Kommunstyrelsen. Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, onsdagen den 10 mars 2010 kl Anna Mörée

Transkript

1 1 Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, onsdagen den 10 mars 2010 kl Beslutande: Åsa Herbst (M) Lennart Engström (KD) BrittMarie Hansson (S) Sven-Ingvar Borgquist (M) Göran Larsson (M) Bo Lager (M) Anna Mörée (M) Ola Carlsson (M), tjg ers för Jan-Olof Sewring (M) Liss Böcker (C) Eva Kullenberg (FP) Bengt Sävström (S) Mikael von Krassow (S), tjg ers för Eiwor Zetterlund (S) Lars-Olle Tuvesson (S) Eva Bergdahl (TJM) Utses att justera: Anna Mörée och BrittMarie Hansson Paragrafer: Sekreterare Ordförande Justerare _ Eva Bergdahl _ Åsa Herbst _ Anna Mörée BrittMarie Hansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommmunkansliet Underskrift Eva Bergdahl

2 2 KOMMUNSTYRELSEN Deltagarförteckning forts Övriga närvarande: Esa Jääskeläinen (M) Lennart Erlandsson (SPI) Åsa Larsson (S) Jan Magnusson (FP) Kommundirektör Jan-Inge Hansson Ekonomichef Stefan Marthinsson Sekreterare Eva Bergdahl Just. sign

3 3 KOMMUNSTYRELSEN Innehållsförteckning 78 Föredragningslistan 79 Avsiktsförklaring med Vägverket region Skåne om gemensam strategi för att lösa trafikproblemen i Rebbelberga-Midgårdsområdet 80 Tilläggsbudgetering Motion om att göra Ängelholms kommun till en jämställd kommun 82 Årsredovisning Ny inriktning i badhusprojektet genom projekt Hälsostaden 84 Vision 2020 gemensamt agerande för Ängelholms framtida utveckling 85 Handlingsplan för Säkerhet och Beredskap 86 Årsrapport 2009 Säkerhet och beredskap 87 Ombudgetering av anslag för Upphandling av om- och tillbyggnad av Nyhemsskolan 89 Förslag till markanvisningstvävling för Ängelholm 5:3 90 Medborgarförslag om allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning inom kommunen 91 Medborgarförslag om ungdomsstädning i våra småorter i Ängelholms kommun 92 Ansökan om uttag från W. Segerströms Museifond 93 Ansökan om anslag för kommunvakter Årlig översyn av kommunens sponsringspolicy 95 Uppföljning av miljöprogrammet 2009 Just. sign

4 4 KOMMUNSTYRELSEN 96 Ändring av parkering - Stortorget och Vakteln 97 Handläggning av parkeringstillstånd för rörelsehindrade 98 Rapport om intern kontroll för miljönämndens verksamhetsåret Redovisning av intern kontroll 2009 för tekniska nämnden 100 Samverkan med Region Skåne för att utveckla kompetensförsörjningsplattform 101 s val Budgetuppföljningar 103 Anmälningsärenden 104 Delegationsärenden 105 Handlingar för kännedom Just. sign

5 5 KS 78 Föredragningslista Följande ärenden tillkommer: 82 Årsredovisning 83 Ny inriktning i badhusprojektet genom projekt Hälsostaden 101 s val 2010

6 6 KS 79 Dnr 2010/ Avsiktsförklaring med Vägverket region Skåne om gemensam strategi för att lösa trafikproblemen i Rebbelberga-Midgårdsområdet Ärendebeskrivning Ängelholms kommun och Vägverket region Skåne har arbetat fram en gemensam strategi för att ta ett helhetsgrepp kring de kommande trafikåtgärderna i Rebbelberga-Midgårdsrondellen. Det föreligger trafikproblem och behov av ombyggnader av såväl trafikplats Rebbelberga (E6:an), Klippanvägen-Kungsgårdsleden och Midgårdsrondellen. Den gemensamma strategin har utmynnat i ett förslag till avsiktsförklaring som ska ligga till grund för vilka insatser som ska göras under perioden Avsiktsförklaringen reglerar ansvarsfördelning mellan parterna och hur finansiering ska ske. För trafikåtgärderna 3 (Trafikplats Rebbelberga, etapp1) och 4 (Midgårdsrondellen, ombyggnad) anger avsiktsförklaringen att kommunen ska åta sig att förskottera statens andel av investeringen. I praktiken innebär förskottering ett räntefritt lån till staten. För anläggningar som har ett kommunalt intresse är det numera genom väglagen 9 och rättspraxis lagligt för kommunen att förskottera medel till staten. Innan utbetalning görs rekommenderas att staten tecknar förbindelse om återbetalning till kommunen. Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret den 12 februari 2010 samt avsiktsförklaring om gemensam strategi för att lösa trafikproblemen i Rebbelberga-Midgårdsområdet Bilaga AU 82 s arbetsutskott behandlade ärendet den 24 februari 2010, 82, och lämnade nedanstående förslag till beslut. Yrkanden Lennart Engström (KD) samt BrittMarie Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut. fortsättning

7 7 KS 79, forts Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till avsiktsförklaring med Vägverket region Skåne om gemensam strategi för att lösa trafikproblemen i Rebbelberga-Midgårdsområdet, att anvisa tekniska nämnden kr avseende punkt 4 i avsiktsförklaringen Ombyggnad Midgårdsrondellen, att finansiering sker genom investeringsbidrag från Vägverket region Skåne med kr och resterande del kr genom att ianspråkta kommunens rörelsekapital, samt att medge förskottering av medel motsvarande statens andel av finansieringen för trafikåtgärderna 3 och 4. Protokollsanteckning BrittMarie Hansson (S), medges rätt till protokollsanteckning i ärendet, se bilaga. Anteckningen undertecknas av BrittMarie Hansson (S), Bengt Sävström (S), Lars-Olle Tuvesson (S) samt Mikael von Krassow (S). Kommunfullmäktige

8 8 KS 80 Dnr 2010/ Tilläggsbudgetering 2010 Ärendebeskrivning Arbetsgivaravgifterna består både av delar som bestäms av riksdagen (lagstadgade) och delar som bestäms i förhandlingar mellan SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) och fackföreningarna inom offentlig sektor. Arbetsgivaravgiften för 2010 är nu fastställd till totalt 39,08 procent, varav den lagstadgade avgiften är 31, 42 procent. Totalt är det en minskning med 1,05 procentenheter jämfört med den avgift som tidigare aviserats och som budgeterats för Ändringen förklaras av lägre premie för avtalsförsäkringarna. Premien för avtalsförsäkringarna sänks från 1,88 till 0,83 procent och avser avtalsgruppsjukförsäkring (AGS-KL) och avgiftsbefrielseförsäkringen (AFA). Premiesänkningen för 2010 motiveras dels av AFA Försäkrings statistiska underlag om kraftigt minskat inflöde av sjukersättningsfall till följd av de stora förändringar som skett i lagen om allmän försäkring, dels av den förbättrade finansiella avkastningen på kapitalet. Premiesänkningen innebär att personalkostnaderna för nämnder och förvaltningar minskar med 7,8 mnkr. Ekonomikontoret föreslår nu att de frigjorda medlen omdisponeras från nämndernas budgetar och läggs till kommunens resultat. Som en konsekvens av de minskade personalkostnaderna justeras de interna ersättningarna mellan nämnder och förvaltningar. Tjänsteskrivelse från ekonomienheten den 1 februari 2010 Bilaga AU 89 A-C s arbetsutskott behandlade ärendet den 24 februari 2010, 89, och lämnade nedanstående förslag till beslut. Yrkanden Lennart Engström (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med tilläggsyrkande avseende pensionärsresor bussar att förändringen skall gälla tills vidare. Utvärdering skall ske år Liss Böcker (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med tilläggsyrkande avseende sommarjobb ungdomar att Ambitionen skall vara att minst 50 % av sommarjobben skall fördelas inom kommunens äldreomsorg, se bilaga. BrittMarie Hansson (S), Bengt Sävström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. fortsättning

9 9 KS 80, forts Göran Larsson (M) och Eva Kullenberg (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag samt till Lennart Engströms (KD) och Liss Böckers (C) tilläggsyrkanden. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med tilläggsyrkanden från Lennart Engström(KD) och Liss Böcker (C). föreslår kommunfullmäktige besluta s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att minska budgeterade belopp för arbetsgivaravgifter med tkr med fördelning på nämnder och verksamhetsområden enligt bilaga B, att de omdisponerade medlen fördelas enligt bilaga C, att överskjutande belopp om kr lägges till kommunens resultat för år 2010, att de kr avseende fastighetsförvaltning av Jarl Kulle scenen skall tas från kommunens rörelsekapital att tillägget avseende pensionärers bussresor skall gälla tills vidare. Utvärdering skall ske år att ambitionen avseende sommarjobb ungdomar skall vara att minst 50 % av sommarjobben skall fördelas inom kommunens äldreomsorgsverksamhet. Kommunfullmäktige

10 10 KS 81 Dnr 2007/ Motion om att göra Ängelholms kommun till en jämställd kommun Ärendebeskrivning Socialdemokraterna inkom den 23 augusti 2007 med motionen Gör Ängelholms kommun till en jämställd kommun. s arbetsutskott beslutade den 9 september 2008, 357, att remittera ärendet till personalutskottet för yttrande. Kommunfullmäktige behandlade motionen den 28 januari 2008, 10, och beslutade att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. remitterade i sin tur motionen till facknämnderna för yttrande ur brukarperspektivet samt till kommunkansliet för yttrande ur medborgarperspektivet. Därmed belyses motionens samtliga perspektiv. Svar på motion från personalkontoret den 14 november 2007 samt lönestatistik för 2007 Utdrag ur barn- och utbildningsnämndens protokoll den 4 september 2008, 98 Bilaga AU - 67 A Utdrag ur kulturnämndens protokoll den 16 december 2008, 104 Bilaga AU 67 B Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret den 2 februari 2010 Bilaga AU 67 C s arbetsutskott behandlade ärendet den 17 februari 2010, 67, och lämnade nedanstående förslag till beslut. Yrkande BrittMarie Hansson (S) yrkar bifall till beslutet. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad genom inkomna yttranden. Kommunfullmäktige

11 11 KS 82 Dnr 2010/ Årsredovisning 2009 Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har sammanställt årsredovisningen för Resultatet uppgår till 81.1 mnkr före föreslagen avsättning till framtida pensioner med 50 mnkr. Tjänsteutlåtande från kommunledningskontorets ekonomi- och personalavdelning den 2 mars 2010 samt personalredovisning 2009 och årsredovisning 2009 Bilaga KS 82 Yrkande BrittMarie Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för år 2009 för Ängelholms kommun. Kommunfullmäktige

12 12

13 13 KS 83 Dnr 2010/96 Ny inriktning i badhusprojektet genom projekt Hälsostaden Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 25 maj att ställa sig principiellt bakom framräknad investeringsram för nytt badhus i Ängelholm inom kvarteret Sockerbruket. Kommunfullmäktige lämnade också uppdrag om upphandling av byggentreprenad och fastighetsteknisk drift samt upphandling av badverksamhet, inkl underentreprenörer för cafeteria, spa med mera. Tanken var att kommunen skulle äga badhuset men att driften skulle skötas av entreprenörer. I december 2009 kontaktades kommunen av företrädare för Hälsostaden Ängelholm AB. Detta bolag har bildats av Region Skåne, Peab och Wihlborgs samt har till syfte att utveckla fastigheterna inom Ängelholms sjukhusområde. I konceptet Hälsostaden ingår hotell, konferens och bad. Placeringen inom kv Lasarettet är längs å-promenaden. Arbetet i badhusprojektet avbröts i december 2009 för närmare utredning av möjligheterna till samverkan med Hälsostaden. En stor fördel är att kommunen blir "hyresgäst" och slipper finansiera investeringen i det nya badhuset. Vidare bör synergieffekter uppstå med besökare både från regionen (rehab-bad och behandlingsbad), kommunen (skolbad, föreningsbad och motionsbad) samt allmänhet (upplevelsebad). Tjänsteutlåtande av kanslienheten den 25 februari 2010 Bilaga AU 101 A Skrivelse av kommunledningskontoret Bilaga AU 101 B Ärendet behandlades vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 3 mars , och lämnade nedanstående förslag till beslut. fortsättning

14 14 KS 83, forts Yrkande Göran Larsson (M), Lennart Engström (KD), Liss Böcker(C), Eva Kullenberg (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. BrittMarie Hansson (S) och Bengt Sävström (S) yrkar avslag på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Propositionsordningen Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Omröstning begärs och genomförs. s arbetsutskott godkänner följande propositionsordning; Ja-röst för bifall Nej-röst för avslag Med 9 Ja-röster för bifall mot 4 Nej-röst för avslag, beslutar kommunstyrelsen i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag, se bilaga för röstfördelning. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att den fortsatta verkställigheten av kommunfullmäktiges beslut den 25 maj ska avbrytas tills vidare. att kultur- och fritidsnämnden ska lägga fram förslag till anbudsunderlag för upphandling av bad till skolor, föreningar och allmänhet. att bemyndiga kommunstyrelsen att slutligt godkänna anbudsunderlaget och genomföra upphandlingen. beslutar även under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut ovan att uppdra åt kultur- och fritidsförvaltningen att i samråd med kommunledningskontoret, upphandlingsenheten, att utarbeta förslag till anbudsunderlag för upphandling av bad till skolor, föreningar och allmänhet. fortsättning

15 15 KS 83 forts, Reservation BrittMarie Hansson (S), Bengt Sävström (S), Lars-Olle Tuvesson (S) samt Mikael von Krassow (S) reserverar sig mot beslutet enligt skriftlig reservation, se bilaga. Protokollsanteckning BrittMarie Hansson (S) medges rätt till anteckning till protokollet, se bilaga.

16 16 KS 84 Dnr 2010/ Vision gemensamt agerande för Ängelholms framtida utveckling Ärendebeskrivning Ängelholms kommun avser att i samverkan med Ängelholms Näringsliv AB och i ett brett sammansatt partnerskap med ett antal företag inom olika branscher och av olika storlek, organisationer, utbildningsanordnare och lokala myndigheter starta ett visionsarbete för utvecklingen i Ängelholm med sikte på år Kraftsamling Ängelholm. Arbetet ska medverka till hållbar tillväxt i näringslivet och hållbar samhällsutveckling. Arbetet ska ansluta till regionala och delregionala program och mål, framför allt med fokus på samarbetet inom Skåne Nordväst. "Kraftsamling Ängelholm" kan sammanfattas som en satsning för ökad tillväxt och attraktion i vid bemärkelse. Fler invånare, företag, mänskliga möten och kontakter, förbättrad utbildningsnivå, inkomstnivå och långsiktig hållbarhet både socialt, ekonomiskt och ekologiskt. Tjänsteskrivelse från kommundirektören och VD Ängelholms Näringsliv AB Visionsprocess Bilaga AU 83 s arbetsutskott behandlade ärendet den 24 februari 2010, 83, och lämnade nedanstående förslag till beslut. beslutar att medverka i Vision kraftsamling Ängelholms Kommun, samt att medel för ändamålet finns budgeterade i budget 2010 ansvar verksamhet 005 Utvecklings- och visionsarbete. Samtliga nämnder och förvaltningar Kommundirektören Ängelholms Näringsliv AB

17 17 KS 85 Dnr 2010/ Handlingsplan för Säkerhet och Beredskap Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har beslutat om en ny styrmodell. I modellen ingår en handlingsplan där en kortfattad beskrivning av projekt och arbete samt tidplan ska redovisas för Räddningstjänsten presenterar det arbete som kommer bedrivas 2010 vad gäller säkerhet och beredskap. Tjänsteutlåtande från räddningstjänsten den 15 februari 2010 samt handlingsplan för 2010 gällande kommunens arbete relaterat till Säkerhet och Beredskap Bilaga AU 85 s arbetsutskott behandlade ärendet den 24 februari 2010, 85, och lämnade nedanstående förslag till beslut. beslutar att godkänna handlingsplanen 2010 för säkerhet och beredskap. Räddningsnämnden

18 18

19 19 KS 86 Dnr 2010/ Årsrapport 2009 för säkerhet och beredskap Ärendebeskrivning Kommunens säkerhets- och beredskapsarbete som bedrivits i Ängelholm under 2009 presenteras i en årsrapport. Rapporten är indelad i två avsnitt; Säkerhet och beredskap - kommunövergripande samt Säkerhet och beredskap - internt. Tjänsteutlåtande från räddningstjänsten den 15 februari 2010 samt sammanställning av kommunens arbete relaterat till Säkerhet och Beredskap Bilaga AU 86 s arbetsutskott behandlade ärendet den 24 januari, 86, och lämnade nedanstående förslag till beslut. beslutar att godkänna årsrapporten 2009 för säkerhet och beredskap, samt att i räddningsnämndens arbetsutskott diskutera implementeringen av RAKEL. Räddningsnämnden

20 20 KS 87 Dnr 2010/ Ombudgetering av anslag för Ärendebeskrivning Ekonomienheten har sammanställt framställningar från nämnder och förvaltningar om ombudgetering av ej förbrukade anslag i 2009 års budget. För driftbudgeten uppgår beloppet till netto kronor och avser ett projekt. Inom investeringsbudgeten uppgår framställningarna netto till totalt tkr fördelat på 94 olika projekt, varav tkr avser vatten- och avloppsverksamheten. Den budgeterade upplåningen till investeringarna inom vatten och avloppsverket föreslås samtidigt öka med tkr. I samband med ombudgeteringarna föreslås också att anslagen till bollhallen vid Kungsgårdsskolan (projekt nr 96184) och för renoveringen av Vejbystrands hamn (projekt nr 96006) överförs från kultur- och fritidsnämnden till tekniska nämnden. Omdisponeringen görs då investeringarna kommer att utföras av tekniska nämnden. Tjänsteutlåtande från ekonomienheten den 16 februari 2010 samt framställningar från nämnder/förvaltningar Bilaga AU 88 s arbetsutskott behandlade ärendet den 24 februari 2010, 88, och lämnade nedanstående förslag till beslut. Yrkande BrittMarie Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. beslutar att medge framställningen om ombudgetering inom driftbudgeten med sammanlagt 850 tkr, att finansiera denna genom nedbudgetering av kommunens resultat med motsvarande belopp, att medge framställningarna om ombudgetering inom investeringsbudgeten med sammanlagt tkr, varav tkr inom va-verksamheten, fortsättning

21 21 KS 87, forts att under år 2010 ta upp långfristiga lån på sammanlagt kronor (budget kronor och ombudgetering kronor) för finansiering av investeringar inom vatten- och avloppsverksamheten att täcka övriga ombudgeteringar genom ianspråktagande av rörelsekapital, samt att projekten "Bollhall vid Kungsgårdsskolan (nr 96184)" och "Renovering av Vejbystrands hamn (nr 96006)" överförs från kultur- och fritidsnämnden till tekniska nämnden. att kommunstyrelsens arbetsutskott skall erhålla avrapportering kvartalsvis av varje projekts status enligt den mall som används för rapportering av detaljplaner, samt att vid kommunstyrelsens arbetsutskotts möte med tekniska nämndens presidium den 31 mars 2010, ska den första avrapporteringen ske. Samtliga nämnder och förvaltningar

22 22 KS 88 Dnr 2010/ Upphandling av om- och tillbyggnad av Nyhemsskolan Ärendebeskrivning Nyhemsskolan byggdes i slutet av 1970-talet och är en robust tegelbyggnad. Den klarat sig bra i över 30 år utan några större underhållsåtgärder men nu har dock det stadium nåtts då den är i behov av modernisering. Medel för en ombyggnad finns upptagna i kommunens investeringsbudget för åren Genom ombyggnaden erhålls: moderna undervisningslokaler anpassade till ett elevaktivt arbetssätt möjlighet till avveckling av dyra paviljonger som hyrts in under ett antal år för att täcka en utrymmesbrist som har förelegat integrering av grundsärskolan och grundskolan i samma lokaler ökad tillgänglighet för särskolans elever Arbetet med att ta fram ett förfrågningsunderlag pågår för fullt och beräknas vara avslutat under mars månad. Standarden på byggnaden överensstämmer med vad som låg till grund för den beslutade budgeten. s arbetsutskott behandlade ärendet den 24 februari 2010, 91, och lämnade nedanstående förslag till beslut. Tjänsteskrivelse från tekniska kontoret den 15 februari 2010 Bilaga AU 91 beslutar att inför budgetarbetet år 2011 samt plan år beakta tidplanen för projektet. Tekniska nämnden Barn- och utbildningsnämnden

23 23

24 24 KS 89 Dnr 2010/ Förslag till markanvisningstävling för Ängelholm 5:3 Ärendebeskrivning I arbetet med den fördjupade översiktsplanen för Södra Ängelholm/Fridhemsområdet framstår området kring järnvägen och kopplingen till centrala staden som en avgörande fråga för hela Fridhemsområdets attraktivitet. I samarbete med stadsarkitektkontoret har ett förslag till markanvisningstävling tagits fram. Tanken är att rikta tävlingen till särskilt inbjudna bostadsproducenter. s arbetsutskott behandlade ärendet den 24 februari 2010, 92, och beslutade att överlämna ärendet till kommunstyrelsen. Tjänsteskrivelse från kommunledningskontoret den 8 februari 2010 samt inbjudan till markanvisningstävling för Ängelholm 5:3 Bilaga AU 92 Yrkanden Lennart Engström (KD) yrkar bifall till förslaget med ett tilläggsyrkande om att tiden för tävlingen justeras med en månad. Tävlingen skall istället pågå och bedömningen beräknas vara avslutad senast Åsa Herbst (M) yrkar bifall till förslaget med ett tilläggsyrkande om att i juryn skall alla partier som har en ordinarie plats i kommunstyrelsen vara representerade med en person. Göran Larsson (M), Anna Mörée (M) och Liss Böcker (C) yrkar bifall till förslaget samt till Lennart Engströms (KD) och Åsa Herbst (M) tilläggsyrkanden. BrittMarie Hansson (S) yrkar bifall till förslaget med tilläggsyrkanden från Åsa Herbst(M) och Lennart Engström (KD) samt med ett tilläggsyrkande om att sista stycket på första sidan i dokumentet om markanvisningstävling. Stycket börjar med.. befintliga planskilda gcpassager. fortsättning

25 25 KS 89, forts Proposition Ordförande ställer därefter proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar att anordna en markanvisningstävling samt att ändra underlaget i enlighet med Lennart Engstöms (KD) och Åsa Herbsts (M) tilläggsyrkande. BrittMarie Hansson (S) tilläggsyrkande avslogs beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag att genomföra en markanvisningstävling att tiderna för tävlingen blir samt att bedömningen skall vara avslutad att i juryn skall alla partier som har en ordinarie plats i kommunstyrelsen vara representerade med en person. Tekniska nämnden Kommunledningskontorets enhet för samhällsplanering och utveckling Byggnadsnämnden

26 26 KS 90 Dnr 2008/ Medborgarförslag om allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning Ärendebeskrivning På kommunfullmäktiges sammanträde den 26 januari , väcktes medborgarförslag från Gunilla och Kjell-Åke Svensson om allmänt förbud mot fyrverkerier och användande av pyroteknisk utrustning inom kommunen. Ärendet överlämnades till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 18 februari beslutades att ärendet skulle sändas på remiss. Den 23 juni 2009 inkom remissvar från BRÅ i vilket det konstateras att medborgarförslaget ska anses besvarat med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut av den 24 november ; att göra tillägg i den lokala ordningsstadgans 20. Tillägget innebar att uppskjutning inom områden där hastigheten är begränsad till 50 km/h eller lägre får bara ske från på nyårsafton till på nyårsdagen. Uppskjutningen får ej ske innanför en 300 meter radie från skolor, kyrkor och vårdboende om tillståndsmyndigheten inte har medgivit tillstånd om annat. Länsstyrelsen motsatte sig tilläggets första del om förbud inom områden där hastigheten är begränsad till 50 km/h eller lägre. Inför årsskiftet 2009/10 gjorde kommunen ett nytt försök till skärpning av lokala ordningsstadgan, enligt följande. "Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor får inte, utöver undantag som anges nedan, användas på offentlig plats eller på områden som enligt dessa föreskrifter är jämställda med offentlig plats utan polismyndighetens tillstånd. Det är alltid förbjudet att använda fyrverkerier och andra pyrotekniska varor invid Ängelholms lasarett (kv Lasarettet). Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor får användas utan polismyndighetens tillstånd på nyårsafton från klockan och fram till klockan nyårsdagen. Vid användandet ska hänsyn tas till platsens belägenhet och övriga omständigheter. Kommunfullmäktige godkände i december 2009 denna ändring och länsstyrelsen hade inget att erinra. fortsättning

27 27 KS 90, forts Skrivelse från BRÅ av den 20 augusti 2008 Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret den 25 januari 2010 Bilaga AU 66 s arbetsutskott behandlade ärendet den 17 februari 2010, 66, och lämnade nedanstående förslag till beslut. beslutar att medborgarförslaget ska anses vara besvarat med hänvisning till remissyttrande från BRÅ samt kommunfullmäktiges beslut av den 14 december 2009, 191, avseende tillägg i den lokala ordningsstadgans 20, samt att anmäla beslutet till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige

28 28 KS 91 Dnr 2009/ Medborgarförslag om ungdomsstädning i våra småorter i Ängelholms kommun Ärendebeskrivning På kommunfullmäktiges sammanträde den 3 mars 2009, 72, väcktes medborgarförslag från Tina Sjögren om ungdomsstädning i småorterna i Ängelholms kommun. Ärendet remitterades till kommunstyrelsen för vidare handläggning. Ärendet remitterades den 29 april 2009, 200, av kommunstyrelsens arbetsutskott till kulturoch fritidsnämnden samt till tekniska nämnden. beslutade den 28 oktober 2009, 269, att uppdra åt tekniska kontoret att i samråd med kultur- och fritidsförvaltningen återkomma med förslag på hur medborgarförslaget kan genomföras så att ideella föreningar kan erbjudas möjlighet att städa mot ersättning. Tjänsteutlåtande från tekniska kontoret den 29 januari 2010 Bilaga AU 69 beslutar att medborgarförslaget ska anses vara besvarat med hänvisning till tekniska kontorets tjänsteutlåtande den 29 januari 2010, samt att tekniska nämnden får i uppdrag att se över och tydliggöra ersättningsnivån. Tina Sjöberg Tekniska nämnden Kultur- och fritidsnämnden

29 29 KS 92 Dnr 2009/ Ansökan om uttag från W. Segerströms Museifond Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämndens ordförande har tillsammans med Ängelholms hembygdsförenings ordförande, i en skrivelse den 16 juni 2009, uttryckt önskemål om att använda medel från Stiftelsen W Segerströms Museifond för att bekosta ett arkitektförslag för utbyggnad av befintligt museum i Hembygdsparken. I den nybyggda delen föreslås ortstypiskt hantverk, såsom garveri, silver, toffelmakeri och kakelugnsmakeri visas. beslutade den 2 december 2009, 292, att godkänna kultur- och fritidsnämndens uttag om kronor ur Stiftelsen W Segerströms museifond för bekostnad av skissförslag och bygglovsritningar till ny museibyggnad i Hembygdsparken. tillade även att arkitektförslaget skulle innehålla förslag på arkivutrymme för kommunens arkivfunktion. Kultur- och fritidsförvaltningen inkom den 3 februari 2010 med skrivelse till kommunstyrelsen i vilken man föreslår att skissförslaget inte ska inbegripa kommunens arkivfunktion. Skrivelse från ekonomikontoret den 22 juli 2009 Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidsförvaltningen den 3 februari 2010 Bilaga AU 73 s arbetsutskott behandlade ärendet den 17 februari 2010, 73, och lämnade nedanstående förslag till beslut. beslutar att upphäva följande att-sats i beslut från kommunstyrelsen den 12 december 2009, 292: att arkitektförslaget även ska innehålla förslag på arkivutrymme för kommunens arkivfunktion. Kultur- och fritidsnämnden Kommunledningskontorets ekonomi- och personalenhet

30 30

31 31 KS 93 Dnr 2010/ Ansökan om anslag för kommunvakter 2010 Ärendebeskrivning Kommunens BRÅ-samordnare ansöker om anslag för att anställa kommunvakter Förslaget innehåller plan för bemanning årets alla högrisktillfällen, såsom valborg, skolavslutning, midsommar och jul. Vidare ska ett årsschema utformas för att täcka in de resterande veckoslut som kommunen tillsammans med polisen och vakterna anser vara högrisktillfällen. Ansökan om anslag för kommunvakter 2010 Bilaga AU 74 s arbetsutskott behandlade ärendet den 17 februari 2010, 74, och lämnade nedanstående förslag till beslut. beslutar att bifalla ansökan om anslag för kommunvakter 2010, att anslå kronor till verksamhet 098 ansvar 001, samt att finansieringen sker genom ökad belastning på kommunstyrelsens konto Oförutsedda behov. Ekonomikontoret BRÅ-samordnare Benkt Ragnarsson

32 32 KS 94 Dnr 2010/ Årlig översyn av kommunens sponsringspolicy Ärendebeskrivning antog den 11 feb 2009, 60, en sponsringspolicy för Ängelholms kommun. Denna har bland annat legat till grund för tecknande av sponsringsavtal med Rögle BK och Engelholms Volleybollsällskap. Tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret den 10 februari 2010 Bilaga AU 76 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att inte göra förändringar i kommunens sponsringspolicy, med undantag för strykning av orden (under arbete) i avsnittet som berör Ängelholms kommunikationsstrategi. Kommunledningskontoret Kultur- och fritidsförvaltningen för språkliga ändringar i policy

33 33 KS 95 Dnr 2008/ Uppföljning av miljöprogrammet 2009 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige antog den 26 januari 2009, 13, Miljöprogram lokala miljömål för Ängelholms kommun. Arbetet med programmet under verksamhetsåret 2009 har följts upp. I uppföljningen redovisas delmål och åtgärder i en tabell som visar om målen är uppfyllda eller inte. De vanligaste orsakerna till att åtgärder inte blivit utförda eller lyfts fram i enlighet med programmets intention är att ansvarig förvaltning anser sig behöva mer resurser, att åtgärden redan ingår i ordinarie uppdrag och därför inte behöver finnas med i miljöprogrammet eller att ansvaret för åtgärden bedöms ligga på fel nämnd. Skrivelse från miljökontoret den 8 februari 2010 samt bilaga till uppföljning Bilaga AU 78 A Utdrag ur tekniska nämndens protokoll den 21 januari 2010, 10 Bilaga AU 78 B Skrivelse från kommunledningskontoret den 17 februari 2010 Bilaga AU 78 C s arbetsutskott behandlade ärendet den 17 februari 2010, 78, och lämnade nedanstående förslag till beslut. Yrkanden Lennart Engström (KD) yrkar bifall till förslaget med tilläggsyrkande att notera att kommunstyrelsen i särskilt beslut, beslutat att tillföra särskilda medel. Lars-Olle Tuvesson (S), BrittMarie Hansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med tilläggsyrkande från Lennart Engström (KD). Proposition Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med tilläggsyrkande från Lennart Engström (KD) och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med tilläggsyrkande från Lennart Engström (KD).

34 34 KS 95, fortsättning beslutar att notera redovisningen, samt att beakta arbets- och resursfördelning i kommande budget samt, att notera att kommunstyrelsen särskilt i särskilt beslut, beslutat att tillföra särskilda medel. Samtliga nämnder och förvaltningar

35 35 KS 96 Dnr 2010/ Ändring av parkering - Stortorget och Vakteln Ärendebeskrivning Stortorgets parkering stängdes när byggnation av belysningsmaster påbörjades på torget Tekniska nämnden beslutade den 21 januari 2010, 5, att parkeringen på Stortorget stängs och inte öppnas igen efter att belysningsmasterna är klara samt att torghandeln flyttas till den östra sidan vid samma tillfälle. Utdrag ur tekniska nämndens beslut den 21 januari 2010, 5 Bilaga AU 72 s arbetsutskott behandlade ärendet den 17 februari 2010, 72, och lämnade nedanstående förslag till beslut. beslutar att notera informationen. Tekniska nämnden

36 36 KS 97 Dnr 2010/ Handläggning av parkeringstillstånd för rörelsehindrade Ärendebeskrivning Tekniska nämndens arbetsutskott beslutade den 15 mars 2007, 10, att delegera rätten att utfärda parkeringstillstånd för rörelsehindrade till handläggare på kommunstyrelsens kansli. Kommunfullmäktige beslutade den 16 november 2009, 169, att uppdra åt tekniska nämnden att återkalla delegation av beslutanderätt eftersom det från och med 2010 är handläggare på tekniska kontoret som ska handlägga ärenden som rör parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Utdrag ur tekniska nämndens protokoll den 21 januari 2010 Bilaga AU 70 s arbetsutskott behandlade ärendet den 17 februari 2010, 70, och lämnade nedanstående förslag till beslut. beslutar att notera informationen. Tekniska nämnden

37 37

38 38 KS 98 Dnr 2010/ Rapport om intern kontroll för miljönämnden verksamhetsåret 2009 Ärendebeskrivning Kontroll/uppföljning av internkontrollplan för miljönämnden verksamhetsåret 2009 har gjorts. Under året har kontroll utförts i stort sett enligt fastställd internkontrollplan. Samtliga punkter är kontrollerade och detta har enligt planen skett en, två eller fyra gånger under året. Miljönämnden har konstaterat: Rutiner för kontrollen behöver förtydligas, som ett exempel kan nämnas att delegationsordningen endast är kontrollerad 1 ggr under året i stället för två. Samtidigt avvaktas kommunövergripande rutiner för detta. Att vissa av miljönämndens tillsynsplaner inte har följts fullt ut. Analyser av detta finns i uppföljningen av miljökontorets verksamhetsplan för Inga övriga avvikelser har noterats. Utdrag ur miljönämndens protokoll den 9 februari 2010, 16 Bilaga AU 84 s arbetsutskott behandlade ärendet den 24 februari 2010, 84, och lämnade nedanstående förslag till beslut. Yrkande Lennart Engström (KD) yrkar bifall med tilläggsyrkande att kommunstyrelsen skall erhålla en fördjupad redovisning om avvikelser inom Miljönämndens verksamhet till kommunstyrelsens sammanträde i april Proposition Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med tilläggsyrkande från Lennart Engström (KD) och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag med tilläggsyrkande från Lennart Engström (KD). fortsättning KS 98, forts

39 39 beslutar att notera informationen. att kommunstyrelsen skall erhålla fördjupad redovisning om avvikelser inom Miljönämndens verksamhet till kommunstyrelsens sammanträde i april Miljönämnden

40 40 KS 99 Dnr 2010/ Redovisning av intern kontroll 2009 för tekniska nämnden Ärendebeskrivning Tekniska nämnden har genomfört intern kontroll under verksamhetsåret Nämndens uppföljning av efterlevnaden av beslutad kontrollplan har brustit. Den interna kontrollen kommer att särskilt prioriteras under våren 2010 och extra uppföljning ska genomföras för delar av verksamheten. Utdrag ur teniska nämndens protokoll den 17 december 2009, 117- Bilaga AU 71 s arbetsutskott behandlade ärendet den 17 februari 2010, 71, och lämnade nedanstående förslag till beslut. KS beslutar att notera informationen Tekniska nämnden

41 41 KS 100 Dnr 2010/ Samverkan med Region för att utveckla kompetensförsörjningsplattform Ärendebeskrivning Region Skåne inbjuder till samverkan för att utveckla kompetensförsörjningsplattform. Skrivelse från Region Skåne den 1 februari 2010 Bilaga KS beslutar att notera informationen, samt att notera att Ängelholm i dessa frågor samverkar inom ramen för Skåne Nordväst. Personalchef Hans-Börje Andersson Kommundirektör Jan-Inge Hansson Kommunalråd Åsa Herbst

42 42

43 43 KS 101 Dnr 2010/1 111 s val 2010 Ärendebeskrivning skall förrätta val av ledamöter till ett antal stiftelser. Utredning Familjen Johannes Anderssons stiftelse handhas av en styrelse bestående av tre personer. Kyrkoherden i församlingen ska alltid vara en av dessa personer, men om kyrkoherden inte vill åta sig uppdraget skall denna plats tillsättas av Hjärnarps kyrkofullmäktige för fyra år i taget. Övriga två ledamöter ska enligt testamentet tillsättas av Hjärnarps kommunalfullmäktige för fyra år i sänder. För närvarande innehar Gunvor Ragnarsson (opol) posten som ordförande, istället för församlingens kyrkoherde och Tommy Nordbergh (M) sitter på en av de platser som tillsätts av Ängelholms kommun till och med år Den andra platsen är för närvarande vakant och avser åren Styrelsen har under flera år haft en kassör vid namn Brita Nilsson och hon föreslås bli ny ledamot. Tjänsteskrivelse från kanslienheten av den 9 mars 2010 Utdrag över förtroendevalda med aktuella omval markerade Förslag till beslut beslutar att stiftelsens kassör Brita Nilsson tillsätts som ledamot i styrelsen för år Familjen Johannes Anderssons stiftelse Brita Nilsson Kanslienheten, Cecilia Thell

44 44 KS 102 Dnr 2010/ Budgetuppföljningar Skrivelse från socialförvaltningen den 5 mars 2010 Bilaga KS 102 A Skrivelse från barn- och utbildningsförvaltningen den 4 mars 2010 Bilaga KS 102 B Ekonomichef Stefan Marthinsson redogör för ärendet. KS beslutar att godkänna redovisningen utan erinran. Socialförvaltningen Barn- och utbildningsförvaltningen

45 45 KS 103 Anmälningsärenden Se AU-protokoll den 24 februari 2010, 80-81, 87, 90, Se AU-protokoll den 3 mars 2010, 94, 96, Se PU-protokoll den 28 januari 2010, 1-8.

46 46 KS 104 Delegationsärenden Delegationsbeslut från ekonomichefen och kommundirektören - Bilaga KS 104 A - B KS beslutar att godkänna redovisningen.

47 47 KS 105 Handlingar för kännedom Kommunkansliet har kommit in med en förteckning över inkomna handlingar för kännedom Bilaga KS 102 Avtal mellan Ängelholms kommun och Ängelholms Näringsliv Förteckningen läggs till handlingarna.