GRANSKNINGSUTLÅTANDE

Transkript

1 Diarienummer Detaljplan för Strövelstorp 4:12 och del av Strövelstorp 5:6, Klockaregården, Strövelstorp, Ängelholms kommun, Skåne län GRANSKNINGSUTLÅTANDE ANTAGANDEHANDLING SAMRÅDET Samrådet om planförslaget redovisas i en samrådsredogörelse daterad HUR GRANSKNINGEN HAR BEDRIVITS Sakägare samt berörda förvaltningar och myndigheter har beretts tillfälle till granskning av ärendet genom översändande av handlingar, annonsering i tidning och på kommunens hemsida samt utställning på stadshuset, på stadsbiblioteket och på biblioteket i Strövelstorp. Information om granskningen var infört i Nordvästra Skånes Tidningar Granskningen varade från till INKOMNA YTTRANDEN UNDER UTSTÄLLNINGEN Yttranden utan erinran eller med tillstyrkan har inkommit från: TeliaSonera Skanova Access AB, E.ON Gas Sverige AB, Miljönämnden, Länsstyrelsen, Socialnämndens arbetsutskott, Kommunstyrelsens arbetsutskott, Yttranden med synpunkter eller frågor har inkommit från: Räddningstjänsten, Lantmäterimyndigheten, E.ON Elnät Sverige AB, , kompletterat Fastighetsägare till Torlarp 3:47, Trafikverket, Tekniska nämndens arbetsutskott/tekniska kontoret, Inkomna yttranden redovisas sammanfattningsvis och kommenteras nedan i den ordning de inkommit. 1 (7)

2 TeliaSonera Skanova Access AB, : har inget att erinra. Kommentar: Yttrandet föranleder ingen åtgärd Räddningstjänsten, : tillstyrker ur brandskyddssynpunkt under förutsättning att området utrustas med ett brandpostsystem som levererar minst 600 l/min vid 4-5 bars tryck samt att räddningstjänsten har tillgänglighet runt hela området för uppställning av räddningsfordon. Kommentar: Brandpostsystem kan inte regleras med planbestämmelser utan förutsätts behandlas i ett sammarbete mellan Räddningstjänsten och Tekniska kontoret vid projekteringen och utbyggnaden av området. Frågan förs in i genomförandebeskrivningen under tekniska frågor. Det är tillgängligt runt hela området för uppställning av räddningsfordon. Fastigheten som är avsedd för flerbostadshus ska planeras så att det finns tillgänglighet till byggnaderna. Detta granskas i bygglovskedet, då även Räddningstjänsten får ärendet på remiss för möjlighet till granskning och synpunkter. Lantmäterimyndigheten, , belyser följande frågor: Inom fastigheterna Strövelstorp 4:11 och 4:12 finns det ett avtalsservitut för Utjämningsmagasin till förmån för Strövelstorp 5:6. Nästan hela 4:12 kommer att bilda område för bostäder. Kommer utjämningsmagasinet att få annan placering? Detta innebär påverkan på rättigheten. Servitut för väg till förmån för Norra Varalöv 32:1 kommer att få ny sträckning som inte berör planområdet. Var kommer den nya sträckningen att gå, finns det någon lämplig väg för utfart för Norra Varalöv 32:1? Det finns en väg inritad på plankartan som löper från väster till öster och sammanfaller i öster med de ledningar som också finns med på plankartan. Det bör utredas närmare om vägen är samfälld, och är den samfälld ska det ingå i den planerade fastighetsbildningen att den ska bort.. Kommentar: Om utjämningsmagasinet behöver utökas eller flyttas kommer detta att ske på fastigheten Strövelstorp 5:6, som ägs av kommunen. Det finns inget hinder för att ha servitutet för väg till förmån för Varalöv 32:1 kvar, men kommunen anser inte att det är den lämpligaste tillfarten och vill därför pröva några andra tänkbara alternativ vid lantmäteriförrättningen. Kommunen kan inte se att det finns något som indikerar på att vägen som löper från väster till öster skulle vara en samfällighet. Om det var en samfälld väg borde den väl rimligtvis ha tagits bort när väg E6 byggdes? Lantmäterimyndighetens frågeställningar noteras inför fastighetsbildningen då de eventuella utredningar som kan krävas kommer att göras. EO.N Gas Sverige AB, : har inget ytterligare att erinra under förutsättning att exploatören följer tidigare yttranden. Kommentar: Kommunen är exploatör och får förutsättas följa tidigare yttrande som har kommenterats i samrådsredogörelsen. E.ON Elnät Sverige AB, samt komplettering : vill yrka på att ett l-område på 20 meter införs, gällande den befintliga 10 kv luftledningen som går genom området. Förslag till bestämmelsetext: Inom med l betecknat område får inte byggas anläggning eller bedrivas verksamhet som hindrar bibehållandet av elektriska ledningar, ej heller finnas vegetation, flaggstänger eller dylikt som genom sin höjd kan utgöra fara för ledningen samt en komplettering 2 (7)

3 med: l-området gäller till dess ny sträckning har erhållits och ledningen byggts om. Förutsatt att exploatören följer det tidigare yttrandet så har de inget ytterligare att erinra. Kommentar: Området ägs av kommunen som också ansvarar för utbyggnaden av området. I samband med att gatunätet och va- nätet byggas ut kommer den luftburna ledningen att hanteras och nya ledningar samförläggas med andra ledningar i gatumarken. En av förutsättningarna för att kunna bevilja bygglov är att det finns gator, vatten- och avlopp i anslutning till fastigheterna och därmed även markbunden el. Det är därför onödigt att skapa ett l-område, vilket skapar problem, eftersom det kan kräva en formell planändring för att l-bestämmelsen ska upphöra att gälla, något som både tar tid och är förenat med kostnader. Fler bestämmelser än nödvändigt bör normalt inte tas med i detaljplaner då de blir svårlästa, men eftersom det är av stor vikt för Eon att försäkra sig om att bygglov inte beviljas förrän luftledningen är förlagd i mark, införs en bestämmelse som säkerställer detta. Det får förutsättas att exploatören, som är kommunen, följer det tidigare yttrandet. Fastighetsägare till Torlarp 3:47, : vidhåller sitt tidigare yttrande och hänvisar till samrådsredogörelsens sammanfattning och kommentar. Anger att tekniska kontorets utredning visar att behövliga åtgärder måste vidtas innan mer vatten släpps på. Har inget att invända mot planförslaget, om de tänkta åtgärder som måste utföras är tillräckliga och därmed inte orsakar fastigheten några problem. Kommentar: Kommunen har en skyldighet att vidta behövliga åtgärder samt dimensionera och anpassa översvämningsytan efter de nya förutsättningarna och problematiken i området innan mer vatten släpps på. Inom planområdet finns ett stort naturområde som ägs av kommunen och som kommer att kunna rymma den dagvattenanordning som kommer att krävas för att omhänderta hela områdets dagvatten och fördröja detta så att det inte riskerar att svämma över utanför planområdet. Dagvattenanordningens exakta utformning och storlek är inget som behandlas inom detaljplanen utan inom planen ska det bara försäkras om att det finns lämplig placering och tillräckliga ytor för att klara dagvattenhanteringen inom området. Fastighetsägarens kontaktuppgifter har lämnats till tekniska kontorets driftsavdelning, som kommer att kontakta ägaren för att få mer detaljerad information och utreda vad som orsakar den befintliga översvämningsproblematiken på fastigheten och vilka åtgärder som krävs för att komma till rätta med problemen. Denna utredning ska utgöra underlag också när planområdets dagvattensystem utformas och dimensioneras. Uppgift om detta förs in i genomförandebeskrivningen. Miljönämnden, : ställer sig positiva till förslaget i sitt yttrande, har redan tidigare tillstyrkt förslaget och anser de har fått svar på sina frågor från samrådsskedet. Eftersom bullerriktvärdet inte överskrids kommer miljökontoret inte att insistera på någon bullervall, men om trafiken ökar så kan bullerdämpande åtgärder komma att krävas i framtiden. Kommentar: Informationen noteras. Trafikverket, : vidhåller de synpunkter som lämnades i samrådsskedet och anger: Liksom Trafikverket pekade på i sitt samrådsyttrande utgör motorvägen E6 en källa till trafikbuller, vilket bör beaktas. Trafikverket förutsätter att området i sin helhet planeras och utformas så att gällande riktvärden för buller inte överskrids. 3 (7)

4 Det är kommunens och exploatörens ansvar att vid uppförande av ny bebyggelse, säkerställa att riktvärdena för trafikbuller innehålls. De nödvändiga åtgärder som kan krävas ska bekostas av kommunen eller exploatören. Trafikverket har av kommunen fått frågan om att eventuellt anlägga en bullervall utmed väg E6 på fastigheten Norra Varalöv 32:1. Inom detaljplanelagt området eller där bygglov krävs ska tillstånd för bullervall sökas hos kommunen. Där det inte krävs bygglov eller där detaljplan saknas ger Länsstyrelsen tillstånd enligt väglagen. I båda fallen ska väghållningsmyndigheten ges möjlighet att yttra sig. I publikationen Råd och rekommendationer vid uppförande av bullerdämpande vallar och skärmar (Vägverket, Publikation 2006:94), som finns på Trafikverkets hemsida ( finns mer information och krav på placering och utformning, etc vad gäller bullervallar, och också skiss på utformning av bullerskydd. Trafikverket förutsätter att sökanden bekostar bullervallen samt ansvarar för skötseln och underhåll av bullervallen och för alla eventuella åtgärder som kan komma att krävas om den bullerdämpande förmågan försämras. Trafikverket har inget principiellt att invända mot att en bullervall uppförs på fastigheten, men mer precis placering och utformning av eventuell bullervall ska samrådas med Trafikverket. Kommentar: Riktvärdena för trafikbuller överskrids inte inom området, inte ens vid tak mot öster när det gäller den närmsta tomtraden mot väg E6, med beaktande av att väg E6 är belägen på en högre marknivå än planområdet, som vid beräkning enligt Naturvårdsverkets modell, rev 1996, Buller VÄG II ver Trivector AB, redovisar en ekvivalentnivå utomhus på 54 dba och en maxnivå utomhus på 54 dba. Byggnaderna inom området ska utformas så att riktvärdena för buller inomhus inte överskrids, vilket inte bedöms vara något problem, men vilket kommer att kräva redovisning i samband med bygglovsansökan. När det gäller frågan om bullervallen, så har kommunen inte för avsikt att uppföra någon bullervall, eftersom gränsvärdena för trafikbuller inte överskrids i området. Då det är möjligt att erhålla kostnadsfri tvättad jord, ställde kommunen frågan till Trafikverket, om det finns intresse från Trafikverkets sida att äga en bullervall vid väg E6, kanske som förebyggande åtgärd, utifall det finns prognoser som visar på en mycket stor utökning av trafikmängden eller planer på ombyggnad/utbyggnad av vägen. Kommunen tolkar svaret som att Trafikverket inte heller har något intresse av att äga en bullervall. Tekniska nämnden/tekniska kontoret, : Stadsmiljö (gata, park, trafik): Anslutningen till planområdet från Klockarvägen är ej bra, sned korsning, ska vara rakt över alt två tre-vägskorsningar. Lokalgatorna inom området långa och raka. Detta bör undvikas, då det blir problem med höga hastigheter. Eventuellt kan tänkt gatumark avsmalnas på några ställen för att få fartdämpning. Renhållning: Viktigt att soprum har sådan storlek att det lätt rymmer det antal kärl för källsortering som krävs för verksamheten. Ha även i åtanke att det i framtiden kan krävas utsortering och insamling av fler fraktioner än vad som sker idag, bygg inte för litet. Beträffande storlek och utformning rekommenderas 4 (7)

5 Avfall Sveriges Handbok för avfallsutrymmen. Soprum ska placeras i mark/gatuplan med direkt utgång till plats där renhållningsfordon kan stanna. Väg fram till soprum eller plats dit kärlen körs fram på tömningsdagen skall vara minst 3,5 meter bred, vara utan hinder och ha en vändplats som är tillräckligt stor för sopbilar om man inte kan köra rakt igenom. 3,5 meters bredd gäller endast för kortare körsträcka. Gatan i området ska vara minst 5,5 meter bred. Backning med renhållningsfordon skall undvikas. Fordon skall kunna stanna invid soprum eller platsen där kärlen står. Vatten och avlopp: Dagvatten föreslås ledas i konventionellt system till befintlig bäck, där gemensam fördröjning sker. Översvämningsytan måste utökas för att klara dagvattenvolymen från planområdet. Framför även ett önskemål om att låta alla stuprör gå ut ovan mark för infiltration och meddelar att lämplig anslutningspunkt för spill och vatten är vid gång- och cykelvägen i planområdets nordvästra del, vid fastigheten Strövelstorp 4:11s nordvästra hörn (redovisas på bifogad skiss). Servitut krävs för detta. Meddelar även att det troligtvis inte är möjligt att ansluta planområdet till spillvattennätet förrän våren Kommentar: Ett möte har hållits med tekniska kontoret angående gatufrågorna. Det konstaterades på mötet, att när det gäller anslutningen till planområdet från Klockarvägen, så finns det ingen lösning som, med hänsyn till förutsättningarna på platsen, är mer lämplig än den i aktuellt planförslag. På mötet bestämdes det därför att det inte ska göras någon ändring i planförslaget när det gäller anslutningen, utan istället kommer korsningen att få en trafiksäker utformning. Lämplig utformning kommer att tas fram under projekteringen av området. När det gäller lokalgatorna, som anses långa och raka, konstaterades det att gatumarken har tillräckligt stor bredd för att rymma eventuella fartdämpande åtgärder. I genomförandebeskrivningen förs in att fartdämpande åtgärder ska utföras. Förtydligande om sophanteringen, enligt ovan, infördes i planbeskrivningen efter samrådsskedet samt vidarebefordrades till Ängelholmshem inför deras fortsatta planering. Planen ska ge utrymme för att sophanteringen ska kunna lösas på lämpligt sätt. Placering och utformning bedöms vid senare bygglovhantering, då tekniska kontoret kommer att få ärendet på remiss för granskning och möjlighet att lämna synpunkter. Yttrandet översänds till Ängelholmshem, som är exploatören av flerbostadshusen, för kännedom. Planbeskrivningens avsnitt Teknisk försörjning omarbetas och revideras enligt vainformationen och önskemålet i yttrandet. I genomförandebeskrivningen införs uppgift om att det kan komma att krävas servitut för anslutning av spill- och vattennätet till planområdet. Länsstyrelsen, : Länsstyrelsens synpunkter i samrådsskedet har beaktats och Länsstyrelsen har inga ytterligare synpunkter. Kommentar: Yttrandet föranleder ingen åtgärd. Socialnämndens arbetsutskott, : har inget att erinra. Uppmärksammar att det i planbeskrivningen anges att tillgängligheten ska uppfylla gällande normer och att byggnader inom planområdet samt tillfart till dem ska utformas på ett sådant sätt att de blir tillgängliga även för personer med nedsatt rörelseförmåga. Kommentar: Yttrandet föranleder ingen åtgärd. 5 (7)

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott, : tillstyrker planförslaget Kommentar: Yttrandet föranleder ingen åtgärd. STÄLLNINGSTAGANDE Planhandlingarna kompletteras vad gäller: Genomförandebeskrivningen kompletteras med uppgift, att frågan om brandpostsystem, ska lösas under projekteringen av området, i samarbete mellan Räddningstjänsten och Tekniska kontoret. En planbestämmelse införs som anger att bygglov inte får beviljas förrän den luftburna ledningen som går genom området har rivits och ersatts med markkablar. Genomförandebeskrivningen kompletteras med uppgift om att Tekniska kontoret ska göra en utredning gällande fastigheten Torlarp 3:47s översvämningsproblem, vilka ska beaktas vid dimensionering och utformning av dagvattensystemet inom planområdet. Genomförandebeskrivningen kompletteras med uppgift om att lämplig gatuutformning gällande anslutningen av Klockarvägen till planområdet ska tas fram under projekteringen. Genomförandebeskrivningen kompletteras med uppgift om att fartdämpande åtgärder ska utföras på gatumarken inom planområdet. Planbeskrivningens avsnitt Teknisk försörjning revideras och kompletteras med de uppgifter som tekniska kontoret lämnade i sitt yttrande angående VA. Genomförandebeskrivningen kompletteras med uppgift om att det kan komma att behövas ett servitut på fastigheterna Strövelstorp 4:11 och 4:12, för valedningar, där området ska anslutas till va-nätet, om det inte går att lösa på fastigheten Stövelstorp 5:6, som ägs av kommunen. NAMNLISTA Följande har under samrådet för detaljplanen inkommit med synpunkter som ej tillgodosetts eller som inte kunnat hanteras inom ramen för detaljplanen: Fastighetsägare till Torlarp 3:47 Fastighetsägare till Torlarp 3:42 Följande har under utställningen för detaljplanen inkommit med synpunkter som ej tillgodosetts eller som inte kunnat hanteras inom ramen för detaljplanen: Fastighetsägare till Torlarp 3:47 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Utlåtande har upprättats av planarkitekt Katja Berg. STADSARKITEKTKONTORET Ängelholm den 23 april Pontus Swahn Stadsarkitekt Katja Berg Planarkitekt 6 (7)

7 BESVÄRSHÄNVISNING Följande sakägare har under samrådet/utställningen för detaljplanen inkommit med synpunkter som ej har tillgodosetts eller som ej har kunnat hanteras inom ramen för detaljplanen: Fastighetsägare till Torlarp 3:47 Information enligt personuppgiftslagen (PUL) Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas endast i detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighetsinformationsregistret (FIR), statens personadressregister (SPAR). Byggnadsnämnden ansvarar för denna information. Om du vill ha ytterligare information om hur dina personuppgifter används eller om du vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Byggnadsnämnden, Ängelholm. 7 (7)