SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) Diarienummer TN/ Tid och plats kl Tekniska förvaltningens sammanträdesrum Beslutande Ledamöter Åsa Torstensson (C), Ordförande Andreas Nikkinen (MP) Kent Hansson (S) Rolf Rask (S) Tjänstgörande ersättare Hans-Robert Hansson (L) för Ingemar Nordström (L) Justeringens tid och plats Sekreterare Paragrafer Ulla Hedlund Ordförande Justerare Åsa Torstensson Rolf Rask ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Protokollets förvaringsplats Underskrift Tekniska förvaltningen Ulla Hedlund

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) Övriga närvarande Ersättare Övriga deltagare Roland Kindslätt, förvaltningschef Niclas Samuelsson, hamnchef, 53 Jerry Johansson, avdelningschef, VA-avd, 54 Marie Lundin, projektingenjör, VA-avd, 54 Conny Hansson, gatuchef, 55 Kristin Ulfstad, mark- och exploateringschef, 56-58, 64 Alexandra Lilliebjelke, exploateringsingenjör, Lisbeth Hansson, controller, 61 Ulla Hedlund, sekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) Innehåll TN 52 Nämndens mål förslag/diskussion... 4 TN 53 Color Line/Fjord Line/Sandefjords kommun/hamnavtal - information... 5 TN 54 VA-försörjningsplan... 6 TN 55 Centrumplan - information... 8 TN 56 Strömstad 4:16 - detaljplan för parkeringshus... 9 TN 57 Korsnäs 2:38 - upplåtelse av lägenhetsarrende för sjöbod och brygga TN 58 Norrkärr 1:248 - ansökan om uppskov av vite TN 59 Bastekärr 1:18 - avtal TN 60 Kebal 2:96 - arrende TN 61 Ekonomiavstämning TN 62 Lokalbehov för Tekniska förvaltningen TN 63 Delegations- och anmälningsärenden TN 64 Rapport från Tekniska förvaltningen... 20

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) TN/ TN 52 Nämndens mål förslag/diskussion Förvaltningschef Roland Kindslätt och nämndens ledamöter diskuterar förslag till s mål för 2017.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) TN/ TN 53 Color Line/Fjord Line/Sandefjords kommun/hamnavtal - information Avdelningschef Niclas Samuelsson informerar om aktuell lägesinformation för Color Line, Fjord Line, Sandefjords kommun och hamnavtal. Ordförande Åsa Torstensson tackar för informationen.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) TN/ TN 54 VA-försörjningsplan s beslut att återremittera ärendet till Tekniska förvaltningen för ytterligare utredning. Strömstad VA-försörjningsplan ger en översikt över kommande investeringsbehov och prioriteringar utifrån utbyggnadsplaner, kostnader och arbetsbelastning inom den kommunala VA-anläggningen. En djupgående inventering av Strömstads VA-anläggning har gjorts från intag av vatten innan Strömstads vattenverk till utloppet efter Österröds reningsverk. Dagvatten ingår inte i denna plan då det består av områdesspecifika system. Den är en viktig del av den VA-plan som kommunledningen, enligt Hav & Vattenmyndighetens åtgärdsprogram, är ålagd att ta fram. VA-avdelningen ska sköta drift och underhåll av befintliga VA-anläggningar, jobba med utbyggnation till omvandlingsområden samt ansvara för VA till nya planområden. Därför har planavdelningens tilltänkta utbyggnadsområden lagts in, inventeringar och mätningar gjorts i existerande VA-anläggning och bebyggda områden som, utifrån 6 Vattentjänstlagen, behöver omvandlas till kommunalt VA tagits med. Därefter har Sweco s simuleringsmodell körts för att se vilket åtgärdsbehov som det resulterar i. Själva VA-försörjningsplanen anger inga exakta årtal för åtgärderna eftersom den är ett övergripande, långsiktigt dokument. Vid revidering kan nya områden läggas till, inaktuella tas bort och en avstämning gentemot Planavdelningens FÖP-arbeten görs. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse VA-försörjningsplan 2016 Bilaga: Strömstad VA-försörjningsplan Tekniska förvaltningens förslag till beslut att anta Strömstad VA-försörjningsplan som övergripande styrdokument för Tekniska förvaltningens VA-avdelning att sätta revideringsintervall för VA-försörjningsplanen till vartannat år. Förslag till beslut under sammanträdet Åsa Torstensson (C) yrkar att ärendet återremitteras till Tekniska förvaltningen för ytterligare utredning. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras och finner att ärendet ska återremitteras.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) Tekniska förvaltningen, Marie Lundin: marie.lundin@stromstad.se

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) TN/ TN 55 Centrumplan - information Gatuchef Conny Hansson informerar om pågående arbete med Centrumplan. Centrumplanen är en samlad plan för mötesplatser, parkering, gång och cykelvägar i och genom Strömstads centrum. Planen berör Södra Hamngatan, Torget, Badhusgatan och Plagen och är en viktig del i arbetet med utveckling av stadskärnan. Syftet är att utveckla och bevara Strömstad, att modernisera stadskärnan samtidigt som stadens kulturella arv tas till vara. Möjligheterna att parkera i centrum ska inte förändras nämnvärt. Centrumplanen ska bidra till att uppnå Vision 2030, med mål om en levande stadskärna med ett stort och varierat utbud av mötesplatser. Ordförande Åsa Torstensson tackar för informationen.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) TN/ TN 56 Strömstad 4:16 - detaljplan för parkeringshus s beslut att ge mark- och exploateringsavdelningen i uppdrag att ansöka om planbesked för parkeringshus. Mark- och exploateringsavdelningen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen , att genomföra en förstudie för Strömstads södra infart och hamnområden. Gällande detaljplaner för området är från år 1961 och framåt och stämmer dåligt med nuvarande och kommande behov i området. Det finns ett antal frågor som inte kan invänta kommande fördjupad översiktsplan för Centrum-Skee och därför har mark- och exploateringsavdelningen fått i uppdrag att se över södra infarten genom att upprätta ett planprogram. Planprogrammet beräknas preliminärt vara färdigställt till april I uppdraget från kommunstyrelsen ingår även att initiera detaljplaner för de delområden som inte kan invänta planprogrammet för helheten. Med anledning av bostadsprojektet på Canning och iordningställandet av området för kommande bostadsbyggnation kommer markparkeringarna på Skeppsbron respektive Canning tas i anspråk tidigast årsskiftet 2016/17. För att möjliggöra centrumnära parkeringsplatser skulle området vid tågstationen skulle kunna vara en möjlig yta för en etablering av ett parkeringshus, se bilaga. Parkeringshuset skulle beroende på utformning kunna inrymma cirka 300 parkeringsplatser. Eventuell möjlighet att samnyttja byggnaden för andra funktioner kommer utredas i planarbetet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Mark- och exploateringschef Kristin Ulfstad, Tekniska förvaltningens förslag till beslut att ge mark- och exploateringsavdelningen i uppdrag att ansöka om planbesked för parkeringshus. Kristin Ulfstad, mark- och exploateringsavdelningen

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) TN/ TN 57 Korsnäs 2:38 - upplåtelse av lägenhetsarrende för sjöbod och brygga s beslut att upprätta nytt lägenhetsarrende som omfattar befintlig brygga, sjöbod samt terrass till en arrendeavgift på kr. Avgiften ska räknas upp med KPI varje år. Arrendeavgiften gäller från 1 juli Arrendetiden utgör 1 år från och med 1 juli Arrendetiden förlängs med ett år i sänder om uppsägning ej sker senast 6 månader före arrendetidens utgång. Ägarna till fastigheten Korsnäs 2:23 Nina W Borthen och Tom Borthen äger en sjöbod och en brygga belägen på kommunens fastighet Korsnäs 2:38. Ingen av parterna har lyckats påvisa att det finns något tecknat avtal för nyttjandet av mark/vatten på fastigheten Korsnäs 2:38. Nina och Tom har därför inkommit med en ansökan om att erhålla ett lägenhetsarrende för boden och bryggan. Kommunen ser över sina arrenden samt arrendeavgifter för att uppnå en mer marknadsmässig nivå. Enligt de riktlinjer som dessa nya avgifter är framräknade efter skulle arrendeavgiften för upplåtelse av bryggan och sjöboden i detta fall bli kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse upprättad , mark och exploateringsingenjör Mattias Olsson Ansökan om lägenhetsarrende inkommen , Nina W Borthen och Tom Borthen Tekniska förvaltningens förslag till beslut att upprätta nytt lägenhetsarrende som omfattar befintlig brygga, sjöbod samt terrass till en arrendeavgift på kr. Avgiften ska räknas upp med KPI varje år. Arrendeavgiften gäller från 1 juli Arrendetiden utgör 1 år från och med 1 juli Arrendetiden förlängs med ett år i sänder om uppsägning ej sker senast 6 månader före arrendetidens utgång. Nina W Borthen; nina.borthen@hotmail.com Mark- och exploateringsingenjör Mattias Olsson

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) TN/ TN 59 Bastekärr 1:18 - avtal s beslut att godkänna avtalsändringarna samt förlängning av anläggningsarrendeavtal med ändamålet att uppföra vindkraftverk på Bastekärr 1:18 enligt Rabbalshede Krafts förslag. Rabbalshede Kraft har sedan 2011 arrenderat ett område för att uppföra ett vindkraftverk på kommunens fastighet Bastekärr 1:18. Området ingår i kommunens vindkraftsplan. Totalt ska de uppföra sju stycken verk i vindkraftparken femstenaberg. Rabbalshede Kraft framför att de för att attrahera investerare till vindkraftparken, där kommunens vindkraftverk ingår, vill ändra villkoren samt förlänga avtalet. Rabbalshede kraft anger att de vill ansöka om ändringsansökan för att höja totalhöjden på verken från 150 m till 200 m för att öka elproduktionen, detta kan ske om avtalsförhandling slutförs med övriga markägarna i parken. Bolaget anger att de försöker förhandla med övriga markägare men att de inte har kommit framåt. Miljötillståndet för parken gäller i 30 år från det att verksamheten tagits i drift, dock ska vindkraftverken vara tagna i drift senast fem år (senast mars 2018) från det att beslutet vunnit laga kraft (april 2013). Tillståndet upphör annars att gälla för de verk som inte tagits i drift. Rabbalshede Kraft anger att det därför är bråttom att teckna föreslaget tilläggsavtal samt att förhandla med de andra markägarna. Den årliga arrendeavgiften enligt befintligt avtal är baserad på bruttoersättningen från produktionen av vindkraftverket enligt ett intervall på % av produktionen. I tilläggsavtalet baseras den årliga ersättningen på 3,8 % av vindkraftverkets bruttoersättning. Enligt en jämförelse med andra kommuners arrendeavgifter verkar 4 % av bruttoersättningen vara en rimlig nivå. Enligt föreslaget tilläggsavtal, räknas den årliga arrendeavgiften från det att vindkraftverket inom fastigheten tagits i drift och slutbesiktigats. Beräkningarna nedan bygger på högsta möjliga ersättning enligt vad miljötillståndet medger för verk på marken samt ungefärlig produktion av vindkraftverk. En jämförelse av det nuvarande avtalet och de föreslagna ändringarna följer: Nuvarande avtal: Arrendetid 30 år Årlig arrendeersättning: 2,5 MW verk ger ca mellan kr kr /år

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) 3 MW verk ger ca mellan kr/år (40-50 öre elpris, inkl. elcert 3,8 öre/kwh), ändras till: kr/år Inledande arrendeersättning: 5000 kr per år och planerat verk fram tills att det första vindkraftverket inom vindkraftparken tagits i drift. Förseningsavgift på kr per år fr.o.m. det sjätte arrendeåret (fr.o.m ), tills vindkraftverket är uppfört. Rätt för arrendatorn att avverka 3000 kvm skog på fastigheten. Ersättning med 5 kr/löpmeter elledning om arrendatorn bygger eget produktionsnät inom parken. Föreslagna förändringar: Arrendetid 35 år Årlig arrendeersättning 3,8 % av bruttoersättningen av produktionen på verket. Ger ca: kr/år Om tillstånd ges till 200 meters verk ökar produktionen till ca 8,71 GWH/år vilket ger ca ersättning per år: kr (40-50 öre/kwh + elcert 3,8 öre/kwh Inledande arrendeersättning justeras till 1000 kr/år och planerat verk fr.o.m. 1 januari 2016 och fram till driftstart av vindkraftverket eller tills avtalet upphör. Den inledande avgiften på 5000 kr från tillträdesdagen t.o.m gäller fortfarande. Förseningsavgiften på kr per år fr.om. det sjätte arrendeåret vill arrendatorn ta bort då det inte fungerar som det påtryckningsmedel som var tänkt. Avverkad yta ökas till 7000 kvm/verk (behövs för montering av verket). Ersättning med 5 kr/löpmeter elledning om arrendatorn bygger eget produktionsnät utgår helt. Rätt att med två års uppsägningstid säga upp avtalet till omedelbart upphörande. Ingen ersättning utgår då. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Mark- och exploateringsingenjör Alexandra Lilliebjelke Arrendeavtal Tilläggsavtal Karta Tekniska förvaltningens förslag till beslut att tekniska nämnden godkänner avtalsändringarna samt förlängning av anläggningsarrendeavtal med ändamålet att uppföra vindkraftverk på Bastekärr 1:18 enligt Rabbalshede Krafts förslag.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) Eva Ahlström; Rabbalshede Kraft AB, Marknadsvägen 1, Rabbalshede Mark- och exploateringsingenjör Alexandra Lilliebjelke

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) TN/ TN 60 Kebal 2:96 - arrende s beslut att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att upprätta ett anläggningsarrende mellan Strömstads kommun och Nötholmen hoteleiendom AS, gällande förvaring av gasolcistern. Arrendetiden föreslås utgöra 1 år med 1 års förlängning om inte avtalet sägs upp senast 6 månader innan arrendetidens utgång. Arrendeavgiften föreslås utgöra kr per år. I samband med översynen av kommunens markupplåtelser upptäcktes ett 20,5 kvm inhägnat område bredvid Strömstad Spa parkeringshus, se bilagd kartskiss. Det innefattar en gasolcistern om 6,4 m3 vilken rymmer 3000 kg gasol. Tillstånd för hantering av brandfarlig vara finns, se MBN/ , dock inte någon form av markupplåtelseavtal. Tekniska förvaltningen föreslår att ett anläggningsarrende på 1 år samt 1 års förlängningstid med 6 månaders uppsägningstid, upprättas mellan Nötholmen hoteleiendom AS och Strömstads kommun med ändamålet förvaring av gasolcistern. Enligt kommunala riktlinjer föreslås en arrendeavgift om kr per år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Mark- och exploateringsingenjör Alexandra Lilliebjelke Karta Tekniska förvaltningens förslag till beslut att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att upprätta ett anläggningsarrende mellan Strömstads kommun och Nötholmen hoteleiendom AS, gällande förvaring av gasolcistern. Arrendetiden föreslås utgöra 1 år med 1 års förlängning om inte avtalet sägs upp senast 6 månader innan arrendetidens utgång. Arrendeavgiften föreslås utgöra kr per år. Olle Olsson, Strömstads spa; olle.olsson@stromstadspa.se Mark- och exploateringsingenjör Alexandra Lilliebjelke

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) TN/ TN 61 Ekonomiavstämning Controller Lisbeth Hansson redogör för det ekonomiska utfallet per enligt tjänsteskrivelse daterad Ordförande Åsa Torstensson tackar för informationen.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) TN/ TN 62 Lokalbehov för Tekniska förvaltningen s beslut att ge förvaltningschefen i uppdrag att utreda lokalbehovet för förvaltningsledningskontoret samt att utreda lokalbehovet för centralförrådets lokaler. Tekniska förvaltningen disponerar lokaler ca 2500 m² där personal vistas regelbundet till det kommer stora lokalytor där personal vistas regelbundet, till det kommer stora lokalytor, som garage, vatten verk, avloppsverk och avfallsanläggningar, som främst ligger i anslutning till personallokalerna. De lokaler tekniska förvaltningen hyr av Strömstadslokaler AB är där förvaltningsledningen är placerad samt TP/förrådet, övriga lokaler ägs av kommunen. I nuvarande lokalsituation på tekniska förvaltningen råder både behov att tillskapa mer lokalytor till förvaltningsledningens kontor bland annat för att möjliggöra samlokalisering för avdelningsledarna. Ett stort behov är att man snarast bör utreda TP/ centralförrådet framtid om vad som skall göras med byggnaden skall den rustas upp eller rivas. Alternativa lösningar kan i så fall vara, att genomföra en nybyggnation eller att finna ersättningslokaler. Detta beroende på fastigheten är gammal, omodern och som ej har rustas på länge. Detta har också påtalats av personalen att det är både brister avseende arbetsmiljö, tillgänglighet och modernitet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse , förvaltningschef Roland Kindslätt Tekniska förvaltningens förslag till beslut att ge förvaltningschefen i uppdrag att utreda lokalbehovet för förvaltningsledningskontoret samt att utreda lokalbehovet för centralförrådets lokaler.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) TN/ TN 63 Delegations- och anmälningsärenden s beslut att lägga ärendena till handlingarna. Föreligger delegationsärenden enligt bilaga A: A. Delegationsärenden Gatuavdelningen, markupplåtelse

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) TN/ TN 64 Rapport från Tekniska förvaltningen Ordförande Åsa Torstensson informerar om möte med kommunens revisorer. Förvaltningschef Roland Kindslätt informerar om förslag till reviderade gemensamma reglementsbestämmelser för kommunens nämnder och förslag till revidering av reglemente för. Ordförande Åsa Torstensson tackar för informationen.