SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLL 68-82

Transkript

1 68-82 Plats och tid Konferensrummet Höken, kommunhuset kl Beslutande Ersättare Övriga deltagare Annicka Hörnsten Blommé (M), ordf. Pelle Dalhammar (FP), v. ordf. Dan Pierre (M) Britt Ståhl (C) Anette Dahlgren (S) Agneta Wessberg (M) Nils-Göran Andersson (S), tj, ersättare Carina Östergren (C) Eleonore Jansson (M) Ann-Sofie Holmertz, socialchef Catharina Monstein Vestberg, upphandlare Charlotte Damberg, Enhetschef, kvalitet och verksamhetsstöd Medicinskt ansvarig sjuksköterska Tobias Wistrand, nämndsekreterare Sekreterare... Tobias Wistrand Ordförande... Annicka Hörnsten Blommé (M) Justerande... Britt Ståhl (C) BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Närarkiv Datum för anslags nedtagande Underskrift...

2 2(23) Innehållsförteckning 68 Justering av protokollet och fastställande av ärendelistan 3 69 Måltidsverksamhet till äldre - kundundersökning 4 70 Förfrågningsunderlag, upphandling verksamheter enligt LSS 6 71 Socialstyrelsens förstärkta tillsyn av kommunens insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning 7 72 Beslut från Socialstyrelsen avseende anmälan enligt Lex Maria 8 73 Yttrande till domstol innan domstolen beslutar i adoptionsfråga, 4 kap. 10 FB 9 74 Ekonomisk uppföljning - majutfall Kommunövergripande översiktsplan - socialnämndens yttrande Anmälan av delegeringsbeslut Stimulansmedel ehälsa 2013 regionalt genomförande Ändring av administrativ huvudman för FOU Seniorium Redovisning av utestående uppdrag Förvaltningen informerar Inkomna skrivelser Programpunkter till seniordagen - information 23

3 3(23) 68 Justering av protokollet och fastställande av ärendelistan Socialnämnden beslutar att utse Britt Ståhl (C) att tillsammans med ordföranden justera protokollet den 18 juni 2013 och att fastställa utsänd föredragningslista.

4 4(23) 69 Dnr 141/ Måltidsverksamhet till äldre - kundundersökning Socialnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. Ärende Vaxholms stad har tecknat avtal med Matfabriken i Sala AB rörande Måltidsverkamhet till äldre. Matfabriken har sedan stått för tillagning och distribution av mat till äldre personer boende i Vaxholms stad. Enligt avtal äger staden rätt att själv löpande göra kvalitetssäkrande stickprovskontroller under året och kan begära att leverantören deltar i dessa minst en gång per år. Vaxholms stad ska även utföra kundunderökningar gällande de tjänster som leverantören utför. Utöver detta ska egenkontroll utföras av leverantören och rapporter avseende kontrollen ska redovisas för Vaxholms stad. Vaxholm stad har mottagit resultat av en enkät som leverantören enligt överenskommelse med staden sänt ut till kunder bland Vaxholms stads äldre. Socialförvaltningen konstaterar att en del kritiska åsikter finns, men att enkätsvaren även vittnar om en nöjdhetsgrad som avsevärt förbättrats med den nya leverantören. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande.

5 5(23) Forts. SN 69 Dnr. 141/ Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Tobias Wistrand Resultat av enkätundersökning Protokollsutdrag till: - Akt

6 6(23) 70 Dnr 79/ Förfrågningsunderlag, upphandling verksamheter enligt LSS Socialnämnden beslutar att godkänna förfrågningsunderlaget för upphandling av verksamheter enligt LSS. Ärende Avtalet med nuvarande utförare av verksamheter enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, löper till och med Det avtalet kan inte förlängas och ny upphandling skall göras. Ett förfrågningsunderlag har tagits fram i samarbete mellan upphandlingsenheten och socialförvaltningen. Förfrågningsunderlaget omfattar alla boenden enligt LSS och daglig verksamhet. Tidplan för upphandlingen finns angiven i förfrågningsunderlaget. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Charlotte Damberg Förfrågningsunderlag Protokollsutdrag till: - Akt - Enhetschef, kvalitet och verksamhetsstöd Medicinskt ansvarig sjuksköterska - Ekonomiavdelning - upphandlare

7 7(23) 71 Dnr 115/ Socialstyrelsens förstärkta tillsyn av kommunens insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen vidarebefordra informationen till kommunfullmäktige. Ärende Socialstyrelsen genomförde 2011 en förstärkt nationell tillsyn av kommunernas insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning. Efter utförd tillsyn i Vaxholms stad ställdes krav på kommunstyrelsen att en överenskommelse skulle ingås mellan staden och Stockholms läns landsting avseende samarbete enligt Socialtjänstlagen och Hälso- och sjukvårdslagen. Vidare skulle socialnämnden och Prima Vuxenpsykiatri AB upprätta individuella planer i enlighet med Socialtjänstlagen och Hälso- och sjukvårdslagen. Socialnämnden har lämnat yttrande till Socialstyrelsen och redovisat vidtagna åtgärder. Socialstyrelsen har även tagit del av överenskommelsen som staden upprättat tillsammans med Landstinget. Socialstyrelsen påpekar vikten av att överenskommelser följs upp och utvärderas samt ingår i det systematiska kvalitetsarbetet. Socialstyrelsen beslutar att avsluta ärendet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Charlotte Damberg Protokollsutdrag till: - Akt - Kommunstyrelsen

8 8(23) 72 Dnr 76/ Beslut från Socialstyrelsen avseende anmälan enligt Lex Maria Socialnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. Ärende En anmälan enligt Lex Maria gjordes i november 2012 av Medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, efter att en sjuksköterska vid särskilt boende för äldre vid upprepade tillfällen gett patient läkemedel utan föregående läkarkontakt eller ordination. Patienten bedömdes ej ha tagit skada av händelsen. Socialstyrelsen har tagit del av anmälan och utredning och konstaterar att utredning gjorts i nödvändig omfattning och att vårdgivaren vidtagit de åtgärder som krävs för att uppnå hög patientsäkerhet för att förhindra att liknande händelser inträffar i verksamheten. Socialstyrelsen avslutar därmed ärendet. En anmälan gjordes av medicinskt ansvarig sjuksköterska enligt Patientsäkerhetslagen: vårdgivarens skyldighet att anmäla personal som bedöms utgöra en fara för patientsäkerheten. Socialstyrelsen har utifrån denna anmälan beslutat att utreda den aktuella sjuksköterskans yrkesutövning i särskild ordning. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Charlotte Damberg Protokollsutdrag till: - Akt

9 9(23) 73 Yttrande till domstol innan domstolen beslutar i adoptionsfråga, 4 kap. 10 FB

10 10(23) 74 Ekonomisk uppföljning - majutfall Socialnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. Dnr 124/ Ärende Ackumulerat ekonomiskt utfall för socialförvaltningen maj VerksKomb Utfall janmaj Budget jan -maj Budgetavv janmaj Års prognos Årsbudget Avvikelse 1005 Socialnämnd Bidrag till föreningar Hemtjänst äldre Korttidsboende Dagverksamhet Särskilt boende äldre Öppen verksamhet Myndighetsfunktion Gemensamt äldreomsorg Boende enl LSS Personlig assistas Daglig verksamhet Övriga insatser enligt LSS Hemtjänst funktionsnedsatta Boendestöd funktionsnedsatta Daglig sysselsättning Särskilt boende funktionsnedsatta Färdtjänst Bostadsanpassning Adm Individ- och familjeomsorg Vård på inst/hvb vuxna missbruk Vård på inst/hvb barn och ungdom Vård i familjehem Bistånd som avser boende vuxna missbruk Behovspr öppenvård/beh vuxna missbruk Behovspr öppenvård barn och ungdom Ej behovspr öppenvård barn och ungdom Behovspr övriga insatser vuxna Ekonomiskt bistånd Familjerätt Familjerådgivning Flyktingmottagning Ensamkommande flyktingbarn Ensamkommande flyktingbarn PUT Arbetsmarknadsåtg Socialförvaltning Totalt

11 11(23) Forts. SN 74 Dnr 124/ Kommentar maj månads utfall: Totalt Nämnden visar på ett totalt positivt resultat drygt +1,3 mkr för maj månad jämfört med budget. I det positiva resultatet saknas dock bokförda kostnader för ej attesterade fakturor på drygt 70 tkr. En bidragande orsak till det positiva utfallet är att anställningar inom enheten för myndighetsutövning ej är tillsatta, flyktingmottagning ger ett positivt utfall. Socialnämnd Utfall i maj enligt budget Individ och Familjeomsorg Kostnader för missbruksvård och ekonomiskt bistånd överskrider sin budget med ca -450 tkr, kostnader för barn- och unga har ett positivt utfall på dryga +700 tkr. Dessa två sammantaget ger ett gemensamt negativt utfall för maj på ca -250 tkr. Flyktingmottagning inkl ensamkommande barn Positiv avvikelse mot budget med ca +300 kr. Funktionshinderomsorg Ackumulerat utfall maj visar på en negativ avvikelse på nästan -300tkr. Det är framförallt kostnader för boende med särskild service som fortsätter vara något högre än budget. Färdtjänstens utfall ligger något bättre än budget i maj. Äldreomsorg utförare Den ackumulerade utfallet för äldreomsorgen i maj visar på ett positivt utfall. Särskilda boende och korttidsvård visar på ett negativt utfall men hemtjänsten visar på ett positivt utfall. Sammantaget visar då äldreomsorgens utfall ca +300 tkr. Bostadsanpassning Kostnader för bostadsanpassning visar på ett positivt utfall i maj på ca 195 tkr. Övrigt Obesatta tjänster och kostnader för FoU Seniorium bidrar till ett positivt utfall på dryga +400 tkr.

12 12(23) Forts. SN 74 Dnr 124/ Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag,, Ann-Sofie Holmertz Protokollsutdrag till: - Akt - Ekonomienheten - Controller Ekonomichef

13 13(23) Dnr 29/ Kommunövergripande översiktsplan - socialnämndens yttrande Socialnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. Ärende Varje kommun ska enligt plan- och bygglagen ha en aktuell översiktsplan. Översiktsplanen är en politisk viljeinriktning och en gemensam vision för Vaxholms stads framtida utveckling. Den ger vägledning för beslut om användning av mark- och vattenområden och hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras. Kommunstyrelsens planeringsutskott beslutade den 18 november att uppdra åt stadsbyggnadsförvaltningen att utarbeta samrådsförslag för ny kommunövergripande översiktsplan. Samrådsförslaget har tagits fram i första hand i en arbetsgrupp med representanter från stadsbyggnadsförvaltningen, socialförvaltningen, utbildningsförvaltningen och kommunledningskontoret. Socialnämnden har lämnat ett yttrande till samrådsförslaget. Planförslaget har med utgångspunkt i bl.a. inkomna synpunkter omarbetats. Socialnämnden har åter möjlighet att senast ta ställning till omarbetat förslag. Inkomna synpunkter kommer därefter att sammanställas i ett utlåtande. Kommunfullmäktige beräknas anta översiktplanen i december Socialförvaltningen har tagit del av det omarbetade planförslaget och kan konstatera att de synpunkter som framförts av socialnämnden är beaktade i planen.

14 14(23) Forts. SN 75 29/ Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Tobias Wistrand Protokollsutdrag till: - Akt - Stadsbyggnadsförvaltningen - Projektledare

15 15(23) Dnr 17/ Anmälan av delegeringsbeslut Socialnämnden beslutar att till protokollet notera redovisning av delegeringsbeslut. Ärende Anmälan av delegeringsbeslut Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Delegeringsbeslut Protokollsutdrag till: - Akt

16 16(23) Dnr 41/ Stimulansmedel ehälsa 2013 regionalt genomförande Socialnämnden beslutar att teckna överenskommelse med Kommunförbundet i Stockholms Län, KSL kring genomförandet av ehälsa, att anta KSL:s förslag på genomförandeplan stimulansmedel ehälsa Ärende Bakgrund Förberedande arbete har pågått på både nationell som regional nivå i flera år kring Nationell ehälsa. Nationell ehälsa syftar till att ge individen möjlighet till tillgänglig och säker information inom vård och omsorg. Målet är att skapa konkret nytta för invånarna, medarbetarna och beslutsfattarna. Sammanfattning Stimulansmedel ehälsa 2013 betalas ut från Socialdepartementet. Överenskommelsen mellan Socialdepartementet och SKL ger 10,8 miljoner till länet. Det är krav på medfinansiering med samma belopp. Stimulansmedlen ska användas inom följande områden och målsättningen är att öka antal e-tjänster för medborgare inom socialtjänsten andel personal inom socialtjänsten som har tillgång till säker roll och behörighetsadministration andel personal inom socialtjänsten som kan dokumentera och komma åt information mobilt andel personal som kan komma åt relevant information i Nationell Patientöversikt, NPÖ andel digitala trygghetslarm

17 17(23) Forts. SN 77 Dnr 41/ Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Ann-Sofie Holmertz Protokollsutdrag till: - Akt - Enhetschef, kvalitet och verksamhetsstöd Medicinskt ansvarig sjuksköterska - Socialchef - Kommunförbundet Stockholms län

18 18(23) 78 Dnr 43/ Ändring av administrativ huvudman för FOU Seniorium Socialnämnden beslutar att ställa sig positiv till förslaget från FOU Senioriums styrgrupp om att ändra administrativ huvudman för verksamheten från Österåkers kommun till Lidingö stad från 1 september Ärende Bakgrund FOU Seniorium startade sin verksamhet i augusti 2007 efter en flerårig diskussion i Stockholms nordostkommuner om behovet av en gemensam forskningsoch utvecklingsenhet inom äldreområdet. I januari 2007 tecknades ett samverkansavtal mellan Lidingö och Vaxholm Stad, Täby, Vallentuna och Österåkers kommun samt Stockholms läns landsting. I januari 2009 tillkom även Danderyds kommun som huvudman. Sedan januari 2011 är FOU Seniorium en permanent verksamhet och det finns ett avtal mellan huvudmännen. Syftet med verksamheten är att med den äldre människan i centrum initiera, främja och bedriva forskning och utveckling inom äldrevård och äldreomsorg. Administrativ huvudman för verksamheten har sedan starten varit Österåkers kommun. FOU Seniorium delar lokal med FOU Nordost i Mörby centrum. FOU Nordost är en verksamhet inom individ- och familjeomsorgen samt psykiatrin. Administrativ huvudman för FOU Nordost är Lidingö stad. Respektive verksamhet har sina egna administrativa system utifrån huvudmannaskapet. Detta innebär bland annat att det finns olika datasystem och datorkopplingar, var sin kopiator, olika löne- och ekonomisystem m m. Verksamheterna är relativt små. FOU Seniorium har i dagsläget 5 anställda och en årsbudget på 3,1 mkr. FOU Nordost har 6 anställda och en årsbudget på 3,7 mkr. Förvaltningens slutsatser FOU Senioriums styrgrupp har beslutat föreslå att det administrativa huvudmannaskapet överförs från Österåkers kommun till Lidingö stad. Som motiv till förändringen finns förmodade samordningsvinster i administration och i administrativa system med FOU Nordost. Ansvarig förvaltningschef i Lidingö stad är positiv till förändringen och ärendet är under politisk behandling i Lidingö.

19 19(23) Forts. SN 78 Dnr 43/ Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Ann-Sofie Holmertz Protokoll Styrgruppsmöte FoU Seniorium den 16 maj Protokollsutdrag till: - Akt - Kommunförbundet Stockholms län - Socialchef

20 20(23) Dnr 4/ Redovisning av utestående uppdrag Socialnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. Ärende Vid varje socialnämndsammanträde redovisar förvaltningen en förteckning över uppgifter som nämnden uppdragit åt förvaltningen (utestående uppdrag) och som ännu inte återrapporterats till nämnden. När ett uppdrag återrapporterats till nämnden stryks den från förteckningen. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Redovisade handlingar Beslutsförslag, , Tobias Wistrand Redovisade utestående uppdrag till socialförvaltningen Protokollsutdrag till: - Akt

21 21(23) 80 Dnr 6/ Förvaltningen informerar Socialchef Ann-Sofie Holmertz informerade. Kommunförbundet Stockholms län, KSL har meddelat att kommunalisering av hemsjukvård skjuts på framtiden. Bakgrunden är att berörda kommuner inte nått enighet om förutsättningar för verksamhetsövergång. Socialchef har deltagit i styrgruppsmöte inom KSL och Landstinget rörande palliativ vård. Socialchef har deltagit i styrgruppsmöte inom Origo, ett kunskapscenter som ger stöd till personer utsatta för hedersrelaterat våld. I Vaxholms stad har en lokal BUS - grupp bildats. BUS innebär samverkan kring barn i behov av stöd. På uppdrag av ekonomichef görs en sammanställning av lokalbehov t.o.m. år 2030 för socialförvaltningens verksamheter. Motsvarande sammanställning sker inom övriga av stadens förvaltningar. Socialnämnden ska i augusti 2013 yttra sig angående remiss från kommunstyrelsen rörande byggnation av särskilt boende för äldre. Under Socialchefens semester är enhetschef egenregi utförare Karin Wigstrand ställföreträdande socialchef. Protokollsutdrag till: - Akt

22 22(23) 81 Inkomna skrivelser a) Barns och ungas hälsa, vård och omsorg 2013, Socialstyrelsen

23 23(23) 82 Programpunkter till seniordagen - information Socialnämnden diskuterade möjliga programpunkter på 2013 års Seniordag som äger rum den 1 oktober.