Upphandling vård, behandling och handledning. Kommunförbundet Skåne i samverkan med kommuner i Skåne, Halland och Kronoberg

Transkript

1 Upphandling vård, behandling och handledning Kommunförbundet Skåne i samverkan med kommuner i Skåne, Halland och Kronoberg

2 Ansvariga personer Avdelningschef Carina Lindkvist Projektledare Lina Sjöö Anders Ekberg Britt- Inger Lind Upphandlingsansvarig Lennart Kjellander

3 Aktuell upphandling Handledning för personal inom IFO, VO och skola. Skåne, Kronoberg och Halland Sista anbudsdag

4 Tidigare publicerade ffu Enskilda platser i särskilt boende 2016 Enskilda platser i särskilt boende för psykiskt funktionsnedsatta Enskilda platser för boende, korttidsvistelse samt daglig verksamhet enligt LSS Behandling, utredning och omvårdnad vid HVB-hem för vuxna med missbruk/beroende. Skåne, Kronoberg och Halland 2016 IFO Behandling, utredning och omvårdnad vid HVB-hem för barn/unga 0-20 år och deras familjer. Skåne, Kronoberg, Halland IFO

5 Publicerade ffu Behandling i öppenvård för barn, unga och deras familjer samt vuxna (Publicerat ). Sista anbudsdag Verksamhet med rekrytering av och stöd/ handledning/utbildning till familjehem och jourhem för barn och unga 0-17 år (Publicerat ). Sista anbudsdag Handledning för personal inom IFO, VO och skola (Publicerat ). Sista anbudsdag

6 Planerade upphandlingar Stödboende (2016) Arbetskooperativ (2016)

7 Bakgrund De medverkande kommunerna har beslutat att genomföra en gemensam upphandling av handledningstjänster för personal gällande personal i sin yrkesroll och för chefer i sin chefsroll.

8 Frågor Av likabehandlingsprincipiella skäl kan vi inte svara på detaljerade frågor om upphandlingen under detta informationsmöte

9 Sekretess Innan upphandling råder sekretess på förfrågningsunderlaget Enligt offentlighets- och sekretesslagen råder absolut anbudssekretess tills dess att tilldelningsbeslut fattats av den upphandlande myndigheten. Det innebär också att det är hemligt vem som hämtat ut underlag och vem som ställer frågor. Därefter kommer alla uppgifter att bli offentliga om inte särskild kommersiell sekretess begärs.

10 Var hittar jag upphandlingarna? Detta är Kommunförbundet Skånes Webbplats. En liten bit ner på sidan till vänster finns information om upphandlingarna Du kan också gå in på VISMA TendSign enligt följande:

11 Hur gör jag På den sida du nu får upp i TendSign finns en grön inloggningsruta. Har du varit inne och har konto loggar du bara in. Har du inte konto finns en grå ruta under den gröna där man skapar ett nytt konto. Gratis! Demo kommer att visas senare

12 Ombudsupphandling Deltagande kommuner i denna upphandling Totalt 40 Skåne 30 Kronoberg 6 Halland 4

13 Omfattning Inom Individ- och familjeomsorg efterfrågas handledning inom arbetsgrupper med socialsekreterare, socialrådgivare, ekonomihandläggare och övrig behandlingspersonal. Även chefshandledning för chefer på olika nivåer efterfrågas. Inom Vård och omsorg efterfrågas handledning inom arbetsgrupper med bland annat omvårdnadspersonal, undersköterskor, vårdbiträden, habiliteringspersonal, rehabiliterande personal, legitimerad personal, vårdare och socionomer. Även chefshandledning för chefer olika nivåer efterfrågas. Inom Skolverksamheter efterfrågas i varierande utsträckning handledning för lärare på olika nivåer och personal inom skolhälsovård. Även chefshandledning för chefer på olika nivåer efterfrågas.

14 Avtalstrohet Enkäter till kommunerna HVB 70-90% Dagens områden inte mätt tidigare

15 Skillnader från förra upphandlingen Ett anbud per handledare Fler geografiska områden Större informationsinsamling och utveckling av sökmöjligheter för att uppdragsgivarna ska kunna välja handledare Väldigt lite fritextsvar - mer av accepterande av ställda krav Fler separata bilagor att bifoga anbudet Ingen administrativ ersättning!

16 Upphandling elektroniskt Upphandlingen genomförs genom upphandlingssystemet TendSign, detta innebär: att anbud ska lämnas elektroniskt i TendSign, att frågor ställs via systemets fråge- och svarsfunktion samt att svar lämnas samma väg kostnadsfritt faktiskt en förenkling

17 Frågor under anbudstiden Vi kommer endast att besvara frågor i frågor och svar i TendSign. Detta gör vi så fort det går. Sista dag för frågor

18 Frågor om anbudslämning mm Frågor om hur systemet fungerar och/eller hur man lämnar anbud kan ställas till mig men helst till Visma Support Det finns möjlighet att ställa frågor elektroniskt på supportsidan men framförallt: använd detta telefonnummer:

19 Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs som en förenklad upphandling enl LOU kap 15. B-tjänst Syftet är att få till stånd ramavtal för de deltagande kommunerna

20 Organisation för upphandlingen En styrgrupp med representanter från 10 kommuner har ett övergripande ansvar för upphandlingen och tar beslut i principiella frågor. En arbetsgrupp med representanter från kommunerna har arbetat med kraven i upphandlingen. Utvärdering görs av sakkunniga tjänstemän.

21 Strukturen i stort för samtliga upphandlingar upphandlingens steg -Upphandlingsföreskrifter -Leverantörskvalificering -Definitioner -Krav på information -Kravspecifikation -Kommersiella villkor

22 Upphandlingens steg - Upphandlingsföreskrifter Vad som ska upphandlas Omfattning Tider mm

23 Upphandlingens steg - Kvalificering av leverantör Uteslutningsgrunder Allvarliga fel i yrkesutövning Registrering Tillstånd Ekonomisk stabilitet Kompetens mm

24 Upphandlingens steg - Definitioner Förklarar de ord/begrepp som används i upphandlingen. Läs igenom definitionerna innan ni börjar fylla i förfrågningsunderlaget då det är viktigt att man som anbudsgivare vet vad som avses och för att minska tolkningsproblem.

25 Upphandlingens steg Krav på information Information som ska vara underlag för sökning i databasen. Alla frågor ska besvaras.

26 Upphandlingens steg - Krav på tjänsten Samtliga ställda krav i kravspecifikationen ska uppfyllas under hela avtalsperioden.

27 Upphandlingens steg - Anbudsutvärdering Rangordning efter pris Per delområde

28 Upphandlingens steg Pris Priser ska lämnas i enlighet med direktiven i förfrågningsunderlaget och omfatta samtliga kostnader för insatserna.

29 Upphandlingens steg - Kommersiella villkor Avser i stort sett avtalsvillkor under avtalstiden ska accepteras

30 Avgränsningar Inom ramen för upphandlingens delområden omfattar inte upphandlingen följande inriktningar: - utbildning/föreläsning eller utbildning i kombination med handledning - handledning som är av arbetsledande karaktär - frågor som gäller organisation eller personalgrupp - handledning till familjehem/jourhem

31 Upphandlingarnas indelning Obligatoriska delar Delområde A Delområde B Delområde C Osv Delområde D-K

32 Obligatoriska delar Alla delar som inte är delområden. Behöver bara göras en gång även om flera delområden väljs.

33 Delområden Den del som man väljer att lägga anbud på. Ett eller flera delområden måste väljas. I samband med val av delområde/n anger man pris.

34 Delområden Handledning A - Varberg, Hylte B - Halmstad, Laholm, Båstad C - Markaryd, Älmhult, Osby, Östra Göinge D - Alvesta, Växjö, Tingsryd, Lessebo E - Höganäs, Ängelholm, Helsingborg, Landskrona F - Örkelljunga, Perstorp, Åstorp, Klippan G - Hässleholm, Kristianstad, Bromölla H - Svalöv, Eslöv, Hörby I - Skurup, Ystad, Tomelilla, Simrishamn J - Kävlinge, Lomma, Lund, Burlöv, Staffanstorp, Malmö, Svedala, Vellinge, Trelleborg K - I handledarens lokal

35 Exempel på Krav på information Kontaktuppgifter Praktisk erfarenhet Handledarerfarenhet Processhandledning/Metodhandledning/Chefshandledning Handledarens grundutbildning Psykoterapiutbildning Handledarutbildning Uppdrag Kategorier/metoder

36 Exempel på krav Allmänna förutsättningar Grundläggande kompetens Handledarkompetens vid process- och chefshandledning Handledarkompetens för metodhandledning

37 Allmänna förutsättningar Målsättningen med handledningen är att: - bidra till en ökad professionalism i yrkesutövningen - främja personals och chefers förmåga att använda sina teoretiska kunskaper och utveckla metoder i det praktiska arbetet - främja utveckling av yrkesidentiteten och ge trygghet i yrkesrollen - stärka förmågan att fatta självständiga beslut - stimulera till diskussion, reflektion och nytänkande - tydliggöra processer som kan uppstå i arbetet - fördjupa specifika kunskaper inom det aktuella området - bidra till en god kvalitet och ge personal förutsättningar att vidmakthålla god etik i utsatta situationer.

38 Grundläggande kompetens Relevant akademisk examen, exempelvis socionom, psykolog, läkare, sjuksköterska, präst etc. Handledaren ska ha minst 5 års yrkeserfarenhet inom det område som vederbörande har en examen.

39 Handledarkompetens vid process- och chefshandledning - ha avslutad handledarutbildning motsvarande lägst 90 högskolepoäng (motsvarar gamla systemets 60 p) där det ingått handledning på eget handledningsuppdrag. eller - ha varit yrkesmässigt/professionellt verksam i minst nio år som handledare inom kommuner/landsting/region/myndigheter/privata verksamheter då handledningsuppdrag har varit den främsta sysselsättningen.

40 Handledarkompetens för metodhandledning Handledare som lämnar anbud på metodhandledning måste uppfylla samtliga krav för minst en metod i avsnittet Kategorier.

41 Ett anbud per handledare Handledare har ett eget företag Handledare är anställd i ett företag. Företaget lämnar anbud eller handledaren lämnar anbud i företagets namn (styrkt tillstånd krävs) I samtliga dessa fall ska ett anbud lämnas per handledare

42 Val av handledare urvalssökning i databasen baserat på verksamhetens behov enligt följande: handledarens rangordning; handledarens kompetens, erfarenhet av handledning och av verksamhetsområdet samt handledningsgruppens bedömning av samarbete/lämplighet/personkemi

43 Val av handledare nästa steg Intervjuer Referenser mm

44 Uppdragsavtal tilldelning av kontrakt För varje enskild beställning av handledare som görs ska ett särskilt uppdragsavtal ingås. Uppdragsgivarens mall för uppdragsavtal ska alltid användas. Uppdragsavtalet kan av vardera parten sägas upp i förtid med 30 dagars uppsägningstid utan kostnadsansvar.

45 Lämplig arbetsordning Alla delar i förfrågningsunderlaget måste gås igenom och i förekommande fall accepteras. Detta görs innan val av delområde/en och pris anges för att veta vad som krävs och vad som ska ingå i priset. Sist gås kommersiella villkor igenom och accepteras.

46 Ögonblicksbild Så här ser det ut när du är inne i systemet

47

48 Dokumentdel Är den del som innehåller beskrivning, information eller krav. Till varje dokumentdel kan kopplas en eller flera frågor.

49 Frågor i dokumentdel (gula fält) En fråga kan vara på följande sätt: Ja/nej fråga Fritextsvar Linjär skala för besvarande av numerär information Prisruta mm

50 Mer om frågor Accepterande av krav ja är obligatoriskt Uppgifter i informationsdelen alla fält ska besvaras Alla frågor måste besvaras för att kunna skicka in anbud

51 Anbudsinlämning..sker senast den 21 april Du kan göra ändringar ända till denna dag. Inlämning måste ske före midnatt. Även om du har klickat på lämna anbud kan du återta det till sista minuten. Anbud som inkommer efter kl 00:00 får inte antas. Ingen support finns efter kl 17:00!

52 Anbudsgranskning och utvärdering Start Denna kommer att genomföras av sakkunniga tjänstemän.

53 Tilldelningsmeddelande Tilldelningsbeslut fattas troligen före sommaren varefter ett tilldelningsmeddelande och ett upphandlingsprotokoll utsändes till samtliga anbudsgivare.

54 Avtalsspärr Efter tilldelningsmeddelandet utsänts inträder en avtalsspärr på 10 dagar (+innevarande dag). Detta för att eventuellt förfördelad leverantör ska kunna överpröva upphandlingen.

55 Avtalstecknande När avtalsspärren upphört kommer ramavtal att tecknas med godkända leverantörer. Ramavtalet kommer i huvudsak att bestå av kommersiella villkor plus kravspecifikation.

56 Avtalstid Avtalstiden är två år med start med möjlighet till förlängning i maximalt två (2) år med ett (1) år i taget.

57 Under ramavtalstiden

58 Uppföljning under avtalstiden Projektledarna på Kommunförbundet Skåne kommer att löpande under ramavtalstiden följa upp verksamheterna, att de håller tillräcklig kvalitet och att samtliga villkor och krav i avtalet uppfylls.

59 Uppdatering av databasen Viktigt att handledarna håller sina uppgifter i databasen uppdaterade Handledarna tilldelas inloggningsuppgifter Handledarna når bara sina egna uppgifter

60 Demo för avlämnande av anbud KFSK

61 Databas Demo av databas