Konsten att nå både klimatmål och tillväxt. Sandro Scocco och Eva Alfredsson ITPS 2008

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Konsten att nå både klimatmål och tillväxt. Sandro Scocco och Eva Alfredsson ITPS 2008"

Ellen Persson
för 7 år sedan
Visningar:

1 Konsten att nå både klimatmål och tillväxt Sandro Scocco och Eva Alfredsson ITPS 2008

2 Sambandet mellan koldioxid och tillväxt avgörande för att förstå klimatfrågans lösning!

3 Inkomst/Capita Miljökuznetskurva TUNNEL Miljökuznetskurva Givet ett miljökuznetssamband (hypotes1)skiljer sig tekniken avsevärt mellan länder och ett förväntat resultat är att låg- och medelinkomstländer, särskilt snabbväxande, skulle stå för de största reduktionerna av utsläpp. De länderna med högst inkomster skulle inte behöva genomföra några reduktioner, utan istället aktiv bidra till nödvändig teknologiöverföring. Utsläpp/capita

4 Hypotes 2 Scenario Hypotes 2 Inkomst/Capita Y Y1 A Totala utsläpp Givet ett exponentiellt samband (hypotes 2) skiljer sig tekniken mellan länder. En lösningen på klimatfrågan är dels att implementera och överföra teknik till låginkomstländer, dels storskalig implementering av befintlig teknik i utvecklade länder. Till detta krävs omfattande investeringar och utveckling av ny teknik i de rika länderna. Omfattande reduktioner kan ske i låginkomstländer men måste kompletteras med koldioxidreducerande teknik i de rika länderna. B Y2 Utsläpps reduktion Utsläpp/Capita

5 Inkomst/Capita Y Y1 Y2 Hyopotes 3 Scenario Hypotes 3 A B Totala utsläpp Linjärt samband (hypotes 3) finns lösningen på klimatfrågan i huvudsak i storskalig implementering av befintlig teknik och utvecklandet av ny teknik vilket kräver stora investeringar och Command and Control regleringar. Skatter och utsläppshandel kan under vissa förutsättningar genom att bidra till en optimal allokering av befintlig teknik ge ett initialt bidrag. Reduktionen kommer primärt att ske i höginkomstländer som har komparativa fördelar både i att utveckla och implementera ny teknik. Utsläpp/capita Utsläpps reduktion Utsläpps reduktion

6 Empiriska sambandet Samband BNP(PPP)/capita och CO2/capita 2005 Varje punkt är ett enskilt land, OPEC och Luxemburg exkluderat BNP (PPP) per Capita Statistiska tester visar på ett linjärt samband! CO2 per Capita

7 Koldioxideffektiviteten BNP (PPP) per CO BNP (PPP) per Capita

8 Samband mellan utsläpp per capita och inkomster år 1960, 1970 och BNP per capita (1990 Geary-Khamis Dollars) Mer inkomst per utsläpp över tid, men fortfarande snabbt stigande utsläpp! CO2 per capita (kolekvivalenter) Kolekvivalenter samt 1990 Geary-Khamis dollars

9 Koldioxidutsläpp/BNP, USD och USD (PPP) India China Switzerland Sweden Japan France Norway Iceland Denmark Austria Germany Luxembourg Italy Netherlands Finland Belgium Ireland Spain United Kingdom Portugal New Zealand Greece United States Canada Australia Mexico Turkey Hungary Slovakia Poland Czech Republic CO2/USD CO2/PPP 0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70 0,80 0,90 CO2/PPP and CO2/USD

10 SCB Växelkursomvandlade data är därför inte lämpade som underlag för jämförelser av reala kvantiteter, såsom produktion eller konsumtion. Värden för resursanvändning omvandlade enligt växelkurserna förblir i allt väsentligt nominella värden, medan omvandling med hjälp av paritetstalen resulterar i reala värden.

11 OECD/Eurostat "Central to the Programme is the issue of whether GDP comparisons across countries should be made with exchange rates or with PPPs. Eurostat and the OECD Statistics Directorate maintain that they should be made with PPPs, although this view has still to gain general acceptance. However, as the manual demonstrates, exchange rates are usually misleading on the relative sizes of economies as measured by their GDP. Analyses or projections based on exchange rate converted GDP are in danger of being flawed from the outset because the relative GDP levels of countries being used are likely to be incorrect.

12 Köpkrafts eller prisnivåjusteringar används för att kunna mäta den reala ekonomins storlek reala koldioxideffektiviteten 1 kg CO2 2 euro 0,5 kg/euro 1 kg CO2 0,5 euro 2 kg/euro

14 Energi- och transportsektorn står för nästan samtliga produktionsutsläpp av koldioxid!

15 Energi och transporters andel av de totala utsläppen av växthusgaser från olika sektorer i Europa, 1990 och Jordbruk 10,2% Avfall 4,1% Övriga 0,2% Jordbruk 9,2% Avfall 2,6% Övriga 0,2% Industriella processer 9% Industriella processer 7,9% Transporter 16,4% Energi exkl. transporter 61% Transporter 21,0% Energi exkl. transporter 59,1% Källa: United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC

16 Det svenska exemplet? En kontrafaktisk beräkning samma nedgång i energiintensiteten - utan vattenkraft, kärnkraft och avlutar +42 % koldioxidutsläpp I verkligheten minskade koldioxidutsläppen från energianvändningen med 42 procent Foder Biobränslen Stenkol Olja Naturgas Vattenkraft Kärnkraft Fjärrvärme

17 Energisektorn

18 Prissättningen på el i Sverige Källa: R. ANDERSSON, Ekonomisk debatt (nr )

19 Effekt av utsläppsrätt i energisektorn P MC el + utsläppsrätt MC el Ökade intäkter Ökade kostnader Q

20 Transportsektorn

21 Prissignaler Minskade utsläpp via minskad transportvolym Viss överflyttning till miljövänligare transporter - kapacitetshinder Negativa tillväxteffekter Ny teknik (investeringar) Minskade utsläpp utan minskad transportvolym Långsiktig omställning till miljövänligare transportmedel Positiva tillväxteffekter Positiva läckageeffekter

22 Koldioxidutsläpp per personkilometer per transportslag 2007 Till fots, cykel etc 0 Passagerartåg 12 Tunnelbana/spårvagn 0 Buss 46 Bil 118 Van 178 Moped 55 Motorcykel 91 Flyg 145 Källa: TreMove

23 Personkilometrar per transportslag, Per fot, cykel etc Tunnelbana och spårvagn Bil Moped Flyg Tåg Buss Van Motorcykel

24 Bränsleregleringar av personbilar 120 gram per kilometer från Sum CO2 base TreMove Sum CO2 Krav (2012, 120) Ökningen inom transportsektorn reduceras från 40 %* till 30 %! Mton CO *CAFE-databasen prognostiserar en ökning för samma period på 46 %

25 Vad krävs för att transportsektorn skall bära sin del av uppfyllandet av klimatmålen? - bränsleförbrukningen för personbilar måste regleras till högst 70 gram per kilometer senast 2012 och lastbilar till högst 90 procent av dagens nivå - 50 % av person och godstrafiken måste flyttas över till miljövänligare alternativ

26 Kraven på teknikutveckling

27 Framskrivning av koldioxidproduktiviteten i rika och fattiga länder givet att utsläppsminskningarna skall vara lika stora i de olika ländergrupperna 50 BNP per CO Utvecklingsländerna måste bli teknikledande! Rika OECD-länder Fattiga länder Transitionsekonomier

28 Framskrivning av koldioxidproduktiviteten i rika och fattiga givet konvergerande koldioxidproduktivitet BNP per CO2 Reduktioner: OECD-länderna - 60% Fattiga länder + 40% Transitländerna - 80%. "Fattiga länder" Transitionsekonomier "Rika OECD"

29 Lämpligheten av olika styrinstrument!

30 Betydelsen av olika styrmedel givet respektive hypotes Hypotetiskt samband H 1: Miljökuznets H 2 Exponentiell Skatter/ utsläppshandel Investeringar och teknikutveckling Command and Control (CAC) Att skapa alternativ genom investeringar är bättre än att tränga undan konsumtion/ produktion genom prishöjningar! H 3 Linjär + /(-) plus, betydelse i fallande ordning

31 Huvudsakliga förslag och slutsatser Säkra storskalig implementering av koldioxideffektiv teknik Ändra systemet för handel med utsläppsrätter exkludera energisektorn Sätt reduktionskravet inom handelssystemet i relation till läckagerisken öka trycket på övriga sektorer Säkerställ finansieringen av de omfattande investeringar som kommer att krävas Höj kraven på bränsleregleringar och investera i järnvägar och kollektivtrafik Kompensera för skillnader i real växelkurs Minska utsläppen i huvudsak inom EU-länderna Gör ny teknik till huvudfokus i EU:s klimatstrategi

Relevanta dokument

Konsten att nå både klimatmål och god tillväxt

Seminarium 15 januari 2009 Konsten att nå både klimatmål och god tillväxt Sandro Scocco, Chefsekonom, ITPS Koldioxidutsläppen kan minskas på två sätt Inaktivitet - Minskad produktion/konsumtion Ny teknik