ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(9) Plats och tid Beslutande Kommunhuset i Tyresö, sammanträdesrum Myggdalen, plan 1 Onsdagen den 28 augusti 2013 kl Se närvarolista Övriga deltagare Se närvarolista Utses att justera Justeringens plats och tid Susann Ronström Onsdag den 4 september kl Kommunhuset 1 tr, Marknadsgränd 2, Tyresö Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Anita Lindbohm Ordförande... Andreas Jonsson Justerande... Susann Ronström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset vån 3, Sunnangränd 4, Tyresö Underskrift... Anita Lindbohm

2 TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Diarienummer 2013/SN Utredning om kundval enligt LOV för hjälp i hemmet avseende hemtjänst, ledsagning och avlösarservice 1. Ett valfrihetssystem enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV, införs inom hemtjänst, ledsagning/ledsagarservice och avlösning/avlösarservice för barn och vuxna enligt SoL och LSS. 2. Samtliga utförare i valfrihetssystemet är icke-valsalternativ enligt ett turordningssystem. 3. Förvaltningschefen får delegation att besluta om förfrågningsunderlaget. Reservation Susann Ronström (s) reserverar sig mot beslutet och inkommer med en skriftlig reservation för socialdemokraterna. Protokollsanteckning Inger Lundgren (v) vill ha antecknat i protokollet att hon hade yrkat på avslag i enlighet med (s) och (mp) om hon hade haft rösträtt. Hemtjänsten bedrivs sedan april 2008 enligt en kundvalsmodell med fem privata utförare upphandlade enligt lag (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU, samt en kommunal utförare. Kundval inom hemtjänstens serviceinsatser infördes redan år inkluderades omvårdnad samt ledsagning enligt SoL och LSS och avlösning enligt SoL för vuxna i kundvalet. Antalet utförare begränsades i upphandlingen till maximalt sex, utöver den kommunala. Idag finns avtal med Attendo Care AB, Lindalens Städ och Hemtjänst AB, Omsorgshuset i Stockholm AB, Real Omsorg i Stor Stockholm AB (ROSSAB) och Vård- och Omsorgsteamet i Norden. Avtalen med de privata utförarna inom hemtjänst gäller till och med mars 2014 och kan därefter inte förlängas ytterligare. En ny upphandling måste därför göras under I enlighet med socialnämndens beslut om att utreda förutsättningarna för valfrihetssystem inom socialtjänstens verksamheter, har en utredning om eventuellt införande av valfrihetssystem enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV, för hemtjänsten, genomförts. Utredningen omfattar även avlösning för vuxna enligt LSS och ledsagning och avlösning för barn enligt SoL och LSS, vilket i dagsläget ligger utanför kundvalssystemet. Forts.

3 TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Forts 1066 Förvaltningen föreslår efter utredning att ett valfrihetssystem enligt LOV införs inom hemtjänst, inklusive ledsagning/ledsagarservice och avlösning/avlösarservice för barn och vuxna enligt SoL och LSS. Samtliga utförare i valfrihetssystemet föreslås utgöra icke-valsalternativ enligt ett turordningssystem. Ordförandens förslag 1. Ett valfrihetssystem enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV, införs inom hemtjänst, ledsagning/ledsagarservice och avlösning/avlösarservice för barn och vuxna enligt SoL och LSS. 2. Samtliga utförare i valfrihetssystemet är icke-valsalternativ enligt ett turordningssystem. 3. Förvaltningschefen får delegation att besluta om förfrågningsunderlaget. Yrkanden Susann Ronström (s) och Omar Abdullahi (mp) yrkar på avslag på ordförandens förslag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att socialnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Bilagor: Tjänsteskrivelse Information från socialstyrelsen Skrivelse från kommunala pensionärsrådet

4 TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Diarienummer 2013/SN Yttrande angående revisionsgranskning kring privata medel 1. Socialnämnden noterar revisionsrapporten Privata medel och antar förvaltningens förslag till yttrande. 2. Socialnämnden uppdrar till förvaltningen att revidera riktlinjerna för hantering av privata medel i enlighet med föreslagna åtgärder De förtroendevalda revisorerna i Tyresö kommun har gett PwC i uppdrag att genomföra en granskning kring hantering av privata medel. Avgränsningen har varit boendeformer för personer med funktionsnedsättning. Granskningsresultatet i sin helhet återfinns i Bilaga 1. Nedan sammanfattas rapporten tillsammans med förslag till ändringar av nuvarande riktlinjer för privata medel. Bilagor: Tjänsteskrivelse Revisionsrapport

5 TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Diarienummer 2012/SN Överenskommelse om samverkan mellan kommuner i Stockholms län gällande nyanlända - Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att anta Kommunförbundet Stockholms läns reviderade Överenskommelse om samverkan i Stockholms län gällande nyanlända. Hösten 2012 gjorde KSL en uppföljning av Samverkansöverenskommelse mellan kommunerna i Stockholms län om samverkan kring introduktion av nyanlända (SÖK) för att bedöma effekten av den regionala överenskommelsen. Uppföljningen visade på vissa brister som tillsammans med förändrat ansvar för kommunerna, efter införandet av Etableringsreformen 2010, resulterade i behov av revidering av överenskommelsen. Det nya förslaget till överenskommelse är mer övergripande och inte lika detaljerat. Organisationen har förtydligats liksom uppföljningsansvaret. En handlingsplan har lagt till med frågor som listats områdesvis för att ytterligare tydliggöra samverkansområden. I handlingsplanen har ansvarsfördelningen kring familjeåterförening till ensamkommande barn lagts till. Centrala framtida områden för samverkansarbete är boende, barns situation inklusive utbildning, samverkan med externa aktörer och hälsofrågor. Bilagor: Tjänsteskrivelse Överenskommelse, Kommunförbundet Stockholms Län (KSL)

6 TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Diarienummer: 2013/SN Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 SoL samt 9 LSS (Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) - Socialnämnden noterar rapporten Kommunerna har från 1 juli 2006 skyldighet att rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringsmyndighet är fr.om 1 juni 2013 IVO (Inspektionen för vård och omsorgen). Skyldigheten gäller även att rapportera in avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringen till IVO sker på individnivå en gång per kvartal. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt Socialtjänstlagen, inom omsorg för äldre och personer med funktionshinder samt individ- och familjeomsorg. Kommunerna har från 1 juli 2008 genom ett tillägg i LSS skyldighet att rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Socialnämnden beslutade den 25 oktober 2006, under 1057, hur rapportering av beslut som inte genomförts inom tre månader ska ske. Den avidentifierade informationen som ska lämnas till kommunfullmäktige ska först redovisas i socialnämnden vid sammanträde som infaller närmast efter datum för rapportering till IVO. Informationen ska redovisas i statistikform (se bilaga). Vid detta sammanträde redovisas ej verkställda beslut för perioden 1/4 30/ Bilagor: Tjänsteskrivelse Statistikbilaga

7 TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Diarienummer 2013/SN Anmälan av delegationsbeslut - Socialnämnden noterar anmälan Socialförvaltningen anmäler beslut som är fattade med stöd av socialnämndens delegationsordning. Anmälan avser utskottsbeslut, tjänstemannabeslut samt ordförandebeslut som anmälts vid utskottssammanträden enligt följande - Socialutskottet , , , , Bilaga: Anmälan av beslut av förvaltningschef Ingrid Boheman Risto.

8 TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Anmälningar / Meddelanden - Socialnämnden noterar anmälningar och meddelanden Socialstyrelsen - Beslut om stimulansbidrag till kommunerna för att förbereda och utveckla valfrihetssystem enligt LOV (bilaga). - Meddelandeblad nr 7/2013, - Ändringar i socialtjänstlagen den 1 juli 2013 som gäller ekonomiskt bistånd (bilaga). - Meddelandeblad nr 8/2013, - Förutsättningar för samtycke från den enskilda när socialnämnden behöver uppgifter från Arbetsförmedlingen i ett ärende om ekonomiskt bistånd (bilaga). Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 13:35, - Åhlensbranden kommuners ansvar vid LVUplaceringar (bilaga). - Cirkulär 13:37, - Hälso- och sjukvård till personer som vistas i Sverige utan tillständ (bilaga). Sammanställning av lagändringar från 1 juli 2013 (bilaga). Socialförvaltningen - Åtgärder/handlingsplan från Lindalens hemtjänst (bilaga).

9 TYRESÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Muntlig information och frågor 1. Socialnämnden noterar information. Ängsgårdens äldreboende Förvaltningschef Ingrid Boheman Risto informerar om att Mimosa AB, som skött driften av Ängsgården sedan mars 2012 efter en upphandling enligt LOU (lagen om offentlig upphandling), har gått i konkurs. En konkursförvaltare utsedd av Örebro tingsrätt har övertagit driften av Ängsgården och haft i uppgift att söka ett företag som kan överta avtalet. Tyresö kommun har den 27 augusti godkänt att avtalet om drift av Ängsgårdens äldreboende i Trollbäcken överlåts till A&O Ansvar och Omsorg från den 6 september Ansvar och Omsorg driver äldreboenden i fem kommuner och övertar avtalet som löper till mars Gränsvägens gruppbostad Gruppledare Ansa Haapala informerar om att Gränsvägens gruppbostad efter kommunens brev om rättelse nu anställer en ny chef på 50 procent som kommer att tjänstgöra på Gränsvägen måndag-fredag. Ny gruppbostad Strand Avdelningschef Gunny Bäckström informerar om att ett nytt gruppboende startat under sommaren på Strand som ersätter tidigare gruppbostäder Villa Höglid och Villa Linde. Digital mötesprocess Under året har en övergång till sammanträdeshandlingar digitalt på läsplatta pågått och snart är det socialnämndens tur. Planeringen är att detta ska ske första gången till oktober-nämnden. Information om utlämning av läsplattor m.m kommer inom kort.