Ola Dahlström (FP) ordförande Ulf Åhs (S) Jens Eriksson (S)

Transkript

1 1(22) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 08: Beslutande Ola Dahlström (FP) ordförande Ulf Åhs (S) Jens Eriksson (S) Övriga närvarande Jan-Erik Eriksson verksamhetschef Samhällsbyggnad Mattias Persson plan- och fastighetschef Catrin Anglid alkoholhandläggare Lena Glenberg kostchef 59 Ulla Görlin bygglovshandläggare 67 Mats Melin byggnadsinspektör Anders Gustafsson (KD) insynsplats Mats Rydström miljöchef 55, 68 Henrik Hansson 55 Justerare Jens Eriksson Justeringens plats och tid Tisdagen den 28 maj kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer 51-59, Ingrid Andersson Ordförande Ola Dahlström (FP) Justerare Jens Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsutskottet 51-59, Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Ingrid Andersson

2 2(22) Samhällsbyggnadsutskottet Innehållsförteckning 51 Dnr KS Kommunens fastigheter Information om bygglovsprocessen Dnr KSSU Västra Flogned 1:38. ansökan om förhandsbesked för enbostadshus/fritidshus Dnr KSSU Morast 1:17, ansökan om förhandsbesked för enbostadshus Information Meddelanden Dnr KS Verksamhets- och ekonomiuppföljning Dnr KS Medborgarförslag - byt ut gamla belysningssystem i skolor, vårdlokaler, kontor för energibesparing och miljövinst Dnr KS Revidering av kostpolicy Dnr KS Ansökan om ändring i stadigvarande serverings-tillstånd, ändrad serveringsyta, Morokuliens Värdshus Dnr KS Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för Xeleci AB, Dnr KS Detaljplan för del av kv Staren, Storgatan, Charlottenberg Dnr KS Detaljplan för del av kv Torget (del av Södra Ämterud), Charlottenberg Dnr KS Årlig uppföljning av lagen (2003:778) om skydd mot olyckor Dnr KS Begäran om investeringsmedel till industrihall i Koppom Dnr KS Förlängning av lokalgata Åkargatan-LBC, Charlottenberg Dnr KSSU Tallmon 1 (Charlottenbergs Shoppingcenter), ansökan om säsongslov för uteservering Dnr MN Föreläggande med vite att vidta åtgärder. Bönnäsets Camping (Folkdansen AB)...21

3 3(22) 51 Dnr KS Kommunens fastigheter Diskussion om kommunens fastigheter. En tidsplan för kv Patronen, Åmotfors, ska tas fram.

4 4(22) 52 Information om bygglovsprocessen Plansektionen informerar om bygglovsprocessen och processen med att söka strandskyddsdispens.

5 5(22) 53 Dnr KSSU Västra Flogned 1:38. ansökan om förhandsbesked för enbostadshus/fritidshus Ansökan avser förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus/fritidshus. Enbostadshuset/fritidshusets utformning är en våning med inredningsbar vind. Egen avloppsanläggning och eget vatten planeras. Byggarean på fritidshuset kommer att vara ca 100 m 2. Fastighetsägaren har även blivit informerad om att området ligger inom en gällande områdesbestämmelse (1730-P 02/6) och att denna ska följas. Grannar i området har givits tillfälle att yttra sig. Två erinringar har inkommit. Ansökan förhandsbesked Fasad ritning Situationsplan Områdesbestämmelse Fotografi Samhällsbyggnadsutskottets beslut Barbro Olsson får positivt förhandsbesked för ett fritidshus på fastigheten Västra Flogned 1:38. Förhandsbeskedet ges med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap, Positivt förhandsbesked är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan om bygglov inom två år, upphör tillståndet att gälla. Positivt förhandsbesked medför inte någon rätt att påbörja den sökta åtgärden. Anslutning av avloppsanläggning ska meddelas till miljösektionen, Eda kommun. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig att överklaga från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar. Avgift: 5493 kronor. Faktura skickas separat. Beslutet expedieras till Barbro Olsson Maria och Per-Anders Blomqvist (besvärshänvisning bifogas (REK + MB) Stiftelsen Nils Segolssons Fond (besvärshänvisning bifogas (REK + MB)

6 6(22) 54 Dnr KSSU Morast 1:17, ansökan om förhandsbesked för enbostadshus Ansökan avser förhandsbesked för uppförande av enbostadshus. Enbostadshusets utformning ett suterräng hus i två plan med egen avloppsanläggning och eget vatten. Byggarean på enbostadshuset kommer att vara ca 200 m 2. Grannar i området har givits tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Ansökan förhandsbesked Fasad ritning Planritning Situationsplan Samhällsbyggnadsutskottets beslut Henrik Walander får positivt förhandsbesked för ett enbostadshus på fastigheten Morast 1:17. Förhandsbesked ges med stöd av Plan- och bygglagen 9 kap, Positivt förhandsbesked är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs inte ansökan om bygglov inom två år, upphör tillståndet att gälla. Positivt förhandsbesked medför inte någon rätt att påbörja den sökta åtgärden. I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat. Anslutning av avloppsanläggning ska meddelas till miljösektionen, Eda kommun. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig att överklaga från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar. Avgift: 5493 kronor. Faktura skickas separat Beslutet expedieras till Henrik Walander

7 7(22) 55 Information 1. Beslut från Konkurrensverket Förfrågan angående byggentreprenadkontrakt. t. 2. Information om fastigheterna Minken 2 o Information om fastigheten Sluttningen, Åmotfors. 4. Beslut från Förvaltningsrätten i Karlstad ang serveringstillstånd, dnr KS Information om tillfällig GC-bro över Vrångsälven. 6. Information om Kojan Information om trafikanalys. När analysen är klar kommer den att redovisas i samhällsbyggnadsutskottet. 8. Information om badbrygga i Häljeboda. 9. Rapport från budgetberedningen. 10. Information om sluttäckning Lunden. 11. Miljöchefen informerar om miljösektionens verksamhet.

8 8(22) 56 Meddelanden Inga meddelanden redovisades för utskottet.

9 9(22) 57 Dnr KS Verksamhets- och ekonomiuppföljning Kommunen har antagit en strategisk plan med budget för Enligt de övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Den redovisning som lämnas på sammanträde visar utfallet intill sammanträdesdagen om inte annat särskilt anges. Presentation av uppföljning till och med april 2014 för Samhällsbyggnad. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet har tagit del av uppföljning till och med april 2014 för Samhällsbyggnad.

10 10(22) 58 Dnr KS Medborgarförslag - byt ut gamla belysningssystem i skolor, vårdlokaler, kontor för energibesparing och miljövinst I ett medborgarförslag inkommet till Eda kommun föreslås att kommunen ska se över och byta ut föråldrade belysningssystem i sina fastigheter. Medborgarförslag Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunen tackar för informationen i medborgarförslaget om den besparing som görs både ekonomiskt och miljömässigt om gamla lampor byts mot nya moderna lampor. Detta är dock något som kommunen redan gör i mån av utrymme i form av investeringsmedel för energieffektivisering samt vid större ombyggnader. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. Beslutet expedieras till Förslagsställaren

11 11(22) 59 Dnr KS Revidering av kostpolicy Ett förslag till revidering av kommunens kostpolicy har tagits fram. Kostpolicy med kvalitets- och miljökrav för måltidsverksamheterna i Eda kommun. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Kostpolicy med kvalitets- och miljökrav för måltidsverksamheterna i Eda kommun. Beslutet expedieras till Kostchef Verksamhetschef Bildning Verksamhetschef Vård och stöd

12 12(22) 60 Dnr KS Ansökan om ändring i stadigvarande serveringstillstånd, ändrad serveringsyta, Morokuliens Värdshus Efter att ombyggnation skett är de gamla insynade ytorna för servering av alkoholdrycker, enligt 8 kap. 14, som var gällande 1991 inte längre aktuella. Morokulien Handel AB har inkommit med en ansökan om ändring i sitt stadigvarande serveringstillstånd på Morokuliens Värdshus med anledning av att värdshuset genomgått en renovering/ombyggnation. I och med detta har nya serveringsytor tagits i anspråk. Besök på plats har gjorts tillsammans med Jan-Erik Lundberg, brandinspektör på Räddningstjänsten, för att insyna de nya ytorna., 1, 2, 3, 4 och 5 enligt ritning. Ytorna 4 och 5 används endast vid bokningar och då sker endast bordsservering. Ritning. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att bevilja ansökan från Morokulien Handel AB, organisationsnummer , om ändrad serveringsyta vid Värdshuset Morokulien, restaurangnummer: , för servering av starköl, vin, spritdrycker och övriga jästa drycker året runt till allmänheten med serveringstid från kl.11:00 till kl. 01:00 alla dagar vid serveringsytorna 1, 2, 3, 4 och 5. Detta blir en ändring i tidigare tillstånd ( ). En avgift på 2000 kr tas ut enligt 2013 års taxa. Denna paragraf är omedelbart justerad. Beslutet expedieras till Alkoholhandläggaren Morokulien Handel AB

13 13(22) 61 Dnr KS Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för Xeleci AB, Namn: Xeleci AB Personnummer/orgnr: Adress: Banjogatan 7B Postadress: Karlstad Alkohollagstiftningen har tillkommit för att begränsa alkoholens skadeverkningar och är i första hand en skyddslagstiftning. I de fall alkoholpolitiska hänsyn ställs mot företagsekonomiska eller näringspolitiska bör den alkoholpolitiska hänsynen ha företräde. Ansökan inkom till miljösektionen den 7 april Ansökan gäller stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten för starköl, vin, sprit och övriga jästa drycker med serveringstid mellan klockan 11:00 01:00. Serveringstid på uteservering klockan 11:00 22:00. Remisser Ärendet remitterades till Polismyndigheten, Skatteverket, Räddningstjänsten den 10 april och miljösektionen 9 maj Skatteverkets yttrande Polismyndighetens yttrande Räddningstjänstens yttrande Miljösektionens yttrande Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Miljösektionen anser att det är viktigt att restaurangen nyttjas så att de närboende inte utsätts för olägenheter genom t.ex. buller. För uteserveringen bör serveringen begränsas till klockan 22:00. Livsmedelsanläggningen är registrerad enligt livsmedelslagstiftningen samt riskklassning har gjorts. Verksamheten har de kunskaper som krävs i alkohollagstiftningen. Godkänt kunskapsprov gjordes Remissförfarande och prövning har gjorts av sökanden enligt fastställda riktlinjer. Remisshandlingar finns i fysisk akt.

14 14(22) 61 forts Dnr KS Samhällsbyggnadsutskottets beslut Enligt 8 kap. 2 i alkohollagen beviljas Xeleci AB, organisationsnummer: , stadigvarande tillstånd för att servera starköl, vin- och spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten året runt klockan 11:00-01:00 i serveringslokalen och på uteserveringen till klockan 22:00, markerade serveringsytor på planritning. vid lokalen Lochlann Steakhouse, Stationsgatan 9 i Charlottenberg. Beslut om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten är delegerat till samhällsbyggnadsutskottet enligt kommunstyrelsens delegationsordning fastställd , 82. Ansökningsavgiften på 9000 kronor inbetalades den 26 mars Beslutet expedieras till Alkoholhandläggaren Xeleci AB Denna paragraf är omedelbart justerad.

15 15(22) 62 Dnr KS Detaljplan för del av kv Staren, Storgatan, Charlottenberg Ett detaljplaneförslag har tagits fram för del av kvarteret Staren i Charlottenberg. Detaljplanens syfte är att göra det möjligt inom kvarteret Staren att uppföra nya flerbostadshus. Planförslaget (granskningshandling med tillhörande plankarta) har kungjorts för granskning under tiden t.o.m Antagandehandling kommer att bifogas till beslut i kommunstyrelse och fullmäktige. Antagandehandlingarna är dock identiska med de handlingar som gick till granskning med det undantag att de är stämplade med antagandehandling. Plankarta Plan-och genomförandebeskrivning Granskningsutlåtande Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner utlåtandet över inkomna synpunkter under granskningstiden och föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplanen för del av kvarteret Staren i Charlottenberg.

16 16(22) 63 Dnr KS Detaljplan för del av kv Torget (del av Södra Ämterud), Charlottenberg Ett detaljplaneförslag har tagits fram för del av kvarteret Torget i Charlottenberg. Planens syfte är att göra det möjligt att inom planområdet uppföra en byggnad för kiosk och matservering med uteplats. Planförslaget (granskningshandling med tillhörande plankarta) har kungjorts för granskning under tiden t.o.m Antagandehandling kommer att bifogas till beslut i kommunstyrelse och fullmäktige. Antagandehandlingarna är dock identiska med de handlingar som gick till granskning med det undantag att de är stämplade med antagandehandling. Plankarta Plan-och genomförandebeskrivning Granskningsutlåtande Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner utlåtandet över inkomna synpunkter under granskningstiden, samt föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplanen för del av kvarteret Torget (del av Södra Ämterud), Charlottenberg.

17 17(22) 64 Dnr KS Årlig uppföljning av lagen (2003:778) om skydd mot olyckor Varje år följer Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) upp kommunens verksamhet enligt lag om skydd mot olyckor (LSO). Uppföljningen besvaras i enkätform och fokuserar på följande områden: intern styrning och kontroll, resurser, tillsyn, information och utbildning, räddningstjänst samt rengöring och brandskyddskontroll. Räddningstjänsten ansvarar för den årliga redovisningen till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB). Enkätsvar: Årsuppföljning kommunernas uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO), Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen har tagit del av de avgivna svaren i uppföljningen för år 2013 som skickats till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Svaren avser uppföljning av Eda kommuns tillämpning av lagen (2003:778) om skydd mot olyckor. Beslutet expedieras till Räddningschefen

18 18(22) 65 Dnr KS Begäran om investeringsmedel till industrihall i Koppom Svensk Trälackering i Koppom har vänt sig till kommunen för att undersöka möjligheterna att via ett så kallat hyrköp få till en ny industrihall med tillhörande värmecentral i anslutning till sitt så kallade kallförråd på företagets område vid det så kallade Bruket i Koppom. Representanter för Samhällsbyggnad har vid ett flertal tillfällen träffat företaget för att förhöra sig om vilken typ av lokal som efterfrågats av företaget. Anledningen till det ökade lokalbehovet är att företaget förvärvat en ny lackeringslinje för att kunna möta ökad efterfrågan på företagets produkter. Då företaget för tillfället ej har de ekonomiska förutsättningarna att klara av en byggnation av den nödvändiga hallen mm har företaget vänt sig till kommunen för att titta på en lösning. Företaget uppger att de klarar av ett så kallat hyrköp av lokalen via ett längre kontrakt. Fastighetssektionen har kostnadsberäknat den efterfrågade hallen (20*36 m) till kr. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta om investeringsmedel på kr för byggnation av ny industrihall i Koppom. Pengarna tas från kommunens rörelsekapital. Investeringen får ej genomföras förrän godkända hyreskontrakt och arrendekontrakt upprättats.

19 19(22) 66 Dnr KS Förlängning av lokalgata Åkargatan-LBC, Charlottenberg För att underlätta kommande exploatering behöver en förlängning av lokalgatan Åkargatan fram till LBC göras. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Gatuchefen får i uppdrag att projektera en förlängning av lokalgatan Åkargatan fram till LBC. VA ska ingå i projekteringen. Projekteringskostnaden tas ur driftbudgeten. Ansökan om investeringsmedel för anläggandet av lokalgatan kommer att göras när projektet ska genomföras.

20 20(22) 67 Dnr KSSU Tallmon 1 (Charlottenbergs Shoppingcenter), ansökan om säsongslov för uteservering Ansökan avser bygglov (säsongslov) för inhägnad uteservering med smides/glasräcke intill Charlottenbergs Shopping Center på fastigheten Tallmon 1, Eda kommun. Åtgärden innebär mindre avvikelse från plan. Enligt detaljplanen får marken endast bebyggas med skärmtak eller kundvagnsgarage. Ansökan om bygglov: Situationsplan: Skala 1: Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets beslut Säsongslov beviljas för inhägnad uteservering (smides/glasräcke) mellan 1 april 31 oktober. Lovet ges fem år i taget. Åtgärden innebär mindre avvikelse från detaljplan. Avvikelsen är förenlig med planens syfte. Avgift: Faktura sändes separat Beslutet expedieras till Charlottenbergs Shoppingcenter AB

21 21(22) 68 Dnr MN Föreläggande med vite att vidta åtgärder. Bönnäsets Camping (Folkdansen AB) Bönnäset Camping uppfyller inte kvalitetskraven enligt bilaga 2 (SLVFS 2001:30) gällande klorid, kalcium, sulfat, mangan, odlingsbara mikroorganismer och koliforma bakterier. Miljösektionen har varit i kontakt med Bönnäset Camping angående kvalitetsproblem och anser att verksamheten måste åtgärda problemen. Livsmedelsverkets Dricksvattenföreskrifter SLVFS 2001:30, 6-11 och 16 samt bilaga 2. Förordning (EG) nr 882/2004, artikel 54. Förordning (EG) nr 852/2004, artikel 6.2. Livsmedelslagen (2008:804), 22 och 23. LIVSFS 2005:20, 7. Analysrapport Nr , från Alcontrol Laboratories AB med provtagningsdatum "Vägledning till Livsmedelsverkets föreskrifter (SLVFS 2001:30) om dricksvatten" publicerad Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet beslutar härmed att förelägga Bönnäset Camping (Folkdansen AB) med organisationsnummer att senast fem veckor efter delfående att: 1. Vidta åtgärder så dricksvattnet på Bönnäset Camping uppfyller kvalitetskraven i bilaga 2 dricksvattenföreskrifterna SLVSFS 2001:30 och till miljösektionen inkomma med skriftligt analyssvar om detta från ett ackrediterat laboratorium. 2. Registrera dricksvattenanläggningen enligt 7 LIVSFS 2005: Inkomma med förslag till program för regelbundna undersökningar enligt bilaga 3 dricksvattenföreskrifterna SLVSFS 2001: Punkt 1 förenas med vite om kr om föreläggandet inte är uppfyllt vid utsatt tidpunkt. 5. Beslutet gäller även om det överklagas. Beslutet tas med stöd av artikel 54 i förordning (EG) nr 882/2004; 22 och 23 Livsmedelslagen (2008:804); 7 LIVSFS 2005:20, artikel 6.2 i förordning (EG) 852/2004; 6-7, 10 och 16 Livsmedelsverkets dricksvattenföreskrifter SLVSFS 2001:30.

22 22(22) 68 forts Dnr MN Beslutet är fattat med delegation från kommunstyrelsen enligt punkt i delegationsordningen. Beslutet kan överklagas, se bifogad besvärshänvisning. Beslutsmotivering Trots att miljösektionen varit i kontakt med verksamheten flera gånger om att dricksvattnet inte uppfyller kvalitetskraven i dricksvattenföreskrifterna har verksamheten inte hört av sig till miljösektionen om att några åtgärder har vidtagits. Enligt 16 i dricksvattenföreskrifterna ska alla överskridanden av gränsvärdena åtgärdas, det finns inget utrymme från att avstå från att kräva åtgärder. Den största delen av de överskridna gränsvärdena innebär anmärkning av teknisk och estetisk karaktär men förhöjd halt av sulfat kan ha hälsomässig påverkan i form av irritation på mag-tarmkanalen. Dricksvattnet innehåller även förhöjda halter av bakterier. Ett högt manganintag kan enligt studier ha neurologisk påverkan på barn (Karolinska Institutet, 2007, Ljung, Vahter, Berglund, IMM-rapport nr 1/2007, Manganese in drinking water). Att föreläggandet behöver förenas med vite motiveras av ovanstående samt att verksamheten inte har inkommit med någon information till miljösektionen angående tidigare föreläggande. Beslutet expedieras till Folkdansen AB (besvärshänvisning (REK + MB bifogas) Anmälan för registrering och förslag till provtagningsplan bifogas.