Sammanträdesprotokoll 1(26)

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(26) Plats och tid ande Övriga närvarande Kommunhuset, konferensrummet hos barn- och utbildningsförvaltningen, klockan Ulf Olofsson (C), ordförande Thommy Ukkonen (S) Kent Christensen (S) Olle Rahm (S) Majja Neverland (V) Ingrid Nord, förvaltningschef Annica Hanses, ekonom Maria Hellgren, sekreterare Olle Rahm (S), ersättare Kent Christensen (S) Justeringsdatum Onsdagen den 4 juni 2014 Underskrifter Sekreterare Maria Hellgren Ordförande Ulf Olofsson Olle Rahm Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens barn- och Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokoll Barn- och utbildningsförvaltningen Underskrift Maria Hellgren

2 Sammanträdesprotokoll 2(26) Innehållsförteckning 28 Ändring i föredragningslistan 3 29 Budgetuppföljning per den 30 april Preliminära budgetramar , konsekvenser av de preliminära ramarna samt förslag till mål 6 31 Preliminära budgetramar Kostnader för barnomsorg på kvällstid 8 32 Preliminära budgetramar Plan för kompetensförsörjning 9 33 Uppföljning av översiktsplan Meddelanden/muntliga rapporter Redovisning av delegationsbeslut Stiftelsen John Bromans fond Systematiskt kvalitetsarbete - årscykel Barn- och ungdomspolitiskt program Representanter vi skolavslutning Skolskjutsar information och myndighetsutövning Barnpiloter Preliminära budgetramar Mål för ökad rörlighet (folkhälsa) Mottagande i förskola i annan kommun än hemkommunen beroende på växelvis boende Redovisning av pågående ärenden Möte med fackförbund Kulturskola (extra ärende) 26

3 Sammanträdesprotokoll 3(26) 28 Ändring i föredragningslistan Föredragningslistan ändras på följande sätt: Punkt 5 Mål för ökad rörlighet (folkhälsa) tas upp efter punkt 16 Barnpiloter. Extra ärende Kulturskolan tas upp som punkt 20.

4 Sammanträdesprotokoll 4(26) 29 Budgetuppföljning per den 30 april 2014 Helårsprognosen för 2014 visar ett resultat på +-0 kkr. Barn- och et prognostiserar ett underskott på -21 kkr. med anledning av extra annonseringskostnader i samband med rekrytering av förvaltningschef. Även Barn- och utbildningsförvaltningen visar ett underskott, detta med anledning av dubbelbemanning av förvaltningschefstjänsten under april, totalt -36 kkr. Skolan visar ett överskott på 49 kkr. till följd av ngt lägre kostnader för Kärrgruvans fastighet än beräknat. Förskoleverksamheten uppvisar ett underskott på -100 kkr. Anledningen till förskolans underskott är den extra bemanning som krävs under vårterminen och som inte är budgeterad. Med anledning av lägre interkommunala kostnader än budgeterat visar särskoleverksamheten ett överskott på 108 kkr. Barn- och et BUDGET PROGNOS helår 2014 Avvikelse Barn- och et Barn- och utbildningsförvaltning Skolmåltider Skola Fritids Förskola Förskoleklass Särskola Musikskola Integration Familjecentral Summa Barn- och et Barn- och ets investeringsbudget för 2014 är 325 kkr. Helårsprognosen för utskottets investeringar är +-0 kkr.

5 Sammanträdesprotokoll 5(26) 29 (forts) sunderlag Tjänsteskrivelse Barn- och et godkänner rapporten.

6 Sammanträdesprotokoll 6(26) 30 Preliminära budgetramar , konsekvenser av de preliminära ramarna samt förslag till mål Dnr Från kommunstyrelsens allmänna utskotts protokoll den mars ges följande uppdrag med anledning av preliminära budgetramar: Samtliga utskott ges i uppdrag att till juni inkomma med konsekvenser av de preliminära ramarna samt förslag till mål. Budget 2015 Barn- och et har tilldelats en preliminär ram för 2015 på kkr., en ökning av ramen med kkr. Kända kostnadsförändringar för interkommunala avgifter har medräknats. Samtliga kostnader och intäkter är uppräknade enligt givna planeringsförutsättningar. Kostnadsförändringar 2015: Finansiering av kostchefstjänst 75 %, delad med socialförvaltningen. Barn- och et bidrar med 152 kkr. Finansiering av enhet administration, 15 % tjänst. Barn- och ets del är 50 kkr. Minskning av interkommunala kostnader för grundskolan och grundsärskolan. Denna minskning täcker upp för de ökade kostnaderna för kostchefstjänsten och administrationstjänsten. Ytterligare äskanden inför 2015: Investeringsäskandet angående utökandet av förskolan med minst platser kvarstå. sunderlag Protokoll från kommunstyrelsens allmänna utskott , 25 5 Tjänsteskrivelse Budgetmål

7 Sammanträdesprotokoll 7(26) 30 (forts) 1. Barn- och et godkänner rapporten tjänsteskrivelse I Budgetmål tas målet Alla elever ser ljust på framtiden när de slutar årskurs 9 bort och införlivas i andra mål då det är svårt att mäta. 3. Konsekvenser av de preliminära ramarna är kostnadsförändringar 2015: o Finansiering av kostchefstjänst 75 %, delad med socialförvaltningen. Barn- och et bidrar med 152 kkr. o Finansiering av enhet administration, 15 % tjänst. Barn- och ets del är 50 kkr. o Minskning av interkommunala kostnader för grundskolan och grundsärskolan. Denna minskning täcker upp för de ökade kostnaderna för kostchefstjänsten och administrationstjänsten. Akt

8 Sammanträdesprotokoll 8(26) 31 Preliminära budgetramar Kostnader för barnomsorg på kvällstid Dnr Från kommunstyrelsens allmänna utskotts protokoll den mars ges följande uppdrag med anledning av preliminära budgetramar: Barn- och et ges i uppdrag att utreda kostnaden för barnomsorg på kvällstid. Lämnas till ledningskontoret senast den 11 augusti sunderlag Protokoll från kommunstyrelsens allmänna utskott , 25 5 Förvaltningen får i uppdrag att räkna på 10 platser med 2 personal. Akt

9 Sammanträdesprotokoll 9(26) 32 Preliminära budgetramar Plan för kompetensförsörjning Dnr Från kommunstyrelsens allmänna utskotts protokoll den mars ges följande uppdrag med anledning av preliminära budgetramar: Barn- och et ges i uppdrag att ta fram en plan för kompetensförsörjning och hur studenter kan knytas till kommunen under sin studietid. Lämnas till ledningskontoret senast den 11 augusti sunderlag Protokoll från kommunstyrelsens allmänna utskott , 25 5 Förvaltningen får i uppdrag att göra en kartläggning över de kompetenser som finns inom förvaltningen och vad som behöver tillföras. Akt

10 Sammanträdesprotokoll 10(26) 33 Uppföljning av översiktsplan Dnr På uppdrag av allmänna utskottet i Norberg har en arbetsgrupp arbetat med att ta fram en genomförandeplan för den kommunomfattande översiktsplanen som antogs av kommunfullmäktige Syftet med genomförandeplanen är att översiktsplanens alla planeringsinriktningar, rekommendationer och ambitioner ska konkretiseras och utmynna i faktiska åtgärder, där det fastslås vem som har ansvar för vad. Samtliga utskott, Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning, Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund och Tillväxtgruppen ges i uppdrag att redovisa de medel som behöver tillföras för verkställighet enligt bilaga 1 till genomförandeplanen av översiktsplanen. Lämnas till ledningskontoret senast den 11 augusti sunderlag Protokoll från kommunstyrelsens allmänna utskott , Barn- och et är inte ansvarigt för några åtgärder enligt bilaga 1 Sammanställning av åtgärder, prioritering och bedömning av utrymme i budget. Akt

11 Sammanträdesprotokoll 11(26) 34 Meddelanden/muntliga rapporter Meddelanden V-Dala Miljö & Bygg Kontroll enligt livsmedelslagstiftningen ( , Källskolan) V-Dala Miljö & Bygg Kontroll enligt livsmedelslagstiftningen ( , Källgårdens Förskola) Skolverket Maxtaxa inom förskolan, fritidshemmet och annan pedagogisk verksamhet Utbetalning av statsbidrag i mars 2014 Kommunstyrelsens allmänna utskott Protokoll , 25 5 Preliminära budgetramar Utökning av förskoleplatser 12 Uppföljning av översiktsplan för Norbergs kommun 31 Kulturskola i Norberg Central samverkansgrupp Protokoll V-Dala Miljö & Bygg Kontroll enligt livsmedelslagstiftningen ( , Treklövern) V-Dala Miljö & Bygg Kontroll enligt livsmedelslagstiftningen ( , Centralskolan) V-Dala Miljö & Bygg Kontroll enligt livsmedelslagstiftningen ( , Skogsgläntans förskola) Kommunstyrelsen Protokoll Internkontroll Återrapport utvecklingsmedel Barnpiloter V-Dala Miljö & Bygg Kontroll enligt livsmedelslagstiftningen ( , Blåsippan) V-Dala Miljö & Bygg Uppföljande kontroll enligt livsmedelslagstiftningen ( , Källskolan)

12 Sammanträdesprotokoll 12(26) 34 (forts) V-Dala Miljö & Bygg om avgift för extra offentlig livsmedelskontroll ( , Källskolan) V-Dala Miljö & Bygg Kontroll enligt livsmedelslagstiftningen ( , Kärrgruvans skola) Barn- och utbildningschefen rapporterar Asylboendet på Björkås har öppnat. Vi har inte fått besked om hur många barn som finns där. HVB-undervisningen flyttas till Kärrgruvans skola. Karriärtjänster Förste lärare. 16 ansökningar har kommit. En ansökan har skickats till Skolverket för utökad undervisning i svenska som andra språk. Rektorstjänst i höst, Kjell Andersson 50 % rektor och Håkan Johansson 50 % biträdande rektor. Kärrgruvans idrottshall kommer att öppnas. Regelbunden tillsyn av Skolinspektionen under vårterminen 2015 Riktad tillsyn av Skolinspektionen hösten 2014 av utbildning för asylsökande barn och barn som vistas i landet utan tillstånd. Hantering av över- och underskott 2013 För barn- och et överförs outnyttjade investeringsmedel motsvarande kronor till Barn- och et har tagit del av meddelanden och rapporter.

13 Sammanträdesprotokoll 13(26) 35 Redovisning av delegationsbeslut Dnr Nr sdatum Delegat 2 sattestanter Ingrid Nord Barn och et tar del av redovisat delegationsbeslut. Akt

14 Sammanträdesprotokoll 14(26) 36 Stiftelsen John Bromans fond Dnr Barn- och et gav barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att annonsera för stiftelsen John Bromans räkning. Annons har varit införd i Fagersta Posten den 28 mars Tre stycken ansökningar har inkommit. Redogörelse lämnades över de inkomna ansökningarna. Summa att utdela uppgår till 1 192,83 kronor. Barn- och et tillskjuter 7,17 kronor så att beloppet uppgår till kronor. Barn- och et beslutar att tilldela Ali Karimi kronor ur stiftelsen John Bromans fond. Akt Ali Karimi

15 Sammanträdesprotokoll 15(26) 37 Systematiskt kvalitetsarbete - årscykel Dnr Revideringar i huvudmannens systematiska kvalitetsarbete har gjorts enligt uppdrag av kommunstyrelsens barn- och sunderlag Tjänsteskrivelse med bilaga Årscykel för huvudmannens kvalitetsarbete. Barn- och et godkänner förslaget. Akt

16 Sammanträdesprotokoll 16(26) 38 Barn- och ungdomspolitiskt program Dnr Utskotten har av KS fått uppdraget att i samarbete med budgetberedningen i augusti, vidareutveckla strategierna i programmet genom att redovisa konkreta åtgärder med ansvarsfördelning, tidsplan och kostnader. Barn- och utbildningsförvaltningen, Socialförvaltningen samt Kultur-, idrott- och fritidsförvaltningen har tillsammans upprättat en åtgärdsplan för det barn- och ungdomspolitiska programmet. Majja Neverland föreslår att Lovskola läggs till under rubriken Barn och ungdom får särskilt stöd när det behövs, sunderlag Tjänsteskrivelse Barn- och et godkänner förslaget efter att Lovskola lagts till enligt förslaget ovan. Akt

17 Sammanträdesprotokoll 17(26) 39 Representanter vi skolavslutning Följande representation föreslås vid skolavslutningen: Torsdagen den 12 juni, Norbergs kyrka, Åsa Eriksson Åk 6 klockan Fredagen den 13 juni, Norbergs kyrka Åk F-3 Regnbågen + 1C klockan Åk F-3 Källan klockan Önskebrunnen Åk 4-5 klockan Åk 7-8 klockan Åk 9 klockan Barn- och et beslutar att Åsa Eriksson deltar torsdagen den 12 juni. Det är inte klart med representationen den 13 juni. Rektor Åsa Eriksson

18 Sammanträdesprotokoll 18(26) 40 Skolskjutsar information och myndighetsutövning Dnr Från höstterminen 2014 har Norbergs kommun ett nytt avtal om planering samt administration av skolskjutsar. I avtalet står att Norbergs kommun fattar beslut som ligger utanför reglementet (tillämpningar samt frånsteg) samt hanterar överprövningar. Följande punkter tas upp för myndighetsbeslut: 1. Läkarintyg för elever, begäran från förälder. 2. Skrivelse trafikfarlig väg, skrivelse från förälder. 6. Hedemoravägens norra del, förslag från Kollektivtrafikmyndigheten (KTM) 10. Trafikfarlig väg Olsbenning Hållplats Karbenning, fråga från KTM Följande punkter tas upp som riktlinjer för fortsatt arbete: 3. Bedömning av några skolvägars trafiksäkerhet över RV 68, Norra Västmanlands kommunalteknikförbund(nvk) 4. Alla bussar stannar vid busstorget 5. Utredning av behovet av trafiksäkerhetsåtgärder på skolväg från busstorget till Centralskolan/Källskolan (NVK) 7. Användning av säkerhetsbälte i linjetrafik (Norbergs kommuns riktlinjer för skolskjuts) 8. Elever med alternativ adress (växelvis boende). Ansökan om skolskjuts från alternativ adress. 9. Skoltider sunderlag Läkarintyg , Skrivelse , Frågor från KTM

19 Sammanträdesprotokoll 19(26) 40 (forts) Barn- och et beslutar: 1. Elever med läkarintyg beviljas skolskjuts från hemmet. 2. Skrivelsen trafikfarlig väg. Skolskjuts avslås med anledning av elevens ålder och att möjlighet att köpa busskort på linjetrafik kommer att finnas. 6. Eleverna som bor på Hedemoravägens norra del beviljas särskild skolskjuts enligt förslag från KTM. 10. Vägen Olsbenning Hållplats Karbenning anses trafikfarlig på grund av tung trafik. Akt De berörda

20 Sammanträdesprotokoll 20(26) 41 Barnpiloter Dnr Barn och et har beslutat att lyfta frågan om barnpiloternas fortsatta verksamhet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till barn- och et för tydliggörande av ärendet. I Åtgärdsplan Barn- och ungdomspolitiskt program finns Barnpiloter med under Barn och ungdom får särskilt stöd när det behövs. Ansvar KIFU. sunderlag Barn- och ets protokoll , 14 Kommunstyrelsens protokoll , 45 Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att kontakta socialchefen för att diskutera frågan vidare. Akt

21 Sammanträdesprotokoll 21(26) 42 Preliminära budgetramar Mål för ökad rörlighet (folkhälsa) Dnr Från kommunstyrelsens allmänna utskotts protokoll den mars ges följande uppdrag med anledning av preliminära budgetramar: Samtliga utskott uppdras att ta fram mål för ökad rörlighet (folkhälsa) sunderlag Protokoll från kommunstyrelsens allmänna utskott , 25 5 Barn- och et har i Skolplan för Norbergs kommun nedanstående skrivning: Att få tillfällen till rörelse i olika former under skoldagen främjar elevers lärande och utveckling. Därför skall skolan ge tillfällen för alla att röra på sig i olika former under skoldagen, även utanför ämnet idrott. Akt

22 Sammanträdesprotokoll 22(26) 43 Mottagande i förskola i annan kommun än hemkommunen beroende på växelvis boende Dnr Enligt Skollagen har ett barn rätt att bli mottaget i förskola med offentlig huvudman i en annan kommun är hemkommunen, om barnet med hänsyn till sina personliga förhållanden har särskilda skäl att få gå i den kommunens förskola. Bestämmelsen innebär dock inte att barn som bor växelvis hos sina föräldrar i olika kommuner ska erbjudas att gå växelvis i de olika kommunernas förskolor. Prop. 2009/10:165 Den nya skollagen för kunskap, valfrihet och trygghet Ett barn kan ha särskilda skäl att få mottas i en annan kommuns förskola. Avsikten med förslaget är dock inte att öppna en möjlighet att gå växelvis i två olika kommuners förskolor för barn som bor växelvis hos sina föräldrar i två olika kommuner. Skollagen 8 kap 13 Ett barn har rätt att bli mottaget i förskola med offentlig huvudman i en annan kommun än hemkommunen, om barnet med hänsyn till sina personliga förhållanden har särskilda skäl att få gå i den kommunens förskola. Innan kommunen fattar beslut om att ta emot ett sådant barn ska den inhämta yttrande från barnets hemkommun. Vårdnad, boende och umgänge. Handbok stöd för rättstillämpning och handläggning inom socialtjänstens familjerätt. Socialstyrelsen. Växelvis boende En grundläggande förutsättning för denna boendeform är att föräldrarnas samarbetsförmåga är särskilt god. Föräldrarna måste bo förhållandevis nära varandra. Barnet ska till exempel inte behöva byta mellan olika förskolor. sunderlag Tjänsteskrivelse

23 Sammanträdesprotokoll 23(26) 43 (forts) Norbergs kommun ska inte medverka till att barn går växelvis i två olika kommuners förskolor. När ett barn söker förskola i Norbergs kommun men har annan hemkommun ska vårdnadshavare ange de särskilda skäl som ligger till grund. När särskilda skäl anges inhämtar Norberg yttrande från barnets hemkommun. Växelvis boende för barnet och därav behov av dubbla förskoleplatser räknas inte som särskilda skäl. Akt

24 Sammanträdesprotokoll 24(26) 44 Redovisning av pågående ärenden Arbetsdag på Källskolans skolgård Barn- och ungdomspolitiskt program Systematiskt kvalitetsarbete Mottagande i förskola i annan kommun än hemkommunen beroende på växelvis boende Stiftelsen John Bromans fond Anmälan till kommunen angående frånvaro i betydande utsträckning Barn- och et har tagit del av redovisning av pågående ärenden. Ärendet Arbetsdag på Källskolans skolgård avslutas.

25 Sammanträdesprotokoll 25(26) 45 Möte med fackförbund Ordföranden har fått önskemål om att Lärarförbundet vill träffa barnoch et. Barn- och et avböjer mötet med Lärarförbundet. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram en plan för dialog mellan barnoch et och personalen.

26 Sammanträdesprotokoll 26(26) 46 Kulturskola (extra ärende) Dnr Presidierna i barn- och et och kultur-, idrotts- och fritidsutskottet har fått i uppdrag att utse 2 personer från respektive utskott som tillsammans med förvaltningarna får i uppdrag att utreda möjligheten till en Kulturskola förlagd till Bergslagens Folkhögskola Norberg och i mars 2014 inkomma med ett förslag. Från barn- och et utsågs Ulf Olofsson och Majja Neverland att ingå i arbetsgruppen med uppdrag att utreda möjligheten till en Kulturskola förlagd till Bergslagens Folkhögskola. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll Barn- och ets protokoll Ulf Olofsson tar kontakt med Bergslagens Folkhögskola igen för att se om intresset kvarstår. Akt