Granskning av OKG Aktiebolags helhetsbedömning av Oskarshamn 2

Storlek: px
Starta visningen från sidan:

Download "Granskning av OKG Aktiebolags helhetsbedömning av Oskarshamn 2"

Transkript

1 OKG Aktiebolag Oskarshamn Tillsynsrapport Datum: Er referens: Diarienr: SSM 2010/3151 Ansvarig handläggare: Josephine Speziali Arbetsgrupp: Karin Liljequist, Josephine Speziali samt de arbetsgrupper som tagit fram bilagorna Samråd: Johan Anderberg, Annelie Bergman, Anne Edland, Charlotta Fred, Johan Friberg, Jan Hanberg, Lars Skånberg Godkänt av: Leif Karlsson Granskning av OKG Aktiebolags helhetsbedömning av Oskarshamn 2 Sammanfattning Av 10 a lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet framgår att den som har tillstånd att inneha eller driva en kärnteknisk anläggning ska göra en helhetsbedömning av anläggningens säkerhet och strålskydd. Det ska göras minst var tionde år. OKG Aktiebolag lämnade sin helhetsbedömning av Oskarshamn 2:s säkerhet och strålskydd till SSM den 19 augusti Redovisningen utgår från anläggningens utformning och verksamhet för 2008 och tio år framåt. SSM konstaterar i denna granskning att OKG bedriver ändamålsenlig verksamhet i syfte att upprätthålla och öka strålsäkerheten vid Oskarshamn 2. SSM bedömer dock att OKG inte uppfyllt syftet i kravet rörande helhetsbedömningar i 10 a lagen om kärnteknisk verksamhet. Ett av huvudskälen till detta är att OKG inte i tillräcklig utsträckning beaktat utvecklingen inom vetenskap och teknik. I vissa fall har OKG:s redovisning inte visat att utvecklingen har beaktats. I andra fall har SSM konstaterat faktiska brister i beaktandet av utvecklingen inom vetenskap och teknik. OKG:s bristfälliga helhetsbedömning innebär att de inte har åstadkommit, eller har en plan för att åstadkomma, den ytterligare säkerhetshöjning som en helhetsbedömning ska bidra till. Det innebär dock inte att strålsäkerheten har försämrats, utan att den eventuellt inte har förbättrats i den utsträckning som hade kunnat vara möjlig. Det ska samtidigt påpekas att OKG sedan föregående helhetsbedömning arbetat kontinuerligt med säkerhetshöjande arbete och på så vis höjt säkerheten på Oskarshamn 2. Framförallt ska åtgärderna i samband med EU:s stresstester samt arbetet med att uppfylla Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter ( 7) om konstruktion och utförande av kärnkraftsreaktorer nämnas. Under granskningen har SSM identifierat ett antal brister i uppfyllnad av nu gällande krav. SSM har även identifierat ett antal brister i förutsättningarna att uppfylla kraven i framtiden om de inte vidtar proaktiva åtgärder. Av bristerna ska det särskilt nämnas att Strålsäkerhetsmyndigheten Swedish Radiation Safety Authority SE Stockholm Tel: E-post: registrator@ssm.se Solna strandväg 96 Fax: Webb: stralsakerhetsmyndigheten.se

2 Sida 2 (56) OKG inte i tillräcklig utsträckning har säkerställt att Oskarshamn 2 utfört de analyser och åtgärder som krävs för att hantera övergången till långtidsdrift. Flera av bristerna är sedan tidigare identifierade av SSM och OKG och arbete med att åtgärda dem pågår redan. OKG behöver åtgärda bristerna, men ingen av bristerna har bedömts vara av så stor strålsäkerhetsbetydelse att den kräver omedelbar åtgärd. Baserat på OKG:s bristfälligt utförda helhetsbedömning och myndighetens samlade bedömning av Oskarshamn 2 anser SSM att det inte är lämpligt att följa ordinarie intervall för helhetsbedömningar. OKG bör istället inkomma med en ny helhetsbedömning senast den 31 december Dessutom behöver OKG hantera de identifierade bristerna. SSM kommer, med utgångspunkt från resultatet av denna granskning, att fatta ett separat beslut i frågan. SSM har haft begränsade förutsättningar att granska OKG:s helhetsbedömning. SSM granskade redovisningen översiktligt först 2012 och den 19 december samma år begärde SSM en kompletterad redovisning. Den inledande granskningen tog lång tid bland annat för att myndigheten prioriterade hanteringen av kärnkraftsolyckan i Fukushima och det efterföljande arbetet med EU:s stresstester. Myndigheten har därför i denna granskning valt att, utöver OKG:s redovisning, även utgå från SSM:s egna tillsyn. Detta för att kunna göra en så rättvisande bedömning av Oskarshamn 2 som möjligt.

3 Sida 3 (56) Innehållsförteckning 1 Inledning Syfte med granskningen Bakgrund Strålsäkerhetsmyndighetens tillsynsmodell Långtidsdrift Oskarshamn Krav Granskningens genomförande Läsanvisningar Områdesvisa bedömningar Konstruktion och utförande av anläggningen (inklusive ändringar) Ledning, styrning och organisation av den kärntekniska verksamheten Kompetens och bemanning för den kärntekniska verksamheten Driftverksamheten, inklusive hanteringen av brister i barriärer och djupförsvar Härd- och bränslefrågor samt kriticitetsfrågor Beredskapen för haverier Underhåll, material- och kontrollfrågor med särskilt beaktande av degradering p.g.a. åldring Primär och fristående säkerhetsgranskning Utredning av händelser, erfarenhetsåterföring samt extern rapportering Fysiskt skydd Säkerhetsanalyser och säkerhetsredovisning Säkerhetsprogram Hantering och förvaring av anläggningsdokumentation Hantering av kärnämne och kärnavfall Kärnämneskontroll, exportkontroll och transportsäkerhet Strålskydd inom anläggningen Utsläpp av radioaktiva ämnen till miljön, omgivningskontroll och friklassning av material Avveckling Områdesövergripande noteringar Långtidsdrift Hanteringen av krav i säkerhetsredovisningen Samlad bedömning av Oskarshamn Redovisningen...48

4 Sida 4 (56) 8.2 Nulägesanalys Framtidsanalys Slutsats Förkortningar Referenser Bilagor... 56

5 Sida 5 (56) 1 Inledning Av 10 a lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet framgår följande: Den som har tillstånd att inneha eller driva en kärnteknisk anläggning ska minst vart tionde år göra en helhetsbedömning av anläggningens säkerhet och strålskydd. Bedömningen ska göras med hänsyn till utvecklingen inom vetenskap och teknik. Den ska innehålla analyser och redogörelser av 1. på vilket sätt anläggningens konstruktion, funktion, organisation och verksamhet uppfyller kraven i denna lag, miljöbalken och strålskyddslagen (1988:220) samt föreskrifter och villkor som har beslutats med stöd av dessa lagar, och 2. förutsättningarna för att dessa föreskrifter och villkor ska kunna uppfyllas fram till nästa helhetsbedömning. Helhetsbedömningen och de åtgärder som denna föranleder ska redovisas till den myndighet som avses i 16. En sådan genomgång av kraven förväntas leda dels till att befintliga brister identifieras, dels till en säkerhetshöjning som åstadkoms genom att hänsyn tas till utvecklingen inom vetenskap och teknik. Helhetsbedömningen förväntas således leda till ett antal åtgärder. Vissa åtgärder kan behöva vidtas omgående medan andra dokumenteras i en åtgärdsplan. Inom den tioårsperiod som omfattas av Oskarshamn 2:s helhetsbedömning passeras den ursprungligen analyserade drifttiden på 40 år 1. Vid granskningen av helhetsbedömningen måste SSM därmed även ta ställning till om Oskarshamn 2 har tillräckliga förutsättningar för att hantera övergången till långtidsdrift (se avsnitt 3.2 för mer information om långtidsdrift). 2 Syfte med granskningen Granskningen ska ta ställning till möjligheten att driva anläggingen till nästa planerade helhetsbedömning, som i enlighet med 10 a lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet ska redovisas senast Om granskningen kommer fram till att det inte är möjligt att driva anläggningen till 2020 ska granskningen utöver en granskningsrapport även resultera i ett utkast till beslut där följande framgår: huruvida det finns förutsättningar för att driva anläggningen en kortare tidsperiod och vilken den tidsperioden i så fall är, eventuella villkor som gäller för drift. 1 Oskarshamn 2 fasade in på nät första gången i oktober 1974 och i december samma år togs reaktorn i kommersiell drift.

6 Sida 6 (56) 3 Bakgrund 3.1 Strålsäkerhetsmyndighetens tillsynsmodell Tillståndshavaren, i det här fallet OKG Aktiebolag, har det fulla ansvaret för att verksamheten på Oskarshamn 2 bedrivs på sådant sätt att strålsäkerheten tryggas och gällande krav uppfylls. SSM:s tillsyn syftar till att kontrollera att lagar, förordningar, föreskrifter, villkor och andra krav efterlevs. Tillsynen genomförs också för att följa verksamheten hos utövarna så att SSM kan vara pådrivande och förebyggande i sitt arbete så att strålsäkerheten upprätthålls och utvecklas. Endast undantagsvis täcker tillsynen in ett område fullständigt. SSM:s tillsyn är i vissa fall övergripande och i andra fall mer detaljerad. Den övergripande tillsynen sker bl.a. genom att kontrollera ledningssystemets ändamålsenlighet och tillämpning. Ett exempel på sådan tillsyn är inspektioner av säkerhetsgranskningsprocessen och att den fungerar ändamålsenligt och uppfyller de krav som myndigheten har föreskrivit om. Mer detaljerad tillsyn sker stickprovsvis, exempelvis genom att granska huruvida en enskild teknisk ändring uppfyller ett specifikt tekniskt krav. I frågor som gäller integritet hos mekaniska anordningar tillämpar SSM en tillsynsmodell som inkluderar att oberoende ackrediterade kontrollorgan granskar underlag och övervakar vissa uppgifter för att bedöma om de överensstämmer med SSM:s föreskrifter. Tillsyn och bedömningar av kravuppfyllnad som SSM har gjort anses relevanta och tillämpliga fram till dess någoting har inträffat eller uppdagats som ger anledning att ifrågasätta bedömningen. Även utan denna typ av ny kunskap måste tidigare tillsynsresultat kunna omvärderas i de fall det gått så lång tid att den aktuella verksamheten kan ha förändrats på ett påtagligt sätt. När det saknas aktuella tillsynsunderlag som tar ställning till kravuppfyllnaden och SSM inte har några indikationer på att kraven inte är uppfyllda, förutsätts normalt sett kraven vara uppfyllda. Ett av de mest kraftfulla verktygen SSM har i det pådrivande och förebyggande arbetet är att besluta om särskilda villkor för drift för en tillståndshavare och att internt på SSM besluta om att sätta en tillståndshavare under särskild tillsyn (se även avsnitt 3.3.2). Vid en helhetsbedömning ska tillståndshavaren ta ett helhetsgrepp på hur väl en reaktor uppfyller gällande krav och även värdera förutsättningarna att fortsätta uppfylla dessa under perioden fram till nästa planerade helhetsbedömning 2. I sin granskning av helhetsbedömningen granskar SSM hur väl detta har gjorts samt jämför den bild tillståndshavaren ger med vad SSM sett i den genomförda tillsynen. 3.2 Långtidsdrift När de svenska kärnkraftverken, likväl som många anläggningar världen över, konstruerades och uppfördes antogs en drifttid på ca 40 år. Bland annat gjordes flera av de tidsberoende konstruktionsanalyserna och utmattningsberäkningarna med antaganden om ett visst antal störningar samt upp- och nedgångar med anläggningen. Det ska dock poängteras att 40 år var en analysförutsättning för vissa delar av anläggningarna. Andra delar av 2 Med nästa planerade helhetsbedömning avses i detta fall den tidpunkt när nästa helhetsbedömning bör infalla om det maximala tidsspann som nämns i 10 a lagen om kärnteknisk verksamhet tillämpas, dvs. 10 år framåt från inlämnandet av den redovisning som nu granskas. OKG lämnade in redovisningen 2010 varför nästa helhetsbedömning ska lämnas in senast 2020.

7 Sida 7 (56) anläggningen har analyserats med andra analysförutsättningar. Flera av analyserna uppdateras också kontinuerligt. Det internationella atomenergiorganet (IAEA) har gett ut en Safety Report rörande säker långtidsdrift [1] som anger förutsättningar avseende tekniska aspekter och aktiviteter som en tillståndshavare bör ha implementerat för att ge förutsättningar till säker drift av ett kärnkraftverk utöver ursprungligt analyserad driftperiod, så kallad långtidsdrift. Dessa aspekter är, fritt efter IAEA:s Safety Report No. 57: 1. Urvalet av system, strukturer och komponenter som ska värderas inför långtidsdrift innefattar samtliga system av betydelse för säkerheten. 2. Verifiering att de delprogram, som vidmakthåller funktionen hos urvalet i punkt 1 ovan, fortsatt säkerställer funktion även under långtidsdrift. 3. En demonstration av att effekten av åldersrelaterade försämringar och skador är hanterad i tillräcklig omfattning för urvalet enligt punkt 1 ovan. 4. En redovisning av att tillämpliga tidsberoende analyser, s.k. TLAA (Time- Limiting Ageing Analysis), är genomförda för avsedd drifttid. IAEA nämner dessutom [2] ett antal aspekter som är viktiga för att motverka och hantera åldersrelaterade försämringar och skador. Dessa aspekter kopplar till punkt 2 ovan och är, fritt efter NS-G-2.12: 1. Fysisk åldring av system, strukturer och komponenter. 2. Teknisk åldring av utrustning, s.k. obsolescence. 3. Nya krav och standarder rörande strålsäkerhet som kan leda till behov av uppgradering, omkonstruktion och modernisering. 4. Överföring och bevarandet av kunskap samt organisatoriska frågor förknippade med åldring. Med anledning av att flera svenska reaktorer inom kort går in i långtidsdrift har SSM, inom ramen för ett regeringsuppdrag, tagit fram en långtidsutredning [3] som speciellt framför vikten av att implementera ett program för att hantera åldersrelaterade försämringar och skador. Dessutom betonas vikten av att förnya de tidsberoende analyserna. Långtidsutredningen konstaterar bl.a. att långtidsdrift ställer såväl tillståndshavare som SSM inför nya utmaningar med utgångspunkt i kraven på säker drift under den förlängda drifttiden. Både tillståndshavarnas och SSM:s organisation, resurser och kompetens måste vara anpassade till nya säkerhetsfrågor som kan uppkomma i samband med långtidsdrift. Även om många anordningar och komponenter i anläggningarna har bytts ut under årens lopp är merparten av vitala byggnadsstrukturer, anordningar och komponenter kvar i sitt grundutförande. Tillståndshavarnas åldringshantering (såväl åldringshanteringsprogrammets utformning som det arbete som bedrivs inom det) blir därför centralt för en säker långtidsdrift. Vidare konstaterar långtidsutredningen att den nationella och internationella forskningen har gett en god kunskap om de åldrings- och degraderingsmekanismer som kan ge upphov till skador i kärnkraftverk. Dessa mekanismer kan därför omhändertas på ett tillfredsställande sätt med hjälp av kontroll- och åldringshanteringsprogram. Med sådana program på plats skapas goda förutsättningar för säker drift även vid långa drifttider. Utredningen konstaterar också att det finns ett antal områden där fortsatt utveckling behövs för att programmen på ett mer effektivt sätt ska kunna fånga upp tidiga indikationer på säkerhetsbrister till följd av åldring.

8 Sida 8 (56) 3.3 Oskarshamn 2 Nedan ges en kortare överblick över Oskarshamn 2 som teknisk anläggning och den verksamhet som bedrivs där Anläggningen Oskarshamn 2 är beläget på Simpevarpshalvön ca tre mil norr om Oskarshamn och togs i kommersiell drift i januari Tillsammans med Barsebäck 1 och 2 är Oskarshamn 2 en av de s.k. Trillingarna, vilka är av ASEA Atoms andra generations lättvattenreaktor av kokartyp (BWR). Den ursprungliga termiska effekten var 1700 MW och den ursprungliga elektriska nettoeffekten var 580 MW. Säkerhetssystemen är uppdelade i två identiska och separata stråk. I vissa säkerhetssystem finns en utökad redundans. Reaktorn är en externpumpsreaktor med fyra huvudcirkulationspumpar. Turbinanläggningen består av en högtrycksturbin och tre lågtrycksturbiner på en gemensam rotorsträng, tillsammans med generatorn. Turbinanläggningen är licenstillverkad och levererad av Stal-Laval AB. Anläggningen har två reservkraftkällor med tillhörande kraftnät, två 40 MW gasturbinaggregat och två dieselaggregat, vilka används för att förse säkerhetssystemen med nödvändig elkraft i händelse av bortfall av yttre nät. Större ändringar med säkerhetspåverkan Oskarshamn 2 har, likt övriga svenska reaktorer, succesivt moderniserats för att öka säkerheten. Ett urval av de ändringar som gjorts på Oskarshamn 2 är; 1988 infördes en filtrerad tryckavlastning av reaktorinneslutningen (Projekt RAMA) förbättrades reaktorns tryckavsäkring genom att 14 stycken direktblåsande säkerhetsventiler byggdes om för att förhindra att en obefogad öppning leder till ångutsläpp i reaktorinneslutningens primärutrymme mineralull på rörisolering byttes mot metallisk spegelisolering, och en mindre del mot glasfiber för att minska risken för igensättning av silar tillhörande sprinklingssystemen (Projekt Nödkyl) nya ställverk för hjälpmatarvattensystemet installerades. Åtgärden separerade kraftmatningen till hjälpmatarvattensystemet och härdnödkylsystemet (Projekt AFSIE). Pågående modernisering och åtgärder för att uppfylla 7, se stycket nedan om projekt PLEX. Utförd effekthöjning 1982 höjde Oskarshamn 2 den termiska effekten till 1800 MW. PLEX OKG arbetar, liksom de övriga svenska kärnkraftverken, med att genomföra säkerhetsmoderniseringar av bolagets reaktorer för att uppfylla de krav som ställs på reaktorn i 7. När dessa föreskrifter trädde i kraft 2005 beslutade myndigheten om s.k. övergångsbestämmelser. Övergångsbestämmelserna angav vilka åtgärder som skulle genomföras och i vilken takt. Merparten av de åtgärder som Oskarshamn 2 behöver genomföra enligt övergångsbesluten är planerade att utföras inom OKG:s projekt PLEX (Plant Life Extension). Projekt PLEX startade Under våren 2006 fick projekt PLEX i internt uppdrag att även projektera och utreda möjligheten att höja reaktorns termiska effekt. Under våren 2007 beslutade OKG:s styrelse om att ansöka om att få genomföra en höjning av den

9 Sida 9 (56) termiska effekten vid Oskarshamn 2 inom ramen för projekt PLEX. Säkerhetsmoderniseringen och effekthöjningen skulle enligt tidigare plan genomföras För att fokusera på säkerhetsmoderniseringen har senare OKG beslutat att skjuta på ansökan om provdrift för att få höja Oskarshamn 2:s effekt. SSM har också beslutat att inte granska någon effekthöjning så länge OKG har särskilda villkor för drift och är satta under särskild tillsyn (se nedan). SSM har därför inte heller färdigställt granskningen av den preliminära säkerhetsredovisningen med avseende på effekthöjning, vilket är det ansökningssteg som föregår ansökan om provdrift vid den högre effekten. Av de åtgärder som ska genomföras inom ramen för projekt PLEX kan särskilt nämnas en diversifiering av reaktorskyddssystemet, automatiserat borsystem, förbättrad redundans och separation på elkraftsystemen, vattenblåsande ventiler i avblåsningssystemet och diversifiering av resteffektkylningen. Samtliga dessa åtgärder bedöms ha en positiv påverkan på reaktorsäkerheten. I skrivande stund är Oskarshamn 2 avställd för att genomföra moderniseringen Verksamheten Tillståndshavare för Oskarshamn 2 är OKG Aktiebolag. OKG Aktiebolag är också tillståndshavare för reaktorerna Oskarshamn 1 och Oskarshamn 3. Vissa delar av OKG:s verksamhet är gemensam för alla reaktorerna, exempelvis hela eller delar av det arbete som utförs rörande fysiskt skydd, strålskydd, utsläpp, avfall, kompetensförsörjning, ickespridning, transport och beredskap. OKG har också flera avdelningar som är gemensamma för samtliga reaktorer, exempelvis teknikavdelningen, underhållsavdelningen, projektavdelningen och säkerhetsavdelningen. OKG har haft en rad problem i verksamheten, framförallt med avseende på styrning, ledning och egenkontroll, vilket har lett till negativa konsekvenser för djupförsvaret och för möjligheterna att upprätthålla detta [4]. Som exempel kan nämnas att kända brister inte hanterades och att internrevisionsverksamheten inte fungerade som avsett. SSM lyfte problematiken med OKG som därefter försökt åtgärda problemen utan att komma tillrätta med dem. SSM fattade därför i december 2012 beslut om särskilda villkor för drift för OKG [4]. SSM förelade samtidigt OKG att komplettera och förtydliga innehållet i de åtgärdsprogram som OKG tidigare redovisat. Dessutom förelades OKG att ytterligare utreda och redovisa de bakomliggande orsakerna till de brister som identifierats i OKG:s säkerhetsarbete samt redogöra för mål och förväntade effekter av respektive åtgärd samt hur uppföljning skulle ske. I samband med detta beslutade SSM internt om att sätta OKG under särskild tillsyn. För att omhänderta bristerna genomförde OKG ett antal orsaksanalyser och utifrån de bakomliggande orsaker OKG identifierade togs ett åtgärdsprogram fram som kallas Utvecklingsresan. Utvecklingsresan inleddes hösten 2012 och har sedan dess utvecklats och kompletterats efter SSM:s beslut om särskilda villkor för drift samt OKG:s kompletterande orsaksanalyser [5]. SSM har bedömt [6] att de åtgärder som OKG har redovisat ger förutsättning att komma tillrätta med bristerna, bl.a. eftersom relevanta förändringsbehov har identifierats och det finns en modell för att säkerställa framdriften i åtgärderna. SSM följer kontinuerligt upp framdriften i förbättringsarbetet och kunde vid den senaste uppföljningen [7] konstatera att arbetet i stort sett hade framdrift enligt plan, men att det ännu var för tidigt att se några mätbara effekter av arbetet.

10 Sida 10 (56) 4 Krav Det primära kravet för denna granskning är 10 a lagen om kärnteknisk verksamhet (se avsnitt 1). Av bilagorna till denna rapport framgår samtliga krav som har använts i granskningen. För vissa krav har granskningen skett på en övergripande nivå och för andra mer detaljerat. 5 Granskningens genomförande Granskningen har utförts enligt projektplanen [8]. De 17 områden som nämns i allmänna råd till 4 kap. 4 Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter ( ) om säkerhet i kärntekniska anläggningar har delats upp något, vilket framgår av avsnitt 6 samt bilageuppdelningen under avsnitt 11. I vart och ett av områdena har SSM med utgångspunkt från SSM:s styrdokument [9], tidigare granskningar och IAEA:s guide för Periodic Safety Review (PSR) [10] tagit fram ett antal underområden som SSM behöver ta ställning till. För vart och ett av dessa underområden har SSM identifierat vilka krav som ska tillämpas i granskningen och tagit fram bedömningskriterier för dessa krav. Granskningen har sedan genomförts mot dessa kriterier, med några mindre justeringar vid behov. SSM har haft begränsade förutsättningar att granska OKG:s helhetsbedömning. OKG:s redovisning [11] inkom till SSM den 19 augusti Redovisningen utgår ifrån anläggningens utformning och verksamhet år 2008 och sträcker sig tio år framåt. SSM granskade redovisningen översiktligt Ett skäl till att detta inledande steg tog lång tid var att myndigheten prioriterade hanteringen av kärnkraftsolyckan i Fukushima och det därpå följande arbetet med EU:s stresstester. Den översiktliga granskningen resulterade i att SSM den 19 december 2012 begärde [12] en komplettering av redovisningen. Den 30 augusti 2013 skickade SSM ett informationsbrev rörande hanteringen av kontrollrumsfrågor i samband med helhetsbedömningar [13] till OKG. OKG:s komplettering av helhetsbedömningen [14] inkom den 8 januari Efter SSM:s inledande granskning av kompletteringen begärdes ytterligare referenser och dokument in. Dessa levererades under april och maj 2014 [15]-[20]. OKG:s ursprungliga redovisningar samt inkomna kompletteringar benämns hädanefter OKG:s redovisning. En brist i SSM:s hantering av underlaget är att myndigheten inte tillräckligt tydligt och i ett tidigt skede påpekade att underlaget inte fullt ut svarade upp mot de krav på en helhetsbedömning som anges i 10 a lagen om kärnteknisk verksamhet (se avsnitt 8.1 för SSM:s bedömning av detta krav). Myndigheten har mot denna bakgrund valt att, utöver OKG:s redovisning, även utgå från SSM:s egna tillsyn i form av förelägganden, beslut, granskningsrapporter, inspektionsrapporter, RASK-rapporter och rapporter från verksamhetsbevakningar. Detta för att kunna göra en så rättvisande bedömning som möjligt, utifrån gällande omständigheter. SSM:s egna tillsyn har också har använts för att SSM ska kunna ha en egen uppfattning om anläggningen och verksamheten att jämföra OKG:s påståenden med. SSM har inte eget tillsynsunderlag för samtliga delar av samtliga krav (se även avsnitt 3.1). Delar av OKG:s redovisning har hunnit bli inaktuell. Detta beror delvis på att SSM av prioriteringsskäl valt att inte granska den förrän I de fall där redovisningen hunnit bli inaktuell har SSM ändå strävat efter att, med utgångspunkt från sitt egna tillsynsunderlag, uttala sig om kravuppfyllnaden. Detta för att ge en så aktuell och rättvisande bild som möjligt av vilka krav som är uppfyllda och vilka brister det finns i kravuppfyllnaden.

11 Sida 11 (56) Utifrån resultatet av denna granskning kommer SSM att fatta beslut om vilka eventuella åtgärder Oskarshamn 2 behöver vidta samt när nästa helhetsbedömning ska genomföras. 5.1 Läsanvisningar SSM:s granskning har dokumenterats i denna rapport med tillhörande bilagor. Avsnitt 6 i denna rapport är innehållsmässigt identisk med det avslutande kapitlet i var och en av de områdesvisa bilagorna och innehåller en samlad bedömning av nulägesanalys och framtidsanalys för varje område. Avsnitt 7 beskriver områdesövergripande noteringar och avsnitt 8 innehåller en samlad bedömning av hela Oskarshamn Kravuppfyllnad För vart och ett av de krav som bedöms i denna granskning bedömer SSM kravuppfyllnaden i nuläget samt förutsättningarna att uppfylla kravet under perioden fram till nästa planerade helhetsbedömning. Ett fåtal av kraven är sådana att de antingen är uppfyllda eller inte uppfyllda (se Figur 1). Kravet är uppfyllt Kravet är inte uppfyllt Figur 1. Binära krav De flesta krav har en annan karaktär och har ett inbyggt tolkningsutrymme (se Figur 2). Kravet är uppfyllt Kravet är uppfyllt, men med brister. Tolkningsutrymme Kravet är inte uppfyllt Figur 2. Krav med tolkningsutrymme I bedömningarna av nuläget används formuleringar liknande de som finns i Figur 1 och Figur 2. Vid bedömningarna av förutsättningarna att uppfylla kravet under perioden till nästa planerade helhetsbedömning används istället formuleringar av typen: Oskarshamn 2 har förutsättningar att uppfylla kravet fram till nästa planerade helhetsbedömning genom att För att fullt ut ha förutsättningar att uppfylla kravet till nästa planerade helhetsbedömning behöver Oskarshamn 2 åtgärda de brister som Oskarshamn 2 har inte förutsättningar att uppfylla kravet fram till nästa planerade helhetsbedömning eftersom För var och en av bedömningarna anges också på vilket sätt kravet uppfylls samt vilka bristerna är. Ett exempel är följande bedömning av nuläget: SSM bedömer att OKG uppfyller kravet genom att ansvar, befogenheter samt samarbetsförhållanden i stort är definierade i ledningssystemet.

12 Sida 12 (56) Att kravet bedöms vara uppfyllt genom att ansvar, befogenheter och samarbetsförhållanden i stort är definierade i ledningssystemet ska inte ses som en indikation på att detta är det enda som behövs för att uppfylla kravet, det är snarare en indikation på vilka delar av kravet som har granskats och funnits vara uppfyllda. I de samlade bedömningarna förekommer skrivningen att bristerna inte är av sådan strålsäkerhetsbetydelse att den kräver omedelbar åtgärd. Med detta menas att de inte är av sådan betydelse att de kräver ett omedelbart agerande (exempelvis att omedelbart avbryta en viss typ av arbete eller användningen av en viss typ av utrustning). Hade sådana brister uppdagats hade SSM säkerställt att de hanterades så snart de uppdagades och inte inväntat färdigställandet av denna rapport Tider för åtgärd av brister I tabellerna med brister som finns i avsnitt 6 och i bilagorna, finns en kolumn som anger när bristerna behöver vara åtgärdade. Detta är de bedömningar som har gjorts för vart och ett av områdena och ska ses som en rekommendation och en indikation på hur länge SSM anser att det är acceptabelt att ha bristen. I samband med att SSM fattar beslut i detta ärende kan SSM välja att föra in tidpunkterna i beslutet och därmed göra dem bindande Strålsäkerhetsbetydelse I denna rapport och tillhörande bilagor används begreppet strålsäkerhetsbetydelse för att beskriva risken med en brist. Strålsäkerhet är ett samlingsbegrepp för reaktorsäkerhet, strålskydd, fysiskt skydd samt icke-spridning. 6 Områdesvisa bedömningar Nedan listas de områdesvisa bedömningarna. De innehåller exempel på vad som fungerar väl inom området, de brister som har identifierats inom område samt en samlad bedömning av området. I de fall det finns brister inom området ges också en beskrivning av den sammanvägda strålsäkerhetsbetydelsen av bristerna inom området. Strålsäkerhetsbetydelsen av de enskilda bristerna varierar och finns beskriven i respektive bilaga. OKG:s redovisning har i många fall varit bristfällig (se avsnitt 8.1). Detta medför att SSM i flera fall inte har kunnat avgöra om bristerna finns i såväl redovisningen som i verksamheten och anläggningen, eller om bristerna enbart finns i redovisningen. De brister som har identifierats i var och en av bilagorna listas i tabellform. Om myndigheten har kännedom om bristen sedan tidigare och fattat beslut i frågan finns referens till ärendet i tabellen. 6.1 Konstruktion och utförande av anläggningen (inklusive ändringar) Nulägesanalys Att använda beprövad teknik vid konstruktion av kärnkraftsreaktorer är centralt från säkerhetssynpunkt. Oskarshamn 2 har en ålder som gör att den teknik som inte är utbytt får betraktas som väl beprövad, vilket är centralt avseende uppfyllnad av kravet på beprövad teknik och gagnar säkerheten.

13 Sida 13 (56) Kraven i 7, har medfört att det initierats säkerhetshöjande modernisering av de svenska reaktorerna. Oskarshamn 2 är en av de reaktorer i Sverige som genomgår den största moderniseringen. I och med det pågående projektet PLEX slutför OKG det moderniseringsprogram som varit nödvändigt och reaktorn får betraktas som konstruktionsmässigt modern under förutsättning att de åtgärder som nu genomförs fullt ut möter moderniseringskraven. SSM har tidigare granskat dessa åtgärder på en övergripande nivå och för tillfället genomför SSM en granskning av ombyggnadsprojektet med tillhörande kompletteringar och ändringar av säkerhetsredovisningen [21]. Dessa granskningar ska vara slutförda och ha konstaterat att ändringarna ger acceptabla resultat innan anläggningen får återuppta driften. SSM kommer i ett annat ärende också att ta ställning till om de genomförda åtgärderna möter moderniseringskraven och därmed har gett den säkerhetshöjning som föreskriften syftade till. De stresstester som genomförts på Oskarshamn 2 och de övriga svenska reaktorerna har inneburit ett överprövande av konstruktionerna mot gällande krav, men till viss del också en skärpning av kravbilden eftersom erfarenheterna av olyckan i Fukushima har givit viss påverkan på uttolkningen av kraven. De bedömningar som gjorts i samband med stresstesterna har visat att mycket är bra medan annat i konstruktionen har behövt åtgärdas. Vissa åtgärder har redan genomförts och planer finns nu för mer omfattande konstruktionsmässiga åtgärder, bl.a. installation av system för oberoende härdnödkylning. Enligt SSM:s bedömning har OKG inte i SAR [22] och inte heller i sin redovisning visat hur samtliga konstruktionskrav är uppfyllda. Däremot hänvisar OKG till bl.a. General Design Criteria 3 (GDC) och för ett resonemang som bygger på att GDC till stora delar innebär samma konstruktionskrav som 7. Till stora delar är detta riktigt, bland annat mot bakgrund av att bestämmelserna i 7 är förhållandevis övergripande. Det finns dock ett behov av att klarlägga i vilka delar detta resonemang inte är tillämpligt. För att kunna redovisa hur konstruktionskraven är uppfyllda är OKG:s egna tolkningar av kraven centrala. SSM har tidigare [22] kritiserat den del av OKG:s säkerhetsredovisning där kravtolkningen ska göras. Kritiken omfattar även kritik mot att OKG:s tolkning och tillämpning av det amerikanska regelverket är väldigt generell och redovisats inte är tillräcklig för att ge stöd åt verifiering. SSM bedömer att OKG i arbetet med helhetsbedömningen inte tillräckligt har analyserat hur väl konstruktionskraven är uppfyllda och vilka eventuella åtgärder som behöver vidtas med anledning av brister i uppfyllandet av konstruktionskrav. Detta innebär att det arbete som behöver genomföras i en helhetsbedömning, och troligen hade resulterat i en säkerhetshöjning, inte har blivit utfört i tillräcklig omfattning. Detta får främst två konsekvenser: 1. Eventuella möjligheter till säkerhetshöjningar som kan identifieras, bl.a. med utgångspunkt i utvecklingen inom vetenskap och teknik, har inte identifierats och därmed uteblivit. 2. Eventuella befintliga brister som hade kunnat identifierats i samband med helhetsbedömningen har inte identifierats. Bristerna i redovisningen medför också att SSM inte kunnat bedöma kravuppfyllnaden på det sätt som SSM har som mål att göra vid granskningen av en helhetsbedömning. För att ändå ge en bild av nuläget beskrivs det översiktligt nedan. De analyser som Oskarshamn 2 har genomfört med anledning av ikraftträdandet av 7, projekt PLEX och stresstesterna begränsa effekterna av punkt 1 avsevärt 3 General Design Criteria (GDC) är amerikansk lagstiftning för kärnkraftverk.

14 Sida 14 (56) då de har ett i huvudsak säkerhetshöjande syfte. Även effekttern av 2begränsas då projekten i många fall innebär en översyn av befintliga analyser. SSM:s samlade bedömning är att OKG:s redovisning av helhetsbedömningen inte är tillräcklig för att SSM ska kunna ta ställning till hur väl Oskarshamn 2 i dagsläget uppfyller gällande konstruktionskrav. Strålsäkerhetsbetydelsen av denna osäkerhet är svår att bedöma, men begränsas av att OKG i tidigare och pågående projekt höjer säkerheten och förnyar analyser. SSM:s slutsats blir att OKG själva på ett tydligare sätt behöver redovisa på vilket sätt gällande krav uppfylls, med hänsyn till utvecklingen inom vetenskap och teknik Framtidsanalys Mot bakgrund av det som anges i nulägesanalysen har det heller inte varit möjligt att, inom ramen för denna granskning, ta ställning till Oskarshamn 2:s förutsättningar att uppfylla gällande krav för området fram till nästa planerade helhetsbedömning. Liksom för nulägesanalysen gäller att de åtgärder som vidtas för att uppfylla 7, projekt PLEX och stresstesterna har en positiv påverkan på strålsäkerheten även i framtiden. SSM:s tillsynsinsatser rörande projekt PLEX, däribland granskningen av förnyad säkerhetsredovisning, kommer att ta ställning till om konstruktionen uppfyller gällande krav i tillräcklig omfattning för att återstarta reaktorn efter moderniseringen.

15 Sida 15 (56) 6.2 Ledning, styrning och organisation av den kärntekniska verksamheten Nulägesanalys SSM ser att det inom området ledning, styrning och organisation bedrivs ändamålsenlig verksamhet i syfte att upprätthålla och öka strålsäkerheten. Detta beskrivs utförligare i bilaga 2 men några exempel är: Det finns ekonomiska och personella resurser för att upprätthålla säkerheten. Ledningssystemet styr och leder verksamheten och definierar ansvar, befogenheter och samarbetsförhållanden i stort. Ledningssystemet reglerar upphandling av produkter och tjänster av betydelse för säkerheten. Det finns dokumenterade säkerhetsmål och riktlinjer för hur säkerheten ska upprätthållas. Av de elva 4 krav som bedöms inom detta område har fyra bedömts vara fullt ut uppfyllda. Sju krav har bedömts vara uppfyllda men med brister. Bristerna framgår av tabellen nedan. Brist Krav Behöver åtgärdas senast OKG redovisar ingen strategi för att möta de utmaningar som kan uppstå avseende resursallokering och rekryteringsbehov i samband med långtidsdrift 2 kap. 9 pkt 3 Relaterat beslut Helhetsperspektivet på ledningssystemet saknas Ansvar avseende säkerhetsgranskning framgår inte i ledningssystemet Kvalitetsrevisionsverksamheten präglas av bristande periodicitet 2 kap. 8 första stycket 2 kap. 9 pkt 2 2 kap. 8 andra stycket Enligt den åtgärdsplan som OKG tagit fram som svar på föreläggan det om särskilda villkor för drift (SSM ) SSM SSM SSM kap. 8-9 är uppdelade i olika punkter och stycken. I den här granskningen har de bedömts var för sig vilket framgår av innehållsförteckningen. I den här sammanräkningen har varje enskild bedömning räknats som ett krav.

16 Sida 16 (56) Kvalitetsrevisionsverksamheten präglas av bristande systematik Kvalitetsrevisionsverksamheten är inte tillräckligt fristående Omfattningen av hur erfarenheter tas tillvara inom internrevisionsverksamheten är otillräcklig Åtgärder av avvikelser sker inte inom föreskrivet intervall Värdering av den samlade betydelsen av identifierade avvikelser är otillräcklig 2 kap. 8 andra stycket 2 kap. 8 andra stycket 2 kap. 9 pkt 7 2 kap. 9 pkt 8 2 kap. 9 pkt 8 SSM SSM SSM SSM SSM De enskilda bristernas strålsäkerhetsbetydelse beskrivs i bilaga 2. Bristerna är allvarliga var och en för sig själv men av störst strålsäkerhetsbetydelse är dock hur bristerna kan påverka varandra. Som inledningsvis nämnts är ett av skälen för särskilda villkor för drift att OKG har haft en rad problem i säkerhetsarbetet, framförallt med avseende på styrning, ledning och egenkontroll, vilket har lett till negativa konsekvenser för djupförsvaret och för möjligheterna att upprätthålla detta. Många av de brister som SSM har identifierat i denna granskning av OKG:s ledning, styrning och organisation av den kärntekniska verksamheten bekräftar den bilden. Den samlade bedömningen av Område 2 är att det finns brister i uppfyllnaden av gällande föreskrifter men att ingen av bristerna har sådan strålsäkerhetsbetydelse att det kräver någon omedelbar åtgärd. Bristerna behöver dock åtgärdas senast vid den tidpunkt som anges i tabellen Framtidsanalys I bedömningen av nulägesanalysen beskrivs att det bedrivs verksamhet i syfte att upprätthålla och öka strålsäkerheten. Denna verksamhet har positiv påverkan på OKG:s möjlighet att upprätthålla och öka strålsäkerheten även i framtiden. Av de elva 5 krav som bedöms inom detta område har fyra bedömts vara fullt ut uppfyllda. Sju krav har bedömts vara uppfyllda men med brister. Bristerna framgår av tabellen under nulägesanalysen. 5 2 kap. 8-9 är uppdelade i olika punkter och stycken. I den här granskningen har de bedömts var för sig vilket framgår av innehållsförteckningen. I den här sammanräkningen har varje enskild bedömning räknats som ett krav.

17 Sida 17 (56) Strålsäkerhetsbetydelsen av bristerna är densamma som för nulägesanalysen med tillägget att sannolikheten för att bristerna får negativa konsekvenser ökar ju längre de finns. Den samlade bedömningen är att om OKGåtgärdar de brister som listas i tabellen i bedömningen av nulägesanalysen har Oskarshamn 2 förutsättningar att uppfylla gällande krav för område 2 fram till nästa helhetsbedömning. 6.3 Kompetens och bemanning för den kärntekniska verksamheten Nulägesanalys SSM ser att det inom området bedrivs ändamålsenlig verksamhet i syfte att upprätthålla och öka strålsäkerheten. Detta beskrivs utförligare i bilaga 3, några exempel är: OKG har kompetens- och bemanningsplaner framtagna på flera års sikt. OKG har dokumenterade kompetenskrav analyserade med en systematisk metod. OKG genomför årliga kompetensprövningar. Driftpersonalen har årlig återträning och tillräcklig del av denna sker i simulator. Av de nio krav som bedömts inom detta område har sex bedömts vara fullt ut uppfyllda. Tre krav har bedömts varas uppfyllda men med brister. Bristerna framgår av tabellen nedan. Brist Krav Behöver åtgärdas senast OKG har svårigheter att upprätthålla egen kompetens inom vissa specifika områden OKG saknar kriterier för bedömning av driftpersonalens förtrogenhet med arbetsuppgifter. OKG brister i att åtgärda identifierade utbildningsbehov, erfarenhetsåterföring inom härd- och bränslefrågor, otydlig rollbeskrivning inom säkerhetsgranskning, samt dokumentation av kompetenskrav inom fysiskt skydd. 2 kap, 9 pkt :32 2 kap, 9 pkt 5 Bristernas sammanvägda strålsäkerhetsbetydelse är liten i nuläget. Om bristerna kvarstår över tid kan de dock få stora konsekvenser. För att på ett strålsäkert sätt kunna bedriva verksamheten över tid behöver OKG kunna säkerställa att personalen har rätt kompetens för att utföra arbetsuppgifterna. För detta krävs ändamålsenlig identifiering, styrning och uppföljning. Den samlade bedömningen av Område 3 är att det finns brister i uppfyllnaden av gällande krav men att ingen av bristerna har sådan strålsäkerhetsbetydelse att det kräver någon omedelbar åtgärd. Bristerna behöver dock åtgärdas senast vid den tidpunkt som anges i tabellen.

18 Sida 18 (56) Framtidsanalys I bedömningen av nulägesanalysen beskrivs att det bedrivs verksamhet i syfte att upprätthålla och öka strålsäkerheten. Denna verksamhet har positiv påverkan på OKG:s möjlighet att upprätthålla och öka strålsäkerheten även i framtiden. Av de nio krav som bedömts inom detta område har OKG bedömts ha försutsättningar att uppfylla fyra fram till nästa planerade helhetsbedömning. För fem krav behöver brister åtgärdas innan samtliga förutsättningar finns på plats. Bristerna framgår av tabellen nedan. Brist Krav Behöver åtgärdas senast OKG håller inte arbetsuppgiftsanalyserna aktuella OKG:s revisionsfunktion undersöker inte ändamålsenlighet och effektivitet hos återkommande utbildning för driftpersonal OKG behöver implementera en kontroll av kompetensen hos instruktörer/utbildare enligt 2 kap. 9 pkt 5 OKG behöver kontinuerligt värdera vilken kompetens som behöver finnas inom organisationen samt ta fram kompensatoriska åtgärder där det inte är möjligt OKG behöver noggrant värdera användandet av inhyrd personal så att nödvändig kompetens alltid finns inom den egna organisationen : : :32 2 kap, 9 pkt 5 2 kap, 9 pkt 5 Om bristerna kvarstår över tid kan de sammanvägt få stor strålsäkerhetsbetydelse. För att på ett strålsäkert sätt kunna bedriva verksamheten över tid behöver OKG kunna säkerställa att personalen har rätt kompetens för att utföra arbetsuppgifterna. För detta krävs ändamålsenlig identifiering, styrning och uppföljning. Den samlade bedömningen är att om OKG åtgärdar de brister som identifierats i tabellerna ovan finns förutsättningar att uppfylla gällande krav för område 3 fram till nästa planerade helhetsbedömning. 6.4 Driftverksamheten, inklusive hanteringen av brister i barriärer och djupförsvar Nulägesanalys SSM ser att det inom området bedrivs ändamålsenlig verksamhet i syfte att upprätthålla och öka strålsäkerheten. Detta beskrivs utförligare i bilaga 4 men några exempel är: Det görs rutinmässigt kontroller för att upprätthålla god ordning samt att det finns förutsättningar att hålla god ordning. Det finns ledning och styrning av aktiviteter kring ordning och reda. OKG har i sitt ledningssystem rutiner för hantering av sina instruktioner. Rutinerna är till stora delar förankrade och de tillämpas. Instruktionerna finns lättillgängliga både i CKR och lokala kontroll- och manöverplatser

19 Sida 19 (56) Det finns instruktioner och rutiner för planering av revisionsavställningar. Av de sex krav som bedömts inom detta område har tre bedömts vara fullt ut uppfyllda. Tre krav har bedömts varas uppfyllda men med brister. Bristerna framgår av tabellen nedan. Brist Krav Behöver åtgärdas senast Befintliga rutiner för att kontrollera tillträde till utrymmen med vital säkerhetsrelaterad utrustning utgör inte ett tillräckligt stöd för bibehållen driftklarhet. Otillräcklig kontroll över vilka instruktioner som är aktualitetsgranskade eller ej. OKG:s redovisning beskriver vad de gör men inte hur väl det uppfyller kravet. Det saknas resonemang kring och utvärdering av hur befintligt arbetssätt säkerställer att kraven uppfylls. 2 kap. 9 5 kap. 2 5 kap. 3a Innan uppstart Till nästa helhetsbed ömning Relaterat beslut Enligt den åtgärdsplan som OKG tagit fram som svar på föreläggan det om åtgärdspro gram (SSM ) SSM Bristernas sammanvägda strålsäkerhetsbetydelse är att de skapar utrymme för felaktig uppfattning av anläggningens driftklarhet samt risk att inaktuella instruktioner används. Den samlade bedömningen av Område 4 är att det finns brister i uppfyllnaden av gällande krav men att ingen av bristerna är av så stor strålsäkerhetsbetydelse att den kräver omedelbar åtgärd. Bristerna behöver åtgärdas senast vid den tidpunkt som anges i tabellen Framtidsanalys I bedömningen av nulägesanalysen beskrivs att det bedrivs verksamhet i syfte att upprätthålla och öka strålsäkerheten. Denna verksamhet har positiv påverkan på OKG:s möjlighet att upprätthålla och öka strålsäkerheten även i framtiden. I granskningen har SSM identifierat sådan verksamhet som huvudsakligen syftar till att säkerställa god strålsäkerhet i framtiden, exempelvis att OKG har tagit fram ett åtgärdsprogram och infört en ny rutin för nyckelhantering för att kontrollera tillträdet till utrymmen med vital säkerhetsklassad utrustning. Av de sex krav som bedömts inom detta område har Oskarshamn 2 bedömts ha försutsättningar att uppfylla tre fram till nästa planerade helhetsbedömning. För tre av kraven behöver brister åtgärdas innan samtliga förutsättningar finns på plats. Bristerna framgår av tabellen under nutidsbedömning. I bedömningen av nulägesanalysen beskrivs bristernas strålsäkerhetsbetydelse. Om de brister som beskrivs under nulägesanalys inte åtgärdas gäller generellt att deras

20 Sida 20 (56) strålsäkerhetsbetydelse är densamma för framtidsanalysen som för nulägesanalysen, med det tillägget att ju längre en brist finns desto är större sannolikheten att den får negativa konsekvenser. Den samlade bedömningen är att om OKGåtgärdar de brister som identifierats i tabellen för nulägesanalys har Oskarshamn 2 förutsättningar att uppfylla gällande krav för område 4 fram till nästa planerade helhetsbedömning. 6.5 Härd- och bränslefrågor samt kriticitetsfrågor Nulägesanalys SSM ser att OKG:s arbete inom Härd- och bränsleområdet sker med höga krav på strålsäkerheten. Det finns ett utvecklat ledningssystem som beskriver arbetet både på en övergripande nivå och med detaljerade instruktioner. Analyser som görs är väl underbyggda och väl gjorda, driftuppföljningen görs regelbundet och avvikelser hanteras, antalet bränsleskador är få. Av de 16 krav som bedömts inom detta område har 14 bedömts vara fullt ut uppfyllda. För två krav saknas underlag för att kunna göra en bedömning. Bristerna mot dessa två paragrafer är till stor del brister i redovisningen. Men med tydligare redovisning och värdering hade eventuella kunskapsluckor och eventuella ytterligare brister kunnat identifieras. Det är därför svårt att bedöma strålsäkerhetsbetydelsen av bristerna. Bristerna framgår av tabellen nedan. Brist Krav Behöver åtgärdas senast Det framgår ej av redovisningen huruvida vunna erfarenheter sprids och tas upp i organisationen och införlivas i arbetet när det är nödvändigt. Kommentarer om forskningsrön och deras värdering saknades i redovisningen men bör också ingå i en helhetsbedömning. En förteckning av Övriga program viktiga för verksamheten saknades i genomgått material. Kriterier som används för analysverktyg i bränslekvalificeringar behöver beskrivas men saknades i redovisningen. 2 kap. 9 2 kap. 9 4 kap. 1 4 kap. 1 Till nästa helhetsbedö mning Till nästa helhetsbedö mning Till nästa helhetsbedö ming Till nästa helhetsbedö mning Den samlade bedömningen av område 5 är att det finns brister i uppfyllnaden av gällande krav men att ingen av bristerna är av så stor strålsäkerhetsbetydelse att den kräver omedelbar åtgärd. Bristerna behöver åtgärdas senast vid den tidpunkt som anges i tabellen Framtidsanalys I bedömningen av nulägesanalysen beskrivs att det bedrivs verksamhet i syfte att upprätthålla och öka strålsäkerheten. Denna verksamhet har positiv påverkan på OKG:s möjlighet att upprätthålla och öka strålsäkerheten även i framtiden.

21 Sida 21 (56) I granskningen har SSM identifierat sådan verksamhet som huvudsakligen syftar till att säkerställa god strålsäkerhet i framtiden, exempelvis att utvecklingsarbeten görs för att höja strålsäkerheten, att det finns god spårbarhet mellan SAR och uppfyllnad av SAR. Av de 16 krav som bedömts inom detta område har Oskarshamn 2 bedömts ha försutsättningar att uppfylla 15 fram till nästa planerade helhetsbedömning. Ett krav har identifierats behöva åtgärder; 27 7 om bränslets konstruktionsgränser. För härd- och bränsleområdet har utmaningarna att göra med verifiering av utökade användningsområden för en effekthöjd reaktor; det finns behov av uppdaterade säkerhetsmarginaler och reviderade acceptanskriterier. Bristerna framgår av tabellen nedan. Brist Krav Behöver åtgärdas senast Safety Limit Minimum Critical Power Ratio (SLMCPR) = 1+ σ är inte konservativt med avseende på transient torrkokning för effekthöjda reaktorer med lägre radiella formfaktorer. Ett kriterium som är konservativt behöver formuleras. Acceptanskriterier för rörbrottsanalysen och bränslets konstruktionsgränser behöver utvecklas och omfatta effekter av långa tidsförlopp vid höga temperaturer (över 650 C) Innan effekthöjning av O2 Innan effekthöjning av O2 men senast inom fem år. Relaterat beslut SLMCPR för effekthöjning för O3, SSM Bristernas sammanvägda strålsäkerhetsbetydelse är att vid drift med icke-verifierade konstruktionsgränser eller otillräckligt underbyggda acceptanskriterier finns det risk att få fler bränsleskador vid en händelse än vad som förutsetts. Detta kan medföra ökade utsläpp och doser till personal och en risk att hantering av händelsen försvåras. Korrekt satta konstruktionsgränser och acceptanskriterier har hög strålsäkerhetsbetydelse och ska alltid återspegla aktuell utformning av anläggningen (här med avseende på effektnivåer, bränslekonstruktioner och skyddssystem). Den samlade bedömningen är att om OKG åtgärdar de brister som identifierats i tabellen för nulägesanalys samt tabellen ovan har Oskarshamn 2 förutsättningar att uppfylla gällande krav för område 5 fram till nästa planerade helhetsbedömning. 6.6 Beredskapen för haverier Nulägesanalys Av materialet framgår att OKG har en fungerande beredskapsverksamhet som arbetar aktivt med utvecklingen av beredskapen vid anläggningen. Av 20 kravområden 6 inom detta område har 19 bedömts vara fullt ut uppfyllda. I granskningen har en brist framkommit enligt tabellen nedan gällande övning av RAMA-instruktionerna. 6 Granskningen har utgått från både gällande och kommande krav. I vissa fall sammanfaller gällande och kommande krav inom samma kravområde, i andra fall inte. I bedömningen har kraven sammanräknats till 20 kravområden inom beredskapsområdet.

Granskning av OKG Aktiebolags helhetsbedömning av Oskarshamn 1

Granskning av OKG Aktiebolags helhetsbedömning av Oskarshamn 1 Tillsynsrapport Datum: 2015-07-07 Er referens: 2011-23518, 2014-10416 Diarienr: SSM2012-1889 Förrättningsdatum: Vår 2015 Samlade strålsäkerhetsvärderingar / OKG Aktiebolag / Oskarshamn 1 Ansvarig handläggare:

Läs mer

Föreläggande gällande helhetsbedömning av AB Svafos anläggningar och verksamhet i Studsvik

Föreläggande gällande helhetsbedömning av AB Svafos anläggningar och verksamhet i Studsvik AB SVAFO Box 90 611 23 Nyköping Beslut Vårt datum: 2017-04-20 Er referens: SV-15-82 Diarienr: SSM2015-5825 Handläggare: Lennart Frise Telefon: +46 8 799 4155 Föreläggande gällande helhetsbedömning av AB

Läs mer

Föreläggande om ny helhetsbedömning av Oskarshamn 1

Föreläggande om ny helhetsbedömning av Oskarshamn 1 Dokumentstatus: Godkänt OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Beslut Vårt datum: 2015-07-07 Er referens: 2011-23518, 2014-10416 Diarienr: SSM2012-1889 Handläggare: Charlotte Lager Telefon: + 46 8 799 4491 Föreläggande

Läs mer

Föreläggande om att vidta åtgärder rörande kvalitetsrevisionsverksamheten,

Föreläggande om att vidta åtgärder rörande kvalitetsrevisionsverksamheten, OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Beslut Vårt datum: 2012-12-19 Er referens: Diarienr: SSM2012-1681 Handläggare: Anna Bärjegård Telefon: +46 8 799 4354 Föreläggande om att vidta åtgärder rörande kvalitetsrevisionsverksamheten,

Läs mer

SSM:s tillsyn av SVAFO år Lokala säkerhetsnämnden den 11. december 2015

SSM:s tillsyn av SVAFO år Lokala säkerhetsnämnden den 11. december 2015 SSM:s tillsyn av SVAFO år 2015 Lokala säkerhetsnämnden den 11 december 2015 Innehåll - Samlad strålsäkerhetsvärdering för 2012-2014 - SSM:s tillsyn 2015 - Rapporterade händelser - Några viktiga beslut

Läs mer

Beslut om åldershanteringsprogram som ytterligare villkor för tillstånd att driva Oskarshamn 3

Beslut om åldershanteringsprogram som ytterligare villkor för tillstånd att driva Oskarshamn 3 Dokumentstatus: Godkänt OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Beslut Vårt datum: 2017-06-19 Diarienr: SSM2017-384 Handläggare: Jan Linder Telefon: +46 8 799 42 79 Beslut om åldershanteringsprogram som ytterligare

Läs mer

Föreläggande om redovisning av OKG:s förbättringsarbete

Föreläggande om redovisning av OKG:s förbättringsarbete OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Beslut Vårt datum: 2013-10-07 Er referens: Diarienr: SSM2012-5780 Handläggare: Per-Olof Hägg Telefon: +46 8 799 4337 Föreläggande om redovisning av OKG:s förbättringsarbete

Läs mer

Dispens med anledning av nya och ändrade föreskrifter

Dispens med anledning av nya och ändrade föreskrifter Dokumentstatus: Godkänt Forsmarks Kraftgrupp AB 742 03 Östhammar Beslut Vårt datum: 2019-01-24 Er referens: F-0083754 Diarienr: SSM2018-3221 Handläggare: Lars Skånberg Telefon: +46 8 799 4274 Dispens med

Läs mer

Dispens med anledning av nya och ändrade föreskrifter för Oskarshamn 2

Dispens med anledning av nya och ändrade föreskrifter för Oskarshamn 2 Dokumentstatus: Godkänt OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Beslut Vårt datum: 2019-02-21 Er referens: 2018-13391 Diarienr: SSM2019-82 Handläggare: Marika Andersson Telefon: +46 8 799 4418 Dispens med anledning

Läs mer

Granskning av återkommande helhetsbedömning - Westinghouse Electric Sweden AB Huvudrapport

Granskning av återkommande helhetsbedömning - Westinghouse Electric Sweden AB Huvudrapport Tillsynsrapport Datum: 2019-07-08 Er referens: Diarienr: SSM2015-2751 Återkommande helhetsbedömning / Westinghouse Electric Sweden AB Ansvariga handläggare: Eric Häggblom RD, Odd Runevall KA Arbetsgrupp:

Läs mer

Strålsäkerhetsmyndighetens författningssamling

Strålsäkerhetsmyndighetens författningssamling Strålsäkerhetsmyndighetens författningssamling ISSN 2000-0987 Utgivare: Ulf Yngvesson Föreskrifter om ändring i Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter (SSMFS 2008:1) om säkerhet i kärntekniska anläggningar;

Läs mer

Föreläggande om uppdatering av säkerhetsredovisningen för Clab

Föreläggande om uppdatering av säkerhetsredovisningen för Clab Svensk Kärnbränslehantering AB (SKB) Box 250 101 24 Stockholm Beslut Vårt datum: 2013-05-23 Diarienr: SSM2013-2538 Handläggare: Elisabet Höge Telefon: +46 8 799 4430 Föreläggande om uppdatering av säkerhetsredovisningen

Läs mer

Föreläggande om genomförande av åtgärder avseende driften av SKB:s kärntekniska anläggningar Clab och SFR

Föreläggande om genomförande av åtgärder avseende driften av SKB:s kärntekniska anläggningar Clab och SFR Svensk Kärnbränslehantering AB (SKB) Box 250 101 24 Stockholm Beslut Vårt datum: 2014-04-06 Diarienr: SSM2013-5903 Handläggare: Elisabet Höge Telefon: +46 8 799 4430 Föreläggande om genomförande av åtgärder

Läs mer

Beslut om ytterligare redovisning efter branden på Ringhals 2

Beslut om ytterligare redovisning efter branden på Ringhals 2 BESLUT 2012-06-29 Ringhals AB 432 85 Väröbacka Handläggare: Siv Larsson Telefon: +46 8 799 4191 Vår referens: Objekt: Ringhals 2 Beslut om ytterligare redovisning efter branden på Ringhals 2 Strålsäkerhetsmyndighetens

Läs mer

Strålsäkerhetsmyndighetens författningssamling

Strålsäkerhetsmyndighetens författningssamling Strålsäkerhetsmyndighetens författningssamling ISSN 2000-0987 Utgivare: Ulf Yngvesson Strålsäkerhetsmyndighetens allmänna råd om tillämpningen av föreskrifterna (SSMFS 2008:1) om säkerhet i kärntekniska

Läs mer

Föreläggande gällande helhetsbedömning av Cyclife Sweden AB:s anläggningar och verksamhet i Studsvik

Föreläggande gällande helhetsbedömning av Cyclife Sweden AB:s anläggningar och verksamhet i Studsvik Cyclife Sweden AB 611 82 NYKÖPING Beslut Vårt datum: 2017-02-23 Er referens: S-16-187, C-B-16/043 Diarienr: SSM2013-1580 Handläggare: Lennart Frise Telefon: +46 8 799 4155 Föreläggande gällande helhetsbedömning

Läs mer

Strålsäkerhetsmyndighetens kravbild gällande organisation och slutförvar

Strålsäkerhetsmyndighetens kravbild gällande organisation och slutförvar Strålsäkerhetsmyndighetens kravbild gällande organisation och slutförvar Organisation, ledning och styrning, säkerhetskultur Krav kring organisation Lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet 13 Den som

Läs mer

Granskning av återkommande helhetsbedömning av Forsmark 1 och 2 - Huvudrapport

Granskning av återkommande helhetsbedömning av Forsmark 1 och 2 - Huvudrapport Dokumentstatus: Godkänt Tillsynsrapport Datum: 2019-06-18 Diarienr: SSM2018-1275 Återkommande helhetsbedömning / Forsmarks Kraftgrupp AB / Forsmark 1 och 2 Ansvarig handläggare: Karin Liljequist Arbetsgrupp:

Läs mer

Föreläggande om program för hantering av åldersrelaterade försämringar och skador vid Clab

Föreläggande om program för hantering av åldersrelaterade försämringar och skador vid Clab Svensk Kärnbränslehantering AB (SKB) Box 250 101 24 Stockholm Beslut Vårt datum: 2013-09-20 Diarienr: SSM2013-3985 Objekt: Clab Handläggare: Elisabet Höge Telefon: +46 8 799 4430 Föreläggande om program

Läs mer

Beslut om ändrat datum för inlämnande av kompletteringar enligt tidigare SSM-beslut 2008/981

Beslut om ändrat datum för inlämnande av kompletteringar enligt tidigare SSM-beslut 2008/981 Svensk Kärnbränslehantering AB (SKB) Box 250 101 24 Stockholm Beslut Vårt datum: 2013-09-19 Er referens: 1400216 Diarienr: SSM2013-4406 Handläggare: Elisabet Höge Telefon: +46 8 799 4430 Beslut om ändrat

Läs mer

Beslut om godkännande av förnyad säkerhetsredovisning, start laddning och att påbörja provdrift efter modernisering av Ringhals 2

Beslut om godkännande av förnyad säkerhetsredovisning, start laddning och att påbörja provdrift efter modernisering av Ringhals 2 Sida: 5trälsäkerhetsmyndigheten Swedish Radiation Saftlty Authoritv 1/7 RinghalsAB BESLUT 430 22 Väröbacka Vårt datum: 2010-01-27 Vår referens: 88M 2008/1573 DOC8#75514v2 Er referens: 205004/2030657 Ert

Läs mer

Granskning av SKB:s redovisning av åtgärdsprogram del 2 (orsaksanalys och ytterligare åtgärder) enligt föreläggande SSM

Granskning av SKB:s redovisning av åtgärdsprogram del 2 (orsaksanalys och ytterligare åtgärder) enligt föreläggande SSM Tillsynsrapport Datum: 2014-10-28 Er referens: Diarienr: SSM2013-5903 Granska i tillsyn Svensk Kärnbränslehantering AB Ansvarig handläggare: Elisabet Höge Arbetsgrupp: Cecilia Wahlund KM och Elisabet Höge

Läs mer

Strålsäkerhetsmyndighetens tillsyn av personstrålskydd Ett strålsäkert samhälle. Petra Hansson

Strålsäkerhetsmyndighetens tillsyn av personstrålskydd Ett strålsäkert samhälle. Petra Hansson Strålsäkerhetsmyndighetens tillsyn av personstrålskydd Ett strålsäkert samhälle 20012-11-21 Innehåll i presentationen Enheten för anläggningsstrålskydd Ansvar SSM Kärnkraftverken k Tillsynsverktyg Lagstöd

Läs mer

Tillstånd för hantering av radioaktiva ämnen vid avvecklingen av isotopcentralen i Studsvik

Tillstånd för hantering av radioaktiva ämnen vid avvecklingen av isotopcentralen i Studsvik AB SVAFO 611 82 Nyköping Beslut Vårt datum: 2014-12-11 Er referens: S-10-786 Diarienr: SSM 2010/2001 Handläggare: Simon Carroll Telefon: +46 8 799 41 24 Tillstånd för hantering av radioaktiva ämnen vid

Läs mer

Beslut om senareläggning av åtgärder i Ringhals 2 4

Beslut om senareläggning av åtgärder i Ringhals 2 4 Ringhals AB 432 85 Väröbacka Beslut Vårt datum: 2013-11-28 Er referens: 2229844 Diarienr: SSM2013-4007 Handläggare: Lars Bennemo Telefon: +46 8 799 41 99 Beslut om senareläggning av åtgärder i Ringhals

Läs mer

Dispens för svetsade komponenter och reservdelar i förråd vid Oskarshamns kärnkraftverk

Dispens för svetsade komponenter och reservdelar i förråd vid Oskarshamns kärnkraftverk Dokumentstatus: Godkänt Sida 1 (7) OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Beslut Vårt datum: 2016-02-11 Er referens: 2015-30768 Diarienr: SSM2015-5219 Handläggare: Erik Strindö Telefon: +46 8 799 44 93 Dispens

Läs mer

Beslut om att förelägga OKG Aktiebolag att genomföra utredningar och analyser samt att komplettera säkerhetsredovisningen för reaktorn Oskarshamn 3

Beslut om att förelägga OKG Aktiebolag att genomföra utredningar och analyser samt att komplettera säkerhetsredovisningen för reaktorn Oskarshamn 3 Sida: 1/5 OKG Aktiebolag 572 8 Oskarshamn BESLUT Vårt datum: 2009-09-10 Vår referens: SSM 2009/2089 Er referens: 2009-24916 Ert datum: 2009-08-1 Beslut om att förelägga OKG Aktiebolag att genomföra utredningar

Läs mer

Beslut om återstart av Ringhals 2 efter brand i inneslutningen

Beslut om återstart av Ringhals 2 efter brand i inneslutningen BESLUT 2012-01-27 Ringhals AB 432 85 Väröbacka Handläggare: Siv Larsson Telefon: +46 8 799 4191 Vår referens: Er referens: 2174777 Objekt: Ringhals 2 Beslut om återstart av Ringhals 2 efter brand i inneslutningen

Läs mer

Inspektion avseende aktuellt ledningssystem i enlighet med föreläggande

Inspektion avseende aktuellt ledningssystem i enlighet med föreläggande Tillsynsrapport Datum: 2014-12-04 Er referens: - Diarienr: SSM2014-211 Förrättningsdatum: 2014-11-05 Inspektera AB SVAFO Ansvarig handläggare: Cecilia Wahlund Arbetsgrupp: Cecilia Wahlund KM, Eric Häggblom

Läs mer

Dispens från krav på övervakning av ackrediterat organ vid kvalificering av vissa komponenter

Dispens från krav på övervakning av ackrediterat organ vid kvalificering av vissa komponenter Dokumentstatus: Godkänt Forsmarks Kraftgrupp AB 742 03 Östhammar Beslut Vårt datum: 2018-05-30 Er referens: F-0078357 Diarienr: SSM2018-2220 Handläggare: Erik Strindö Telefon: +46 8 799 44 93 Dispens från

Läs mer

Föreläggande om att prova och utvärdera provstavar

Föreläggande om att prova och utvärdera provstavar OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Beslut Vårt datum: 2013-01-28 Er referens: 2012-02076 Diarienr: SSM2012-209 Handläggare: Peter Ekström Telefon: +46 8 799 41 76 Föreläggande om att prova och utvärdera

Läs mer

Föreläggande om åtgärder avseende anläggningsändring DUKA-SILO - SFR

Föreläggande om åtgärder avseende anläggningsändring DUKA-SILO - SFR BESLUT 2011-07-08 Svensk Kärnbränslehantering AB Box 250 101 24 Stockholm Handläggare: Flavio Lanaro Telefon: +46 8 799 4492 Vår referens: SSM2011-577-8 Er referens: SKB ärende 500272 Objekt: Föreläggande

Läs mer

Inspektion av internrevisionsverksamheten på Svensk Kärnbränslehantering AB

Inspektion av internrevisionsverksamheten på Svensk Kärnbränslehantering AB Tillsynsrapport Datum: 2013-10-14 Er referens: Diarienr: SSM2013-2683 Förrättningsdatum: 2013-09-06 Inspektera SKB Ansvarig handläggare: Cecilia Wahlund Arbetsgrupp: Cecilia Wahlund KM och Elisabet Höge

Läs mer

Delredovisning av uppdrag

Delredovisning av uppdrag BESLUT 2011-01-27 Handläggare: Stig Isaksson Telefon: 08-799 4186 Miljödepartementet 103 33 Stockholm Vår referens: SSM 2010/2632 Er referens: M2010/3091/Mk Ert datum: 2010-07-01 Delredovisning av uppdrag

Läs mer

Inspektionsrapport Operativa styrande dokument

Inspektionsrapport Operativa styrande dokument OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Tillsynsrapport Datum: 2013-09-17 Diarienr: SSM2012-5780 Förrättningsdatum:2013-06-04 2013-06-05 Inspektera OKG Aktiebolag Ansvarig handläggare: Stefan Sördal KD Arbetsgrupp:

Läs mer

Säkerhetsförbättringar av kärnkraftsreaktorer

Säkerhetsförbättringar av kärnkraftsreaktorer Dokumentstatus: Godkänt Promemoria Datum: 2015-10-30 Diarienr: SSM2015-4772 Handläggare: Lars Bennemo Fastställd: Fredrik Hassel Säkerhetsförbättringar av kärnkraftsreaktorer Uppdraget Strålsäkerhetsmyndigheten

Läs mer

Strålsäkerhetsmyndighetens ISSN:

Strålsäkerhetsmyndighetens ISSN: Strålsäkerhetsmyndighetens ISSN: 2000-0987 Strålsäkerhetsmyndighetens författningssamling ISSN 2000-0987 Utgivare: Johan Strandman Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om undantag från kravet på godkännande

Läs mer

Strålsäkerhetsmyndighetens ISSN: 2000-0987

Strålsäkerhetsmyndighetens ISSN: 2000-0987 Strålsäkerhetsmyndighetens ISSN: 2000-0987 Strålsäkerhetsmyndighetens författningssamling ISSN 2000-0987 Utgivare: Johan Strandman Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om kompetens hos driftpersonal

Läs mer

Förslag till nya avgiftsnivåer i förordningen (2008:463) om vissa avgifter till

Förslag till nya avgiftsnivåer i förordningen (2008:463) om vissa avgifter till Dokumentstatus: Godkänt Regeringen, Miljö- och energidepartementet 103 33 Stockholm Beslut Vårt datum: 2016-10-05 Er referens: Diarienr: SSM2016-4305 Handläggare: Erik Henriksson Telefon: +46 8 799 4390

Läs mer

Dispenser för Oskarshamn 1

Dispenser för Oskarshamn 1 Dokumentstatus: Godkänt OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Beslut Vårt datum: 2018-12-19 Er referens: 2018-06907 Diarienr: SSM2018-3309 Handläggare: Martin Amft Telefon: +46 8 799 4023 Dispenser för Oskarshamn

Läs mer

Granskningsrapport OKG:s svar på föreläggande om genomförande av åtgärder samt särskilda villkor för drift avseende Oskarshamn 1-3

Granskningsrapport OKG:s svar på föreläggande om genomförande av åtgärder samt särskilda villkor för drift avseende Oskarshamn 1-3 OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Tillsynsrapport Datum: 2013-10-02 Er referens: Diarienr: SSM2012-5780 Granska i tillsyn OKG Aktiebolag Ansvarig handläggare: Lars Axelsson, Anna Bärjegård, Karoline Gotlén

Läs mer

Fud-utredning. Innehållsförteckning. Promemoria. Ansvarig handläggare: Carl-Henrik Pettersson Fastställd: Ansi Gerhardsson

Fud-utredning. Innehållsförteckning. Promemoria. Ansvarig handläggare: Carl-Henrik Pettersson Fastställd: Ansi Gerhardsson Promemoria Datum: 2015-10-29 Diarienr: SSM2015-1136 Ansvarig handläggare: Carl-Henrik Pettersson Fastställd: Ansi Gerhardsson Fud-utredning Innehållsförteckning 1 Sammanfattning... 2 2 Inledning... 2 2.1

Läs mer

Beslut om tillståndsvillkor för avveckling av Oskarshamn 2

Beslut om tillståndsvillkor för avveckling av Oskarshamn 2 Dokumentstatus: Godkänt OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Beslut Vårt datum: 2017-06-29 Diarienr: SSM2017-2290 Handläggare: Martin Amft Telefon: +46 8 799 40 23 Beslut om tillståndsvillkor för avveckling

Läs mer

Yttrande över ansökan om förnyat tillstånd enligt kärntekniklagen

Yttrande över ansökan om förnyat tillstånd enligt kärntekniklagen Regeringen Miljödepartementet 103 33 STOCKHOLM Yttrande Datum: 2019-08-29 Diarienr: SSM2018-3592 Process: 6.1 Yttrande över ansökan om förnyat tillstånd enligt kärntekniklagen Strålsäkerhetsmyndighetens

Läs mer

Granskning av GE-14 för Oskarshamn 1

Granskning av GE-14 för Oskarshamn 1 TILLSYNSRAPPORT 2012-04-11 Process: Granska i tillsyn Vår referens: Tillståndshavare: OKG Aktiebolag Objekt: Oskarshamn 1 Arbetsgrupp: - Författare: Jan In de Betou Samråd: Per-Olof Hägg Fastställd: Lars

Läs mer

Granskning av OKG uppfyllande av 20 SSMFS 2008:17 - RÖP

Granskning av OKG uppfyllande av 20 SSMFS 2008:17 - RÖP TILLSYNSRAPPORT 2011-06-23 Process: Granska i tillsyn Vår referens: Tillståndshavare: OKG Objekt: Arbetsgrupp: Johan Enkvist Författare: Johan Enkvist Samråd: Lars Bennemo, Yvonne Johansson, Klas Idehaag

Läs mer

Beslut om utökad provning av reaktortryckkärl

Beslut om utökad provning av reaktortryckkärl BESLUT 2012-08-24 Ringhals AB 432 85 Väröbacka Handläggare: Richard Sundberg Telefon: +46 8 799 4488 Vår referens: Er referens: Objekt: Ringhals 2 Beslut om utökad provning av reaktortryckkärl i Ringhals

Läs mer

Granskningsrapport - Ringhals 4 - Anmälan av ändringar till följd av utbyte av backventiler i säkerhetsinsprutningsledningarna

Granskningsrapport - Ringhals 4 - Anmälan av ändringar till följd av utbyte av backventiler i säkerhetsinsprutningsledningarna Ringhals AB 432 85 Väröbacka Tillsynsrapport Datum: 2013-01-16 Er referens: 2212275 Diarienr: SSM2012-4297 Förrättningsdatum: Klicka här för att skriva datum. Ansvarig handläggare: Tomas Almberger KS Arbetsgrupp:

Läs mer

Granskning av effekthöjningsärenden

Granskning av effekthöjningsärenden Sida: 1/19 LEDNINGSYSTEM Datum: 2010-12-23 Dokumenttyp: Rutin Process: Tillståndspröva Dokumentnummer: 154 Version: 1 Författare: Ninos Garis Fastställd: Lennart Carlsson Granskning av effekthöjningsärenden

Läs mer

Anläggningsändringar på Studsvik Nuclear AB - anpassning till personalens förmåga

Anläggningsändringar på Studsvik Nuclear AB - anpassning till personalens förmåga Tillsynsrapport Datum: 2013-12-12 Er referens: Diarienr: SSM2012-495 Förrättningsdatum: 2013-10-10 Inspektera Studsvik Nuclear AB Ansvarig handläggare: Cecilia Wahlund Arbetsgrupp: Cecilia Wahlund KM,

Läs mer

Granskning av SKB:s fjärde redovisning av företagets förbättringsarbete

Granskning av SKB:s fjärde redovisning av företagets förbättringsarbete Dokumentstatus: Registrerat Tillsynsrapport Datum: 2018-07-10 Er referens: 1616412 Diarienr: SSM2015-2864 Granska Svensk Kärnbränslehantering AB Ansvarig handläggare: Anders Viklund Arbetsgrupp: Ove Nilsson,

Läs mer

Mellanlagring och inkapsling

Mellanlagring och inkapsling NACKA TINGSRÄTT Avdelning 4 INKOM: 2017-10-03 MÅLNR: M 1333-11 AKTBIL: 712 Mellanlagring och inkapsling Daniel Kjellin Projektledare Clink s roll Regeringens expertmyndighet Beredande myndighet vid prövning

Läs mer

Dispens för provning av baffelskruvar på Ringhals AB

Dispens för provning av baffelskruvar på Ringhals AB Dokumentstatus: Godkänt Ringhals AB 432 85 Väröbacka Beslut Vårt datum: 2016-08-18 Er referens: 2354133 Diarienr: SSM2016-2554 Handläggare: Giselle García Roldán Telefon: +46 8 799 42 55 Dispens för provning

Läs mer

Föreläggande efter inspektion

Föreläggande efter inspektion BESLUT 2012-03-30 Södersjukhuset AB Sjukhusbacken 10 118 83 Stockholm Handläggare: Richard Odh Telefon: 08 799 44 78 Vår referens: SSM 2011-3992 Er referens: Objekt: Södersjukhuset AB Föreläggande efter

Läs mer

Samlad strålsäkerhetsvärdering 2013 för Ringhals AB

Samlad strålsäkerhetsvärdering 2013 för Ringhals AB Ringhals AB 432 85 Väröbacka Tillsynsrapport Datum: 2013-04-23 Er referens: Diarienr: SSM2013-349 Samlade strålsäkerhetsvärderingar Ringhals AB Ansvarig handläggare: Mats Häggblom, Josephine Speziali Arbetsgrupp:

Läs mer

Förbättringar av säkerheten i äldre reaktorer baserat på nya kunskaper och säkerhetsutveckling

Förbättringar av säkerheten i äldre reaktorer baserat på nya kunskaper och säkerhetsutveckling UTREDNINGSRAPPORT 2012-10-31 Dok nr: Utredningsgrupp: Lars Bennemo, Wiktor Frid, Anders Hallman, Tomas Jelinek, Gustaf Löwenhielm, Lovisa Wallin Författare: Anders Hallman Fastställd: Lars Skånberg Förbättringar

Läs mer

Inspektion av bemanning av nyckelfunktioner på. Studsvik Nuclear AB. Tillsynsrapport

Inspektion av bemanning av nyckelfunktioner på. Studsvik Nuclear AB. Tillsynsrapport Tillsynsrapport Datum: 2013-10-30 Er referens: Diarienr: SSM2013-3590 Förrättningsdatum: 2013-09-17 Inspektera Studsvik Nuclear AB Ansvarig handläggare: Anna Bärjegård Arbetsgrupp: Anna Bärjegård, Emil

Läs mer

Inspektionsrapport, åldringshantering vid OKG

Inspektionsrapport, åldringshantering vid OKG Tillsynsrapport Datum: 2013-09-04 Er referens: Diarienr: SSM2013-2506 Förrättningsdatum: Inspektera OKG AB program för åldersrelaterade försämringar och skador Ansvarig handläggare: Jan Linder Arbetsgrupp:

Läs mer

Inspektion avseende inköpsprocessen innefattande upphandling och uppföljning av uppdragstagare på OKG

Inspektion avseende inköpsprocessen innefattande upphandling och uppföljning av uppdragstagare på OKG OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Tillsynsrapport Datum: 2013-11-15 Er referens: Diarienr: SSM2013-4270 Förrättningsdatum: 2013-09-03 2013-09-05 Inspektera OKG Aktiebolag Ansvarig handläggare: Helene Belaieff

Läs mer

Föreläggande efter inspektion

Föreläggande efter inspektion BESLUT 2012-06-15 Handläggare: Peter Björk Telefon: 08-799 42 94 Landstingsdirektören Landstinget Västernorrland 871 85 Härnösand Vår referens: SSM2012-688 Föreläggande efter inspektion Strålsäkerhetsmyndighetens

Läs mer

Inspektionsrapport avvikelsehantering Ringhals 1-4

Inspektionsrapport avvikelsehantering Ringhals 1-4 TILLSYNSRAPPORT 2011-05-02 Process: Inspektion Vår referens: Tillståndshavare: Ringhals AB Objekt: Ringhals AB Förrättningsdatum: 2011-02-08 2011-02-09 Arbetsgrupp: Karoline Gotlén KD, Per-Olof Hägg KD

Läs mer

Beslut om dispens från kravet på återkommande kontroll av vissa komponenter för Oskarshamn 1

Beslut om dispens från kravet på återkommande kontroll av vissa komponenter för Oskarshamn 1 Dokumentstatus: Godkänt OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Beslut Vårt datum: 2016-05-04 Er referens: 2016-04390 Diarienr: SSM2016-1324 Handläggare: Giselle García Roldán Telefon: +46 8 799 42 55 Beslut

Läs mer

Granskning av analyser, utredningar och åtgärdsplaner avseende obehörigt intrång

Granskning av analyser, utredningar och åtgärdsplaner avseende obehörigt intrång TILLSYNSRAPPORT 2011-01-25 Process: Tillsyn Vår referens: SSM 2010/2367, 2010/2673, 2010/2674, Tillståndshavare: FKA, OKG, RAB, SNAB, SKB och WSE Objekt: Forsmarksverket, Oskarshamnsverket, Ringhalsverket,

Läs mer

Tillsynsplan för Studsvik Nuclear AB år 2015

Tillsynsplan för Studsvik Nuclear AB år 2015 Sida: 1/5 TILLSYNSPLAN Tillståndshavare: Studsvik Nuclear AB Datum: Senast uppdaterad: 2015-02-04 Revision: 3 Författare: Emil Jorpes Tillsynsplan för Studsvik Nuclear AB år 2015 Syfte Dokumentet sammanfattar

Läs mer

TILLSYNSKOMMUNIKATION

TILLSYNSKOMMUNIKATION TILLSYNSKOMMUNIKATION DESS OLIKA FASER OCH BEHOV AV VERIFIKAT SSM s forskningsdagar 23-24 oktober 2013 Anna Borg Anna Borg, BorgA Konsult AB, Helsingborg Civ.Ing Teknisk Fysik Studier i ekonomi, psykologi,

Läs mer

Granska. Inledning. Syfte. Granskningsprocessen

Granska. Inledning. Syfte. Granskningsprocessen Sida: 1/9 LEDNINGSYSTEM Datum: 2010-04-23 Dokumenttyp: Rutin Process: Utöva tillsyn och Tillståndspröva Dokumentnummer: 124 Version: 1 Författare: Anna Norstedt, Anders Wiebert mfl Fastställd: Ann-Louise

Läs mer

Författningskommentar till avgiftsförordningen

Författningskommentar till avgiftsförordningen Promemoria Datum: 2017-03-29 Diarienr: SSM2017-1371-1 Handläggare: Ulf Yngvesson Fastställd: Skriv här. Författningskommentar till avgiftsförordningen 1 Paragrafen har justerats mot bakgrund av den nya

Läs mer

Samlad strålsäkerhetsvärdering 2013 för OKG Aktiebolag

Samlad strålsäkerhetsvärdering 2013 för OKG Aktiebolag OKG Aktiebolag 572 83 Oskarshamn Tillsynsrapport Datum: 2013-05-20 Er referens: Diarienr: SSM2013-350 Samlade strålsäkerhetsvärderingar OKG Aktiebolag Ansvarig handläggare: Per-Olof Hägg, Josephine Speziali

Läs mer

Årlig tillsyn över incidentrapportering och inträffade incidenter Hi3G Access AB

Årlig tillsyn över incidentrapportering och inträffade incidenter Hi3G Access AB AVSKRIVNINGSBESLUT 1(6) Datum Vår referens 2016-04-29 Dnr: 16-1282 Nätsäkerhetsavdelningen Anders Lindell 08-678 55 41 anders.lindell@pts.se Hi3G Access AB Årlig tillsyn över incidentrapportering och inträffade

Läs mer

Bostäder och lokaler dit allmänheten har tillträde

Bostäder och lokaler dit allmänheten har tillträde Tillsynsvägledning strålskyddslag (2018:396) och strålskyddsförordning (2018:506) Tillsynsvägledning radon Bostäder och lokaler dit allmänheten har tillträde Handbok: April 2019 Tillgänglig på www.stralsakerhetsmyndigheten.se

Läs mer

Föreläggande om redovisning

Föreläggande om redovisning BESLUT 2012-10-11 Svensk Kärnbränslehantering AB (SKB) Box 250 101 24 Stockholm Handläggare: John Liljedahl Telefon: +46 8 799 4232 Vår referens: Föreläggande om redovisning Strålsäkerhetsmyndighetens

Läs mer

Yttrande över AB SVAFO:s ansökan om övertagande av tillståndet enligt lag (1984:3) om kärnteknisk verksamhet för Ågestaverket, Huddinge

Yttrande över AB SVAFO:s ansökan om övertagande av tillståndet enligt lag (1984:3) om kärnteknisk verksamhet för Ågestaverket, Huddinge Yttrande Datum: 2015-04-16 Diarienr: SSM 2009/4884 Yttrande över AB SVAFO:s ansökan om övertagande av tillståndet enligt lag (1984:3) om kärnteknisk verksamhet för Ågestaverket, Huddinge Strålsäkerhetsmyndighetens

Läs mer

Yttrande. Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM) har tagit del av rubricerade remiss och önskar lämna följande synpunkter.

Yttrande. Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM) har tagit del av rubricerade remiss och önskar lämna följande synpunkter. Dokumentstatus: Godkänt Regeringskansliet, Miljö- och energidepartementet 103 33 STOCKHOLM Yttrande Vårt datum: 2019-02-14 Er referens: Dnr M2019/00i 16/Kl Diarienr: SSM2019-549 Dokumentnr: Handläggare:

Läs mer

Handbok för nukleära byggnadskonstruktioner HNB

Handbok för nukleära byggnadskonstruktioner HNB Handbok för nukleära byggnadskonstruktioner HNB - 2012 Strålsäkerhetsmyndighetens forskningsdagar 2013 Proj.ledare Ola Jovall Presentatör Björn Thunell URSPRUNGLIGA REGELVERK FÖR BYGGNADER Bakgrund Historik

Läs mer

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling Svensk författningssamling Lag om ändring i lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet; Utkom från trycket den 28 juni 2017 utfärdad den 15 juni 2017. Enligt riksdagens beslut 1 föreskrivs 2 i fråga om lagen

Läs mer

Organisationsnummer:

Organisationsnummer: BESLUT 2012-09-07 Sida 1(3) Handläggare: Catarina Danestig Sjögren Telefon: 08-799 4269 Landstinget Kronoberg 351 88 VÄXJÖ Vår referens: SSM2012-3459, Bm-022-00027 Er referens: -- Ert datum: -- Tillstånd

Läs mer

Inspektera LEDNINGSSYSTEM. Sida: 1/8. Datum: Dokumenttyp: Rutin Process: Utöva tillsyn Dokumentnummer: 106 Version: v1

Inspektera LEDNINGSSYSTEM. Sida: 1/8. Datum: Dokumenttyp: Rutin Process: Utöva tillsyn Dokumentnummer: 106 Version: v1 Sida: 1/8 LEDNINGSSYSTEM Datum: 2009-09-21 Dokumenttyp: Rutin Process: Utöva tillsyn Dokumentnummer: 106 Version: v1 Författare: Per-Olof Sandén, Anna Norstedt Avdelning: Kärnkraftssäkerhet, Staben Fastställd:

Läs mer

Sammanställning av resultatet av tillsynen av jämställdhetsplaner i statliga myndigheter 2016

Sammanställning av resultatet av tillsynen av jämställdhetsplaner i statliga myndigheter 2016 Beslutad 2017-06-14 Sida 1 (7) Handläggare Björn Andersson Sammanställning av resultatet av tillsynen av jämställdhetsplaner i statliga myndigheter 2016 Det allmänna har ett särskilt ansvar för att motverka

Läs mer

Dispens med tillhörande villkor

Dispens med tillhörande villkor Forsmarks Kraftgrupp AB 742 03 Östhammar Beslut Vårt datum: 2014-06-12 Er referens: FQ-2014-0273 Diarienr: SSM2014-2231 Handläggare: Peter Ekström Telefon: +46 8 799 4176 Dispens med tillhörande villkor

Läs mer

Samlad strålsäkerhetsvärdering 2015 OKG Aktiebolag

Samlad strålsäkerhetsvärdering 2015 OKG Aktiebolag Dokumentstatus: Godkänt Tillsynsrapport Datum: 2015-06-15 Diarienr: SSM2015-89 Samlad strålsäkerhetsvärdering OKG Aktiebolag Ansvarig handläggare: Anna Bärjegård, Klas Idehaag Arbetsgrupp: Martin Amft,

Läs mer

Stöd till Miljöorganisationernas kärnavfallsgranskning för arbete med använt kärnbränsle och annat radioaktivt avfall under 2018

Stöd till Miljöorganisationernas kärnavfallsgranskning för arbete med använt kärnbränsle och annat radioaktivt avfall under 2018 Dokumentstatus: Godkänt Miljöorganisationernas kärnavfallsgranskning (MKG) Första Långgatan 18 413 28 GÖTEBORG Beslut Vårt datum: 2018-04-13 Diarienr: SSM2018-944 Handläggare: Annika Bratt Telefon: +46

Läs mer

Strålsäkerhetsmyndighetens roll och skyddskrav

Strålsäkerhetsmyndighetens roll och skyddskrav Strålsäkerhetsmyndighetens roll och skyddskrav Kärnavfallsrådets seminarium om strålningsrisker Stockholm den 3 november 2015 Anders Wiebert Disposition UNSCEAR, ICRP, EU och SSM SSM:s slutförvarsföreskrifter

Läs mer

Göteborgs universitet Intern miljörevision. Exempel på frågor vid platsbesök

Göteborgs universitet Intern miljörevision. Exempel på frågor vid platsbesök Göteborgs universitet 2007-06-26 Intern miljörevision Exempel på frågor vid platsbesök Nedan finns exempel på frågor som kan ställas vid platsbesök inom den interna miljörevisionen. Ytterligare följdfrågor

Läs mer

Samlad strålsäkerhetsvärdering 2013 för Forsmarks Kraftgrupp AB

Samlad strålsäkerhetsvärdering 2013 för Forsmarks Kraftgrupp AB Forsmarks Kraftgrupp AB 742 03 Östhammar Tillsynsrapport Datum: 2013-04-23 Er referens: Diarienr: SSM2013-351 Samlade strålsäkerhetsvärderingar Forsmarks Kraftgrupp AB Ansvarig handläggare: Klas Idehaag,

Läs mer

Delyttrande över underlaget i ansökan om slutförvaring av använt kärnbränsle och kärnavfall

Delyttrande över underlaget i ansökan om slutförvaring av använt kärnbränsle och kärnavfall Nacka tingsrätt Mark- och miljödomstolen Box 1104 131 26 Nacka strand Beslut Datum: 2015-06-24 Handläggare: Michael Egan Telefonnr: 08 799 43 14 Diarienr: SSM2015-2076 Er referens: M 1333-11 Aktbilaga

Läs mer

Strålsäkerhetsmyndighetens underlag till regeringens forskningspolitik

Strålsäkerhetsmyndighetens underlag till regeringens forskningspolitik Dokumentstatus: Godkänt Promemoria Datum: 2015-10-15 Diarienr: SSM2015-2819 Handläggare: Eva Simic Fastställd: Fredrik Hassel Strålsäkerhetsmyndighetens underlag till regeringens forskningspolitik Målbild

Läs mer

Ansökan om tillstånd enligt kärntekniklagen

Ansökan om tillstånd enligt kärntekniklagen Ansökan om tillstånd enligt kärntekniklagen Toppdokument Ansökan om tillstånd enligt Kärntekniklagen för utbyggnad och fortsatt drift av SFR Bilaga Begrepp och definitioner Begrepp och definitioner för

Läs mer

Oberoende härdkylning och lite om Sveriges nationella handlingsplan

Oberoende härdkylning och lite om Sveriges nationella handlingsplan Oberoende härdkylning och lite om Sveriges nationella handlingsplan Stresstester, Nationella besök och områdesvisa Peer Review resulterade i granskningsrapporter från ENSREG En spec. togs fram för vad

Läs mer

Inspektionsrapport Monitering av luftutsläpp via andra vägar än huvudskorstenarna

Inspektionsrapport Monitering av luftutsläpp via andra vägar än huvudskorstenarna Tillsynsrapport Datum: 2014-08-27 Er referens: - Diarienr: SSM2014-936 Förrättningsdatum: 2014-06-11 Inspektera / Forsmarks Kraftgrupp AB / Utsläppsmonitering Ansvarig handläggare: Charlotte Lager (KA)

Läs mer

Årlig tillsyn över incidentrapportering och inträffade incidenter Hi3G Access AB

Årlig tillsyn över incidentrapportering och inträffade incidenter Hi3G Access AB AVSKRIVNINGSBESLUT 1(6) Datum Vår referens 2015-06-16 Dnr: 15-1621 Nätsäkerhetsavdelningen Karin Lodin 08-678 56 04 karin.lodin@pts.se Årlig tillsyn över incidentrapportering och inträffade incidenter

Läs mer

Fördelning mellan Studsvik Nuclear AB och Cyclife Sweden AB av tidigare beslutad kärnavfallsavgift för 2016 samt finansieringsbelopp

Fördelning mellan Studsvik Nuclear AB och Cyclife Sweden AB av tidigare beslutad kärnavfallsavgift för 2016 samt finansieringsbelopp Cyclife Sweden AB 611 82 Nyköping Beslut Vårt datum: 2016-11-03 Er referens: Diarienr: SSM2016-4768 Handläggare: John Liljedahl Telefon: +46 8 799 4232 Fördelning mellan Studsvik Nuclear AB och Cyclife

Läs mer

Beslut om tillståndsvillkor för avveckling av Ågesta

Beslut om tillståndsvillkor för avveckling av Ågesta Dokumentstatus: Godkänt Vattenfall AB (Ågesta) 162 92 Stockholm Beslut Vårt datum: 2017-06-29 Diarienr: SSM2017-2293 Handläggare: Martin Amft Telefon: +46 8 799 40 23 Beslut om tillståndsvillkor för avveckling

Läs mer

Beslut om åtgärd med klämförband i lockkylkrets

Beslut om åtgärd med klämförband i lockkylkrets BESLUT 2012-08-16 OKG Aktiebolag Handläggare: Kostas Xanthopoulos Telefon: +46 8 799 4260 Vår referens: Er referens: 2012-15645 572 83 Oskarshamn Beslut om åtgärd med klämförband i lockkylkrets i Oskarshamn

Läs mer

Yttrande. Remiss från Miljö- och energidepartementet - Förbättrat genomförande av två direktiv på avfallsområdet

Yttrande. Remiss från Miljö- och energidepartementet - Förbättrat genomförande av två direktiv på avfallsområdet Malmö stad Kommunstyrelsens arbetsutskott 1 (6) Datum 2018-02-09 Adress August Palms Plats 1 Diarienummer STK-2017-1402 Yttrande Till Miljö- och energidepartementet Remiss från Miljö- och energidepartementet

Läs mer

Handläggare Tina Johansson. Er referens Björn Gustafsson. Kvalitetssäkring Kommentar

Handläggare Tina Johansson. Er referens Björn Gustafsson. Kvalitetssäkring Kommentar Handläggare Tina Johansson Er referens Björn Gustafsson Kvalitetssäkring 2016-10-28 2016-10-28 Kommentar Ert datum 2016-07-01 Sanna Nyström (Kvalitetsgranskning) Peter Larsson (Godkänd) 1(6) Svar till

Läs mer

SSM:s krav på ett renrum

SSM:s krav på ett renrum SSM:s krav på ett renrum, SSM Ett verkligt exempel Oplanerad händelse rapporterad till SSM En färsk batch med F-18 FDG (1000 MBq/ml) ska plockas ur en autoinjektor pga tekniskt fel Person A gör jobbet

Läs mer

Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling

Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling Utgivare: Anna Asp, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap ISSN 2000-1886 MSBFS Utkom från trycket den 30 oktober 2018 Myndigheten

Läs mer

Program för forskning, utveckling och demonstration av metoder för hantering och slutförvaring av kärnavfall

Program för forskning, utveckling och demonstration av metoder för hantering och slutförvaring av kärnavfall Regeringsbeslut I:7 1 bilaga 2018-03-21 M2017/00828/Ke M2017/01689/Ke M2017/02382/Ke Miljö- och energidepartementet Adressater: se bilagan Program för forskning, utveckling och demonstration av metoder

Läs mer

Regeringen, Miljö- och energidepartementet 103 33 Stockholm

Regeringen, Miljö- och energidepartementet 103 33 Stockholm Regeringen, Miljö- och energidepartementet 103 33 Stockholm Datum: 2015-05-12 Er referens: M2015/1161/Ke Diarienr: SSM2015-2278 Yttrande över Greenpeace Nordens överklagande av beslut om godkännande av

Läs mer

Svensk författningssamling

Svensk författningssamling Svensk författningssamling Förordning om ändring i förordningen (2008:463) om vissa avgifter till Strålsäkerhetsmyndigheten; SFS 2013:1130 Utkom från trycket den 27 december 2013 utfärdad den 19 december

Läs mer