Sammanträdesdatum Val av två justerare samt tillkännagivande av tid och plats för justering

Transkript

1 KOMMUNFULLMÄKTIGE KALLELSE Sammanträdesdatum PLATS OCH TID KilArena, torsdag 23 januari 2014, kl FÖREDRAGNINGSLISTA ÄRENDE DNR 1 Upprop 2 Val av två justerare samt tillkännagivande av tid och plats för justering 3 Utdelning av Stefan Holm-stipendiet 2013 KS 13/314 4 Information om om- och tillbyggnaden av Sannerudsskolan KS 11/201 5 Riktlinjer för investeringar KS 13/372 6 Ansökan om tilläggsanslag till bortforslande av tunnor med farligt avfall från miljö- och byggnadsnämnden KS 13/381 7 Borgensram mot de kommunala bolagen 2014 KS 13/392 8 Borgensbekräftelse till Kommuninvest KS 13/302 9 Förfrågan om att köpa fastighet Dikartorp 1:4 KS 13/ Utveckling av KilArena KS 13/ Motion om yrkande på tillsättande av utredningsgrupp om integrationen av asylsökande i Kils kommun 12 Avsägelse från Stefan Hellstrand (C) från uppdraget som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden 13 Val av ny ersättare i miljö- och byggnadsnämnden efter Stefan Hellstrand (C) KS 13/401 KS 13/16 KS 10/ Information om delårsbokslut för Värmlands läns Vårdförbund KS 13/ Program för kommunfullmäktige 2014 KS 14/73 Rita Gunnarsson Ordförande Anders Edman Sekreterare

2 1 Dnr UPPROP

3 2 Dnr VAL AV TVÅ JUSTERARE SAMT TILLKÄNNAGIVANDE AV TID OCH PLATS FÖR JUSTERING

4 3 Dnr KS 13/314 UTDELNING AV STEFAN HOLM-STIPENDIET 2013 Kommunfullmäktige inrättade 2008 ett idrottsstipendium i Stefan Holms namn. Ett av kriterierna för stipendiet är att förslag på kandidater ska komma från föreningar eller privatpersoner i Kils kommun och att förslagen ska lämnas till tillväxtutskottet, som i samråd med Stefan Holm ska föreslå kommunstyrelsen vem som ska få stipendiet. Kommunstyrelsen beslutade 1 oktober att stipendiet ska tilldelas Irene Ekelund med följande motivering: "Irene Ekelund, Kils AIK friidrott, får 2013 års Stefan Holm-stipendium för sina sprintframgångar. Under året har 16-åriga Irene bland annat vunnit 100 m och 200 m vid SM för seniorer både inomhus och utomhus, tagit guld och satt världsungdomsbästa på 200 m vid ungdoms-vm i Ukraina och satt nytt finnkampsrekord för seniorer på 200 m. Irene spås en lysande framtid och är med sin ödmjuka framtoning ett föredöme för ungdomar i Kil, Sverige och världen." Tillväxtutskottets protokoll , 13 Kommunstyrelsens protokoll , 175

5 4 Dnr KS 11/201 INFORMATION OM OM- OCH TILLBYGGNADEN AV SANNERUDSSKOLAN Information från Kent Svensson om Sannerudsskolan etapp 2. FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige har tagit del av informationen.

6 5 Dnr KS 13/372 RIKTLINJER FÖR INVESTERINGAR Kommunledningskontoret har tagit fram förslag till riktlinjer för investeringar i Kils kommun. Målsättningen är att underlätta vid redovisning, beslutsfattande och handläggning, men också att förtydliga beslutsprocessen samt roller, ansvar och befogenheter i arbetsförloppet. Beslutsunderlaget ska tydligt klarlägga lönsamheten i planerade investeringar eller vilka andra effekter investeringen avser att åstadkomma. Det kommer att ställas högre krav på underlag som lämnas till budgetberedning för respektive investeringsprojekt, där det framgår tydligt vad som ska investeras, varför och vad det kostar. Förslag ligger även att nämnderna från och med 2015 ska hantera ökade kapitaltjänstekostnader eller ökade driftskostnader som följd av investeringar inom egen tilldelad ram i driftbudgeten, dvs. att det kommer inte att ske någon ramjustering som det gör i dag för ökade kapitaltjänstekostnader. Riktlinjer för investeringar i Kils kommun Kommunledningskontoret tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 92 Kommunstyrelsens protokoll , 2 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om dokumentet Riktlinjer för investeringar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om att från och med 2015 ska nämnderna täcka ökade kapitaltjänstekostnader i samband med investeringar.

7 6 Dnr KS 13/381 ANSÖKAN OM TILLÄGGSANSLAG TILL BORTFORSLANDE AV TUNNOR MED FARLIGT AVFALL FRÅN MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN Miljö- och byggnadsnämnden har kommit med en begäran om tilläggsanslag i 2013 års driftbudget på kr för att forsla bort miljöfarligt avfall i Högboda. Det rör sig om ett trettiotal fat med spillolja som är uppställt på f.d. Högboda sågverk, pga. av en konkurs finns är ingen som har gjort något med det. Miljö- och byggnadsförvaltningen anser att kommunen ska forsla bort avfallet så att det inte läcker ut i omgivningen. Miljö och byggnadsnämndens arbetsutskott, , 58 Miljö- och byggnadsnämndens protokoll , 58 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 94 Kommunstyrelsens protokoll , 3 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå miljö- och byggnadsnämndens begäran om tilläggsanslag på kr i 2013 års driftbudget.

8 7 Dnr KS 13/392 BORGENSRAM MOT DE KOMMUNALA BOLAGEN 2014 Kils kommun beslutade om borgensram mot de kommunala bolagen för 2013 på totalt kronor. Under året har Kils Energi löst sitt lån på 1,274 mnkr hos Kommuninvest och Kilsbostäder har amorterat totalt 7,5 mnkr under Hantverkshuset har inte amorterat något under 2013 på de externa lånen, men har däremot löst 3 mnkr till kommunen på interna lån. Efter att ha stämt av med bolagen är den aktuella skulden som vi borgar för enligt följande: Hantverkshuset AB, aktuell skuld kronor Kilsbostäder AB kronor Detta betyder att kommunen kan sänka sin totala borgensram från 303,074 mnkr till 294,3 mnkr för Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om borgen upp till ett högsta belopp, enligt aktuell skuld ovan. Borgensbeslutet kan då omfatta flera lån, samt omsättning av lån inom borgensramen utan att flera beslut behöver fattas. Kommunledningens tjänsteskrivelse Kommuninvests borgensåtagande SEBs borgensåtagande per Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 95 Kommunstyrelsens protokoll , 4 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om borgensram för 2014 enligt följande: 1. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Kilsbostäder AB låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet får inte överskrida skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. 2. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Hantverkshuset AB låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet får inte överskrida skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.

9 8 Dnr KS 13/302 BORGENSBEKRÄFTELSE TILL KOMMUNINVEST Kils kommun är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening ( Föreningen ). Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs av det helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB ( Kommuninvest ). För att Kommuninvest ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden år det skrivit i föreningens stadgar som villkor för medlemskap att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse skall ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Kils kommun utfärdade sin borgensförbindelse , samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Samtliga borgensförbindelser förvaras hos Kommuninvest. Just nu pågår ett arbete för att underlätta det praktiska arbetet med upplåning. Eftersom samtliga medlemmar har tecknat borgen vid olika tillfällen har Kommuninvest tagit fram en handling som heter Bekräftelse av borgensförbindel se och fullmakt att kommunicera borgensförbindelse. Denna handling kan då användas vid upptagande av lån i stället för att ta fram samtliga borgensförbindelser och beslut. Brev från Kommuninvest Angående borgensförbindelse Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 96 Kommunstyrelsens protokoll , 5 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta följande: 1. Kils kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 3 mars 2004( Borgensförbindelsen ), vari Kils kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Kils kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests borgenärer och blivande borgenärer.

10 9 Dnr KS 13/296 FÖRFRÅGAN OM ATT KÖPA FASTIGHET DIKARTORP 1:4 En förfrågan om försäljning av del av fastigheten Dikartorp 1:4 har inkommit till Kils kommun. Ett parallellt ärende avseende ansökan om förhandsbesked på fastigheten handläggs av miljö- och byggnadsnämnden. Ansökan om förhandsbesked avser nybyggnation av ett enbostadshus med dubbelgarage på del av fastigheten Dikartorp 1:4. Enligt ansökan om förhandsbesked önskar man stycka av en ca 8000 m2 stor tomt i anslutning till Dikartorp 1:10 och Dikartorp 1:9. I området finns problem med dagvatten som behöver utredas vidare. Sammantaget är det flera områden som ytterligare bör belysas innan man säljer tomter i området. Utdrag ur fördjupad översiktsplan för Lövenstrand samt kartor över området Karta med önskad avstyckning Förslag till nya tomter 2 alternativ Karta med tryckledning Kommunledningskontoret tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 97 Kommunstyrelsens protokoll , 6 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att området ska planläggas och ger miljö- och byggnadsnämnden i uppdrag att påbörja en planprocess. Kostnaden för planläggning om cirka kronor förs till investeringsbudgetarbetet för beslut.

11 10 Dnr KS 13/274 UTVECKLING AV KILARENA Den nybildade föreningen KilArenas Vänner ansöker om medel för att utveckla och ta över befintlig konferens- och uthyrningsverksamhet i KilArena. Föreningen ansöker om kr i föreningsbidrag för 2014 samt kr för inrättande av loger i fastigheten. KilArenas verksamhet drivs idag av socialförvaltningen. KilArenas Vänner är en nystartad ideell förening där flera mindre kulturföreningar, kulturföretag och enskilda i Kil ingår. Kommunstyrelsens har mål för 2015 att KilArena ska vara i drift som ett kulturhus. Kommunledningskontoret anser därför att KilArenas vänner är ett steg i rätt riktning. Samtidigt är en avveckling av nuvarande musikskolans lokaler nödvändigt under 2014 för att kunna delfinansiera kostnaden för KilArena. Kommunledningskontoret föreslår att medel avsätts för denna satsning. Inkommen skrivelse från Kils Samlade Kultur Kommunstyrelsens protokoll , 211 Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskotts protokoll , 23 KilArenas Vänner verksamhetsplan Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll , 98 Kommunstyrelsens protokoll , 7 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utöka kommunstyrelsens ram med kronor för år 2014 som föreningsstöd till KilArenas vänner. Finansieras via kommunens egna kapital. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utöka tekniska nämndens investeringsbudget med kr för ombyggnad av KilArena, avsett för loger. Finansieras via kommunens rörelsekapital. 3. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avveckla musikskolans nuvarande lokaler, i anslutning till att skol- och musikskoleverksamheten flyttar ut i under 2014.

12 11 Dnr KS 13/401 MOTION OM YRKANDE PÅ TILLSÄTTANDE AV UTREDNINGSGRUPP OM INTEGRATIONEN AV ASYLSÖKANDE I KILS KOMMUN En motion från ledamot Hans Eriksson (M) har inkommit Motionen yrkar på tillsättande av utredningsgrupp om integrationen av asylsökande i Kils kommun. Motion inkommen

13 12 Dnr KS 13/16 AVSÄGELSE FRÅN STEFAN HELLSTRAND (C) FRÅN UPPDRAGET SOM ERSÄTTARE I MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN Stefan Hellstrand (C) har inkommit med en begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden Avsägelse

14 13 Dnr KS 10/305 VAL AV NY ERSÄTTARE I MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN EFTER STEFAN HELLSTRAND (C) Ny ersättare ska utses i miljö- och byggnadsnämnden efter Stefan Hellstrand (C)

15 14 Dnr KS 13/377 INFORMATION OM DELÅRSBOKSLUT FÖR VÄRMLANDS LÄNS VÅRDFÖRBUND Värmlands läns Vårdförbund är ett kommunalförbund, där samtliga kommuner i Värmland medlemmar. Verksamheten består av beroendecentrum Värmland med abstinensbehandling (drivs tillsammans med Landstinget) samt akut- och utredningshemmet Flöjten, där målgruppen är ensamplacerade barn samt barn och deras föräldrar. Förbundit har upprättat ett delårsbokslut per den 31 augusti Rapporten inkom den 15 november. Förbundet gör ett underskott med 216 tkr för perioden. Prognosen för helåret är 77 tkr. Revisorerna har granskat delårsrapporten och bedömer att de finansiella målen nås 2013 samt att verksamheten i allt väsentligt är förenligt med de verksamhetsmässiga målen. Delårsbokslut för Värmlands läns Vårdförbund per den 31 augusti 2013 Direktionens beslut , 25 Revisorernas bedömning av delårsrapporten Kommunledningskontorets skrivelse FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige har tagit del av informationen.

16 15 Dnr KS 14/73 PROGRAM FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE 2014 Programmet presenteras på sammanträdet.