Föreskrifter om avfallshantering inom Katrineholms kommun

Transkript

1 1 (19) Föreskrifter om avfallshantering inom Katrineholms kommun Frågor kring Föreskrifter om avfallshantering inom Katrineholms kommun med bilagor 1-3 besvaras av kommunens driftbolag, Sörmland Vatten och Avfall AB på telefon Dokumentägare: Katrineholms kommun. Ikraftträdande: 2009

2 2 (19) Föreskrifter om avfallshantering inom Katrineholms kommun Inledande bestämmelser Tillämpliga föreskrifter 1 För kommunens avfallshantering gäller miljöbalken (1998:808) och avfallsförordningen (2001:1063), föreskrifter om avfallshantering i förordningar utfärdade med stöd av miljöbalken och andra författningar. Utöver de författningar som anges i första stycket gäller dessa föreskrifter om avfallshantering. Tillhörande bilagor: 1. Anvisningar om sortering och överlämnande av hushållsavfall 2. Förteckning över behållare och annan utrustning 3. Definition av hushållsavfall Definitioner 2 Termer och begrepp som används i dessa föreskrifter har samma betydelse som i 15 kap. miljöbalken och avfallsförordningen. I övrigt används följande begrepp med de betydelser som här anges: 1. Med hushållsavfall avses avfall som kommer från hushåll och därmed jämförligt avfall från annan verksamhet. 2. Med grovavfall avses, i enlighet med 5 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2004:4) om hantering av brännbart avfall och organiskt avfall, hushållsavfall som är så tungt eller skrymmande eller har egenskaper som gör att det inte är lämpligt att samla in i säck eller kärl. 3. Med fastighetsinnehavare avses den som är fastighetsägare eller den som enligt 1 kap. 5 fastighetstaxeringslagen (1979:1152) skall anses som fastighetsägare. 4. Med nyttjanderättshavare avses den som, utan att omfattas av fastighetsinnehavarebegreppet, har rätt att bruka eller nyttja fastighet.

3 3 (19) 5. Med det renhållningsansvariga bolaget avses Katrineholm Vatten och Avfall AB. 6. Med behållare avses säck, kärl av plast, latrinbehållare eller någon annan anordning för uppsamling av hushållsavfall. 7. Med tillsynsmyndigheten avses Miljö- och hälsoskyddsnämnden inom Katrineholms kommun. Ansvar för renhållning, information och tillsyn 3 Det renhållningsansvariga bolaget har verksamhetsansvar för hanteringen av hushållsavfall inom kommunen, med särskilt ansvar för att hushållsavfall som utgörs av farligt avfall samlas in och transporteras till en behandlingsanläggning. Hantering av det avfall som omfattas av bolagets ansvar utförs av den eller de som bolaget anlitar för ändamålet, nedan kallad renhållaren. 4 Tillsynen över avfallshanteringen enligt 15 kap. miljöbalken och enligt föreskrifter meddelade med stöd av miljöbalken utförs av tillsynsmyndigheten 5 Bolaget informerar hushållen om de insamlingssystem för förpackningar och för avfall från elektriska och elektroniska produkter som är tillgängliga inom kommunen. Fastighetsinnehavares och nyttjanderättshavares ansvar för betalning och information 6 Avgift skall betalas för den insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall som utförs genom bolagets försorg och i enlighet med föreskrifter som kommunen har meddelat med stöd av 27 kap. 4 miljöbalken. 7 Fastighetsinnehavare och nyttjanderättshavare är skyldig att i behövlig omfattning informera den eller de som bor i eller är verksamma i fastigheten om gällande regler för avfallshantering. Hushållsavfall Sortering av avfall 8 Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare skall sortera ut följande avfallsslag och hålla det skilt från annat avfall: Annat avfall än hushållsavfall (inklusive bygg-och rivningsavfall från omfattande byggverksamhet på fastigheten)

4 4 (19) Avfall som omfattas av producentansvar: förpackningar, returpapper, avfall från elektriska och elektroniska hushållsprodukter, glödlampor och vissa belysningsarmaturer samt däck och bilar Kasserade bilbatterier Kasserade små batterier. Innehåller kasserade produkter lösa batterier ska dessa plockas ur. Är batterierna inbyggda i produkten behandlas de som avfall från elektriska och elektroniska produkter. Dessutom skall fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare sortera ut följande avfallsslag: Grovavfall Hushållsavfall som i utsorterade fraktioner utgörs av farligt avfall Läkemedel Fastighetsägare eller nyttjanderättshavare skall också sortera ut följande avfallsslag när de förekommer i hushållet: Trädgårdsavfall Latrin Slam Filtermassa från enskilda brunnar Stickande och skärande avfall Döda sällskapsdjur samt avfall från husbehovsjakt. (Närmare anvisningar om sortering anges i bilaga 1.) 9 Fastighetsinnehavare ska säkerställa möjligheter att sortera ut och hålla åtskilda de avfallsfraktioner som enligt dessa föreskrifter ska överlämnas till renhållaren för borttransport. Skyldighet att överlämna hushållsavfall 10 Hushållsavfall under kommunens ansvar ska lämnas till renhållaren om inte annat sägs i dessa föreskrifter eller i bilagan till dessa föreskrifter. Utsorterade avfallsslag hämtas i särskild ordning vid fastigheten eller kan lämnas på plats som anvisas i bilagan. Det utsorterade avfallet ska transporteras bort från fastigheten så ofta att olägenhet för människors hälsa och miljön inte uppstår. Emballering av hushållsavfall, fyllnadsgrad och vikt 11 I behållare och utrymme för avfall får endast läggas sådant avfall för vilket

5 behållaren och förvaringsplatsen är avsedd. Avfall som läggs i behållare ska vara inlagt i påse eller paket av lämpligt material och storlek. Det paketerade avfallet skall vara väl förslutet så att avfallet inte kan spridas. Avfall skall vara väl emballerat så att skada, arbetsmiljöproblem eller annan olägenhet för människors hälsa och miljö inte uppkommer. Farligt avfall ska vara tydligt märkt med innehållsdeklaration. Grovavfall från hushåll för separat borttransport av renhållaren ska i den mån det är möjligt, buntas eller förpackas i lämpligt emballage. Grovavfallet skall förses med märkning som klargör att det är fråga om grovavfall. Latrinbehållare skall förslutas av fastighetsinnehavaren eller nyttjanderättshavare samt förses med ifylld levererad etikett. 12 Behållare får inte fyllas mer än att den lätt kan tillslutas. Den får inte heller vara så tung att det blir uppenbara svårigheter att flytta den eller att arbetsmiljökrav inte kan tillgodoses. 5 (19) Anskaffande, underhåll och skötsel av behållare och annan utrustning 13 En förteckning över de behållare och annan utrustning som används i kommunen anges i bilaga Kärl ägs av bolaget och tillhandahålls genom renhållaren. Fastighetsinnehavaren/nyttjanderättshavaren har ansvar för rengöring och tillsyn av kärl. Säckar tillhandahålls inte. Container och latrinbehållare tillhandahålls av renhållaren. Andra behållare såsom säckhållare, slamavskiljare och slutna tankar anskaffas, installeras och underhålls av fastighetsinnehavaren. Fastighetsinnehavaren ansvarar för och bekostar installation och underhåll av övriga inom fastigheten förekommande anordningar och utrymmen för avfallshanteringen. 15 Behållare skall vara tillgängliga och ges service i form av återkommande underhåll och tillsyn för att förebygga driftavbrott och olägenhet såsom buller, lukt och dylikt. Såväl behållare som de inom fastigheten förekommande anordningar och utrymmen för avfallshantering skall installeras och underhållas så att kraven på god arbetsmiljö uppfylls och risken för olycksfall undviks. Behållare skall vara uppställda så att hantering med den utrustning som används i kommunens renhållningssystem kan ske och att hämtning underlättas. De ska placeras så att de kan hämtas med sidlastande bil där sådan används och baklastande bil där sådan används. Slamavskiljare, fettavskiljare och slutna tankar skall vara lätt tillgängliga för tömning. Lock eller manlucka skall kunna öppnas av en person och får inte vara övertäckt när tömning ska ske. Fastighetsinnehavaren ansvarar för anläggningens skötsel och underhåll. Avstånd mellan uppställningsplats för slambil och slamavskiljare får inte överstiga 25 meter såvida inte särskilda skäl föreligger.

6 6 (19) Renhållaren ska ha tillträde till de utrymmen i fastigheten där arbetet ska utföras. Nycklar, portkoder och dylikt ska vid begäran om hämtning lämnas till renhållaren. Ändringar ska utan uppmaning meddelas renhållaren. Hämtnings- och transportvägar 16 Hämtning av hushållsavfall sker normalt vid fastighetsgränsen eller vid en av bolaget anvisad plats inom rimligt gångavstånd. I annat fall skall fastighetsinnehavaren och bolaget komma överens om att avfallet samlas in och hämtas vid någon annan plats. Behållare skall normalt ställas vid fastighetsgräns så nära uppställningsplats för hämtningsfordon som möjligt om inte särskilda skäl föreligger häremot eller det är fråga om tömning av särskilda behållare, som slamavskiljare, slutna tankar och fettavskiljare. 17 Fastighetsinnehavaren skall se till att transportväg fram till behållarens hämtnings- och tömningsplats hålls i farbart skick. Transportvägen skall röjas från snö och hållas halkfri. Enskild väg, som utnyttjas vid hämtning av hushållsavfall, ska vara så dimensionerad och hållas i sådant skick att den är farbar för hämtningsfordon. Vägen ska ha en bredd av min. 3,0 m och på den bredden ha en bärighet för totalvikten 25 ton och ha en fri höjd med 4,0 m. Om farbar väg inte kan upprättas ska fastighetsinnehavaren/nyttjanderättshavaren avlämna avfallet på plats som överenskommes med renhållaren. Hämtningsområde och hämtningsintervall 18 Kommunen utgör ett hämtningsområde. 19 Ordinarie hämtning av hushållsavfall sker med nedanstående intervall: Från flerbostadshus och institutioner sker hämtning av hushållsavfall varje eller varannan vecka Från en-eller tvåbostadshus för permanentboende sker hämtning av hushållsavfall varannan vecka Från en-eller tvåbostadshus för fritidsboende sker hämtning av hushållsavfall varannan vecka under säsong. Från fritidsanläggningar kan hämtning ske varje vecka enligt bolagets beslut. Från koloniträdgårdar och andra verksamheter sker hämtning av hushållsavfall varannan vecka Hämtning av utsorterat farligt avfall sker en gång per år

7 7 (19) Hämtning av brännbart grovavfall och icke-brännbart grovavfall sker två gånger per år Hämtning av latrin sker en gång per månad under säsong Tömning av sluten tank sker minst en gång per år Tömning av slamavskiljare ska ske minst en gång per år Tömning av fettavskiljare ska ske minst fyra gånger per år 20 Särskild hämtning kan beställas av nedanstående avfallsslag enligt renhållarens anvisningar: Grovavfall Slam från tankar och avskiljare Fett från fettavskiljare Urin Filtermassor från enskilda anläggningar Särskilt om hushållsavfall från verksamheter 21 Hushållsavfall från verksamheter skall hållas skilt från annat avfall än hushållsavfall. För hushållsavfall från verksamheter gäller 8-20 om inte annat anges nedan. Hushållsavfall som utgörs av elektriska och elektroniska produkter lämnas vid bolagets insamlingsställe eller vid annat ställe som anges i bilaga 1. Tömning av slam från slutna tankar, slamavskiljare ska ske minst en gång per år och fettavskiljare minst fyra gånger per år och i övrigt efter behov för att upprätthålla en god funktion i tanken/avskiljaren. Annat avfall än hushållsavfall Uppgiftsskyldighet 22 Den som yrkesmässigt bedriver verksamhet där det uppstår annat avfall än hushållsavfall ska på begäran av tillsynsmyndigheten lämna de uppgifter i fråga om avfallets art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag för kommunens renhållningsordning. 23 Den som yrkesmässigt tillverkar, till Sverige för in eller säljer en förpackning eller en vara som är innesluten i en sådan förpackning, skall på uppmaning av Miljöoch hälsoskyddsnämnden lämna de uppgifter i fråga om förpackningsavfallets art, sammansättning, mängd och hantering som behövs som underlag för kommunens renhållningsordning.

8 8 (19) Undantag Handläggning av anmälnings- och ansökningsärenden 24 Anmälan om kompostering eller annat omhändertagande av hushållsavfall på den egna fastigheten handläggs av tillsynsmyndigheten. Detsamma gäller för eget omhändertagande av slam från slamavskiljare och slutna tankar på den egna fastigheten. Ansökan om undantag från skyldighet att lämna avfall till bolaget, vad gäller bestämmelser om hushållsavfall handläggs av tillsynsmyndigheten. Anmälan och ansökan ska alltid innehålla uppgifter om vilka avfallsslag som avses omhändertas. En redogörelse ska lämnas på vilket sätt omhändertagandet ska ske utan att det innebär risk för olägenhet för människors hälsa och miljön. Den tidsperiod som anmälan eller ansökan avser ska anges. Ansökan om omhändertagande av latrin och slam genom egen anläggning ska innehålla en detaljerad beskrivning av anläggningen och uppgifter om de beräknade avfallsmängderna. Beviljade undantag är tidsbegränsade. Tidsperioden bestäms av tillsynsmyndigheten. Eget omhändertagande av hushållsavfall 25 Avfall får endast tas om hand på den egna fastigheten enligt vad som anges nedan och under förutsättning att det kan ske utan risk för olägenhet för människors hälsa och miljön. 26 Trädgårdsavfall från fastigheten får komposteras på fastigheten utan särskild anmälan. Torrt trädgårdsavfall som inte kan utnyttjas för kompostering får eldas endast om det kan ske utan att olägenhet uppstår för människors hälsa och miljön och att det inte heller i övrigt strider mot författning eller förordningar. Föreskrifter om förbud mot eldning, helt eller delvis, till skydd. utfärdade med stöd av förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor eller annan författning samt brandriskvarning måste beaktas. 27 Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare får själv kompostera annat hushållsavfall än trädgårdsavfall från fastigheten om det sker i skadedjurssäker behållare och på sådant sätt att olägenhet för människors hälsa eller miljön inte uppstår. Fastigheten ska ge utrymme för användning av den erhållna komposten. 28 Kompostering av latrin från fastigheten får efter beviljad ansökan ske i särskild därför avsedd anläggning på fastigheten, s.k. förmultningsanläggning eller annat liknande omhändertagande för användning av näringsämnen på fastigheten. Ansökan om omhändertagande av latrin genom egen anläggning ska innehålla en komplett beskrivning av anläggningen. Tillsynsmyndigheten ska översända kopia av beslutet till det renhållningsansvariga bolaget och renhållaren.

9 9 (19) Utsträckt hämtningsintervall 29 Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare som komposterar allt matavfall från hushållsavfallet på den egna fastigheten kan efter ansökan till tillsynsmyndigheten medges att det återstående avfallet hämtas vid vartannat ordinarie hämtningstillfälle under förutsättning att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppstår. Medgivande om hämtning vid vartannat ordinarie hämtningstillfälle kan komma att återkallas om bolaget konstaterar att matavfall trots uppgifterna om kompostering lämnas för hämtning eller om bolaget på annat sätt gör sannolikt eller kommer fram till att matavfall från fastigheten inte omhändertas på det sätt som medgivits. Mindre avfallsbehållare eller gemensam avfallsbehållare 30 Utbyte av befintlig avfallsbehållare mot en mindre kan efter ansökan till tillsynsmyndigheten medges om bestämmelserna i dessa föreskrifter om fyllnadsgrad och vikt beaktas och under förutsättning att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppstår. Två fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare med gemensam tomtgräs kan efter ansökan till tillsynsmyndigheten medges rätt att använda gemensam avfallsbehållare under förutsättning att bestämmelserna i dessa föreskrifter om fyllnadsgrad och vikt beaktas och att olägenheter för människors hälsa eller miljön inte uppstår. Uppehåll i hämtning 31 Uppehåll i hämtning vid permanentbostad och fritidshus kan efter ansökan till tillsynsmyndigheten medges fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare om fastigheten inte kommer att utnyttjas under en sammanhängande tid om minst sex månader. Ansökan skall göras senast en månad före den avsedda uppehållsperioden. Befrielse från skyldigheten att överlämna hushållsavfall till bolaget 32 Fastighetsinnehavare eller nyttjanderättshavare som själv kan ta hand om sitt hushållsavfall på ett sätt som är betryggande för människors hälsa och miljön, kan efter ansökan till tillsynsmyndigheten om det finns särskilda skäl, befrias från skyldigheten att lämna avfall till bolaget för transport, bortskaffande och återvinning. Ikraftträdande Dessa föreskrifter träder i kraft efter kommunfullmäktiges beslut, då renhållningsordning för Katrineholms kommun från den 1 januari 2006 upphör att gälla.

10 10 (19) Bilaga 1 Anvisningar om sortering och överlämnande av hushållsavfall inom Katrineholms kommun Av kommunens renhållningsföreskrifter och övriga tillämpliga föreskrifter följer att nedan uppräknade avfallsslag skall utsorteras. Avfallet lämnas på den vid respektive avfallsslag anvisad plats. Farligt avfall Följande produkter eller ämnen utgör exempel på vad som skall hanteras som farligt avfall: Färg-, lackavfall samt hartser Limavfall (exempel kontaktlim, epoxilim, spackel) Lysrör (exempelvis lågenergilampor, solarierör, halogenlampor, vanliga lysrör) Lösningsmedel Fotokemikalier (exempelvis fix och framkallare) Bekämpningsmedel Sprayburkar Annat starkt surt eller starkt alkaliskt avfall (exempelvis frätande ämnen som kaustiksoda, svavelsyra, ammoniak, lut, avkalkningsmedel) Avfall som innehåller kvicksilver (exempelvis termometrar, barometrar, reläer) Hushållsavfall som utgörs av eller innehåller farligt avfall lämnas vid återvinningscentralen vid Vika Gammal medicin lämnas på apotek. Batterier Ny batteriförordning (SFS 2008:834) träder ikraft den 1 januari Batterier kan lämnas vid Vika återvinningscentral. Bärbara batterier kan lämnas vid kommunens återvinningsstationer. Bilbatterier och industibatterier kan lämnas vid Vika återvinningscentral.

11 11 (19) Bilaga 1 Grovavfall Grovavfall är sådant skrymmande avfall från hushållen som inte ryms i eller av andra skäl inte kan läggas i behållare eller säck för hushållsavfall. Grovavfall är exempelvis utrangerade möbler, cyklar och liknande. Grovavfall från hushållen (skrymmande hushållsavfall) lämnas vid Vika återvinningscentral. Döda sällskapsdjur samt avfall från husbehovsjakt Jaktavfall och döda sällskapsdjur som inte lämpar sig att lämna i kommunens kärlsystem för insamling av hushållssopor eller att omhändertas på den egna fastigheten kan lämnas till Vika avfallsanläggning för behandling. Avfall av elektriska och elektroniska produkter från hushållen Avfall av elektriska och elektroniska produkter lämnas vid Vika återvinningscentral. Kasserade kylskåp och frysar Kasserade kylskåp och frysar kan lämnas vid Vika återvinningscentral eller hämtas efter beställning. Avfall under producentansvar Förpackningar av metall, kartong, plast, wellpapp och glas kan lämnas vid Vika återvinningscentral eller på annan plats som anvisas av förpackningsproducent.

12 12 (19) Bilaga 1 Återvinningsstationer inom Katrineholms kommun Margretehillsgatan Bievägen COOP Nära Vallav - Stockholmsvägen Lövåsen kv. Barken Kvarnenparkeringen Jungfrugatan - Sveaparken Sveavägen - Teatergatan Ringvägen Fredsgatan Malmgatan Källmogatan Halvergatan - Speceritjänst Stora Malmsvägen Vingåkersvägen Backavallen vid isrinken Bie - Åsgården Valla - Magasinsgatan Forssjö Svanvägen Strångsjö OKQ8 Björkvik Sköldinge-Landsvägsgatan Julita - ICA-hallen Förpackningar av metall, kartong/wellpapp, plast, färgat och ofärgat glas kan lämnas på återvinningsstationer. Dessutom kan returpapper och småbatterier lämnas. På vissa stationer även kläder

13 13 (19) Bilaga 2 Förteckning över behållare och annan utrustning Kärl Storlek En- och tvåfamiljshus, samt fritidshus Flerfamiljshus 190 l 190 l 400 l 660 l Markbehållare 4 m 3 5 m 3 6 m 3 Container 6 m 3 8 m 3

14 14 (19) Bilaga 3 Definition av hushållsavfall Underlaget är hämtat ur naturvårdsverkets vägledning till definitionen av hushållsavfall

15 15 (19) Bilaga 3 Innehållsförteckning Hushållsavfall uppkommer både i hushåll och i verksamheter...16 Avfall från hushåll...16 Allt avfall från bostäder är inte hushållsavfall...17 därmed jämförligt avfall från annan verksamhet...17 Bygg- och rivningsavfall från bostäder...17 Jaktavfall...17 Döda husdjur...18 Latrin, toalettavfall och slam från avlopp...18 Avfall från hemsjukvård...18 Bildelar och verkstäder...18 Vem avgör vad som är hushållsavfall?...19

16 16 (19) Bilaga 3 Hushållsavfall uppkommer både i hushåll och i verksamheter Miljöbalkens definition av hushållsavfall återfinns i 15 kap, 2. 2 Med hushållsavfall avses avfall som kommer från hushåll samt därmed jämförligt avfall från annan verksamhet Som framgår av definitionen delas begreppet hushållsavfall upp i två led. Dels avfall som kommer från hushåll och dels därmed jämförligt avfall från annan verksamhet. Avfall från hushåll I miljöbalkspropositionen (1997/98:45, del 2, sid 184 f) ges följande exempel på vad som är avfall från hushåll : Sopor Köksavfall Latrin Slam från slamavskiljare och slutna tankar Utrangerade möbler Cyklar och liknande föremål Överblivna läkemedel Miljöfarliga batterier Oljerester Färgrester Rester av bekämpningsmedel Annat farligt avfall som kommer från hushåll Avfall som regelmässigt uppkommer vid nyttjande av mark och byggnader för bostadsändamål och som har behov av borttransbort Ny batteriförordning (SFS 2008:834) träder ikraft den 1 januari Att ett avfall uppkommer regelmässigt ska tolkas som att det är normalt förekommande. Vissa avfall uppstår inte alls i en del hushåll men är normala i andra hushåll (t.ex. trädgårdsavfall, avfall från olika hobbyverksamheter m.m.). Vad som är regelmässigt ska därför tolkas som vad som är normalt eller vanligt ur ett kollektivt perspektiv och därmed tillåta variationer mellan olika hushåll. Någon begränsning till just mark och byggnad är inte avsedd, utan omfattar även avfall från till exempel boende i hamnar. Hushållsavfall kan vara avfall från hushåll i formen av såväl traditionella säck- och kärlsopor som grovavfall och farligt avfall.

17 17 (19) Bilaga 3 Allt avfall från bostäder är inte hushållsavfall Allt avfall som uppstår i bostäder är inte avfall från hushåll och därmed inte hushållsavfall. För att vara hushållsavfall ska avfallet komma från användande av bostaden för bostadsändamål. Om någon använder sin bostad för att driva en verksamhet eller överhuvudtaget för annat än bostadsändamål så är avfallet från denna verksamhet inte regelmässigt hushållsavfall. därmed jämförligt avfall från annan verksamhet Begreppet hushållsavfall omfattar förutom avfall från hushåll även därmed jämförligt avfall från andra verksamheter. Med avfall från annan verksamhet som är jämförligt med hushållsavfall menas avfall från industrier, affärsrörelser och annan likartad verksamhet som i renhållningssammanhang är jämförligt med avfall som kommer från hushåll. Det är sådant avfall som uppkommer som en direkt följd av att människor oavsett ändamål eller verksamhet uppehåller sig inom en lokal eller i en anläggning. Som exempel kan nämnas avfall från personalmatsalar, restaurangavfall och toalettavfall. Jämförligheten knyter an dels till avfallets härkomst (att det uppstår i lokaler mm där människor uppehåller sig) dels till uttrycket renhållningssammanhang. Avfall från annan verksamhet ska räknas som hushållsavfall om det har potential att skräpa ner på samma sätt som avfall från hushåll har. Bygg- och rivningsavfall från bostäder Avfall från underhåll, reparation, ombyggnad eller rivning av bostad eller fastighet kan vara antingen hushållsavfall eller icke hushållsavfall. Mindre underhållsarbeten och reparationer i bostaden bör räknas som en normal del av boendet. Avfall från sådana arbeten (till exempel målning, tapetsering, slipning av golv och byte av förslitningsdetaljer) är därför hushållsavfall. Om ett byggarbete är omfattande (större reparation, renovering, ombyggnad, rivning etc.) uppstår avfallet främst på grund av byggverksamhet och inte av boende. Avfall från omfattande arbeten kan inte anses komma från hushåll. Avfallet kan inte heller anses vara därmed jämförligt. Om ett arbete är omfattande eller ej behöver bedömas i varje enskilt fall. Jaktavfall Jakt för egen konsumtion och som fritidssyssla är en del av boende. Avfall från sådan jakt är därför hushållsavfall. Om jakten bedrivs i kommersiellt syfte, till exempel om köttet ska säljas eller om jakten arrangeras som en turist- eller upplevelseverksamhet, kan avfallet inte anses komma från hushåll. Avfallet är inte heller att se som därmed jämförligt avfall och ska därför inte anses vara hushållsavfall. Det jaktavfall som är hushållsavfall kan ofta vara olämpligt att lämna i kommunens kärlsystem för insamling av hushållssopor. För att undvika hygieniska problem ska jaktavfall alltid hanteras efter de lokala förutsättningarna och enligt den kommunala renhållningsordningen.

18 18 (19) Bilaga 3 Döda husdjur Sällskapsdjur är en del av normalt boende och döda sällskapsdjur är därför hushållsavfall. För att undvika hygieniska problem ska döda husdjur alltid hanteras efter de lokala förutsättningarna och enligt den kommunala renhållningsordningen. Döda djur från djuruppfödning, kennel eller annan verksamhet kan inte anses komma från hushåll. Avfallet är inte därmed jämförligt avfall och ska därför inte anses vara hushållsavfall. Latrin, toalettavfall och slam från avlopp Latrin och toalettavfall från enskilda anläggningar är hushållsavfall. Detsamma gäller slam från hushållens slambrunnar. Om avfallet uppstår i en anläggning som behandlar latrin eller toalettavfall från flera olika fastigheter skall det inte anses komma från hushåll i de fall anläggningen är stor, tekniskt komplex eller på annat sätt skiljer sig från en anläggning avsedd för enstaka hushåll. I de fallen kan inte avfallet heller anses som därmed jämförligt. Avfall från hemsjukvård Hemsjukvården kan delas in i egenvård och i personalskött vård i hemmet. Vid såväl egenvård som personalskött vård i hemmet uppkommer ofta avfall som kräver särskild uppmärksamhet och/eller särskild hantering. Som egenvård räknas de uppgifter som ansvarig läkare normalt lämnar till patient eller anhöriga att sköta om. Det avfall som då uppstår är en direkt följd av boendet och är därför hushållsavfall. Uppgifter som förutsätter mer omfattande instruktion och handledd träning av ansvarig läkare eller sjuksköterska är att räkna till hälso- och sjukvård, oavsett vem som utför uppgiften. Vid personalskött vård i hemmet är det vårdgivarens ansvar att se till att allt avfall som uppkommer som en följd av verksamheten kan hanteras på ett miljömässigt och säkert sätt. Detta gäller även det avfall som lämnas till kommunen som en del av patientens hushållsavfall. Vårdgivaren bör därför vid sin planering ta hänsyn till personalens och hushållets möjligheter att hantera det uppkomna avfallet på ett hälso- och miljömässigt godtagbart sätt och enligt kommunens renhållningsordning. De avfall som uppstår genom vårdpersonalens verksamhet kan inte anses komma från hushåll. Detta kan till exempel gälla skärande-, stickande-, smittförande avfall, läkemedelsavfall och sjukvårdsmaterial som normalt inte förekommer i hushållet. Det avskrädet kan inte heller anses vara därmed jämförligt avfall. Avfall som uppkommer vid personalskött vård i hemmet är dock hushållsavfall om det även uppkommer vid patientens egenvård (till exempel läkemedelsrester, insulinsprutor och bandage). Bildelar och verkstäder Uttjänta fordonsdelar och annat avfall från hyrgarage och gör-det-själv verkstäder på till exempel bensinmackar är inte hushållsavfall. Avfallet är en direkt följd av verksamheten (uthyrning av

19 19 (19) Bilaga 3 verkstad). Avfallet avviker i normalfallet från avfall som uppstår till följd av att människor vistas i lokaler och anläggningar. Om samma avfall uppstår i ett hushåll är det dock hushållsavfall. Vem avgör vad som är hushållsavfall? Det är i första hand verksamhetsutövaren eller den som innehar avfall som ska göra en bedömning av om det är fråga om hushållsavfall. Om det är fråga om hushållsavfall ska avfallsinnehavaren bedöma om avfallet omfattas av producentansvar. Om en verksamhetsutövare är osäker på om det är hushållsavfall eller om avfallet omfattas av producentansvar bör han eller hon rådgöra med tillsynsmyndigheten. En entreprenör som kommunen har anlitat eller ett kommunalt renhållningsbolag kan inte fatta myndighetsbeslut, t.ex. om det är fråga om hushållsavfall eller inte. Det är endast tillsynsmyndigheten som kan fatta sådana beslut.