museum senast fyra månader efter avslutat arbete. 2. Detaljutformning av nya installationer som medför ingrepp i ursprunglig fast inredning ska ske i samråd med antikvarisk medverkande och därefter godkännas av Länsstyrelsen. 3. Avsteg från upprättat åtgärdsförslag ska ske i samråd med antikvarisk medverkande och godkännas av Länsstyrelsen. 4. Länsstyrelsen ska ges möjlighet att delta vid slutbesiktningen varför tidpunkt för denna ska meddelas Länsstyrelsen i god tid. 5. Om skador uppstår på byggnadsminnet på grund av den installerade bar- och serveringsdelen kan Länsstyrelsen komma att fatta beslut om att ingrepp i den ursprungliga fasta inredningen ska återställas eller att skydds/underhållsåtgärder ska vidtas i syfte att det kulturhistoriska värdet inte ska minska. 6. Tillståndet upphör att gälla om inte åtgärderna avslutats inom fem år från och med dagen för detta beslut. Postadress: Länsstyrelsen Värmland, KARLSTAD Besöksadress: Karolinen, Våxnäsgatan 10 Telefon: Fax: E-post: varmland@lansstyrelsen.se

2 DELBESLUT 2(5) REDOGÖRELSE FÖR ÄRENDET Prepart AB har ansökt om tillstånd till ändring av byggnadsminnet gamla Wermlandsbanken, i Karlstads kommun och tätort. Wermlandsbankens byggnad äger sedan den 23 september 1993 skydd som byggnadsminne enligt 3 kap kulturmiljölagen och är belägen inom riksintresseområde (K21, Karlstad stadskärna) för kulturmiljövården. Efter den stora stadsbranden 1865 uppfördes vid Stora torget i Karlstad ett flertal institutionsbyggnader att tjäna rättsliga, administrativa och representativa ändamål. Med hög och pampig fasad mot Stora torgets södra långsida uppfördes Wermlandsbanken under åren Decennierna kring sekelskiftet 1900 är något av bankbyggandets gyllene epok i Sverige. Genom fasadernas utformning manifesterades bankens soliditet och ointaglighet, och besökaren möttes av en rymlig och praktfullt inredd bankhall. Arkitekturen användes på så sätt för att påverka kunderna vid valet av bank. Wermlandsbanken ritades av arkitekt Ernst Stenhammar ( ) i denna tradition. På en hög sockelvåning i västkustgranit reser sig två våningar i handslaget helsingborgstegel. Ett brant sadeltak täcks av grönglaserat falstegel. Fasadens äkta material och gedigna hantverk gör bankpalatset till ett gott exempel på svensk nationalromantisk arkitektur. Banken har en jugendinspirerad interiör med bland annat golv av marmor, väggpaneler i mahogny, väggmålningar och mässingsarmaturer av hög klass. Fastighetsägaren Karlstads kommun har flyttat tidigare verksamhet till andra lokaler och önskar nu se ett nytt användningsområde för gamla Wermlandsbanken. Prepart AB genomför projekteringen och planerar att ansluta lokalen med bakomliggande galleria. Prepart AB anger i ansökan att man ser möjlighet att öppna upp och göra lokalen tillgänglig för fler människor genom att ta vara på lokalens kvalitéer. Som särskilda skäl anges i ansökan bl.a. De tidstypiska och vackra lokalerna exponeras och görs tillgängliga för Karlstadborna, Det ursprungliga rumssammanbandet mellan foajé och bankhall återupprättas samt I såväl foajé som bankhall återskapas en rumsupplevelse lika originalet. Länsstyrelsen har i ett tidigare delbeslut den 21 december 2015 lämnat tillstånd med villkor till bl.a. installation av hiss, installation av nya glaspartier, skydd runt pelare och utsatta hörn, ombyggnation av den gamla bankdisken samt uppförande av en podieuppbyggnad/ventilationslåda för kanalisation. Den del av banken som ska sammanfogas med gallerian ingår inte i byggnadsminnet, varför denna del av projektet inte har prövats enligt kulturmiljölagen. Prepart AB önskar också inrätta en bar- och serveringsdel i Wermlandsbankens förhall (B 101). Då tidigare tillståndsansökan inte innehöll ett tillräckligt detaljerat förslag gjorde Länsstyrelsen bedömningen att denna del av ansökan inte kunde prövas. Sökanden uppmanades ta fram ett mer detaljerat

3 DELBESLUT 3(5) förslag som tydligt visar hur dessa delar skulle kunna utformas för att slitage och skada inte ska uppstå på byggnaden och dess kulturhistoriska värden. Komplettering med ett mer detaljerat förslag till utformning av bar- och serveringsdelen inkom till Länsstyrelsen den 25 januari Planerade åtgärder innebär i korthet: - I den del av lokalen som ska användas som bar läggs ett uppreglat golv/podium ovanpå marmorgolvet. Podiet fästs i golvet, inte i väggarna. Rörledningar för vatten och ventilationskanaler fästs i podiet och den nya inredningen, inte i stucco lustro-väggarna. Under podiet läggs ett fuktskydd. En fuktvakt installeras också under baren. - Vid barens bakre vägg placeras fristående barhyllor/inredning som står 5-10 cm från väggen. Dessa ska fungera som skydd för bakomvarande vägg. - Vid restaurangens sittplatser placeras specialbyggda lösa soffor med höga ryggar, med distans från väggen. Dessa ska fungera som skydd för bakomvarande vägg. - Runt pelarna monteras skydd. I restaurangytan utformas dessa skydd som omslutande ståbord med sparkskydd. Konstruktionen är fristående och fästs enbart i golvet, inte i pelarna. Övriga pelare förses med avbärarlister i mässing, på samma sätt som i övriga delar av lokalen. Även dessa fästs enbart i golvet, inte i pelarna. Pelarna intill de nya glaspartierna skyddas av dessa. Glaspartierna monteras och fästs i golv respektive vägg ovan stucco lustron. Sökanden hänvisar också till att man avser att upprätta ett skötselavtal med restauratören där städmetoder m.m. preciseras. Stenkonservator Stefan Holmgren vid AB Stenkonservering Väst har utformat allmänna städanvisningar för kalkstens- och marmorgolv, vilka kommer att användas. Sökanden anger också att man vid behov kan komplettera serveringen med löslagda mattor. Man hänvisar även till en vård- och skötselplan som upprättats av Värmlands Museum 2010 och reviderats 2012 och Man avser också i enlighet med hyresavtalet med Karlstads kommun bilda en projektgrupp som ska följa upp skötselavtalet löpande. Gruppens uppgift är att bevaka att lokalens kulturhistoriska värden bevaras. Olika alternativ till utformning av en eventuell bar- och serveringsdel har diskuterats, som större podier och skyddsmattor på förhallens marmorgolv som skydd för golvet. Länsstyrelsen har från stenkonservator Stefan Holmgren vid AB Stenkonservering Väst inhämtat synpunkterna att det finns fördelar med att låta golvet vara synligt, förutsatt att det sköts väl. Det är då lätt att se om någon spiller och lätt att torka upp detta. Det går också att hålla kontinuerlig uppsikt över golvet. En sådan lösning förutsätter dock en städad servering och att man direkt torkar upp sådant som spills.

4 DELBESLUT 4(5) Länsstyrelsen har i tidigare beslut 1999, 2012 och 2015 lämnat tillstånd till förändring av lokalerna för att möjliggöra nya verksamheter. SKÄLEN FÖR LÄNSSTYRELSENS BESLUT I de utrymmen som med rött markerats på de till byggnadsminnesbeslutet tillhörande planritningarna, får åtgärder inte vidtas utan tillstånd som medför ingrepp i äldre befintlig planlösning eller ursprunglig fast inredning. Vidare ska underhållsåtgärder som berör äldre fast inredning utföras på sådant sätt att det att det kulturhistoriska värdet inte minskar. Om det finns särskilda skäl får Länsstyrelsen, enligt 3 kap 14 kulturmiljölagen, lämna tillstånd till ändring i strid mot upprättade skyddsbestämmelser. Länsstyrelsen får ställa de villkor för tillståndet som är skäliga med hänsyn till de förhållanden som föranleder ändringen. Villkoren får avse hur ändringen ska utföras samt den dokumentation som behövs. Länsstyrelsens bedömning Länsstyrelsen bedömer att det i grunden är positivt att fler personer får tillgång till den värdefulla miljö som gamla Wermlandsbanken utgör. Samtidigt medför ökat besöksantal och ändrad verksamhet också risken för slitage, skadegörelse och andra skador. Åtgärder måste vidtas för att förhindra att känsliga och utsatta detaljer och ytor skadas. Länsstyrelsen konstaterar att uppförandet av ett uppreglat golv/podium ovanpå marmorgolvet samt montering av skydd runt pelarna kräver tillstånd enligt kulturmiljölagen då detta medför ingrepp i ursprunglig fast inredning. De förslag som sökanden har presenterat gällande skydd för pelare och golv är utformade med hänsyn tagen till byggnadens kulturhistoriska värden. Man har också tagit hjälp av stenkonservator och antikvarisk kompetens, som deltagit i utformningen av förslagen. Skyddsåtgärderna är reversibla och innebär begränsade ingrepp i ursprunglig fast inredning. För att förebygga skador bedömer Länsstyrelsen därför att den visuella förändring som dessa installationer innebär ur kulturhistoriskt hänseende får tålas. Länsstyrelsen konstaterar att tillstånd kan ges, med ovan angivna villkor, i enlighet 3 kap 14 kulturmiljölagen. Länsstyrelsen konstaterar samtidigt att planerad verksamhet kommer ställa stora krav på den verksamhetsutövare som ska bedriva servering i gamla Wermlandsbankens lokaler. Såväl daglig skötsel som löpande översyn och underhåll måste anpassas till byggnadsminnets kulturhistoriska värden. HUR MAN ÖVERKLAGAR Detta beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Karlstad (formulär 24, se bilaga).

5 DELBESLUT 5(5) UPPLYSNINGAR Länsstyrelsen kommer utöva regelbunden tillsyn vid byggnadsminnet gamla Wermlandsbanken för att kontrollera att byggnadsminnets kulturhistoriska värden inte tar skada. Länsstyrelsen kan med stöd av 3 kap 16 kulturmiljölagen förelägga den som är ansvarig för förvaltningen av ett byggnadsminne att vidta rättelse eller avbryta pågående åtgärder för att säkerställa efterlevnaden av skyddsbestämmelser och beslut enligt detta kapitel. Ni måste själv anlita den antikvariska medverkande som ska följa arbetet. Om tillstånd enligt annan lagstiftning behövs får Ni söka detta särskilt. Enhetschef Bengt Falemo har fattat beslut i detta ärende. Antikvarie Sara Bodin Olsson har varit föredragande. I den slutliga handläggningen deltog också antikvarie Charlotta Hagberg och länsjurist Göran Wirdeus. Bilaga Hur man överklagar Kopia till Riksantikvarieämbetet, registrator@raa.se Värmlands Museum, linda.hoglund@varmlandsmuseum.se Kulturmiljö, Länsstyrelsen Värmland Byggnadsnämnden, Karlstads kommun