Livsmedelskontroll under Malmöfestivalen 2008

Transkript

1 RAPPORT Livsmedelskontroll under Malmöfestivalen 2008 Antagen av Miljönämnden Rapportnr 11/2008 ISSN

2 Rapporter (ISSN ) utgivna fr.o.m. 2004: 01/2004 Livsmedelstillsyn av storhushåll med orientalisk tillagning i Malmö stad vintern /2004 Livsmedelstillsyn av bagerier och konditorier i Malmö stad vintern /2004 Livsmedelstillsyn av julbord i Malmö stad /2004 Kartläggning av luftkvalitén vid Lundavägen och Östra Förstadsgatan 05/2004 Livsmedelstillsyn av skolor i Malmö stad vintern /2004 Livsmedelstillsyn av gatukök i Malmö stad vintern 2003/ /2004 Luftföroreningsmätningar i Malmö /2004 Tillsyn av lokaler för tatuering, piercing och akupunktur i Malmö stad vintern våren /2004 Livsmedelstillsyn av caféer och salladsbarer i Malmö stad våren /2004 Livsmedelstillsyn av butiker med manuell hantering med mer än 11 årsarbetskrafter i Malmö stad våren /2004 Kartläggning av luftkvalitén vid Södervärn 12/2004 Mikrobiologisk undersökning av skop- och mjukglass i Malmö stad sommaren /2004 Livsmedelstillsyn av restauranger med mindre än fyra årsarbetskrafter i Malmö stad /2005 Inventering av tvätterier i Malmö stad /2005 Livsmedelstillsyn av butiker med förpackade varor med mindre än fyra årsarbetskrafter i Malmö stad /2005 Kartläggning av luftkvalitén vid Triangeln /2006 Livsmedelstillsyn av julbord i Malmö stad /2006 Livsmedelstillsyn av pizzerior i Malmö stad /2006 Livsmedelstillsyn av skolor med tillagningskök i Malmö stad /2006 Luften i Malmö. Årsrapport /2006 Kartläggning av luftkvalitén vid Amiralsgatan 2004/ /2006 Rapport om resultat av Smileyprojektet i Malmö /2006 Livsmedelskontroll av partihandlar samt butiker med mindre än fyra årsarbetskrafter i Malmö stad 2005 och /2006 Kartläggning av luftkvalitén vid Föreningsgatan 2005/ /2006 Rapport om tillsyn av grafiska och fotografiska branschen /2007 Tillsyn inom Södra Sofielund. Förebyggande fastighetsinspektioner i samarbete mellan Miljöförvaltningen och Södra Sofielundsenheten under våren /2007 Mätning av luftföroreningar vid E6 i södra Tygelsjö 03/2007 Livsmedelskontroll av julbord i Malmö stad /2007 Luftkvaliteten i Malmö /2007 Koldioxidutsläpp från Malmö stads verksamheter /2007 Luftföroreningsmätningar i Hamnparken /2007 Livsmedelskontroll under Malmöfestivalen /2007 Livsmedelskontroll av caféer, salladsbarer och restauranger i Malmö /2008 Livsmedelskontroll av julbord i Malmö stad /2008 Livsmedelskontroll under julmarknaden i Malmö stad /2008 Mätning av luftföroreningar vid Fosie under perioden 1994 till och med /2008 Luftkvaliteten i Malmö /2008 Kartläggning av luftkvalitén i Västra Hamnen vintern 2007/ /2008 Provtagningsprojekt angående dricksvattenkvaliteten på Malmös restauranger /2008 Uppföljning av luftföroreningsmätning vid Djäknegatan 2007/ /2008 Mätning med passiva provtagare i Malmö under vintern 2007/ /2008 Livsmedelskontroll av butiker och partihandlare i Malmö /2008 Livsmedelskontroll på större livsmedelsverksamheter våren /2008 Livsmedelskontroll under Malmöfestivalen 2008 Rapporterna kan beställas från: Miljöförvaltningen, Malmö, telefon (vx). De kan också laddas ner från

3 RAPPORT OM LIVSMEDELSKONTROLL UNDER MALMÖFESTIVALEN 2008 Stf avdelningschef Patrik Giehler och livsmedelsinspektör Elin Viberg är huvudansvariga för godkännandeprövning och kontroll av Malmöfestivalen. Godkännandeprövning har dessutom utförts av vik. livsmedelsinspektör Caroline Nilsson. Utöver det har kontroller utförts av livsmedelsinspektörerna Sanita Islamovic, Micaela Aleman, Tomas Fredriksson, Giuseppe Mazza, Thomas Hägvall, Sofia Andersson, Martina Deriu och Kyan Sharif. Denna rapport har sammanställts av Elin Viberg. Bakgrund och syfte Miljöförvaltningens avdelning för livsmedelskontroll utövar kontroll över såväl permanenta som tidsbegränsade livsmedelsanläggningar i Malmö stad. Miljöförvaltningens arbete i samband med Malmöfestivalen består av godkännandeprövning, registrering och kontroll av tillfälliga verksamheter på festivalområdet och av baslokaler samt av utredning av inkomna klagomål och misstänkta matförgiftningar. Festivalen lockar till sig många besökare vilket gör att stora mängder livsmedel hanteras och säljs under kort tid. Livsmedelshantering på en festival sker dessutom under enklare förhållanden än de i en permanent livsmedelsanläggning. Exempelvis är utrymmet mycket begränsat och förvaring och hantering av livsmedel i tält medför risk för förekomst av skadedjur. Miljöförvaltningen lägger därför ner mycket tid på att kontrollera festivalens mathantering. Samma lagstiftning gäller för dem som säljer mat på festivalen som för alla andra livsmedelsverksamheter. Livsmedel ska förvaras i temperaturer som inte leder till tillväxt av mikroorganismer och skyddas mot kontaminering. Boden eller tältet ska hållas ren och i gott skick och personalhygienen ska vara god. Verksamheterna ska även bedriva egenkontroll. Särskilda krav ställs för att säkerställa att de livsmedel som säljs är säkra. All mat ska levereras till festivalen förberedd för servering eller värmebehandling. Det är inte tillåtet att exempelvis göra grillspett, skära grönsaker eller blanda såser på festivalen. Alla verksamheter ska ha tillgång till en baslokal för förvaring, förberedelser och diskning, utom där det är uppenbart onödigt. Information om gällande regler för livsmedelshantering under Malmöfestivalen lämnas muntligt och skriftligt till alla verksamhetsutövare, tillsammans med information om egenkontroll med tillhörande blanketter för dokumentation (se bilagor 1 och 2). Malmöfestivalen arrangeras av Gatukontorets arrangemangsenhet och livsmedelsföretagen hyr sin plats på festivalen av Gatukontoret. I hyran ingår bod eller tält med handtvättställ, rinnande varmt och kallt vatten och avlopp, el, tillgång till uppsamling av avfall samt tillgång till toaletter endast avsedda för livsmedelspersonal. Genomförande Under våren och sommaren behandlade Miljöförvaltningen inkomna ansökningar. Anläggningar med enkel livsmedelshantering registrerades och anläggningar med en mer omfattande hantering av livsmedel och därmed en större hygienisk risk prövades för godkännande. Obligatoriska informationsmöten hölls för verksamhetsutövarna. Under festivalen besöktes alla verksamhetsutövare vid minst ett tillfälle.

4 Under inledningen av festivalen utfördes översiktliga kontrollbesök hos så gott som samtliga företag. Vid dessa besök kontrollerades att företaget följde sitt godkännande/registrering och att egenkontrollen fanns på plats. Även eventuella andra brister i verksamheten påtalades. Fullständiga inspektioner utfördes med hjälp av särskilt framtagen checklista, se bilaga 3. Checklistan utgår från Livsmedelsverkets checklista för kontroll av detaljhandel 2.0. Checklistan har anpassats för kontroll av festivalen. Vid inspektionen kontrollerades att: Verksamheten följer sitt godkännande Personalen har tillräckliga kunskaper om hygien och rutiner Dokumentation från egenkontrollen finns tillgänglig Livsmedel, kalla och varma, förvaras hygieniskt och vid rätt temperatur Lokalen, inklusive inredning och utrustning, är ren och i gott skick Möjligheter till handtvätt finns Personalen bär arbetskläder inklusive huvudbonad samt att inga smycken eller sår som kan innebära risk för livsmedlen förekommer. Vid en fullständig kontroll utan avvikelser får verksamheten bedömningen utan anmärkning. Vid högst tre kontrollområden med avvikelser och ingen allvarlig avvikelse ges omdömet med anmärkning. Verksamheter med avvikelser i fyra eller fler kontrollområden eller där allvarliga avvikelser påträffats underkänns. Vid underkänd inspektion görs uppföljning av brister vid en extrakontroll, där verksamhetsutövaren debiteras enligt gällande taxa enligt livsmedelslagen, f.n. 840 kr/timme. Inför och under årets festival har utökad kontroll utförts på ett urval av baslokaler, d.v.s. de lokaler som företagen använder för förberedelser och diskning. I första hand har kontroller utförts på de lokaler som endast används som livsmedelslokaler i samband med festivalen. I sammanställningen av resultat finns endast de baslokaler med som besökts under festivalen, eftersom de kontrollbesök som gjorts innan festivalens början ingått i ordinarie planerad kontroll för dessa verksamheter. Misstänkta matförgiftningar utreds med kontrollbesök. Provtagning har inte utförts då proverna inte hinner analyseras innan festivalen är avslutad. Resultat Inför festivalen genomfördes godkännandeprövning av 99 verksamheter varav fem baslokaler. Tolv verksamheter registrerades. Utöver dem finns ett antal verksamheter som godkänts som ambulerande verksamheter i Malmö eller i annan kommun och inte behöver ansöka om ett separat godkännande för festivalen. Under festivalveckan genomfördes inspektioner med checklista hos 103 livsmedelsföretag på festivalen och fem baslokaler. Av dessa bedömdes 41 som godkända utan avvikelser. 53 företag godkändes med anmärkningar och 14 underkändes (se bilaga 4). Verksamheter med underkänd inspektion återbesöktes inom en eller ett par dagar. De flesta hade då åtgärdat sina brister. Två företag underkändes även på återbesöket och besöktes ytterligare en gång. Vid tredje besöket kunde företagen godkännas. De flesta avvikelser som upptäcktes vid kontrollerna avsåg att dokumentationen av egenkontrollen saknades eller var bristfällig (se tabell 1). Exempelvis fick 18 företag anmärkning på dokumentation av temperaturer i kylar och frysar. 19 företag fick anmärkning på att

5 personalen inte bar arbetskläder inklusive huvudbonad eller att personalen använde ringar eller andra smycken. Hos de underkända verksamheterna var de vanligast förekommande bristerna felaktiga temperaturer på varm eller kall mat och otillräcklig dokumentation av temperaturen på varmhållen mat. Tabell 1. Sammanställning av avvikelser Kontrollpunkt Företag med avvikelser antal andel (%) Överensstämmelse med godkännande/registrering 1 1 System för egenkontroll 2 2 Kunskap om rutiner/instruktioner 2 2 Dokumentation personalhygien Skyddskläder och smycken Smittrisk och sår 0 0 Handtvättställ med flytande tvål och papper 3 3 Dokumentation rengöring Rengöring redskap/arbetsytor 0 0 Rengöring golv/väggar/tak 10 9 Underhåll redskap/arbetsytor 2 2 Underhåll golv/väggar/tak 2 2 Vatten och avlopp 7 6 Förpackningsmaterial 8 7 Övrig förvaring/lagring av livsmedel 3 3 Golvförvaring 6 6 Varuskydd 4 4 Ovidkommande föremål 3 3 Varumärkning 1 1 Dokumentation temperatur kylar/frysar Dokumentation varmhållning 9 8 Iakttagelser av faktiska förhållanden (temperaturer) 6 6 Dokumentation spårbarhet 1 1 Dokumentation korrigerande åtgärder 0 0 Under festivalen inkom tre anmälningar om misstänkta matförgiftningar till Miljöförvaltningen. Samtliga har utretts på plats. Ingen matförgiftning har klassats som konstaterad. En anmälning inkom två veckor efter festivalen och har därför inte kunnat utredas. Under festivalen gjordes även en kontroll av hygienen på de toaletter som är avsedda endast för personal som arbetar med livsmedel. Samtliga toaletter var väl rengjorda men saknade flytande tvål, pappershanddukar och/eller papperskorg för använda pappershanddukar. Toaletterna saknar även låsanordning som möjliggör att endast livsmedelspersonal har tillgång till dem. Bristerna har meddelats festivalarrangören. Kommentarer Resultaten från kontrollerna är mycket bra. Andelen verksamheter som underkänts är låg, ca 13%, och fyra av tio verksamheter har klarat kontrollen helt utan anmärkningar. Resultatet är bättre än förra årets festival, då 21% av verksamheterna underkändes och 28% var utan anmärkning.

6 Flertalet upptäckta brister avsåg egenkontroll och personalhygien. Få företag fick avvikelser på sin beredning och hantering av livsmedel, d.v.s. sådana brister som innebär uppenbara risker för livsmedelssäkerheten. Sammantaget var resultaten från kontrollerna av Malmöfestivalen mycket bra, något som bekräftas av få anmälda misstänkta matförgiftningar och inga konstaterade matförgiftningar. Detta innebär att Malmöborna serverades säkra livsmedel under festivalen Flera faktorer kan antas ha bidragit till de goda resultaten: Miljöförvaltningen lägger ner ett stort arbete på godkännandeprövning innan festivalen inleds, vilket förebygger brister i livsmedelshanteringen Företagarna får utförlig information inför festivalen, både muntlig och skriftlig, om vilka krav som ställs Översiktliga kontrollbesök i festivalens inledning ger företagarna en möjlighet att åtgärda brister innan den fullständiga inspektionen görs En stor andel företagare deltar även i andra evenemang och/eller har deltagit på Malmöfestivalen innan och har rutin på livsmedelshantering på festivaler Ett mycket gott samarbete och täta kontakter mellan Miljöförvaltningen och festivalarrangören. Som ett led i det samarbete mellan storstäderna om tidsbegränsade livsmedelsanläggningar som pågått under året besöktes Miljöförvaltningen av inspektörer från Stockholm och Göteborg under festivalen. Samarbetet låter kommunerna dra lärdomar av varandras arbete och skapar samsyn, vilket gynnar såväl livsmedelsförtagare som festivalbesökare. Det intresse som de andra storstäderna visar för Miljöförvaltningens arbete med Malmöfestivalen är mycket glädjande. Bilagor Bilaga 1. Information om livsmedelshantering vid mässor, festivaler och marknader Bilaga 2. Information om egenkontroll för Malmöfestivalen Bilaga 3. Inspektionsrapport för Malmöfestivalen 2008 Bilaga 4. Sammanställning av resultat från kontrollbesök