Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden (22) Kommunhuset rum 293, kl Torbritt Bökman

Transkript

1 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden (22) Plats och tid Kommunhuset rum 293, kl Beslutande Catharina Fredriksson Torbritt Bökman Bodil Johansson Berit Karlsson Arne Algothsson Sune Edström Hans-Olof Frängsmyr Katarina Jakobsson (s) (m) (s) (s) (s) (s) (fp) (m) Ej tjänstgörande ersättare och övriga deltagande Gunilla Marklund Henrik Petersson, Bengt Freij, Jan Kviby, 128 Thomas Nygård, , Sofia Larsson, Charlotte Löfstedt, 130, Maria Eriksson, Peter Lantz, Patrik Holmer, Sekreterare Planarkitekt Arkitekt Sörmlandskustens Räddningstjänst Trafikingenjör Planingenjör Bygglovhandläggare Miljö- och hälsoskyddsinspektör Miljö- och hälsoskyddsinspektör Miljö- och hälsoskyddsinspektör Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer Gunilla Marklund Organ Ordförande Justerande Catharina Fredriksson Bodil Johansson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret.. Agnetha West

2 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Innehållsförteckning Ärenden Msn 127 Detaljplan för del av Oxelö 7:60 m.fl. i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Msn 128 Detaljplan för del av Stora Hummelvik 1:8, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Msn 129 Detaljplan för Gaffeln 5, Mastvägen 21, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Msn 130 Information/Rapporter Msn 131 Detaljplan för Ramdalshöjden omfattande kvarteret Fullriggaren, Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Msn 132 Detaljplan för fastigheten Timjan 2 (Sundaskolan), Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Msn 133 Detaljplan för fastigheterna Liljan 5, Vitsippan 4 samt del av fastigheterna Oxelö 7:40, 7:50, Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Msn 134 Översyn av de lokala trafikföreskrifternas efterlevnad Msn 135 Resepolicy och kvalitetssäkring för kommunal a transporter Msn 136 Vantet 8, Styrbordsvägen 58, beslutad placering av friggebod, överklagande Msn 137 Stjärnholm 5:1, bygglov för uppförande av ett 30 m högt radiotorn och två teknikbodar Msn 138 Revidering av delegationsordningens del för livsmedels- och foderkontroll Msn 139 Riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrollavgifter Msn 140 Tillsynsplan 2007 för miljö-, hälso- och djurskydd samt livsmedel Msn 141 Uppdragsbeskrivning Msn 142 Miljöstipendiet 2006 Msn 143 Sammanträdesdagar för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2007 Msn 145 Månadsuppföljning budget 2006, oktober Msn 146 Delgivningar Msn 147 Anmälan delegationsbeslut

3 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 127 Dnr C 2/2005 Detaljplan för del av Oxelö 7:60 m.fl. i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Under våren 2005 påbörjades ett samarbete för att diskutera markanvändningsfrågor inom Oxelösunds Hamns område samt att pröva förutsättningarna för industriell verksamhet i anslutning till hamnverksamheten. Hamnen expanderar kraftigt, med profil mot tung godshantering, vilket medför att flera verksamheter, med anknytning till hamnen, är intresserade av att etablera sig i området. Det område som föreslås inom Hamnens markinnehav omfattas av detaljplanen nummer 1748, fastställd 1987 samt delar av detaljplanen 1791, fastställd De delområden som föreslås få förändrad markanvändning genom ny plan är Områden för hamnändamål med mindre miljöpåverkan, park eller plantering, gatutrafik samt Natur. Även kommunen och SSAB:s markinnehav berörs. Dessutom är delar av området utpekade som reservat för väg i Översiktsplanen för Oxelösunds kommun och området i sin helhet som socialt kärnområde och särskilt värdefull i Oxelösunds Grönstruktur (tematisk fördjupning av Översiktplan). Tre alternativa förslag har framtagits där reservat för Östersjöleden införts i två alternativa sträckningar samt ett alternativ utan reservat för Östersjöleden. att Östersjöleden är planerad för att få bort tung trafik från centrum. Det är väsentligt att få bort den tunga trafiken varför denna långsiktiga intention kvarstår att ha kvar ett reservat för Östersjöleden och att reservat redovisas öster om vattentornet (alternativ B) daterat att åtgärdsplan med mål ska tas fram som omfattar åtgärder vid poliskrysset, Thams plan, utfarter utmed Skeppargatan/Stålbyn, trafiken förbi OK Q8 att för vägreservat i planen ange tillfälliga regler om hur marken kan nyttjas för ev. upplag i avvaktan på att detaljplanen genomförs. Inga byggnader får medges inom reservatet att större del av sammanhängande naturmark mot centrum bevaras som en skyddande barriär. OHAB

4 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 128 Dnr C 2/2006 Detaljplan för del av Stora Hummelvik 1:8, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län SSAB Oxelösund har, med anledning av den kraftigt expanderande verksamheten inom SSAB s verksamhetsområde, inkommit med en begäran om detaljplaneläggning av nämnda fastighet. Syftet med detaljplanen är att skapa förutsättning för att en ny infartsväg till SSAB s norra område skall kunna genomföras. Vägen skall eventuellt förses med gång- och cykelväg samt tillfartsväg till fritidshusområdet vid Aspa. Tjänsteskrivelse från Henrik Petersson Programsamråd att skicka föreliggande program på samråd enligt 5 kap 20 i Plan- och Bygglagen (PBL 5:20).

5 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 129 Dnr C 3/2006 Detaljplan för Gaffeln 5, Mastvägen 21, i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Ett förslag till detaljplan för rubricerad fastighet har varit utsänd för samråd/underrättelse enligt Plan- och bygglagens regler för enkelt planförfarande (5 kap 28). Förslaget har varit utställt för allmänhetens granskning fr o m den 13 september till den 11 oktober Det inkom tolv yttranden utan erinran och fyra yttranden med synpunkter. Synpunkterna är sammanställda och kommenterade i ett särskilt utlåtande, daterat 24 oktober Tjänstskrivelse från Sofia Larsson Antagandehandlingar Katarina Jakobsson (m) yrkar att även fasad av puts ska medges. Arne Algothsson (s) och Berit Karlsson (s) yrkar avslag på Katarina Jakobssons förslag till förmån för liggande förslag. Ordförande ställer proposition på förslagen mot varandra och finner att planförfattarens särskilda utlåtande antas som nämndens eget förslag. att ta planförfattarens särskilda utlåtande som sitt eget att anta den föreliggande detaljplanen.

6 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 130 Dnr Msn 001/06 Information/Rapporter Följande information och rapporter lämnas: Sofia Larsson Rydbergs bygg har lämnat två förslag till detaljplan för Trossgränd. Ärendet kommer upp för beslut om samråd i december eller januari. Framtagande av detaljplan Femöre 2 B utefter kanalen för 2-plans kedjehus pågår. Ärendet tas upp för beslut i december. Segelvägen, 5 st tomter för friliggande hus föreslås. Nämnden beslutar att vi ska gå vidare med planering för friliggande hus. Anpassad BYA ska studeras. Bengt Freij Programplan för Fiskehamnen är under utarbetande. Arbetsgruppens förslag till nyttjande av området ska redovisas för alla verksamma i Fiskehamnen den 23 november och för nämnden den 22 december Thomas Nygård Inventering för att undanröja enkelt avhjälpta hinder och öka Oxelösunds tillgänglighet har tagits fram för 7,3 km gångstråk. Viktiga målpunkter har belysts och behov av hinder och åtgärder redovisas. Charlotte Löfstedt Beten, bygglov för uppförande av 10 st stugor. Grannemedgivande har begärts och inga synpunkter mot uppförande av stugor har framförts. Tillfälligt lov kan beviljas. Gunilla Marklund Aktuell information om pågående ärenden, personalsituation, utbildning Bättre bemötande och Säg vad du tycker. att godkänna informationen.

7 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 131 Dnr C 7/2006 Detaljplan för Ramdalshöjden omfattande kvarteret Fullriggaren, Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Flerbostadshusen inom Ramdalshöjden uppfördes på 1960-talet och är idag i behov av viss upprustning, bl.a. behöver bostäderna förses med hiss för att motsvara dagens krav på tillgänglighet och bekvämlighet. I detta sammanhang har möjligheten till påbyggnad av de högsta byggnadskropparna med ytterligare två bostadsvåningar studerats. Därigenom förväntas ekonomin för ombyggnaden bli mer gynnsam samtidigt som attraktiva bostäder skapas. Kustbostäder har för sitt bestånd inom kvarteret framfört önskemål om planändring för detta ändamål. Fastigheten Fullriggaren 4 ägs av en bostadsrättsförening, en påbyggnad av byggnaden prövas i samband med detta programsamråd. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade att uppdra åt kontoret att utarbeta förslag till detaljplan. Förslagsskisser framtagna av Kustbostäder presenterades vid sammanträdet. Erforderliga programhandlingar upprättas av arkitekt Bengt Freij i enlighet med skisserna. Tjänsteskrivelse från Bengt Freij att skicka program på samråd enligt 5 kap 20 i Plan- och Bygglagen (PBL 5:20). Kustbostäder

8 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 132 Dnr C 10/2006 Detaljplan för fastigheten Timjan 2 (Sundaskolan), Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Fastigheten är bebyggd med en f.d. skolbyggnad, Sundaskolan. Skolan är sedan en tid nedlagd och ny permanent användning för bostadsändamål har diskuterats. Kustbostäder har uppdragits att genomföra ett bostadsprojekt inom fastigheten. Då byggnaden är i ett plan bedöms den relativt lätt kunna konverteras till bostäder, särskilt lämpade för äldre personer. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade att uppdra åt kontoret att utarbeta förslag till detaljplan. Förslagsskisser framtagna av Kustbostäder presenterades vid sammanträdet. Erforderliga programhandlingar upprättas av arkitekt Bengt Freij i enlighet med skisserna.. Tjänsteskrivelse från Bengt Freij att skicka program på samråd enligt 5 kap 20 i Plan- och Bygglagen (PBL 5:20). Kustbostäder

9 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 133 Dnr C 8/2006 Detaljplan för fastigheterna Liljan 5, Vitsippan 4 samt del av fastigheterna Oxelö 7:40, 7:50, Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Planområdet omnämndes i det s.k. Spjutspetsprojektet som lämpligt för bebyggelse med bostäder. Kustbostäder har låtit utföra preliminära skisser där ett lamellhus i fyra våningar placeras mot befintlig gång- och cykelväg från Frösängs gärde mot centrum. Byggnaden beräknas innehålla 35 lägenheter. Förgårdsmark mot Torggatan planeras innehålla uteplatser samt parkeringsplatser. Befintlig rest av äldre trädallé samt viss övrig trädvegetation inom området ska bevaras. Tjänsteskrivelse från Bengt Freij Samrådshandlingar att skicka föreliggande detaljplan på samråd enligt 5 kap 20 i Plan- och Bygglagen (PBL 5:20) att miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 inte behöver genomföras. Kustbostäder

10 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 134 Dnr Msn 044/06 Översyn av de lokala trafikföreskrifternas efterlevnad Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslöt den 20 september 2006, Msn 99, att ge kontoret i uppdrag att se över efterlevnaden av föreskrifter både generellt och för kommunkoncernernas verksamheter. Miljö- och samhällsbyggnadskontoret har gjort ett förslag till regler för fordon som används i väghållningsarbete eller liknande arbete inom kommunkoncernen. Förslag till regler för fordon som används i väghållningsarbete eller liknande arbete i Oxelösunds kommunkoncern att återremittera ärendet för förtydligande. Thomas Nygård

11 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 135 Dnr Msn 033/02 Resepolicy och kvalitetssäkring för kommunala transporter Oxelösunds kommun har tecknat överenskommelse med Vägverket om samarbete för trafiksäkerhets- och miljöfrågor inom vägtransportsystemet. I överenskommelsen framgår att en resepolicy och kvalitetssäkring för kommunala transporter ska upprättas. Ärendet har senast behandlats i Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden , Msn 51. Ett reviderat förslag daterat redovisades. Förslaget stämmer överens med nämndens intentioner. Förslag till resepolicy och kvalitetssäkring för kommunala transport att återremittera ärendet. Thomas Nygård

12 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 136 Dnr C Vantet 8, Styrbordsvägen 58, beslutad placering av friggebod, överklagande Bygglov har meddelats , dnr BYGG/ gällande placering av friggebod i tomtgräns mot fastigheten Vantet 7 motsvarande 0,35 meter från nämnda gräns. Grannemedgivande föreligger från ägaren till fastigheten Vantet 7 enligt meddelat bygglov med placering i tomtgränsen Vantet 7 8. Ägaren till fastigheten Vantet 9 har inte skriftligt godkänt friggebodens placering vilken är belägen ca 4,15 meter mot tomtgränsen Vantet 8 9. Nämnde fastighetsägare till Vantet 9 har inkommit med överklagande av beslutad och verkställd bodplacering. Tjänsteskrivelse från Krister Karlsson att friggebodens placering står kvar enligt beviljat bygglov , dnr Bygg Bilaga: Hur man överklagar. Kerstin Björklund och Bo Jansson Susanne Ahlstrand

13 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 137 Dnr C Stjärnholm 5:1, bygglov för uppförande av ett 30 m högt radiotorn och två teknikbodar Bygglov har tidigare avslagits i Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden , Msn 62, med motiveringen att förslaget varit planstridigt. Sökande har överklagat beslutet. Länsstyrelsen har återförvisat ärendet till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden emedan beslut fattats på felaktiga grunder, eftersom den aktuella mastplaceringen ligger utanför planlagt område och således ej kan vara planstridigt. Tjänsteskrivelse från Krister Karlsson att bevilja bygglov för radiomast jämte teknikbodar i enlighet med bygglovansökan att bygglov lämnas utan att avgift tas ut mot bakgrund av tidigare uttagen avgift i ärendet. Aktelo AB

14 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 138 Dnr Msn 025/06 Revidering av delegationsordningens del för livsmedels- och foderkontroll Miljö- och samhällsbyggnadskontoret har utarbetat ett förslag till revidering av delegationsordningens del för livsmedels- och foderkontroll. Förslaget är den 2:a revideringen sedan införandet av EU s gemensamma livsmedelslagstiftning och kompletterar den första revideringen , Msn 62. Revideringen fyller två syften: 1. Anpassa delegationsordningen till nya förändringar i lagstiftningen 2. Anpassa delegationsordningens struktur till den nya livsmedelslagstiftningens struktur och göra den mer lättarbetad. Den största förändringen jämfört med föregående delegationsordning är att delegationen grupperats under åtgärdsrubriker. Tidigare var delegationen grupperad under respektive förordning eller lag. Tjänsteskrivelse från Patrik Holmer Förslag till delegationsordnings del för livsmedels- och foderkontroll att anta föreliggande förslag till revidering av delegationsordningens del för livsmedels- och foderkontroll. Handläggare

15 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 139 Dnr Msn 053/06 Riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrollavgifter Vid årsskiftet upphör det gamla systemet för klassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av årlig tillsynsavgift att gälla och ersätts av ett nytt system baserat på den nya lagstiftningen. I den nya livsmedelslagstiftningen slås två nya principer fast: 1. Kontrollen ska vara avgiftsfinansierad. 2. Kommunerna själva ska besluta om system för hur riskklassificering av livsmedelsanläggningar ska göras och hur kontrollavgiften beräknas. Inklassning av livsmedelsanläggningar och bestämning av årlig tillsynsavgift har tidigare skett automatiskt enligt en mall i livsmedelsförordningen. Enligt den nya lagstiftningen ska kommunerna själva besluta om hur riskklassificering ska göras och hur kontrollavgiften beräknas. Tjänsteskrivelse från Patrik Holmer Förslag till riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrollavgifter att anta föreliggande förslag till riskklassificering av livsmedelsanläggningar och beräkning av kontrollavgifter. Handläggare

16 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 140 Dnr ECOS Tillsynsplan 2007 för miljö-, hälso- och djurskydd samt livsmedel Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tillsynsuppgifter inom områden styrda av miljöbalken, livsmedelslagstiftningen, djurskyddslagstiftningen och kemikalielagstiftningen. Enligt 7 i tillsynsförordningen skall Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden avsätta resurser som i tillräcklig grad svarar mot behovet av tillsyn samt ha personal med tillräcklig kompetens för tillsynsarbetet. Nämnden skall vidare: utreda tillsynsbehovet inom sina ansvarsområden och årligen uppdatera utredningen, föra ett register över de verksamheter som fodrar återkommande tillsyn, för varje verksamhetsår upprätta en plan, baserad på utredningen och verksamhetsregistret för hur tillsynsarbetet skall bedrivas samt regelbundet följa upp och utvärdera tillsynsverksamheten. Förslag till tillsynsplan att godkänna föreliggande förslag till tillsynsplan för 2007 för miljö-, hälso- och djurskydd samt livsmedel. Handläggare

17 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 141 Dnr Msn 054/06 Uppdragsbeskrivning OFAB har inlämnat uppdragsbeskrivning för gator, vägar, parker och andra offentliga platser. Möte med OFAB för genomgång av beskrivningen är bokad men ej genomförd. att ge verksamhetschef Gunilla Marklund i uppdrag fullfölja uppdrag och underteckna uppdragsbeskrivningen. Synpunkter från nämndens ledamöter och ersättare ska lämnas till Gunilla Marklund senast den 8 december Gunilla Marklund

18 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 142 Dnr Msn 046/06 Miljöstipendiet 2006 att 2006 års miljöstipendium tilldelas Fågelföreningen Tärnan Nyköping/Oxelösund med kronor att utdelning kommer att ske den 6 december 2006 i samband med kommunens utdelning av förtjänsttecken. Fågelföreningen Tärnan Nyköping/Oxelösund Kf

19 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 143 Dnr Msn 049/06 Sammanträdesdagar för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2007 Förslag till sammanträdesdagar för nämnden är onsdag: 31 januari, 28 februari, 21 mars, 2 maj, 20 juni, 19 september, 24 oktober, 21 november och 19 december. Tidpunkten för sammanträdena är föreslagen till klockan Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att sammanträdesdagar år 2006 skall vara 31 januari, 28 februari, 21 mars, 2 maj, 20 juni, 19 september, 24 oktober, 21 november och 19 december. Ledamöter Miljö- och samhällsbyggnadskontoret

20 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 144 Dnr Msn 054/05 Extra nämndsammanträde att extra nämndsammanträde blir fredag den 22 december kl i rum 293. Ledamöter Miljö- och samhällsbyggnadskontoret

21 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 145 Dnr Msn 004/06 Månadsuppföljning budget 2006, oktober Redovisning av ekonomisk analys av det ekonomiska utfallet till och med oktober 2006 visar på ett prognostiserat överskott om 125 tkr. att godkänna rapporten. Ksk, Göran Bernhardsson

22 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 146 Dnr Msn 002/06 Delgivningar Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden delges från: Oxelö Energi Verksamhetsberättelse gatljusunderhåll år 2005 Femöre Marina AB Verksamhetsberättelse för M/S Fiskeskär 2006 Kommunfullmäktige Beslut Kf 56, Ställningstagande till den gällande översiktsplanens aktualitet Länsstyrelsen i Södermanlands län Beslut i ärende ang överklagande av detaljplan för Lastudden etapp 3 Kommunfullmäktige Beslut Kf 85, Taxa för upplåtelse av allmän plats 2006 att redovisad delgivning läggs till handlingarna.

23 Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden Msn 147 Dnr Msn 003/06 Anmälan delegationsbeslut Trafikärenden: Från Thomas Nygård Markupplåtelse Från Gunilla Marklund Miljöärenden: Från Peter Lantz Patrik Holmer Susanne Lindell Bygg- och planärenden: Från Krister Karlsson Charlotte Löfstedt att redovisning av delegationsbeslut godkänns.