Remissvar - Översiktplan för Marks kommun. KS

Transkript

1 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg Remissvar - Översiktplan för Marks kommun. KS KS Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Översända nedanstående som kommunens yttrande. Beslutsunderlag Beslutsförslag från Samhällsbyggnadsavdelningen, Översiktsplan för Marks kommun utställningshandling, Sammanfattning av ärendet Marks kommun ingår i Göteborgsregionen och omfattas därmed av den övergripande regionala strukturbilden som gäller för regionen. Den innebär för Marks del att Mark är sammanlänkat med Varberg, Landvetter och Borås. Strukturbilden syftar till att samordna planeringen för bebyggelse, kollektivtrafik och kommunal service så att dessa förstärker varandra. Marks kommun har sedan för enbart kommunen utarbetat en strukturbild och till denna kopplat åtta strategier. Utöver detta omfattar översiktsplanen bland annat rekommendationer för fem fokusområden. Detta ingår i den del som kallas för Del 1 - Strategier och avvägningar. Del 2 omfattar kartor och bestämmelser för Mark- och vattenanvändning i Marks kommun. Samtliga strategier, rekommendationer och bestämmelser syftar till att uppfylla inriktningen på översiktsplanearbetet som är: Ett Mark med god tillväxt och långsiktigt hållbar utveckling, som är attraktivt att bo och verka i och där livskvaliteten står i fokus. Satsning ska ske för att skapa en ökad befolkningstillväxt genom att prioritera utbyggnad i knutpunkt (Kinna), utvecklingsnoder och länkade orter. Dessa länkas samman av prioriterade stråk där en offensiv och målmedveten satsning på infrastruktur och en bärkraftig kollektivtrafik ska ske och möjliggöra detta. I de delar som angränsar till Falkenbergs kommun har ett Stort opåverkat område (MB 3:2) pekats ut. Ekonomi Förslaget till översiktsplan påverkar inte Falkenbergs kommuns ekonomi. Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kontaktcenter@falkenberg.se

2 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg Forts 287 Övervägande Falkenbergs kommun har inget ytterligare att tillföra än det man framförde i samrådsskedet. Kommunen skrev då att: Översiktsplanen beskriver på ett klart sätt Marks kommuns övergripande mål, dess strategier och redovisar en tydlig strukturbild. Det utpekade Stora opåverkade området som angränsar till Falkenbergs kommun samverkar med intentionerna i Falkenbergs kommun ÖP. Detta då det på Falkenbergssidan finns utpekat Ekologiskt särskilt känsligt område (MB 3:3, 3:6) som också är utpekat att ha särskilt höga värden för naturvård, friluftsliv och kulturmiljö. Vid protokollet Jenny Antonsson Protokollet justerat och anslaget Utdragsbestyrkande Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kontaktcenter@falkenberg.se

3 Översiktsplan för IP* Marks kommun DEL 1 - STRATEGIER OCH AWAGNINGAR ÄLLNINGSHANDLING Upprättad Reviderad KS 97 1 Mark Lage för det goda livet

4 1gcfe-feffi! Översiktsplanen är ett viktigt strategiskt verktyg för Marks utveckling. Den ska visa hur kommunen vill utvecklas och skapa tydliga spelregler för dem som bor, bygger, besöker och verkar i Mark på olika sätt. Arbetet med den nya översiktsplanen befinner sig nu i utställningsskedet. Alla som är berörda och intresserade är välkomna att tycka till om förslaget till ny översiktsplan för Marks kommun. FÖRSLAGET STÄLLS UT 1 AUGUSTI - 1 OKTOBER 2016 Läs mer på

5 ifcpuyua Marks kommun är en fantastisk kommun. Här finns unika möjligheter för boende, företagande, rekreation och besök. Kombinationen av levande orter i vackra miljöer, ett levande jord- och skogsbruk i en storstadsregion med goda kommunikationer, ger möjligheter för kommunen att utvecklas ännu mer. Det finns mycket att bygga vidare på när Marks kommun växer och utvecklas. Översiktsplanen har en viktig roll som måldokument och vägvisare mot en hållbar framtid och syftar till att olika förändringar i den fysiska miljön tillsammans ska bli så bra som möjligt. I översiktsplanen talar kommunen om hur man vill att stad och land ska utvecklas, var det kan och bör byggas, var det behövs nya vägar och cykelbanor och vilka områden som bör sparas för rekreation. I planen beskrivs också vilka hänsyn som bör tas till kulturhistoriska kvaliteter, naturvärden och risk för bullerstörningar och översvämningar. Översiktsplanen (ÖP) är just som den heter den översiktliga delen av kommunens planarbete. Den följs av fördjupad översiktsplan (FÖP), som mer beskriver ett område av kommun och detaljplan (DP) som reglerar byggandet av t ex ett bostadsområde och sist ett bygglov som gäller enskild byggnad. Översiktsplanen skall spegla den politiska majoritetens uppfattning. Det förslag till översiktsplan som du nu har framför dig är resultatet av ett långt och gediget arbete som påbörjades Arbetet har letts av en "KSAU/ÖP-grupp" som bestått av politiker från alla partier som sitter i kommunstyrelsen. En så kallad vardagslivskartläggning har genomförts, där byalag föreningar och olika fokusgrupper fick ge sin syn på vad som behöver utvecklas, vad som ska behållas och vad som kan läggas till. Ett stort tack riktas till alla som bidrog i denna vardagslivskartläggning. Dialog har även förts med näringslivet. Ett stort tack för värdefulla synpunkter. Nu tas nästa steg i arbetet. Det här dokumentet är ett utställningsförslag, bl a grundat på inkomna synpunkter i samrådet. Efter utställning ska inkomna synpunkter redovisas, planen revideras och bearbetat förslag behandlas i kommunstyrelse och kommunfullmäktige för antagande. Med detta vill jag välkomna till en fortsatt spännande diskussion om framtidens Mark! Tomas Johansson (M) Kommunstyrelsens ordförande MARJK FORORD Sid 1 (50) Läge för det goda livet Översiktsplan utställningshandling

6 Översiktsplanens olika delar DEL 1 - STRATEGIER OCH AWÄGNINGAR Kommunens ställningstagande om den framtida mark-och vattenanvändning. 1. Läge för det goda livet Bakgrund och övergripande mål 2. Ett hållbart Mark Befolkningsmål, strukturbild och strategier. 3. Mark- och vattenanvändning Avvägningar, rekommendationer och riksintressen. 4. Genomförande Genomförandemedel och fortsatt arbete. 5. Konsekvenser Översiktliga miljömässiga, ekonomiska och sociala konsekvenser av planen. DEL 2 - KARTOR OCH BESTÄMMELSER Redovisning av vad som gäller för olika mark- och vattenområden i kommunen. 6. Bestämmelser Bestämmelser för mark- och vattenanvändning. Karta 1 Bestämmelser enligt ställningstagande Föreslagen markanvändning efter avvägningar som görs i denna översiktsplan. Karta 2 Bestämmelser enligt lagar Mark- och vattenområden som berörs av gällande lagar. DEL 3 - UNDERLAG Förutsättningar och fördjupade underlag i olika tematiska frågor. 7. Förutsättningar Förutsättningar i kommunen och i omvärlden. 8. Fokusområden Olika områden som behöver samverka för att Mark ska fortsätta att uttvecklas som en livskraftig och hållbar kommun, med fokus på: Attraktiva livsmiljöer Ett allsidigt näringsliv En allsidig infrastruktur Värdefulla natur- och kulturmiljöer Energi och miljö för framtiden 9. Miljö- och riskfaktorer Olika risker som kan påverka människor och miljö t ex buller och översvämningsrisker: Miljörisker Klimatrisker Tekniska olycksrisker Referenser Lista över alla rapporter, utredningar mm som används som kunskapsunderlag i översiktsplanen. Bilagor Inriktningsbeslut mm följer med som bilagor: Inriktningsbeslut Beslut om utställning

7 Innehåll 1. LÄGE FÖR DET GODA LIVET Översiktsplanering Övergripande mål 9 2. ETT HÅLLBART MARK Utmaningar Befolkningsmål Strukturbild för Mark Strategier för samhällsplaneringen MARK- OCH VATTENANVÄNDNING Rekommendationer för fokusområden Rekommendationer för miljö- och riskfaktorer Avvägningar mellan olika intressen Riksintressenas hantering GENOMFÖRANDE Genomförandemedel Fortsatt arbete KONSEKVENSER Utgångspunkter Nationella mål Miljökonsekvenser Ekonomiska konsekvenser Sociala konsekvenser Uppföljning 52 MARJK Läge för det goda livet INNEHÅLL Översiktsplan utställningshandling Sid 3 (50)

8 Översiktsplan för "Sfr W Marks kommun DEL 2 - KARTOR OCH BESTÄMMELSER UTSTÄLLNINGSHANDLING Upprättad Reviderad KS 97 Mark Läge för det goda livet

9 Igcfe-feffi! Översiktsplanen är ett viktigt strategiskt verktyg för Marks utveckling. Den ska visa hur kommunen vill utvecklas och skapa tydliga spelregler för dem som bor, bygger, besöker och verkar i Mark på olika sätt. Arbetet med den nya översiktsplanen befinner sig nu i utställningsskedet. Alla som är berörda och intresserade är välkomna att tycka till om förslaget till ny översiktsplan för Marks kommun. FÖRSLAGET STÄLLS UT 1 AUGUSTI - 1 OKTOBER 2016 Läs mer på Översiktsplanens olika delar DEL 1 - STRATEGIER OCH AVVÄGNINGAR Kommunens ställningstagande om den framtida mark-och vattenanvändning. 1. Läge för det goda livet Bakgrund och övergripande mål 2. Ett hållbart Mark Befolkningsmål, strukturbild och strategier. 3. Mark- och vattenanvändning Avvägningar, rekommendationer och riksintressen. 4. Genomförande Genomförandemedel och fortsatt arbete. 5. Konsekvenser Översiktliga miljömässiga, ekonomiska och sociala konsekvenser av planen. DEL 2 - KARTOR OCH BESTÄMMELSER Redovisning av vad som gäller för olika mark- och vattenområden i kommunen. 6. Bestämmelser Bestämmelser för mark- och vattenanvändning. Karta 1 Bestämmelser enligt ställningstagande Föreslagen markanvändning efter avvägningar som görs i denna översiktsplan. Karta 2 Bestämmelser enligt lagar Mark- och vattenområden som berörs av gällande lagar. DEL 3 - UNDERLAG Förutsättningar och fördjupade underlag i olika tematiska frågor. 7. Förutsättningar Förutsättningar i kommunen och i omvärlden. 8. Fokusområden Olika områden som behöver samverka för att Mark ska fortsätta att uttvecklas som en livskraftig och hållbar kommun, med fokus på: Attraktiva livsmiljöer Ett allsidigt näringsliv En allsidig infrastruktur Värdefulla natur- och kulturmiljöer Energi och miljö för framtiden 9. Miljö- och riskfaktorer Olika risker som kan påverka människor och miljö t ex buller och översvämningsrisker: Miljörisker Klimatrisker Tekniska olycksrisker Referenser Lista över alla rapporter, utredningar mm som används som kunskapsunderlag i översiktsplanen. Bilagor Inriktningsbeslut mm följer med som bilagor: Inriktningsbeslut Beslut om utställning

10 Innehåll 6. BESTÄMMELSER Kartor och bestämmelser hör samman Bestämmelser enligt ställningstagande Bestämmelser enligt lagar 12 KARTA 1 - BESTÄMMELSER ENLIGT STÄLLNINGSTAGANDE KARTA 2 - BESTÄMMELSER ENLIGT LAGAR MARK INNEHALL Sid 1 (14) Läge för det goda livet Översiktsplan utställningshandling

11 Översiktsplan för "SS# W Marks kommun DEL 3 - UNDERLAG UTSTÄLLNINGSHANDLING Upprättad Reviderad KS 97 Il Mark Läge för det goda livet

12 1gcfe-fcffi! Översiktsplanen är ett viktigt strategiskt verktyg för Marks utveckling. Den ska visa hur kommunen vill utvecklas och skapa tydliga spelregler för dem som bor, bygger, besöker och verkar i Mark på olika sätt. Arbetet med den nya översiktsplanen befinner sig nu i utställningsskedet. Alla som är berörda och intresserade är välkomna att tycka till om förslaget till ny översiktsplan för Marks kommun. FÖRSLAGET STÄLLS UT 1 AUGUSTI - 1 OKTOBER 2016 Läs mer på Översiktsplanens olika delar DEL 1 - STRATEGIER OCH AVVÄGNINGAR Kommunens ställningstagande om den framtida mark-och vattenanvändning. 1. Läge för det goda livet Bakgrund och övergripande mål 2. Ett hållbart Mark Befolkningsmål, strukturbild och strategier. 3. Mark- och vattenanvändning Avvägningar, rekommendationer och riksintressen. 4. Genomförande Genomförandemedel och fortsatt arbete. 5. Konsekvenser Översiktliga miljömässiga, ekonomiska och sociala konsekvenser av planen. DEL 2 - KARTOR OCH BESTÄMMELSER Redovisning av vad som gäller för olika mark- och vattenområden i kommunen. 6. Bestämmelser Bestämmelser för mark- och vattenanvändning. Karta 1 Bestämmelser enligt ställningstagande Föreslagen markanvändning efter avvägningar som görs i denna översiktsplan. Karta 2 Bestämmelser enligt lagar Mark- och vattenområden som berörs av gällande lagar. DEL 3 - UNDERLAG Förutsättningar och fördjupade underlag i olika tematiska frågor. 7. Förutsättningar Förutsättningar i kommunen och i omvärlden. 8. Fokusområden Olika områden som behöver samverka för att Mark ska fortsätta att uttvecklas som en livskraftig och hållbar kommun, med fokus på: Attraktiva livsmiljöer Ett allsidigt näringsliv En allsidig infrastruktur Värdefulla natur- och kulturmiljöer Energi och miljö för framtiden 9. Miljö- och riskfaktorer Olika risker som kan påverka människor och miljö t ex buller och översvämningsrisker: Miljörisker Klimatrisker Tekniska olycksrisker Referenser Lista över alla rapporter, utredningar mm som används som kunskapsunderlag i översiktsplanen. Bilagor Inriktningsbeslut mm följer med som bilagor: Inriktningsbeslut Beslut om utställning

13 Innehåll 7. FÖRUTSÄTTNINGAR Omvärldsförändringar Förutsättningar i närområdet 7 8. FOKUSOMRÅDEN Attraktiva livsmiljöer Ett livskraftigt näringsliv En allsidig infrastruktur Värdefulla natur- och kulturmiljöer Energi och miljö för framtiden MILJÖ- OCH RISKFAKTORER Miljörisker Klimatrisker Tekniska olycksrisker Sociala risker Krisberedskap 104 REFERENSER 105 BILAGOR Bilaga 1 - Inriktning i det fortsatta översiktsplanearbetet, antagen av KF Bilaga 2 - Protokoll, beslut om utställning, kommunstyrelsen MARK INNEHALL Sid 1 (108) Läge för det godn livet Översiktsplan utställningshandling

14 Översiktsplan for F* Marks kommun SAMRÅDSREDOGÖRELSE Mark Läge för det goda livet Upprättad Mark Läge för det goda livet

15 Innehåll 1. Inledning 5 2. Föreslagna åtgärder 6 Utredningar 6 Ändringar 6 Tillägg 6 Förtydliganden 7 Övrigt 7 3. Tematisk behandling av inkomna synpunkter 8 Strukturbild och strategier 8 Riksintressen 9 Areella näringar 9 LIS 10 Natur- och kulturmiljöer samt friluftsliv och landskap 11 Kommunikationer 12 Vindkraft 13 Vatten 14 Miljö- och riskfaktorer 16 Energi och materialförsörjning 18 Boende 18 Näringsliv 18 Sociala frågor 19 Övrigt Länsstyrelsen Övriga statliga organ 31 Försvarsmakten 31 SGI (Sveriges geologiska institut) 31 Skogsstyrelsen 31 Svenska kraftnät 31 Swedavia 32 Trafikverket Regionala organ 35 Västra Götalandsregionen 35 SÄRF (Södra Älvsborgs Räddningstjänstförbund) 35 Lygnerns vattenråd Grannkommuner 39 Bollebygd 39 Borås 39 Falkenberg 39 Kungsbacka 39 Mölndal 40 Svenljunga 40 Översiktsplan - Samrådsredogörelse MARK Läge för det goda livet

16 8. Kommunala nämnder 41 Barn- och utbildningsnämnden 41 Miljönämnden 41 Plan- och byggnadsnämnden 42 Socialnämnden 43 Teknik- och servicenämnden Politiska partier 45 Moderaterna i Mark Organisationer 46 Funktionshinderrådet 46 Naturskyddsföreningen 46 MINAB 47 Södra Skogsägarna 48 Forma Framtiden 49 Förläggargårdar i Sjuhärad 50 Tygriket.se Marks kommun 50 Öxabäcks bygdelag 51 Älekulla byalag 54 Hajoms byalag 55 Skephults byalag 55 För Framtida Sätila 56 Berghems hembygdsförening Privatpersoner 59 Elli Arbeus 59 Magnus och Malin Axelsson 59 Birthe och Bengt Bengtsson 59 Lillemor Ekberg och Börje Sandh 59 Sören Fägersten 60 Ingemar Gustafsson 60 Fredrik Herdersson m.fl. (Spjutås) 61 Tove Phillips 61 Ulla och Bertil Rydh 62 Marie Åhs och Edwin Meissner 62 Översiktsplan - Samrådsredogörelse MARK Läge för det goda livet

17 LIS Landsbygdsutveckling i strandnära lägen W Mark TEMATISKT TILLÄGG TILL ÖVERSIKTSPLAN UTSTÄLLNINGSHANDLING H Mark Läge för det goda livet

18

19 Innehåll 1. Inledning 3 Bakgrund 3 Uppdrag 3 Underlag 3 Organisation och tidplan 3 2. Förutsättningar 4 Marks kommun 4 LIS 4 Övriga förutsättningar 7 Påverkandefaktorer 7 3. Förslag 12 Urvalsprocess 12 Kriterier för urval 12 Generella regler och rekommendationer 12 LIS 03 Hanatorp - Krok - Haby 14 LIS 05 Hyssna - Stjärnhult - Flybacka 17 LIS 06 Sjödal 20 LIS 07 Sätila 21 LIS 08 Dyrenäs 23 LIS 09 Torestorp 25 LIS 10 Öxabäck 26 LIS 12 Hajom Referenser Bilagor 31 MARK LIS Landsbygdsutveckling i strandnära lägen Sid 1 (38) Läge för det goda livet