Supported employment. - vägen till arbetsgivarna? Lena Strindlund Sius-konsulent AF Linköping

Transkript

1 Supported employment - vägen till arbetsgivarna? Lena Strindlund Sius-konsulent AF Linköping

2 Supported Employment Växte fram i Nordamerika under talen Personer med inlärningssvårigheter Alternativ till traditionell sysselsättning Europa 80-talet & Sverige 90-talet Ge stöd till personer med funktionsnedsättning eller personer inom andra missgynnade grupper för att säkra och bevara avlönat arbete på den öppna arbetsmarknaden (Europeiska unionen för Supported Emplyment EUSE, 1993)

3 Utmärkande drag för Supported Employment Stöd till personer där funktionsnedsättningen utgör ett hinder i arbetslivet Funktionshindret ses som miljörelativt Avlönat arbete på öppna arbetsmarknaden Stöd för att finna, få och behålla arbete Stöd på arbetsplatsen anställd och AG Stödet kan vara av olika typer: Instrumentellt/praktiskt, informativt, emotionellt & reflekterande Stödet ska vara personligt och systematiskt för att personen ska lära sig utföra arbetsuppgifter och integreras i arbetsgruppen.

4 Supported Employment -värdegrund SE är helt förenlig med begreppen individualitet, empowerment, social integration, värdighet, flexibilitet och respekt för individen. Starkt individorienterad insats, individen har makt över sin egen process. Individens vilja att arbeta är enda kravet för att få tillgång till stödet. Try another way Alla kan lära sig om jag kan förstå hur jag ska lära ut (Gold 1978)

5 SIUS = Särskilt stöd och uppföljningsstöd Introducerades på AF sius-konsulenter Anpassningar av SE till SIUS på AF: - styrs mer av professionella bedömningar än val och preferenser. (Kvalificeringstänk) - endast stödinsatser gällande arbete - krav på arbetslivserfarenhet eller utbildning inom sökt yrke - arbetsutbud klartgjort - tidsbegränsade insatser (6 mån 2 år) Större fokus på arbetssätt än på synsätt i SE

6 IPS- Individual Placement Support - Utvecklades från SE i USA 90-talet - Standardiserad & manualbaserad form av SE - Utvecklad för personer med psykisk ohälsa - Integrerad med psykiatrisk vården - Starkt individorienterad modell - Ingen tidsbegräsning - Styrs av individuella val & preferenser snarare än professionella bedömningar - Erbjuder rådgivning kring försörjning & sociala förmåner - Välbeforskad

7 Forskning Begränsad forskning om Supported Employment Befintlig forskning handlar främst om IPSresultaten begränsade till psykisk ohälsa Internationell forskning visar att SE är mer effektiv än annan AR-insatser MEN arbetsmarknadspolitik och stödprogram skiljer sig åt mellan länderna. Svårt jämföra resultat och dra slutsatser

8 Forskningsresultat Individen: får arbete inom kortare tid, arbetar fler timmar, högre inkomst, behåller arbetet under längre tid, ökad livskvalitet. (Bond et al 2008, Kinoshita et al 2013, McInnes et al 2013 mfl.) SE-coachen: Hur man arbetar är av vikt. Utåtriktade i att söka arbete, ha mycket kontakt med sökande ger bättre resultat samt utvecklar jämlika relationer med klienterna och samarbetar bra med andra aktörer i processen. (Glover & Frounfelker 2013, Hillborg 2010, Taylor & Bond 2014)

9 Forskningsresultat (forts) Arbetsgivarna: Mkt begränsad forskning Supported employment i en svensk kontext- förutsättningar när personer med funktionsnedsättning når får och behåller ett arbete (Gustavsson 2014) Hur ser arbetsgivarna på Supported Employment insatsen? 1. Som mäklare/marknadsförare av osynlig arbetskraft (Utveckla förtroende mellan mäklare & AG, med kunskap och entusiasm säkra & matcha arbetskraft utifrån AG:s behov, kunna erbjuda prövotid med öppet köp garanti, kunna ge information om personen och de stödstrukturer som finns) 1. Guide i ett okänt område (Guida personen i arbetslivet, ge säkerhet, förenkla för AG, fungera som bollplank) 1. Problemlösare av hinder som uppstår (Omedelbart reagera och finnas tillgänglig, pålitlig och alltid redo, ta ansvar för ev problem, fungera som garanti för personens produktivitet i arbetet)

10 Pågående forskning : Effektutvärdering av insatser för unga med aktivitetsersättning - Uppdrag från regeringen till AF & FK - Vetenskaplig effektutvärdering av SE metoden - Unga med akt.ers. särskilt de med daglig verksamhet enl LSS - Personerna randomiseras till 3 olika insatsgrupper: (AF/FK Förstärkta samarbetet, SIUS på AF och Case Manager på kommunen) - Mätning utfall ut i arbete & jämföra metoderna med varandra Målsättning ca 1000 personer

11 Utmaningar i samarbetet med arbetsgivarna SE innebär arbete mot 2 målgrupper. Individens behov kontra arbetsgivarnas behov? What s in it for them? Ingen kvotering i Sverige. Arbetsgivare produktionsinriktat synsätt på arbetsförmåga mervärde centralt Aktörer inom arbetsmarknadspolitik kopplar arbetsförmåga till funktionsnedsättning och diagnos = krock Olika syn på arbetsförmåga- anställningsbarhet Känner ni igen er?

12 Fler utmaningar Konkurrens om AG, internt på AF och gentemot kommunen, privata aktörer och utbildningsanordnare. Brist på AG med vilja, kompetens och beredskap. Brist på enklare yrken utan krav på utbildning & arbetslivserfarenhet Sökande i behov av mycket stöd & samordnat stöd Ekonomiskt stöd ibland ej tillräckligt SIUS- ibland ej tillräckligt Många arbetsplatsinriktade insatser misslyckas Känner ni igen er?

13 Vägen till arbetsgivarna Projekt Samordningsförbundet Centrala Östergötland Intervjuer med 30 arbetsgivare Syftet med studien är att få fördjupad kunskap om vad som styr arbetsgivarnas agerande i kontakt med arbetssökande som står långt ifrån arbetsmarknaden. - Under vilka förutsättningar kan AG erbjuda arbetsprövning/anställning? - Vad efterfrågar de för stöd från huvudmännen? - Hur kan deras behov tillmötesgås för att få till ett fungerande samarbete?

14 Hur hittar vi vägen till arbetsgivarna? Fungerar Supported Employment? Hur kan vi nå fler arbetsgivare? Är vi lyhörda för arbetsgivarnas behov? Erfarenheter av CSR- Social Corporate Responsibility Hur ska vi förhålla oss till att arbetsmarknaden efterfrågar den mest produktiva, kvalificerade arbetskraften till det på marknaden lägsta priset? Vad är era erfarenheter?