Komplettering vindpark Lyrestad, riksintressen

Transkript

1 Bilaga 1 1 (8) Uppdragsnr: PM Komplettering vindpark Lyrestad, riksintressen Introduktion Bolagen har mot bakgrund av länsstyrelsens önskemål låtit WSP Environmental utföra en analys av etableringens påverkan på riksintresseområdet för rörligt friluftsliv enligt 4 kap. 2 MB samt på riksintresset för kulturmiljö enligt 3 kap. 6 MB. Kompletterande fotomontage har tagits fram från Lyrestad (magasinet), Norrkvarn och Riksberg. Etableringens påverkan på de aktuella riksintresseområdena har sedan mot bakgrund av aktuella fotomontage samt de skydd som områdena innefattar analyserats utifrån respektive fotopunkt samt ur ett generellt perspektiv. Aktuella fotomontage samt en karta över kompletterande fotopunkter redovisas i texten samt i större format i bilaga 6 till aktuell skrivelse. Beskrivning av riksintresseområden Inledningsvis kan konstateras att Göta kanals sträckning ca 2 kilometer öster om det föreslagna projektområdet omfattas av riksintresse för såväl rörligt friluftsliv enligt 4 kap. 2 MB som riksintresse för kulturmiljö enligt 3 kap. 6 MB. Kanalen är internationellt känd och är enligt beskrivningen av riksintresseområdet enligt 4 kap. 2 MB ett av Sveriges viktigaste kulturhistoriska byggnadsverk samt en attraktiv vattenväg för fritidsbåtar och ett betydande utflyktsmål för landbaserade aktiviteter 1. Vid bedömningen av tillåtlighet av exploateringsföretag inom områden av riksintresse för rörligt friluftsliv ska turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets, intressen, beaktas. Vad gäller riksintresseområdet enligt 3 kap. 6 MB sträcker sig detta från Sjötorp vid Vänern via Lyrestad, Töreboda och ned till sjön Viken. Aktuellt området beskrivs enligt Riksantikvarieämbetet som Sveriges största och mest symbolladdade kanalmiljö med stor teknik- och kommunikationshistorisk betydelse 2. Riksintressets uttryck omfattar hela kanalsträckningen med broar, slussar, hamnmiljöer, löneboställen, varv, vallar, trädridåer m.m. samt järnvägsmiljön vid Töreboda som är viktig för förståelsen av ka- 1 Mariestads kommun, 2003: Mariestad, vision Översiktsplan Antagandehandling Riksantikvarieämbetet, 2009: Riksintressen., Västra Götaland Skaraborgs län.

2 Uppdragsnr: (8) nalens senare historia under 1800-talets hälft. I riksintresset ingår även Böckersboda by med 1800-talsbebyggelse och fornlämningsområde med fornborg och skeppssättningar. Områden av riksintresse för kulturmiljö enligt 3 kap. 6 MB ska enligt lag så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön inom området. Bedömning av etableringens påverkan riksintresseområdena Inledning Generellt kan sägas att en påverkan på omgivande landskap och rådande landskapsbild är ofrånkomlig vid en etablering av vindkraft. Graden av påverkan är dock beroende av vilken typ av landskapsbild som råder i det område etableringen genomförs samt vilken tålighet vindkraft i landskapet har. Inledningsvis kan konstateras att antagen vindbruksplan för Mariestads och Töreboda kommuner slår fast att aktuellt projektområde har en hög tålighet för vindkraft och utgör ett, ur landskapsbildssynpunkt, lämpligt område för vindkraftetablering. I det flacka omgivande jordbrukslandskapet kommer vindkraftverken att vara synliga och kan därmed från vissa utblickspunkter uppfattas som dominerade. Det kan heller inte uteslutas av vindkraftetableringen kan medföra viss oönskad påverkan även från rörliga skuggor, ljud eller från hinderbelysning. Men då upplevelsen av vindkraft är en subjektiv fråga är det inte möjligt att fastslå att en vindkraftetablering generellt innebär en negativ påverkan på landskapsbilden. Rörliga skuggor uppstår vid soligt och klart väder och kan uppträda på relativt stora avstånd under kortare perioder, speciellt då solen står lågt. Med avståndet försvinner skuggornas skärpa och på ett avstånd om ca 1,5 kilometer uppfattas skuggorna endast som diffusa ljusförändringar. Vindkraftverk som överstiger 150 meter totalhöjd ska markeras med högintensivt vitt blinkande ljus enligt Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2010:155). I mörker ska hinderbelysningen enligt aktuella föreskrifter ha en ljusstyrka på candela (cd) +/- 25 procent och avge blinkningar per minut. För det fall det finns bostadshus inom en radie på fem kilometer från vindkraftverket föreligger som huvudregel en skyldighet att avskärma det högintensiva ljuset så att direktljus inte träffar markytan på närmare avstånd än fem kilometer från vindkraftverket. Att notera är dock att en översyn av aktuella föreskrifter pågår för närvarande. En av de viktigaste grundreglerna är att ljus inte syns förrän de träffar en yta. Ljus från hinderbelysning strålar i ett horisontalplan och ljuset kommer således inte att träffa markytan. Finns inga objekt runt vindkraftverket i den höjd som ljuset strålar så kommer ljuset avta med avståndet och bli mindre intensivt. Avståndet till ljuskällan har betydelse för upplevelsen av ljuset då belysningsstyrkan blir svagare ju längre ljuset färdas, ljusbilden blir samtidigt bredare och mindre intensiv. En intensitet på cd nattetid ger en belysningsstyrka på 0,01 lux på 500 meters avstånd vilket är att jämställa med stjärnljus som träffar jordens yta eller 4 lux på 20 meters avstånd. Liksom uppkomsten av rörliga skuggor är ljudets spridning till stor del beroende av väderförhållande och avtar ju längre ifrån etableringen man befinner sig då ljudenergin fördelas över ett större område. Med hänvisning till de ljudberäkningar som genomförts i MKB och inom kompletteringen framgår tydligt att beräknad ljudnivå understiger 35 db(a) från planerade vindkraftverk inom riksintresseområdena.

3 Uppdragsnr: (8) I avsnitten nedan redogörs för den påverkan som föreslagen etablering bedöms medföra på närliggande riksintresseområden utifrån kompletterade fotomontage samt på området ur ett generellt perspektiv Figur 1. Karta över kompletterade fotopunkter. Lyrestad (magasinet) Lyrestad ligger beläget utmed E20 och har ca 550 invånare. Från Lyrestad samhälle och längs med Göta kanal löper en gång- och cykelväg längs med den gamla dragvägen utmed kanalens västra sida. Hamnmagasinet utgör den enda kulturhistoriskt värdefulla byggnaden som har närkontakt med kanalen, och används idag som hembygdsmuseum. I området finns fornlämningar av maritim typ, s.k. kanalstenar. Trots flack terräng och på sina håll goda siktlinjer visar kompletterande fotomontage, se figur 2 samt bilaga 6 till aktuell skrivelse, att vindkraftverken kommer att döljas av de trädridåer och annan vegetation som bitvis förekommer längs med kanalen.

4 Uppdragsnr: (8) Figur 2. Fotopunkt från Lyrestad (FP1) hamnmagasin mot planerad vindpark i riktning sydväst. Avståndet till närmsta verk uppgår till ca två kilometer. Norrkvarn Vid Norrkvarns slussområde strax söder om Lyrestad finns en gästhamn. Här återfinns Norrqvarn Hotell och Konferens med restaurang och café och platsen har kommit att bli ett populärt utflyktsmål. Vid Norrkvarns sluss finns en kulturhistorisk vandringsslinga som berättar hur det såg ut när kanalen byggdes. Här kantas kanalen av en trädridå och sikten är begränsad. Av kompletterande fotomontage, se figur 3 och 4 samt bilaga 6 till aktuell skrivelse, framgår att upplevelsen av de aktuella vindkraftverken kommer att vara begränsad från aktuell plats.

5 Uppdragsnr: (8) Figur 3. Fotopunkt från Norrkvarns kanalbro (F05). Avstånd till närmsta verk uppgår till 2,5 kilometer. Kanalen kantas av en trädridå som döljer vindkraftverken. Figur 4. Fotopunkt från Norrkvarns brygga (F04). Avståndet till närmsta verk uppgår till 2,4 km. Samtliga verk döljs av en skyddande trädridå. Riksberg I Riksberg återfinns den högsta slusstrappan i Göta kanals västgötadel. Landskapsrummet består av ett öppet jordbrukslandskap som medför långa siktpunkter. Av kompletterande fotomontage, se figur 5 och 6 samt i bilaga 6 till aktuell skrivelse, framgår att vindkraftverken kommer att synas väl från aktuell plats och kommer att bli ett tydligt inslag i landskapsbilden.

6 Uppdragsnr: (8) Figur 5. Fotopunkt från Riksberg sluss (F03) Avståndet till närmaste verk är 3,6 kilometer. Södra delen av vindparken är dold av topografi. Figur 6. Fotopunkt Riksberg vändplats (F02) i riktning mot nordväst. Avståndet till närmsta verk uppgår till 3,5 kilometer. Samtliga verk placerade längs med höjdryggen är synliga.

7 Uppdragsnr: (8) Sammanfattande bedömning Som konstaterats i den till tillståndsansökan tillhörande MKB:n ger det aktuella projektområdets omgivande, öppna jordbrukslandskapet generellt sett förutsättningar för långa siktlinjer från många olika punkter. Som konstaterades i MKB:n kommer vindparken således att vara väl synlig på upp till en eller ett par kilometer och verken kommer att utgöra ett dominerande inslag i landskapsbilden från vissa platser i det flacka området. Som också tidigare konstaterats har Göta kanal stora landskapsmässiga värden med utblickar mot aktuellt projektområde. Den delen av kanalen som ligger närmast vindparken är sträckan från Riksberg upp till Norrkvarn. Kompletterande fotomontage visar dock att sikten från såväl Lyrestad samt Norrkvarn kommer att vara begränsad. Att vindkraftverk syns från ett riksintresseområde är dock inte det samma som att området och de värden som området är avsett att skydda påverkas på ett negativt sätt eller står i motsatsförhållande till genomförandet av aktuell etablering. Riksintresse enligt 4 kap. 2 MB Det skydd för rörligt friluftsliv som råder inom riksintresseområde och som är skyddat enligt bestämmelsen i 4 kap. 2 MB gäller inom det aktuella området och innebär att turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets intressen, särskilt ska beaktas vid bedömningen av tillåtlighet av exploateringsföretag eller andra åtgärder. I aktuellt fall är föreslagen etablering belägen utanför föreslaget riksintresseområde och de intressen som riksintresset är avsett att skydda bedöms inte påverkas till följd av föreslagen etablering. Besökare och det rörliga friluftslivet hindras inte från att vare sig vistas inom, eller röra sig fritt inom, området. Etableringen kommer dock att bli synlig från vissa platser inom området och upplevelsen av omgivningen kommer att förändras till följd av föreslagen etablering. En vindkraftetablering kan komma att förändra platsens upplevelsevärden då den ålderdomliga landskapskaraktären i vissa fall skulle kunna stå i kontrast till dessa nybyggda element som har en annan och större skala. En förändring av upplevelsevärdet behöver inte nödvändigtvis ses som negativt. Hur förändringar i landskapet, till följd av en vindkraftetablering, uppfattas varierar t.ex. med de förväntningar som betraktaren har och betraktarens inställning, attityd och värderingar till förnybar energiproduktion, och kan således även vara ett positivt inslag. Sammanfattningsvis bedöms föreslagen etablering inte påverka det skyddsvärde som riksintresseområdet med hänsyn till 4 kap. 2 MB är avsett att skydda. Riksintresse enligt 3 kap. 6 MB Vad avser det skydd som gäller enligt 3 kap. 6 MB gäller att dessa områden så långt som möjligt ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön inom området. Det kulturlandskap som i aktuellt fall omfattas av 3 kap MB för kulturmiljövård bär, som ovan nämns, spår från stenåldern till modern tid. Göta kanal är en mänsklig konstruktion som i sig inneburit en påverkan på landskapet och har vuxit fram under lång tid. Andra infrastrukturella element i projektområdets närhet är E20 och järnvägsdragningen väster och norr om projektområdet. Vindkraften kan således ses som ett komplement till utvecklingen av kulturlandskapet snarare än en motsättning. Vindkraften är

8 Uppdragsnr: (8) ännu ett sätt att bruka marken och bidrar till allmännyttan i enlighet med politiska mål och inriktningar. Det faktum att etableringen kommer att synas från vissa platser innebär inte i sig att den riskerar att skada kulturmiljön inom riksintresset. Återigen bör påpekas att synen på landskapsbilden är högst subjektiv och varierar med betraktaren. Det är därmed inte möjligt att fastslå att en vindkraftetablering generellt innebär en enbart negativ påverkan på landskapsbilden eller på de värden som råder inom området. Sammanfattningsvis bedöms föreslagen etablering inte påtagligt kunna skada naturoch kulturmiljön inom aktuellt område.