Så kravställer en av statens största upphandlare. Katarina Norén inköpsdirektörtrafikverket

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Så kravställer en av statens största upphandlare. Katarina Norén inköpsdirektörtrafikverket"

Ingvar Bengtsson
för 7 år sedan
Visningar:

1 Så kravställer en av statens största upphandlare Katarina Norén inköpsdirektörtrafikverket

upphandlingarna till redan omfattande krav på social

2 Innehåll Landets största beställare av infrastruktur med ett stort ansvar Vi adderar sysselsättningskrav i upphandlingarna till redan omfattande krav på social hänsyn Klimatkrav på leverantörer i våra uppdrag

3 Affärer för 40 miljarder varje år Vi driver 2000 projekt per år vilket motsvarar cirka 33% av anläggningsmarknaden Vi ska använda skattepengar så väl och så riktigt som möjligt för att få mer väg och järnväg för dem. Här ingår bland annat att bidra till att uppfylla transportsektorns klimatmål ställa krav på social hänsyn och sysselsättning i alla våra upphandlingar driva produktivitets- och innovationsutveckling tillsammans med branschen

4 Trafikverket har på uppdrag av regeringen utrett hur myndigheter, genom sina upphandlingar, kan bidra till att arbetslösa kommer in på arbetsmarknaden Frågan har utretts tillsammans med fackliga representanter, branschorganisationer, Arbetsförmedlingen och Upphandlingsmyndigheten

anställning inom ramen för kontraktet Ge praktisk erfarenhet Vägleda inför en anställning Ge möjlighet att visa

5 Sysselsättningskrav och sysselsättningsskapande åtgärder i upphandlingar från 1 januari 2016 Hänsyn till kontraktets storlek och typ Leverantören bereder plats för arbetslösa personer i form av praktik eller anställning inom ramen för kontraktet Ge praktisk erfarenhet Vägleda inför en anställning Ge möjlighet att visa upp sin kompetens inför anställning Bedömning av yrkeskompetens Viktigt att praktiken inte tränger undan ordinarie arbeten

6 praktikplatser/anställningar per år Främst arbetslösa, men även personer som ännu inte genomfört sin lärlingspraktik Projektets kompetensbehov ska prioriteras framför individens sysselsättningsbehov vid rekrytering : innebär att Trafikverkets inriktning är att leverantörer i första hand ska sysselsätta arbetslösa personer som har efterfrågad profil och kompetens (närmre arbetsmarknaden) och i andra hand ska leverantör sysselsätta arbetslösa personer som ej har det (längre ifrån arbetsmarknaden). Kompetensförstärkning Ekonomisk bonus Del av CSR-arbete

Modell Grundkrav och incitament Kontakt med Arbetsförmedlingen Incitament i form av bonus om leverantören skapar sysselsättning Krav på antal platser Entreprenadkontrakt 50 miljoner kronor

7 Modell Grundkrav och incitament Kontakt med Arbetsförmedlingen Incitament i form av bonus om leverantören skapar sysselsättning Krav på antal platser Entreprenadkontrakt 50 miljoner kronor (ca 15 heltidsanställda) = 1 plats Tjänste/konsultkontrakt 25 miljoner kronor (ca 25 heltidsanställda) = 1 plats 50 % av platserna ska vara anställningar och 50 % praktikplatser

8 Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att ekonomiska aktörer ska iaktta de miljö-, sociala- och arbetsrättsliga skyldigheter som har fastställts i unionsrätten, i nationell rätt, kollektivavtal eller internationella bestämmelser

9 Generella krav i alla led: Antidiskriminering Minimilön ID06 Betalda skatter och avgifter Arbete i enlighet med ILO Arbetsmiljö och säkerhet

Inför kontraktstecknande: Sociala avgifter och skatt Plan för antidiskriminering Kontroll av nya leverantörers avtalsvillkor (ATO) Under kontraktstiden: Genomgång av krav vid startmöte Löpande

10 Inför kontraktstecknande: Sociala avgifter och skatt Plan för antidiskriminering Kontroll av nya leverantörers avtalsvillkor (ATO) Under kontraktstiden: Genomgång av krav vid startmöte Löpande kontroll gm projektledare enligt kontrollplan (socialförsäkring, sociala avgifter/skatter, avtalsvillkor, affärsetik, jäv, korruption, plan för antidiskriminering, arbetsmiljö och säkerhet, närvarorapporter, ID06 e t c). Revisioner av huvudleverantörers ledningssystem Revision hos leverantörer utomlands mot ILO m.m. Oannonserade arbetsplatskontroller i Sverige

11 Konkretisering av minimilön enligt förslag i Niklas Bruhns utredning; Tid, lön m.m. Säkerställa att utländska arbetstagare får korrekt minimilön och övriga villkor. Krav på F-skattsedel Nya krav på transporter i våra upphandlingar enligt Q3 Underleverantör med anmärkning måste godkännas av Trafikverket Hävningsrätt om obetalda skatter och sociala avgifter m.m

12 Månadsvis kontroll av skatter och sociala avgifter i alla led leverantör rapporterar SKV kontrollerar. Införande av personalliggare enligt lag. Utökad riskanalys kopplad till sociala krav. Prekvalificering i projekt med stora risker, säkerhet järnväg Utökad rutin på startmöten med genomgång av hur kraven tillämpas hos leverantören. Leverantörsbedömning av säkerhetsarbete Utökad och ensad uppföljning av sociala krav i kontrakt i Sverige och utomlands med utgångspunkt från riskanalysen

13 Mål för transportsektorn Transportsektorn ska bidra till det nationella miljökvalitetsmålet för begränsad klimatpåverkan. visionen om att Sverige inte ska ha några nettoutsläpp av klimatgaser 2050 innebär även att transportsektorns utsläpp bör vara nära noll Mål för byggande och underhåll av infrastruktur 15 procent lägre klimatbelastning 2020 jämfört med procent lägre klimatbelastning 2025 jämfört med

TDOK Klimatkalkyl Gäller från och med 1 april 2015. TDOK Klimatkrav 15 feb 2016.

14 TDOK Klimatkalkyl Gäller från och med 1 april TDOK Klimatkrav 15 feb Inkludera infrastrukturens klimatbelastning och energianvändning i våra beslutsunderlag Verktyg för att jobba med klimat- och energieffektiviserings åtgärder Utgör underlag vid målstyrning, redovisning och rapportering Modellverktyget klimatkalkyl ska användas, publicerad på Trafikverkets webbplats

15 Vi fastställer Krav i kontrakt: Beställaren definierar ett utgångsläge (antal ton CO 2 - ekvivalenter Leverantören ska visa att denne klarar att visa på reduceringar i procent förhållande till utgångsläget för den färdiga anläggningen genom att lämna en klimatdeklaration Kan vi tillämpa incitament för prestanda som är bättre? Incitament förutsätter ett tydligt utgångsläge, ja Kan vi tillämpa viten för prestanda som är sämre? Trafikverket kommer tillämpa enligt våra standardkontrakt, omvänt vite i form av bonus. Den entreprenör som inte svarar mot våra lägsta-krav gällande miljö går miste om bonus på alla delar i kontraktet

16 Byggande Underhåll Total Drift

17 Miljö är ett av nio bedömningskriterier. Maximal bonus (för alla kriterier) är 1-2% av kontraktsvärdet. Beställaren bedömer generell miljöprestanda i entreprenaden och specifik prestanda när det gäller reduktion av CO 2. För att bonus överhuvudtaget ska utgå ska bedömning avseende miljö vara lägst en poäng. Kriterie Miljö (kortversion) för resp. poäng Entreprenör inarbetar reduktion på 11% procentenheter eller mer jmf med krav. Miljöarbete i övrigt branschledande Entreprenör inarbetar reduktion på 6-10% procentenheter utöver krav. Samtliga ställda miljökrav och miljölagstiftning följs. Entreprenör inarbetar reduktion på 1-5% procentenheter utöver krav. Samtliga ställda miljökrav följs utom i enstaka avseenden. Inga negativa miljökonsekvenser noteras. Entreprenör inarbetar reduktion motsvarande krav på reduktion. Samtliga ställda miljökrav följs utom i enstaka avseenden. Lindriga negativa miljökonsekvenser noteras. Entreprenör svarar ej mot krav i kontrakt gällande klimatprestanda eller (om någon av strecksatserna föreligger) utgår överhuvudtaget ingen bonus. Ställda miljökrav i ffu samt miljölagstiftning uppfylls inte. Detta har medfört allvarliga konsekvenser för miljön, människors hälsa eller entreprenadens genomförande. Försummelsen har lett eller skulle kunna leda till åtalsanmälan Poän g

Relevanta dokument

Funktionella krav med utgångspunkt från nationella mål. Håkan Johansson Nationell samordnare klimatfrågor

Funktionella krav med utgångspunkt från nationella mål Håkan Johansson Nationell samordnare klimatfrågor hakan.johansson@trafikverket.se Klimatkrav på infrastrukturhållning Införs 2016. Kraven ställs på