Samarbete och harmonisering ska ge snabbare bygglov

Transkript

1 Samarbete och harmonisering ska ge snabbare bygglov Mats Halling, Lantmäteriet L A N T M Ä T E R I E T

2 SPF - sammanhållen detaljplane- och fastighetsbildningsprocess - ett samverkansprogram mellan Lantmäteriet och Boverket Det är ett problem att det tar för lång tid från idé till färdig byggnad Varje kommun gör på sitt sätt Bristande förståelse om helheten Bristande samverkan mellan fastighetsbildare och planerare Brist på enhetlig harmoniserad data Det saknas en sammanhållen digital kedja mellan aktörerna INFLYTTNING

3 SPF - sammanhållen detaljplane- och fastighetsbildningsprocess - ett samverkansprogram mellan Lantmäteriet och Boverket SPF:s arbetsområde Mål Att Sverige år 2015 hanterar planläggning och fastighetsbildning som en sammanhållen rättssäker och effektiv process. Boverket SPF Lantmäteriet

4 Genomförbara detaljplaner Samarbete mellan planhandläggare och fastighetsbildare ger detaljplaner som håller sådan kvalitet att det enkelt går att besluta om markens indelning i fastigheter samt om gemensamhetsanläggningar och servitut.

5 Digital samverkan illustrerad genom tillämpning i en sammanhållen detaljplane- och fastighetsbildningsprocess Processen och vägledning finns på

6 Planarbete och fastighetsbildning kräver samverkan mellan många aktörer Medborgare Företag Kommun förvaltning Kommun nämnd Lantmäteriet INFLYTTNING Medborgare Företag Länsstyrelsen

7 Information tillförs, skapas och tillhandahålls Ritningar Idéskisser Grundkarta VA etc. Gällande planer Fastighetsbildning Ärendehanteringssystem Utredningar Samråd/ granskning INFLYTTNING Bygglov Överklagan Beslut

8 SPF:s mål för digital samverkan Snabbare från idé till färdig byggnad Enkelt att återanvända information Informationen ska kunna vidareanvändas Nyttor: Bättre fungerande marknad kommuner blir oberoende av programvarufamilj En knuff framåt i innovativ riktning Bättre innehåll i handläggningsstöden

9 Demonstratorerna visar hur det fungerar idag men också vad som behöver förbättras Demonstratorerna visar hur digital samverkan kan förverkligas med dagens teknik och dagens informationsresurser Digpro Solutions AB & CGI med Stockholms stad S-GROUP Solutions AB & EDP Consult AB Tekis AB tillsammans med andra Addnodeföretag (Mittbygge, CAD-Q) Vianova System Sweden AB med Skövde kommun

10 Information tillförs, skapas och tillhandahålls Ritningar Idéskisser Grundkarta VA etc. Gällande planer Fastighetsbildning Ärendehanteringssystem Utredningar Samråd/ granskning INFLYTTNING Bygglov Överklagan Beslut

11 Våra erfarenheter om Information ska tillföras processen Finns delvis, men svårfunnen inte självklart tillgänglig måste köpas inte lätt att hantera inte strukturerad så den lämpar sig för återanvändning har kvalitetsbrister saknar vanligen kvalitetsdeklarationer Informationsansvaret är inte anpassat för digital samverkan

12 Information tillförs, skapas och tillhandahålls Ritningar Idéskisser Grundkarta VA etc. Gällande planer Fastighetsbildning Ärendehanteringssystem Utredningar Samråd/ granskning INFLYTTNING Bygglov Överklagan Beslut

13 Våra erfarenheter om Tankar och åsikter ska utbytas i samråd och yttranden Fungerar väl inom avgränsade verksamheter - öar Förutsätter samma IT-system eller samma familj av systemlösningar Finns inte lösning för utbyte mellan stat och kommun Ärendehanteringssystem kan inte byta information sinsemellan. Det saknas generella lösningar för integration.

14 Information tillförs, skapas och tillhandahålls Ritningar Idéskisser Grundkarta VA etc. Gällande planer Fastighetsbildning Ärendehanteringssystem Utredningar Samråd/ granskning INFLYTTNING Bygglov Överklagan Beslut

15 Våra erfarenheter om Beslut ska fattas och expedieras Fungerar inom kommuner. Eleganta lösningar i flera demonstratorer Fungerar inte mellan stat och kommun saknas författningsstöd saknas begreppsdefinitioner för centrala begrepp som t.ex. ärende administrativt betungande (skriv ut på papper, skicka med post, digitalisera på nytt genom skanning) Signering eller inte? Tveksamhet vad som gäller för digital arkivering

16 Information tillförs, skapas och tillhandahålls Ritningar Idéskisser Grundkarta VA etc. Gällande planer Fastighetsbildning Ärendehanteringssystem Utredningar Samråd/ granskning INFLYTTNING Bygglov Överklagan Beslut

17 Våra erfarenheter om Information ska tillhandahållas till nästa steg Kommunens informationsansvar för planinformation är inte anpassat för digital samverkan Finns som analoga handlingar och i digitala bildformat Finns inte som strukturerad information lämpad för digital vidareanvändning i - bygglov - fastighetsbildning - projektering - förvaltning - statistik och analys för uppföljning RIGES: Härnösand, Sundsvall, Timrå, Kramfors och Örnsköldsvik

18 Broar behövs för digital samverkan Generella gränssnitt för ärendehanteringsystem Generella regler för hur begrepp ska beskrivas Regler för hur man strukturerar och förmedlar information Definiera vad det är för information i t.ex. plankarta eller grundkarta

19 För detta behövs En statlig organisation som tar nationellt ansvar och med tydligt mandat, att utveckla och förvalta digital samverkan Informationsansvar måste delas ut och etappmål för genomförande sättas upp finns i sjön Lagstiftning måste anpassas till digital hantering så att digitala handlingar och digitala ritningar accepteras som beslutshandlingar.

20 Nytt projekt tillsammans med näringslivet! Enskilda statliga myndigheter och enskilda kommuner klarar inte detta själva Ges vi möjligheten att under ett år driva ett projekt kan vi lösa en stor del av den generella problematiken tillsammans med de företag som har medverkat i demonstratorprojektet! Just nu har vi organisationen och upparbetade kontakter.

21 Med digital samverkan går det snabbare från idé till färdigt byggnad! Antar du utmaningen?