KALLELSE Sammanträdesdatum PERSTORPS KOMMUN Kommunstyrelsen. Kommunkontoret, sammanträdesrummet Karpen, ,

Transkript

1 1 (15) Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrummet Karpen, , Beslutande Arnold Andréasson (C), ordförande Bo Dahlqvist (PF), vice ordförande Lars Svensson (S), 2:e vice ordförande Ronny Nilsson (S), ledamot Thim Borg (S), ledamot Sven-Erik Sjöstrand (V), ledamot Pehr Magnusson (M), tjänstgörande ersättare Patrik Ströbeck (M), ledamot Lennart Johansson (PF), ledamot Övriga deltagande Martin Nilsson (FP), ej tjänstgörande ersättare Ulla-Britt Brandin (KD), ej tjänstgörande ersättare Hans Stifors (PF), ej tjänstgörande ersättare Anders Ottosson, ekonomichef Per Almström, kommunchef Karolina Hansen, sekreterare Utses justera Thim Borg Justeringens plats och tid Kommunkontoret Underskrifter Sekreterare Karolina Hansen Paragrafer Ordförande Arnold Andréasson Justerande Thim Borg Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Karolina Hansen

2 23 2 (15) Ekonomisk rapport. Dnr Ekonomchefen deltar på sammanträdet och redogör för det ekonomiska läget. beslutar, lägga informationen till handlingarna.

3 24 3 (15) Uppföljning av internkontroll Dnr Uppföljning av internkontrollplan år 2013 kommunstyrelsen beslöt för år 2013 godkänna plan för intern kontroll inom dess verksamhetsområden enligt nedan, - granskning av upphandlingsrutiner (LOU) - granskning av inköpstrohet för ramavtalen (LOU). Resultat av uppföljningen, anmälda brister/avvikelser och vidtagna åtgärder till förbättringar finns redovisade på bifogade bilagor. I de fall det anmälts brister har åtgärder vidtagits för förbättra kontrollen. Förslag till beslut beslutar, den interna kontrollen är tillräcklig, samt godkänna uppföljningen av internkontrollplan för år Arbetsutskottet beslutar, Att föreslå kommunstyrelsen besluta den interna kontrollen är tillräcklig samt, godkänna uppföljningen av internkontrollplan för år beslutar, den interna kontrollen är tillräcklig samt, godkänna uppföljning av internkontrollplan för år 2013.

4 25 4 (15) Förslag till internkontrollplan för år 2014 kommunstyrelsen. Dnr FÖRSLAG TILL INTERN KONTROLLPLAN FÖR KOMMUNSTYRELSEN UNDER ÅR 2014 Enligt den av kommunfullmäktige beslutade reglemente för intern kontroll, ska intern kontrollplan årligen antagas av respektive nämnd/styrelse. Den ska minst innehålla; - vilka rutiner samt vilka kontrollmoment som ska följas upp - omfningen på uppföljningen (frekvensen) - till vem uppföljningen ska rapporteras - när rapportering ska ske - genomförd riskbedömning Risk- och väsentlighetsanalyser ska användas inför nämndernas beslut om internkontrollplan för år Under år 2014 föreslås internkontrollplanen omfa granskning av upphandlingsrutiner (LOU) och granskning av inköpstrohet för ramavtalen (LOU). Förslag till beslut beslutar, godkänna förslaget till internkontrollplan för år föreslå kommunstyrelsen besluta godkänna förslaget till internkontrollplan för år Arbetsutskottet beslutar, Att föreslå kommunstyrelsen besluta godkänna förslag till internkontrollplan för beslutar, godkänna förslag till internkontrollplan för Delgivning Ekonomichefen

5 26 5 (15) Ansökan från Perstorps Bowlingförening om kommunal borgen. Dnr (KF) beslöt vid sitt sammanträde den 6 november 2013, återremittera ärendet med hänvisning till ytterligare förhandlingar med budo- och karateklubben gällande eventuella ersättningslokaler. Bowlinglokalen Perstorps Bowlingförening ansöker om kommunal borgen på kronor och skall amorteras på 20 år. Ändamålet för ansökan är en eventuell utbyggnad från nuvarande fyra banors hall, till en åtta banors hall och avser inköp av utrustning och material. Lokalytan ökar från 495 m 2 till 866 m 2, en ökning med 371 m 2, och avser en lokalyta som disponeras av Perstorps Budoklubb och Ichiban Karate Perstorp. Hyresvärden har genom förvaltaren ställt sig positiv till en ombyggnation i bowlinglokalen, vilken kan beräknas till en kostnad om ca kronor, och beräknas ske under sommaren 2014 samt vara klart den 31 augusti Hyreskostnaden höjs med ca kronor för Perstorps kommun per år. Enligt inlämnad framtidsplan , kommer föreningen verksamhetsåret 2014/2015 kunna erlägga hyra med kronor, vilket successivt höjs för verksamhetsåret 2018/2019 motsvara en erlagd hyra om kronor. Noteras kan föreningen för närvarande inte betalar någon hyra för befintlig lokal. Föreningen har tecknat försäkring med Länsförsäkringar Skåne, vilket omfar en egendomsförsäkring med ett försäkringsbelopp på åtta basbelopp. En analys av föreningens balans- och resultaträkning, visar på en låg kreditvärdighet. Vid en eventuell inlösen av borgen, bedöms inflytandet av risktagandet för kommunens ekonomi som låg. Kommunen har tidigare beviljat föreningen kommunal borgen, där gällande kapitalskuld är ca kronor. Postens gamla lokaler (budo- och karateklubben) Hyresvärden har genom förvaltaren, ställt sig positiv till en ombyggnation i Postens gamla lokaler, vilken kan beräknas till en kostnad om ca kronor, och beräknas ske under maj månad 2014 samt vara klart under juni månad För år 2014

6 6 (15) debiteras ingen kostnad för lokalhyran, men från och med år 2015 blir kostnaden för lokalhyran ca kronor per år. Representanter för Perstorps Budoklubb och Ichiban Karate Perstorp, har ställt sig positiva till flytta sina verksamheter till Postens gamla lokaler i kommunhuset. Förslag till beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige, i enlighet med Perstorps Bowlingförenings hemställan, bevilja föreningen kommunal borgen, såsom för egen skuld, för ett lån på kronor med en årlig amortering om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader till och med , samt lånet skall vara upptaget i svenska kronor. Anders Ottosson Ekonomichef Arbetsutskottet beslutar, Att föreslå kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige, i enlighet med Perstorps Bowlingförenings hemställan, bevilja föreningen kommunal borgen, såsom för egen skuld, för ett lån på kronor med en årlig amortering om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader till och med , samt lånet skall vara upptaget i svenska kronor. Lennart Johansson (PF) med bifall från Lars Svensson (S) yrkar på påskynda utredning av föreningsbidrag som idag ligger hos kultur- och fritidsnämnden. Ronny Nilsson (S) yrkar på utredning av vilka krav som budo/judoklubben har och hur dessa kan mötas i lokalbytet. Som ett tillägg till beslutet. Lennart Johansson (PF) yrkar på bifall till förslaget. beslutar, hemställa kommunfullmäktige, i enlighet med Perstorps Bowlingförenings hemställan, bevilja föreningen kommunal borgen, såsom för egen skuld, för ett lån på kronor med en årlig amortering om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader till och med , samt lånet skall vara upptaget i svenska kronor,

7 7 (15) uppdra åt kultur- och fritidsnämnden påskynda utredningen av föreningsbidrag samt, ny kontakt tas med Perstorps Budoklubb och Ichiban Karate för genomgång av de åtgärder som behövs för möjliggöra flytt till Postens gamla lokaler. Delgivning Kultur- och fritidsnämnden Perstorps Budoklubb och Ichiban Karate

8 8 (15) 27 Bildande av regional utvecklingsenhet inom Kommunförbundet Skåne. Dnr För närvarande, via en överenskommelse mellan staten och SKL, utgår det ekonomiskt stöd till utveckling av stöd till evidensbaseradpraktik inom socialtjänsten och angränsande hälso- och sjukvård. I samband med överenskommelsen upphör förslår Kommunförbundet Skåne det skall inrättas en regional utvecklingsenhet. Den ska rikta sig till socialtjänstens verksamheter inom individ- och familjeomsorgen samt vård- och omsorgen och vara ett komplement till kommunens egna resurser. En regional utvecklingsenhet förutsätter samfinansiering av Skånes kommuner. En föreslagen bemanning på 8 grundtjänster uppskas kosta i storleksklassen 5,5 miljoner kronor. Det framgår inte hur samfinansieringen konkret ska utformas men liknande lösningar har beräknats på antalet kommuninvånare. Socialnämnden beslutar stödja förslaget om regional utvecklingsenhet samt, föreslå kommunstyrelsen tar ställning till om kommunen ska åta sig detta betalningsansvar för ovanstående förslag till utvecklingsenhet. Arbetsutskottet beslutar, överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan yttrande. beslutar bifalla socialnämndens förslag stödja förslaget om regional utvecklingsenhet samt, kommunen åtar sig betalningsansvaret för bildandet av regional utvecklingsenhet inom Kommunförbundet Skåne. Delgivning Socialnämnden

9 28 9 (15) E-strategi. Dnr (KF) s arbetsutskott har gett ledningskontoret i uppdrag arbeta fram en strategi för e-förvaltning inom Perstorps kommun. Med e-förvaltning menas medborgarna enkelt skall kunna ta del av och utöva sina rättigheter och skyldigheter mot offentliga förvaltningar. Inom staten har arbetet med e-förvaltning kommit längre än på kommunal nivå. År 2009 tog regeringen beslut om en strategi för införandet av e-delegation genom SOU 2009:86 Strategi för myndigheternas arbete med e- förvaltningar. På kommunal nivå har Sveriges kommuner och landsting (SKL) ett särskilt ansvar för samordna arbetet med e- förvaltning. SKL:s styrdokument Strategi för esamhället antogs år Målet med e-förvaltning är: Att minska den administrativa bördan Högre kvalitet och effektivitet i servicen mot medborgarna Förenklad vardag för medborgarna Ytterligare öppenhet och transparens enligt offentlighetsprincipen Arbetsutskottet beslutar, Att föreslå kommunstyrelsen hemställer kommunfullmäktige antar e-strategin för Perstorps kommun. beslutar, till samtliga förvaltningar skicka förslaget på e-strategi för yttrande före Delgivning Förvaltningscheferna i Perstorp

10 29 10 (15) Prisbild julklappar personalen. Dnr Kommunchefen har lyft frågan om höja prisnivån för julklappar/julbord till personalen i kommunen. Idag är budgeten per anställd 250 kr till julklappar/julbord. Arbetsutskottet beslutar, Att föreslå kommunstyrelsen höjer nivån för julklappar till personalen höjs till 300kr. Per anställd exkl. moms. Möjlighet använda pengarna till andra aktiviteter för den personal som inte har möjlighet delta i något sådant arrangemang. beslutar, nivån för julklapp/julbord för personalen höjs till 300 kronor/anställd exkl. moms. Delgivning Förvaltningscheferna i Perstorp

11 30 11 (15) Överenskommelse angående samverkan kommun och polis. Dnr Från har inkommit förslag på överenskommelse angående samverkan kommun och polis Syftet med överenskommelsen är utefter en gemensam problembild genomföra konkreta åtgärder för öka tryggheten och minska brottsligheten. Arbetsutskottet beslutar, Att föreslå kommunstyrelsen anta överenskommelse angående samverkan kommun och polis. beslutar, Att anta överenskommelse angående samverka kommun och polis. Delgivning Säkerhetssamordnare

12 31 12 (15) Kommunchefen informerar Diskussion kring samordning av städledartjänst med Klippans kommun. Diskussion i ledningsgruppen, den sociala situationen i kommunen. beslutar, Att lägga ärendet till handlingarna.

13 32 13 (15) Interkommunal samverkan Möten i 6K it-samarbete, samarbete gällande överförmyndare, ensamkommande flyktingbarn Färdtjänstsamarbetet NSR, diskussion kring eventuell hopslagning av soptippar beslutar, Att lägga ärendet till handlingarna.

14 33 Meddelanden 14 (15) Dags nominera till årsmötet 2014, Skånes miljö- och hälsoskyddsförbund. Revisorernas granskning av detaljplan- och bygglovsprocesserna Perstorps bostäder AB: protokoll NÅRAB protokoll Söderåsens miljöförbund Skrivelse: Arbetsmarknadsministern YA-jobb beslutar, lägga till handlingarna.

15 34 Övriga frågor 15 (15) Ledamot Lennart Johansson (PF) ifrågasätter beslut i kommunstyrelseprotokoll Fasticon. Enligt Lennart borde ärendet behandlas i kommunfullmäktige för alla partier skulle ha möjligheter yttra sig. Ledamot Sven-Erik Sjöstrand (V) informerar om kommande årsmöte i Leader Ledamot Ronny Nilsson (S) informerar om utvecklingen på Perstorps industripark gällande varsel. beslutar arbetsutskottet får bereda ärendet Fasticon för vidare beslut i kommunfullmäktige samt, i övrigt lägga ärendet till handlingarna.