Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 (21) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda, tisdagen den 3 november 2015 klockan Beslutande Mikael Hahn (S), ordförande Agneta Lindberg (S) Mikael Engström (S) Patrik Karlsson (VF) Malin Brihall (VF) Anders Bengtsson (M) Shake Khachatryan (M) Monica Samuelsson (KD) Jan Beregman (C), tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Ann-Britt Elvin (S), ersättare Laila Ahlgren (S), ersättare Pia Fälth (SD), ersättare Martina Eriksson (FP), ersättare Jonny Palmkvist, skolchef Jonas Gunnarsson, administrativ chef Henrik Wågesson, gymnasiechef, 114 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Malin Brihall (VF) Barn- och utbildningskansliet den 9 november 2015 Sekreterare Paragrafer Jonas Gunnarsson, administrativ chef Ordförande Mikael Hahn (S) Justerare Malin Brihall (VF) Just sign

2 (21) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslagets nedtagande Barn- och utbildningskansliet Jonas Gunnarsson, administrativ chef

3 (21) 108 Val av justerare s beslut Malin Brihall (VF) väljs till justerare.

4 (21) 109 Godkännande av dagordning s beslut Dagordningen godkänns med följande två tillägg: Informationspunkt, rapport Withalaskolan Kurser och konferenser

5 (21) 110 Information Rapport från kontakpolitiker Anders Bengtsson rapporterar från verksamhetsbesök på förskolan i Sjunnen. Rapport Withalaskolan Monica Samuelsson rapporterar från arbetsutskottets möte med Withalaskolan om resultaten för läsåret 2014/2015. Flyktingsituationen Antalet ensamkommande barn har ökat och för närvarande är det ett stort tryck på framför allt socialförvaltningen. Inom barn- och utbildningsförvaltningen är trycket som störst mot gymnasieskolan och högstadieskolorna. Det sker även en ökning på övriga stadier och fler förberedelseklasser kommer behöva startas om tillströmningen av nyanlända fortsätter. Den stora utmaningen för förvaltningen är att klara av personalrekryteringen för att kunna möta det ökade behovet. Jonny Palmkvist, skolchef, redogör för flyktingsituationen. Mottagningsenhet Kommunen håller på att titta på möjligheten att starta en mottagningsenhet för nyanlända till våren För barn- och utbildningsförvaltningen skulle en mottagningsenhet innebära att kartläggningen av de nyanländas utbildningsbakgrund görs på enheten, så att de på ett bättre sätt kan slussas ut till skolorna och få det stöd de behöver utifrån de kunskaper de har med sig från hemlandet. Jonny Palmkvist, skolchef, redovisar arbetet. Byggnationer Grundskolan har intervjuat sökande till byggsamordnare för de kommande byggnationerna inom grundskolan. Byggsamordnaren ska samordna och företräda grundskolan under byggprocessen. Jonny Palmkvist, skolchef, redogör för arbetet med tillsättningen.

6 (21) 111 Delgivningar s beslut Redovisningen av delgivningarna godkänns. Redogörelse för bland annat beslut fattade enligt delegationsordningen. Delegationsbeslut Beslut om uppskjuten skolplikt. 2015BOU1649 Beslut om skolskjuts vid särskilda skäl. 2015BOU1694, 2015BOU1693, 2015BOU1692, 2015BOU1691, 2015BOU1548, 2015BOU1547, 2015BOU1689, 2015BOU1688, 2015BOU1687, 2015BOU1686, 2015BOU1685, Övriga delgivningar Anmälan till huvudman om kränkande behandling. 2015BOU1698, 2015BOU1697, 2015BOU1696, 2014BOU0616, 2015BOU1695, 2015BOU0967, 2015BOU1704, 2015BOU1703, 2015BOU1702, 2015BOU1701, 2015BOU1700, 2015BOU1699. Dokumentation av likabehandlingsärende, trygghetsärende. 2015BOU1704, 2015BOU1703, 2015BOU1702, 2015BOU1701, 2015BOU1700, 2015BOU1699.

7 (21) 112 Dnr 2015BOU1775 Rambudget 2016 s beslut Rambudget för 2016 godkänns. Protokollsanteckning Vi Allianspartier i barn- och Utbildningsnämnden är kritiska till den röd-gröna regeringens budget vilken sänker statsbidraget till skolan. Effekten av detta är mindre pengar till verksamheten. Trots att vi i kommunen nu höjer maxtaxan till förskolan så mycket man kan, ser vi att resultatet ändå blir mindre pengar till skolans viktiga verksamhet. Detta är mycket beklagligt. Anders Bengtsson (M), Shake Khachatryan (M), Monica Samuelsson (KD), Jan Bergman (C). Inför budgetberedningen 2016 beskrev barn- och utbildningsnämnden ett scenario där inflyttningen av nyanlända barn och elever skulle bli lika stor som under Detta skulle innebära ett behov av utökad rambudget med minst 19 miljoner kronor för att kompensera för det ökade antalet barn och elever i förskola och skola. Budgeten som kommunfullmäktige i Vetlanda beslutade om i juni gav en utökad ram för barn- och utbildningsnämnden med tkr. Detta innebar att det redan då var klart att barn- och elevpengarna som går ut till förskolor och skolor måste sänkas. Det slutliga resultatet av budgetarbetet är att barn- och elevpengar har sänkts med tkr. Elevpengen för fritidshemmen har inte förändrats eftersom bedömningen är att fritidshemmen har sämre ekonomiska förutsättningar än övriga verksamheter vid jämförelse av nyckeltal. Jonny Palmkvist, skolchef, redogör för ärendet. Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Rambudgeten för 2016 godkänns. Tjänsteskrivelse Rambudget 2016,

8 (21) 113 Dnr 2015BOU1776 Budget Mediacenter Jönköping s beslut Mediacenter Jönköpings läns förslag till budget 2016 godkänns. Kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län ska inför varje nytt budgetår samråda med medlemskommunerna om förslaget till ny budget. I Vetlanda kommun ska barnoch utbildningsnämnden yttra sig. Förslag till budget har kommit från direktionen. Avgiften fördelas på länets kommuner utifrån befolkning. För Vetlandas del innebär det en medlemsavgift på kronor, vilket är en höjning med kronor mot Skolchef Jonny Palmkvist redogör för ärendet. Förslag till budget för Mediacenter Jönköpings län 2016, Utdrag Mediacenter Jönköpings län

9 (21) 114 Läsårsredovisning 2014/2015 Njudungsgymnasiet s beslut Njudungsgymnasiets läsårsredovisning godkänns och läggs till protokollet. Henrik Wågesson, gymnasiechef, redovisar hur det systematiska kvalitetsarbetet har bedrivits inom gymnasieskolan. Vidare redovisas resultat och kommande insatser för ökad måluppfyllelse. Läsårsredovisning 2014/2015 Njudungsgymnasiet Utdrag Gymnasiechef

10 (21) 115 Dnr 2015BOU1777 s mål s beslut s mål för perioden fastställs i enlighet med bilaga Utvecklings- och förbättringsområden för barn- och utbildningsnämnden Under våren 2015 arbetade förvaltningsledningen fram ett underlag inför kommunens omvärldsanalysarbete, som var en inledning till kommunfullmäktiges målarbete. Arbetsutskottet tog del av detta arbete. Det resulterade i justeringar av textmaterialet, men framför allt i prioriteringar av de mål som skulle föras fram till målarbetet inför fullmäktiges beslut. beslutade därefter att detta var utgångspunkten inför mandatperiodens målarbete med möjlighet till kompletteringar/anpassningar av de mål som skulle komma att beslutas av kommunfullmäktige i juni. Jonny Palmkvist, skolchef, redogör för ärendet. Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden s mål för perioden fastställs i enlighet med bilaga Utvecklings- och förbättringsområden för barn- och utbildningsnämnden s mål för , Utdrag Vinna

11 (21) 116 Dnr 2015BOU1778 Uppdrag IKT-program s beslut ger skolchefen i uppdrag att ta fram ett program för utvecklingen av lärandet med stöd av informations- och kommunikationsteknik (IKT). Skolan har som uppdrag att lära eleverna att använda sig av modern informationsteknik. Det är få skolor som beskriver hur de arbetar med detta och även få skolor som anger detta som ett problem. Barn och elever i Vetlanda ges idag inte förutsättningar att lära sig att använda datorer som lärverktyg, eftersom tillgång till utrustning under många år har saknats samt att många lärare inte själva har kunskap om hur en sådan undervisning kan formas. Ett första steg för att påbörja en positiv utveckling mot att använda datorer och annat digitalt stöd i undervisningen var när alla pedagoger i förskolan och skolan fick varsin bärbar dator och att alla lokaler inom förvaltningen blev utrustade med trådlösa nätverk. Nu finns förutsättningarna för att dra nytta av denna satsning ute på förskoleavdelningar och i klassrum. Jonny Palmkvist, skolchef, redogör för ärendet. Tjänsteskrivelse IKT-program 2015,

12 (21) 117 Dnr 2015BOU1779 Uppdrag kompetensförsörjning s beslut ger skolchefen i uppdrag att ta fram ett program för att säkra kompetensförsörjningen inom förvaltningen. Inom förvaltningen anställer vi i väldigt hög grad personer som har en lång högskoleutbildning bakom sig. För förskollärare och lärare rör det sig om 3,5 till 5,5 års utbildning. Samtidigt har vi kunnat konstatera att antalet sökande till högskolans pedagogiska utbildningar har minskat kontinuerligt den senaste tioårsperioden. Nu verkar det som om verkligheten har hunnit ifatt oss eftersom vi under 2014 och 2015 har haft stora svårigheter att rekrytera till våra pedagogtjänster. Bedömningen är att vi delar situationen med övriga kommuner på höglandet och i Jönköpings län och kan konstatera att vi har fått en, om inte total, så ändå rejäl inbromsning i möjligheten att ersätta vakanta tjänster med behöriga lärare. Sammanfattningsvis kan vi konstatera att det redovisade behovet av nyanställningar är den största utmaningen för vår förvaltning under den kommande femårsperioden. Om vi inte kan rekrytera pedagogiskt utbildad och ämneskunnig personal, så är det rimligt att anta att elevernas resultat kommer att påverkas negativt. Jonny Palmkvist, skolchef, redogör för ärendet. Tjänsteskrivelse kompetensförsörjning,

13 (21) 118 Delegations- och beslutsförteckning revidering s beslut Riktlinjer för delegation och beslut fastställs. Ny delegation- och beslutsförteckning gäller från 1 januari 2016 under förutsättning att den nya policyn för delegation av beslut i personalfrågor antas kommunfullmäktige. fastställde den 5 november 2013 en revidering av delegations- och beslutsförteckningen. En ny version av riktlinjerna har nu utarbetats på grund av förändringar i organisationen. Jonny Palmkvist, skolchef, redogör för ärendet. Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Riktlinjer för delegation och beslut fastställs. Ny delegation- och beslutsförteckning gäller från 1 januari Delegations- och beslutsförteckning, Utdrag Webben

14 (21) 119 Dnr 2015BOU1780 Arbetsår och läsårstider s beslut Förslag till läsårstider för läsåren 2016/2017, 2017/2018 och 2018/2019 fastställs. Förslag till läsårstider har tagits fram för läsåren 2016/2017, 2017/2018 och 2018/2019. Läsåret ska innehålla 178 skoldagar för eleverna och 194 lärararbetsdagar. Lov vecka 44 och vecka 7 samt påsklov före eller efter påsk är inlagt. Förläggningen av kompetensdagarna har anpassats till kvalitetsarbetscykeln i Hypergene. En skillnad från tidigare läsår är att grundskolan inleder vårterminen med två kompetensdagar. Jonas Gunnarsson, administrativ chef, redogör för ärendet. Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden Förslag till läsårstider för läsåren 2016/2017, 2017/2018 och 2018/2019 fastställs. Arbetsår och läsårstider 2016/2017, 2017/2018 och 2018/2019, Utdrag Vinna Webben

15 (21) 120 Dnr 2015BOU1781 för 2016 s beslut sammanträder tisdagar klockan den 9 februari, 8 mars, 5 april, 10 maj, 7 juni, 6 september, 11 oktober, 8 november och 6 december. Förvaltningen har tagit fram förslag till sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden Jonas Gunnarsson, administrativ chef, redogör för ärendet. Arbetsutskottets förslag till barn- och utbildningsnämnden sammanträder tisdagar klockan den 9 februari, 8 mars, 5 april, 10 maj, 7 juni, 6 september, 11 oktober, 8 november och 6 december. Tjänsteskrivelse sammanträdesdatum 2016, Utdrag Webben

16 (21) 121 Kurser och konferenser Nämnden har fått en inbjudan från Vetlanda Lärcentrum. De som önskar närvara anmäler sig till Vetlanda Lärcentrum. En inbjudan från IOGT-NTO om en föreläsning om drogförebyggande arbete utifrån Öckerömetoden har inkommit. De nämndspolitiker som önskar närvara anmäler sig till Anna Lundberg Danås på Höglandets Räddningstjänstförbund.

17 (21) 122 Övriga frågor Inga övriga frågor.

18 (21) Plats och tid Stadshuset, Vetlanda, tisdagen den 3 november 2015 klockan (Gäller endast ) Beslutande Mikael Hahn (S), ordförande Agneta Lindberg (S) Mikael Engström (S) Patrik Karlsson (VF) Malin Brihall (VF) Anders Bengtsson (M) Shake Khachatryan (M) Monica Samuelsson (KD) Jan Bergman (C) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Ann-Britt Elvin (S), ersättare Laila Ahlgren (S), ersättare Pia Fälth (SD), ersättare Martina Eriksson (FP), ersättare Jonny Palmkvist, skolchef Jonas Gunnarsson, administrativ chef Andreas Fanemo, rektor, Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Malin Brihall (VF) Kommunstyrelsens sammanträdesrum den 3 november 2015 Sekreterare Jonas Gunnarsson, administrativ chef Paragrafer Ordförande Mikael Hahn (S) Justerare Malin Brihall (VF)

19 (21) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslagets nedtagande Barn- och utbildningskansliet Jonas Gunnarsson, administrativ chef

20 (21) 110 Dnr 2015BOU1581 Avstängning av elev enligt skollagen 5 kap 17 s beslut Avstängingen av XX undertiden till och med 3 november 2015 godkänns. XX får från och med återgå till undervisning på Njudungsgymnasiet. Rektor Andreas Fanemo har beslutat om omedelbar avstängning av XX från och med den 10 oktober 2015 till och med den 2 november 2015 med stöd av skollagen 5 kap 17. XX har i sitt agerande varit beslutsam och hotfull på ett sätt som fått till följd att elevers säkerhet inte kan garanteras. Andreas Fanemo, rektor, redogör för ärendet Enligt skollagen 5 kap 21 ska elev och/eller elevens vårdnadshavare beredas tillfälle att yttrasig. Inbjudan till dagens nämndssammanträde har skickats till berörd elev. Arbetsutskottets beslut Rektors avstängning av XX godkänns. XX avstängs ytterligare till och med den 3 november 2015 enligt skollagen 5 kap 17 på grund av att XX har agerat och uppträtt hotfullt på ett sätt som fått till följd att elevers säkerhet inte kan garanteras. Beslut om avstängning från Njudungsgymnasiet Utredning XX Utdrag Rektor Andreas Fanemo XX

21 (21) 111 Dnr 2015BOU1582 Avstängning av elev enligt skollagen 5 kap 17 s beslut Avstängingen av XX undertiden till och med 3 november 2015 godkänns. XX avstängs ytterligare fram till vårterminens slut den 10 juni 2016 enligt skollagen 5 kap 17 på grund av att XX har agerat och uppträtt hotfullt på ett sätt som fått till följd att elevers trygghet och studiero inte kan garanteras. Den sammanvägda bedömningen av aktuell händelse och tidigare händelser involverat XX ligger till grund för avstängning läsåret ut. Rektor Andreas Fanemo har beslutat om omedelbar avstängning av XX från och med den 10 oktober 2015 till och med den 2 november 2015 med stöd av skollagen 5 kap 17. XX har i sitt agerande varit beslutsam och hotfull på ett sätt som fått till följd att elevers säkerhet inte kan garanteras. Andreas Fanemo, rektor, redogör för ärendet Enligt skollagen 5 kap 21 ska elev och/eller elevens vårdnadshavare beredas tillfälle att yttrasig. Inbjudan till dagens nämndssammanträde har skickats till berörd elev. Arbetsutskottets beslut Rektors avstängning av XX godkänns. XX avstängs ytterligare till och med den 3 november 2015 enligt skollagen 5 kap 17 på grund av att XX har agerat och uppträtt hotfullt på ett sätt som fått till följd att elevers säkerhet inte kan garanteras. Beslut om avstängning från Njudungsgymnasiet Utredning XX Utdrag Rektor Andreas Fanemo XX