3. Avtalsområde 2, Företagshälsovård

Transkript

1 Förfrågningsunderlag Upphandlande organisation Stockholms stad, Stadsledningskontoret Upphandling Företagshälsovård Stockholms stad Christina Fagerström /2014 Symbolförklaring: Sista anbudsdag: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 3. Avtalsområde 2, Företagshälsovård 3.1 Anbudsutvärdering, Avtalsområde Avtalsområde 2 Avtalsområde 2: 14 av Stockholms stads bolag + dotterbolag, cirka anställda: Svenska Bostäder, Vällingby plan 2 Familjebostäder, Hammarby Fabriksväg 67 Stockholmshem, Hornsgatan 128 Bostadsförmedlingen, Fleminggatan 6 Micasa, Rosenlundsgatan 44 B S:t Erik markutveckling, Kaplansbacken 10 SGA Fastigheter, Arenatorget 1 Stockholm Vatten, Torsgatan 26 Stockholms Hamn, Magasin 2, Frihamnen Stokab, Tulegatan 11 Stockholm parkering, Palmfeltsvägen 5 Stadsteatern-Kulturhuset, Beridarbansgatan 5 SBR, Drottninggatan 33 Stadshus AB, Ragnar Östbergs Plan Generell beskrivning av utvärderingen Staden har delat upp upphandlingen av företagshälsovård i sex avtalsområden. Det är möjligt att lämna anbud på ett eller flera avtalsområden. Utvärderingsdelen är separat för var och ett av de avtalsområden som anbudsgivaren väljer att lämna anbud på. Olika tilldelningsbeslut kommer att meddelas för var och ett av avtalsområdena. Upphandlingen av ramavtal avseende företagshälsovård kommer att utvärderas utifrån en sammanvägning av kvalitet och pris. Utvärderingen sker efter värderingsprincipen "det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet" med hänsyn tagen till nedan angivna utvärderingskriterier: Utskrivet: :26 Sida 1 av 6

2 Priskriterium Begärd ersättning ska anges för efterfrågade tjänster och yrkeskategorier. För fyra av de större tjänsteområdena (anges även nedan som bedömningsgrunder) gäller att prisavdrag per tjänst kan erhållas på anbudspriset om anbudet har bedömts innehålla åtaganden som innebär mervärde för aktuell tjänst. Priserna läggs efter eventuella prisavdrag sedan samman till ett utvärderingspris enligt följande: Delsumma 1: - Den viktade begärda ersättningen för "Förstadagsintyg "(se punkt 4.32) första bedömningsbesök plus pris för övriga besök, minus eventuellt procentuellt avdrag för mervärde. - Den viktade begärda ersättningen för "Utredning och stöd vid misstanke om kränkande särbehandling" (se punkt 4.36) minus eventuellt procentuellt avdrag för mervärde. - Den viktade begärda ersättningen för "Arbetsförmågeutredning" (se punkt 4.31) minus eventuellt procentuellt avdrag för mervärde. - Den viktade begärda ersättningen för "Psykosocialt stöd till individ/grupp" (se punkt 4.35) minus eventuellt procentuellt avdrag för mervärde. Delsumma 2: - Den viktade sammanlagda begärda ersättningen per timme per yrkeskategori. Delsumma 3: - Den viktade sammanlagda begärda ersättningen per styck för övrigt tjänsteutbud. Delsumma 1 + Delsumma 2 + Delsumma 3 = Utvärderingspris Utvärderingspriset är endast till för att bedöma vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga, de anbudspriser som anbudsgivaren lämnat i sitt anbud blir avtalade priser. Kvalitetskriterium Verksamheten ska bedrivas på ett sådant sätt att den vid varje tidpunkt uppfyller de krav som ställs i aktuell lagstiftning, förordningar och föreskrifter samt Stockholms stads mål, riktlinjer och policy inom området. De grundkrav som ställs i detta förfrågningsunderlag ska vara uppfyllda. Anbudsgivaren ska göra beskrivningar enligt nedanstående bedömningsgrunder. Samtliga bedömningsgrunder ska beskrivas kort och koncist, utan att göra avkall på innehållet. Beskrivningar ska göras i systemets fritextrutor. Beskrivningar ska inte lämnas i särskilda bilagor. Broschyrer och allmänt informationsmaterial ska inte bifogas anbudet. Samtliga beskrivningar och åtaganden i anbudet kommer att utgöra avtalsinnehåll. Åtagandena kommer att ligga till grund för information till beställarna. Om åtagandena inte uppfylls ska leverantören garantera att rättelse sker. Beskrivningen bör även formuleras så att den kan bilda underlag för beställarens årliga uppföljningar av verksamheten. Kvalitetskriteriet är indelad i fyra bedömningsgrunder. 15 eller 30 % avdrag på den begärda ersättningen kan ges för de mervärden som bedöms finnas i anbudsgivarnas beskrivningar och åtaganden för aktuell tjänst/bedömningsgrund. Bedömningsgrunderna kommer att utvärderas utifrån de mervärden anbudsgivarens beskrivningar och åtaganden bedöms medföra i tjänsternas utförande. Utskrivet: :26 Sida 2 av 6

3 - Om ett anbud inte bedöms ha tydliga åtaganden och beskrivningar som skulle utgöra mervärden utöver grundkraven ges anbudet inget procentuellt avdrag på anbudspriset. - Det lägre procentuella möjliga avdraget per bedömningsgrund innebär att anbudet har ett visst mervärde utifrån ställda krav, för att erhålla detta ska utvärderingsgruppen ha bedömt att anbudet har ett mervärde på minst en av de punkter som bedömningsgrunden avser. - Det högre procentuella avdraget innebär att anbudet har utmärkt mervärde utifrån ställda krav, för att erhålla utmärkt mervärde ska utvärderingsgruppen ha bedömt att anbudet ger mervärde på flera eller alla punkter som bedömningsgrunden avser. Utvärderingspris Utifrån de ovanstående förutsättningar, kvalitet och pris, räknas ett utvärderingspris fram och det anbud som har lägst utvärderingspris per avtalsområde vinner. Skulle flera anbud få samma utvärderingspris så vinner det anbud som har lägst utvärderingspris för bedömningsgrund med högst vikt. Jämförelse sker för kriterierna i ordning från högsta till lägsta vikt och avbryts när en anbudsgivare har lägre pris för en bedömningsgrund och därmed vunnit. Om anbud ändå inte går att skilja åt kommer först delsumma 2 och sedan delsumma 3 att avgöra. I sista hand kommer lottning att avgöra tilldelningen. Utvärderingsgrupp Bedömningen av åtaganden och beskrivningar beträffande utvärderingskriterierna kommer att genomföras av en grupp om minst fem personer från Stockholms stad, där minst fyra av deltagarna är tjänstemän som genom sitt arbete är sakkunniga i personalarbete. Varje deltagare gör först en egen bedömning av anbudet. Därefter träffas gruppen för att göra en gemensam utvärdering av anbudet Generellt om prissättningen - Priser anges i SEK och är exklusive mervärdesskatt. - Samtliga förekommande kostnader för uppdraget, i enlighet med kravspecifikationen, ska inkluderas i priset. Eventuella merkostnader accepteras inte av staden. - Eventuell restid och reskostnad till och från den specifika arbetsplatsen inom staden ska ingå i priset för tjänsten. - Så kallad beställningskostnad ska ingå i priset, d.v.s. dialog fram till beställningen konkretiseras. Leverantören ska kostnadsfritt ta emot och boka uppdrag. - Staden ska kostnadsfritt ha möjlighet att avboka besöket senast kl dagen innan besöket Bedömningsgrund 1: Utfärdande av förstadagsintyg Anbudsgivaren ska beskriva hur arbetet med att tillhandahålla tjänsten Förstadagsintyg kommer att genomföras. Beskriv i vilken mån hänsyn kan tas till att staden inom vissa verksamheter har schemalagd arbetstid i treskiftssytem. 15 eller 30 % avdrag på anbudspriset kan utdelas för det mervärde som bedöms finnas i anbudsgivarens beskrivningar och åtaganden avseende hur man säkerställer att att läkarbesök kan erbjudas i anslutning till den sjukskrivnes arbetstids början, om anbudsgivaren kan erbjuda drop-in tider eller öppen mottagning samt hur återrapportering till beställande chef sker. bedömningsgrund 1, lämna beskrivningar och åtaganden enligt bedömningsgrunden "Utfärdande av förstadagsintyg. (Fritextsvar) Utskrivet: :26 Sida 3 av 6

4 Ange begärd ersättning per besök för pris för trepartssamtal inför beslut om förstadagsintyg viktas x 10 (Fritextsvar) Ange begärd ersättning per besök för förstadagsintyg vid övriga besök (utfärdande av förstadagsintyg och förlängning av förstadagsintyg) viktas x 25 (Fritextsvar) Bedömningsgrund 2: Utredning och stöd vid misstanke om kränkande särbehandling Anbudsgivaren ska beskriva metoder och rutiner för att genomföra en kvalificerad utredning om kränkande särbehandling utan dröjsmål. Beskriv hur det säkerställs att utredningen kan starta upp snabbt och genomförs på ett oberoende och objektivt sätt samt hur samarbete och samverkan mellan olika yrkeskategorier säkerställs och genomförs. Beskriv hur den skriftliga rapporten tas fram och kan användas för att vara ett stöd för beställaren vid genomförande av åtgärder. 15 eller 30 %avdrag på anbudspriset kan utdelas för det mervärde som bedöms finnas i anbudsgivarens beskrivningar och åtaganden avseende rutiner, metoder och arbetssätt för att säkerställa att rätt kompetenser involveras i utredningen. Till grund för bedömningen kommer också att ligga om anbudsgivaren kan göra särskilda åtaganden kring tidsåtgången för uppstart och utredning och skriftlig rapport, samt om anbudsgivaren har metoder som kan möjliggöra att personal kan vara i arbete under utredningens gång. bedömningsgrund 2, lämna beskrivningar och åtaganden enligt bedömningsgrunden "Utredning och stöd vid misstanke om kränkande särbehandling". (Fritextsvar) Ange här begärd ersättning per timme för Utredning och stöd vid misstanke om kränkande särbehandling viktas x 10 (Fritextsvar) Bedömningsgrund 3: Arbetsförmågeutredningar Anbudsgivaren ska beskriva metoder och rutiner för att genomföra en kvalificerad arbetsförmågeutredning. Beskriv hur dokumentationen arbetas fram och vilka hjälpmedel, metoder och rutiner som används för att säkerställa att intyget uppfyller ställda krav. 15 eller 30 % avdrag på anbudspriset kan utdelas för det mervärde som bedöms finnas i anbudsgivarens beskrivningar och åtaganden avseende rutiner, metoder och arbetssätt för att säkerställa att bedömning och dokumentation uppfyller arbetsrättsliga krav och innehåller relevanta och realistiska förslag till åtgärder. Åtaganden om att utredningen kan starta tidigare än grundkravet kommer också att ligga till grund för bedömningen. bedömningsgrund 3, lämna beskrivningar och åtaganden enligt bedömningsgrunden "Arbetsförmågeutredningar". (Fritextsvar) Ange här begärd ersättning per timme för Arbetsförmågeutredning viktas x 25 (Fritextsvar) Bedömningsgrund 4: Psykosocialt stöd till individ/grupp Anbudsgivaren ska beskriva metoder och rutiner för det stöd som kan erbjudas avseende konflikter, motsättningar, relationsproblem och sviktande arbetsförmåga. Beskriv vilket stöd som kan erbjudas chefer, enskilda medarbetare och grupper av medarbetare. 15 eller 30 % avdrag på anbudspriset kan utdelas för det mervärde som bedöms finnas i anbudsgivarens beskrivningar och åtaganden avseende samtalsstöd utifrån särskilda och flera olika metoder samt förslag på andra särskilda åtgärder som kan vidtas vid konflikter på Utskrivet: :26 Sida 4 av 6

5 arbetsplatser om det är ett fåtal eller många inblandade. Till grund för bedömningen kommer också att ligga om anbudsgivaren har metoder för att erbjuda stöd så anställdas möjligheter att kvarstå i tjänst under pågående stödinsats säkras. bedömningsgrund 4, lämna beskrivningar och åtaganden enligt bedömningsgrunden "Psykosocialt stöd till individ/grupp". (Fritextsvar) Ange här begärd ersättning per timme avseende psykosocialt stöd till individ/grupp viktas x 30 (Fritextsvar) Begärd ersättning per timme och yrkeskategori Ange begärd ersättning per timme per yrkeskategori i bilaga "Pris per timme och yrkeskategori" för följande yrkeskategorier: - Företagsläkare viktas x 40 - Företagssköterska viktas x 20 - Fysioterapeut viktas x 10 - Psykolog vikats x 10 - Beteendevetare viktas x 10 - Arbetsmiljökonsulent/utvecklare viktas x 5 - Arbetsmiljöingenjör viktas x 3 - Kvalificerad krisspecialist viktas x 2 Fakturering av tid utifrån timprislistan per yrkeskategori ska ske per påbörjade 30 minuter, det vill säga fakturering med halva timpriset. Vid telefonrådgivning med sjuksköterska ska fakturering av tid utifrån timprislistan ske per påbörjade 15 minuter, det vill säga fakturering med 1/4 del av timpriset. Angiven vikt är inte någon utfästelse om volym utan ett uppsakttat värde för utvärderingen. Är prisbilaga för begärd ersättning per timme per yrkeskategori ifylld och bifogat anbudet? (Bifogat dokument) Begärd ersättning för övrigt tjänsteutbud Begärd ersättning per styck ska anges i prismatris bilaga "Pris för övrigt tjänsteutbud" för följande tjänster: Lagstadgad medicinsk undersökning enligt aktuella föreskrifter, exklusive analyskostnad och lungröntgen : - Asbest - Asbest periodisk kontroll - Härdplaster - Kvarts - Kvarts periodisk kontroll - Nattarbete Sammanlagda priser viktas x 15. Vaccinationer(inklusive kostnader för sköterska eller läkare vid vaccinationstillfället) : Vaccinationer i verksamheter där det finns risk för personal att utsättas för smitta (AFS 2012:7) och vaccinationer av arbetstagare utifrån arbetsgivarens risk- och Utskrivet: :26 Sida 5 av 6

6 konsekvensanalys: Difteri/stelkramp (Duplex) Fästingburen encefalit (TBE) Hepatit A+B (Twinrix) Hepatit B (H-B-Vax PRO, Engerix) Hepatit (Havrix) Influensa Kolera (Dukoral) TBC Sammanlagda priser viktas x 25 Provtagningar exklusive analys (inklusive kostnader för sköterska eller läkare vid provtagningstillfället) : - Alkohol - CDT - Droger - Hepatit - Hiv/Aids - MRSA - TBC Sammanlagda priser viktas x 40 Övrigt - Läkarintyg/-utlåtanden enligt kraven i försäkringsmedicinskt beslutsstöd - viktas x 10 - Abonnemangskostnad per månad för krisstöd (för insats gäller aktuell prissättning per timme för aktuell yrkeskategori) viktas x 10 Angiven vikt är inte någon utfästeselse om volym utan ett uppskattat värde för utvärderingen. Är prisbilaga för begärd ersättning per styck för övrigt tjänsteutbud ifylld och bifogat anbudet. (Bifogat dokument) Utskrivet: :26 Sida 6 av 6