EU-Link. Innehåll. Senaste nytt från EG-domstolarna

Transkript

1 EU-Link. Senaste nytt från EG-domstolarna Leveransvägran behöver inte utgöra missbruk Generaladvokat Jacobs lämnade den 28 oktober förslag till avgörande i mål C-53/03, Syfait m.fl. mot GlaxoSmithKline AEVE. De tolkningsfrågor som är aktuella i målet och som ställts av den grekiska konkurrensnämnden, rör om och under vilka omständigheter ett dominerande läkemedelsföretag har rätt att i syfte att begränsa parallellimporten av dess produkter vägra att fullt ut efterkomma beställningar från läkemedelsgrossister. Det nationella målet avser distributionen av läkemedlen Lamictal, Imigran och Serevent, som ägs och tillverkas av GlaxoSmithKline-koncernen ( GSK ). Fram till oktober 2000 utförde GSK till fullo beställningarna av de aktuella läkemedlen från Syfait, en av klaganden i målet vid den nationella domstolen, och andra läkemedelsgrossister. Syfait m.fl. vidareexporterade en väsentlig del av dessa beställningar till andra medlemsstater inom EU där läkemedelspriserna var betydligt högre (s.k. parallellhandel). I november 2000 slutade GSK att efterkomma läkemedelsgrossisternas beställningar med förklaringen att man i stället skulle leverera direkt till apotek och sjukhus. Enligt GSK ledde grossisternas export av de relevanta läkemedlen till ett betydande underskott på den grekiska marknaden. GSK återupptog efter ett tag sina leveranser till grossisterna, dock inte fullt ut. Efter klagomål från grossister och ansökningar om icke-ingripandebesked från GSK avseende dess distributionspolicy, kom GSKs leveransvägran att bli föremål för granskning av den grekiska konkurrensnämnden. Nämnden har i sin tur beslutat att vilandeförklara det nationella förfarandet för att ställa ett antal tolkningsfrågor till EG-domstolen. Generaladvokat Jacobs slutsatser i sak är att ett läkemedelsföretag med dominerande ställning inte nödvändigtvis missbrukar sin ställning genom att vägra att fullt ut efterkomma beställningar som erhålls från läkemedelsgrossister enbart på den grunden att företaget vill begränsa parallellimport. En sådan vägran kan enligt generaladvokaten mot bakgrund av de sammantagna förhållandena inom den europeiska läkemedelsindustrin på dess Innehåll Senaste nytt från EG-domstolarna 1 Leveransvägran behöver inte utgöra missbruk 1 Konkurrensrätt 2 Coats och Prym bötfälls 2 Civilrättslig talan 2 Oracle/PeopleSoft 3 Sony Pictures, Walt Disney och On Demand förvärvar kontroll över MovieCo 3 WPP förvärvar kontroll över Grey 3 3i förvärvar kontroll över Skanska 4 Konkurrensverket beslutar om särskild undersökning av SF:s planerade förvärv 4 Inre marknaden 4 Sveriges monopol på spelautomater ifrågasätts 4 Nr

2 aktuella utvecklingsstadium motiveras objektivt med följd att den inte utgör missbruk när den prisskillnad som föranleder parallellhandeln är en följd av statliga ingripanden i exportmedlemsstaten för att fastställa priset där på en nivå som underskrider nivån i andra EU medlemsstater. Bland de förhållanden som generaladvokaten anger återfinns bl.a. parallellhandelns potentiellt negativa konsekvenser för konkurrensen, den inre marknaden och incitamenten att utveckla nya läkemedel. Konkurrensrätt Coats och Prym bötfälls Kommissionen beslutade den 26 oktober att ådöma engelska Coats och tyska Prym bötesbelopp om 30 miljoner vardera för att de mellan 1994 och 1999 bildat en kartell på nålmarknaden varigenom den europeiska marknaden för sybehörsprodukter (t.ex. nålar, knappar och dragkedjor) delats upp. Denna marknad är av stor vikt för klädes- och läderindustrin och produkterna används även av slutkonsumenter. Det engelska företaget Entaco var också involverad i kartellen, men eftersom bolaget avslöjade marknadsdelningsavtalen för kommissionen ådömdes bolaget inte några böter. Kommissionens beslut är unikt genom att det rör ett äkta marknadsdelningsavtal. De flesta karteller rör avtal om priser eller fördelning av försäljning på olika marknader. Syftet är dock, enligt kommissionen, alltid att höja priser. Avtalen ifråga rörde både tillverknings- och distributionsleden. Coats är en av de största distributörerna av nålar och andra sybehör inom Europa. Kommissionen fann i sin undersökning att Coats tvingade Entaco att ingå marknadsdelningsavtal med Prym i tillverkningsledet. I utbyte skyddades Entacos egna varumärke Milward från konkurrens från Coats och Pryms varumärken. Kommissionen ansåg att beteendet utgjorde en mycket allvarlig överträdelse av artikel 81 EG. Sybehörsmarknadens storlek uppgick år 2003 till ca 1 miljard. Kartellen hade endast haft en mindre påverkan på denna marknad, vilket beaktades av kommissionen när bötesbeloppen fastställdes. (Kommissionens pressmeddelande IP/04/1313, 26 oktober 2004) Civilrättslig talan Monti uppgav i ett tal den 22 oktober att kommissionen undersöker möjligheterna för enskilda att driva civilrättsliga processer inför domstolar på grund av överträdelser av gemenskapens konkurrensregler. I september publicerades en studie om denna fråga. Enligt studien är möjligheterna för enskilda att driva civilrättsliga processer inom detta område inte tillräckligt utvecklade. Generaldirektoratet för konkurrens har, som en följd av studien, börjat upprätta en s.k. grönbok om möjligheten att förmå enskilda att åberopa gemenskapens konkurrensregler. Syftet med grönboken är att underlätta en konsul- 2 Nr

3 tation av intresserade parter och stimulera en debatt i frågan. (Tal av Mario Monti, Competition for consumers benefit, Amsterdam, 22 oktober 2004) Oracle/PeopleSoft Kommissionen meddelade den 26 oktober att den beslutat att godkänna amerikanska Oracles förvärv av amerikanska PeopleSoft. Oracle och PeopleSoft är verksamma inom utveckling, tillverkning och distribution av företagsprogramvara och relaterade tjänster. Oracle, som är det näst största programvaruföretaget i världen, är även verksamt inom utveckling, tillverkning och distribution av databaser och applikationsserver-programvara. Det föreslagna förvärvet anmäldes till kommissionen den 14 oktober som beslutade att inleda en fördjupad undersökning av transaktionen. Trots att förvärvet skulle minska antalet stora aktörer på marknaden från tre till två, fann kommissionen att det inte fanns tillräckligt starkt stöd för att förvärvet skulle leda till några konkurrensproblem, särskilt mot bakgrund av att de företag som använder den aktuella programvaran för att automatisera bl.a. sina finansiella system vänder sig till andra leverantörer än Oracle, People- Soft och SAP. SAP utgör en betydelsefull aktör på marknaden. Sannolikheten för att transaktionen skulle leda till koordinerade effekter begränsades även av att produkterna ifråga var heterogena, marknadsandelarna för de olika aktörerna varierade mycket och bristen på pristransparens. Oracle lade ett fientligt bud på PeopleSoft i juli Under tiden som kommissionen granskade förvärvet, granskades det även av de amerikanska konkurrensmyndigheterna. Vid sin undersökning samarbetade kommissionen med de amerikanska myndigheterna. (Kommissionens pressmeddelande IP/04/1189, 6 oktober 2004) Sony Pictures, Walt Disney och On Demand förvärvar kontroll över MovieCo Kommissionen mottog den 4 oktober en anmälan om en föreslagen koncentration varigenom engelska Columbia Pictures, som tillhör Sony-koncernen, amerikanska Walt Disney och engelska On Demand förvärvar kontroll över engelska MovieCo. Sony Pictures och Walt Disney är verksamma inom spelfilm och likartad verksamhet. On Demand är verksamt inom kommersiell videoförmedling och MovieCo är verksamt inom beställvideoservice i Förenade kungariket. Kommissionen har uppmanat intresserade parter att senast den 8 november 2004 lämna eventuella synpunkter på den föreslagna koncentrationen. (EUT C 264/2, 27 oktober 2004) WPP förvärvar kontroll över Grey Kommissionen mottog den 20 oktober en anmälan om en föreslagen koncentration varigenom engelska WPP förvärvar kontroll över amerikanska Grey. WPPs och Greys är affärsverksamheter omfattar annonserings- och EU-Link. 3

4 marknadsföringstjänster. Kommissionen har uppmanat intresserade parter att senast den 9 november 2004 lämna eventuella synpunkter på den föreslagna koncentrationen. (EUT C 266/9, 29 oktober 2004) 3i förvärvar kontroll över Skanska Kommissionen mottog den 19 oktober en anmälan om en föreslagen koncentration varigenom engelska 3i förvärvar kontroll över svenska Skanska Facilities Management. Skanska Facilities Management är verksamt inom tjänster för anläggningsförvaltning. Kommissionen har uppmanat intresserade parter att senast den 5 november 2004 lämna eventuella synpunkter på den föreslagna koncentrationen. (EUT C 263/9, 26 oktober 2004) Konkurrensverket beslutar om särskild undersökning av SFs planerade förvärv SF Bio AB inkom i slutet av september i år med en anmälan till Konkurrensverket av sitt förvärv av Metronome Sverige AB från Sandrew. Konkurrensverket har nu beslutat att inleda en s.k. särskild undersökning innan verket fattar slutligt beslut i ärendet. Vid prövningen av det anmälda förvärvet åligger det Konkurrensverket att bedöma om detta leder till att ett eller flera företag stärker eller får en dominerande ställning på den relevanta marknaden och att konkurrensen därigenom påverkas negativt. Enligt Konkurrensverket framgår det av den hittillsvarande utredningen att SF Bio om förvärvet genomförs skulle få en marknadsandel som uppgår till uppemot 65 procent på den relevanta marknaden. I storstäderna Stockholm, Göteborg och Malmö som tillsammans svarar för cirka 75 procent av samtliga biobesök i Sverige skulle SF Bios marknadsandel överstiga 90 procent. Då marknaden i övrigt är mycket fragmenterad och förvärvet dessutom skulle medföra att SF Bio blir den enda rikstäckande biografkedjan för distributörerna av biograffilm, var det Konkurrensverkets sammantagna bedömning att förvärvet eventuellt kunde medföra att det skapades en dominerande ställning på marknaden som kunde komma att väsentligt hämma konkurrensen. Konkurrensverket fann det därför motiverat att inleda en fördjupad analys av de effekter som det planerade förvärvet skulle kunna ge upphov till. Ett slutligt beslut i det aktuella ärendet kan förväntas i januari (Beslut av Konkurrensverket den 27 oktober 2004). Inre marknaden Sveriges monopol på spelautomater ifrågasätts Kommissionen har skickat en formell underrättelse till Sveriges regering angående Sveriges monopol på spelautomater. Kommissionen misstänker att delar av lotterilagen bryter mot EG-fördragen. Det huvudsakliga syftet 4 Nr

5 med lotterilagen synes, enligt kommissionen, vara att använda intäkterna från spel med automater till statsbudgeten. Kommissionen anser därför att de svenska reglerna inte kan motiveras genom att hänvisa till allmännyttiga ändamål. Sverige skall svara på kommissionens brev inom två månader. Om kommissionen inte är nöjd med svaret kommer kommissionen att skicka ett motiverat yttrande till Sverige som förklarar varför reglerna måste ändras. Om Sverige inte efterkommer ett sådant yttrande kan Sverige stämmas inför EG-domstolen. (Juridik Idag, 1 november 2004) EU-Link. 5

6 Berlin Rankestraße Berlin Tel: (49-30) Fax: (49-30) Brussels Rue Brederode 13 B Brussels Tel: (32-2) Fax: (32-2) Budapest Széchenyi rakpart 3. Akadémia Bank Center H-1054 Budapest Tel: (36-1) Fax: (36-1) Cologne Hohenstaufenring Köln Tel: (49-221) Fax: (49-221) Lisbon Avenida Fontes Pereira de Melo, 14-15º Lisbon, Portugal Tel: (351) Fax: (351) London One Silk Street London EC2Y 8HQ Tel: (44-20) Fax: (44-20) Luxembourg 4 Rue Carlo Hemmer P.O. Box 1107 L-1011 Luxembourg Tel: (352) Fax: (352) Madrid Calle Zurbarán, 28 E Madrid Tel: (34) Fax: (34) Paris 25 rue de Marignan Paris Tel: (33) Fax: (33) Stockholm Regeringsgatan 67 Box 7833 SE Stockholm Tel: (46-8) Fax: (46-8) Warsaw Warsaw Towers ul. Sienna 39 7th floor PL Warsaw Tel: (48-22) Fax: (48-22) hçåí~âí~ö êå~å Öçå~îÑ äà~åçéééêëçåéêñ êóííéêäáö~êéáåñçêã~íáçåw _êóëëéä gçå~ëhçéçåéå àçå~ëkâçéçåéå]äáåâä~íéêëkåçã píçåâüçäã héåíh~êäëëçå âéåíkâ~êäëëçå]äáåâä~íéêëkåçã fåöî~êw~åçéê áåöî~êkò~åçéê]äáåâä~íéêëkåçã bêáâp ÇÉêäáåÇ ÉêáâKëçÇÉêäáåÇ]äáåâä~íÉêëKÅçã gç~âáãi~î ê àç~âáãkä~îéê]äáåâä~íéêëkåçã `Üêáëíáå~j~áäìåÇ ÅÜêáëíáå~Kã~áäìåÇ]äáåâä~íÉêëKÅçã cêéçêáâi ïü~öéå ÑêÉÇêáâKäçïÜ~ÖÉå]äáåâä~íÉêëKÅçã läáîáéêiáåçéå çäáîáéêkäáåçéå]äáåâä~íéêëkåçã mçåíìë_éêöëíéå éçåíìëkäéêöëíéå]äáåâä~íéêëkåçã bäáë~äéíüiéöåéêñ äí Éäáë~ÄÉíÜKäÉÖåÉêÑ~äí]äáåâä~íÉêëKÅçã dáä~j ê É Öáä~KãçêÉÉ]äáåâä~íÉêëKÅçã `~êáåa~üäèìáëí Å~êáåKÇ~Üäèìáëí]äáåâä~íÉêëKÅçã ^ååáâ~píê ã ~ååáâ~këíêçã]äáåâä~íéêëkåçã eéäéåéjçä~åçéê ÜÉäÉåÉKãçä~åÇÉê]äáåâä~íÉêëKÅçã k~í~ëü~_éå~ä~ä å~í~ëü~käéå~ä~ä]äáåâä~íéêëkåçã iáåâä~íéêëöéê îéåêéöéääìåçéíìíåóüéíëäêéîé ÉåÖÉäëâ~IáåâäìëáîÉ åóüéíëäêéîéí få`çãééíáíáçåòkc êóííéêäáö~êéáåñçêã~íáçåiî åäáöéå âçåí~âí~å Öçå~îÇÉéÉêëçåÉêëçã~åÖÉëçî~åK Ansvarig utgivare: Kent Karlsson kent.karlsson@linklaters.com Redaktör: Pontus Bergsten pontus.bergsten@linklaters.com This publication is intended merely to highlight issues and not to be comprehensive, nor to provide legal advice. Should you have any questions on issues reported here or on other areas of law, please contact one of your regular contacts at Linklaters, or contact the editors. Linklaters. All Rights reserved 2003 We currently hold your contact details, which we use to send you newsletters such as this and for other marketing and business communications. We use your contact details for our own internal purposes only. This information is available to our offices worldwide and to those of our associated firms. If any of your details are incorrect or have recently changed, or if you no longer wish to receive this newsletter or other marketing communications, please let us know by ing us at marketing.database@linklaters.com 6 A /0.0/04 nov 2004