Internhyra Östersunds kommun
|
|
- Siv Karlsson
- för 8 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Internhyra Östersunds kommun Revisionsrapport Håkan Westberg
2 Innehållsförteckning...2 Innehållsförteckning Uppdrag Bakgrund Införande av internhyra Syfte Incitament i systemet Beräkning av internhyra Förhyrning av externa lokaler Översyn år Syfte Tankar och förslag Beslut...5 5Nuläge Slutsatser och kommentarer... 6
3 1. Uppdrag Ernst & Young har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Östersunds kommun genomfört en granskning av kommunens system för internhyra. Syftet med granskningen är att få en bild av hur systemet fungerar samt vilka möjligheter och begränsningar som finns i det. Granskningen har genomförts med hjälp av skriftligt material (budgetdirektiv, budget, bokslut, utredningsmaterial, kalkylmodell, hyreskontrakt samt andra relevanta dokument) samt intervjuer med fastighetschef och barn- och utbildningsförvaltningens ekonom. 2 Bakgrund Lokalkostnaderna är, och har varit, en relativt stor utgiftspost i kommunen. När krav på effektiviseringar och minskad resursåtgång inom den offentliga sektorn växte sig starkare under 80-talets slut berörde det naturligtvis även lokalkostnaderna. Fram till dess hade lokaler, mer eller mindre, varit en fri nyttighet för de kommunala verksamheterna. En metod som infördes i Östersund, och i många andra kommuner, för att hushålla bättre med lokaler var att sätta ett pris på de egna lokalerna; en internhyra. 3 Införande av internhyra Syfte Enligt belutsunderlaget till dåvarande kommunstyrelse och fastighetsnämnd angavs att syftet med införande av internhyra var att; Få ett marknadsmässigt hyresförhållande Få en bättre resurshushållning Få en ökad kostnadsmedvetenhet Syftet var alltså att öka kostnadsmedvetandet hos förvaltningarna som nyttjade lokalerna och därigenom på sikt åstadkomma minskade lokalkostnader och frigöra resurser för själva verksamheten. Tanken var också att denna ökande medvetenhet också skulle öka trycket på fastighetsförvaltaren att rationalisera och förbilliga driften. Man förväntade sig också att samutnyttjandet av lokaler skulle öka, att man skulle få en intern marknad för lokaler, att man skulle få en tydlig avgränsning mellan ägare hyresvärd hyresgäst, att lokalutnyttjarna skulle få större möjligheter att påverka servicenivå och lokalkostnader samt att man skulle få mer rättvisande resultatmätningar. Östersunds kommun Internhyra 2
4 3.2 Incitament i systemet Under 1993 utarbetades riktlinjer för avveckling av kommunala lokaler. Först i november 1997 tog kommunstyrelsen beslut om riktlinjer för fördelning av avvecklingskostnader. I riktlinjerna angavs två mål för lokalavveckling; Ge resultatenheterna möjlighet att påverka sin ekonomi och sin verksamhet Undvika kapitalförstöring och nedskrivning av fastighetskapitalet Enligt dessa riktlinjer fick den berörda nämnden tillgodoräkna sig de resurser som frigjordes när en äldre fastighet/lokal sades upp. Fastighetskontoret övertog ansvaret för fastigheten/lokalen och så länge den var outhyrd och fanns kvar i kommunens ägo hade man därför dubbla kostnader för den. För nyare fastigheter/lokaler med högt bokfört värde gällde att nämnden fick stå för kostnaden för de tomma lokalerna ända till dess att de avyttrats. 3.3 Beräkning av internhyra Internhyran beräknas enligt självkostnadsprincipen. För kapitalkostanden tillämpas kommunens ekonomistyrningsregler, dvs rak lika stor amortering/avskrivning varje år. Det innebär att kapitalkostnaden utgör en större andel av hyreskostnaden i början och att hyran successivt sjunker. Hyran är alltså högre för nyare lokaler än för äldre. Kapitaltjänstkostnaden (ränta och amortering) påverkas dessutom av eventuella förändringar av internräntan. Underhållskostnaderna (såväl planerade som akuta) är i hyran schablonmässigt beräknade till samma belopp per kvm för alla fastigheter, oavsett när och i vilken omfattning de verkliga underhållsåtgärderna görs. Övriga driftskostnader (fastighetsskötsel, värme, el, vatten, försäkring, tillsyn, administratioon, etc) i hyran utgår från de faktiska beräknade kostnaderna för respektive lokal/fastighet. Städning ingår inte i hyran utan upphandlas separat av respektive lokalutnyttjare. 3.4 Förhyrning av externa lokaler För verksamheterna fanns från början inga restriktioner mot att hyra lokaler av externa fastighetsägare. Ansvaret för detta låg då hos respektive verksamhetsenhet. Redan efter något år så stoppades dock denna möjlighet utan att något formellt beslut togs. Östersunds kommun Internhyra 3
5 4 Översyn år 1999 I kommunstyrelsen budgetdirektiv för 1999 angavs bl a att den kommunala verksamheten även fortsättningsvis koncentreras till egna lokaler för att minska kostnaderna och att lokaler och fastigheter som inte längre behövs som reserv och därför kan avyttras snarast ska redovisas till kommunstyrelsen. Vidare angavs att förvaltningen av kommunens fastigheter ska vara så effektiv som möjligt. I syfte att utvärdera hur effektiv kommunens fastighetsförvaltning var beslutade kommunstyrelsen i juni 1998 därför om en utredning. 4.1 Syfte Syftet med utredningen var främst att beskriva hur ansvar och arbetsuppgifter när det gäller fastighetsförvaltning idag är fördelade mellan olika nämnder och förvaltningar samt klarlägga om denna fördelning är optimal eller om förändringar bör göras. I utredningsuppdraget angavs dessutom att internhyrornas styreffekter skulle utvärderas. 4.2 Tankar och förslag Målet om att med hjälp av internhyror skapa ett markandsmässigt hyresförhållande anses vara en utopi eftersom de kommunala verksamheternas lokaler med få undantag inte har någon alternativ användning. Målet om att med hjälp av internhyror skapa en bättre resurshushållning ansåg man inte heller vara realistiskt eftersom endast mindre besparingar kan göras när väl lokalen finns på plats. Målet om att med hjälp av internhyror få en ökad kostnadsmedvetenhet ansåg man vara mer än väl uppfyllt. När det gäller de effekter som man förväntade sig vid införandet av internhyressystemet ansåg utredningen att incitamenten för verksamheterna att krympa sina lokalytor är alldeles för begränsade för att ge bättre lokalutnyttjande, ökat samutnyttjande av lokaler och uppsägning av dåligt utnyttjade lokaler. Utredningen anser att internhyressystemet har skapat ett klargörande av avgränsningar mellan ägare hyresvärd hyresgäst och fungerat som ett utmärkt hjälpmedel för att informera om det interna förhållandet mellan resultatenheter. När det gäller möjligheterna för verksamheterna att påverka servicenivå och lokalkostnader ansåg utredningen att dessa inte ökat med internhyressystemet eftersom de flesta kostnader inte är påverkbara eller, i vissa fall, inte ska vara möjliga att påverka (underhåll). Eftersom enheterna får de exakta hyreskostnaderna täckta av nämnderna separat från driftsersättningen ansåg utredningen att internhyressystemet inte gav hyresgästerna några egentliga incitament att försöka dra ner på sina lokalytor. Systemet fungerar därför, enligt utredningen, huvudsakligen som en kostnadsfördelnings- och informationsmetod. Östersunds kommun Internhyra 4
6 Vidare ansåg man att reglerna för avveckling av äldre lokaler/fastigheter i och för sig var bra för den nämnd som lämnade ifrån sig lokaler men att de inte alltid ledde till ett resursoptimalt resultat sett ur ett helhetsperspektiv. Man ansåg att målet om att undvika kapitalförstöring måste vara det primära och att målet om att ge resultatenheterna/ nämnderna möjlighet att påverka sin ekonomi och sin verksamhet därför får stå tillbaka. En klarare rollfördelning och mer samordning vid långsiktiga beslut ansåg utredningen därför ge bättre resurshushållning. Utredningens slutsats är dessutom att, eftersom kapitalkostnaden utgör en stor andel i lokalkostnaden (ca 38%) och att nettokostnaden för lokaler inte utgör en så stor andel av kommunens totala nettokostnad (ca 16%), det snarare är en slipning av nuvarande organisation som behövs än en genomgripande organisationsförändring. 4.3 Beslut Kommunstyrelsens beslut i oktober 1999 innebar att man godtog utredningsgruppens förslag som bl a innebar att Nuvarande praxis om att interna lokaler ska väljas före externa skrivs in i nämnders och styrelsers reglementen. En särskild lokalgrupp under kommunstyrelsen inrättas med uppgift att utreda lösningar på lokalbehov, lokalvavecklingsbehov, etc ur ett koncernperspektiv. Nämnderna uppmanas att flytta delegationen att teckna hyreskontrakt från enhetscheferna till lokalsamordnaren. Riktlinjerna för avveckling av äldre fastigheter/lokaler ändras så att berörd nämnd får tillgodogörs sig resurser motsvarande 100 kr/kvm under avvecklingsperioden Efter två år går även resurser motsvarande resterande driftskostnader (exkl kapitaltjänstkostnaden) tillbaka till nämnden. 5 Nuläge Den hyressättning som gjordes i början 1990-talet gäller fortfarande. De förändringar som skett generellt beror av förändringar av internräntan samt av de årligen, av kommunfullmäktige, beslutade indexuppräkningarna av löner respektive övriga kostnader. Värdet på de olika delposterna i internhyran har alltså successivt ökat under årens lopp. Hyressättningen har även ändrats när lokalerna har byggts om eller till. En översyn av systemet för beräkning av internhyra har diskuterats men några beslut har inte tagits. Frågan upplevs inte stå högst upp på dagordningen. Hyreskontrakten kallas för överenskommelse om internhyra för lokal och är s k tillsvidarekontrakt, dvs de gäller så länge inte hyresgästen säger upp dem. Det innebär att hyreskontrakt inte upprättas varje år utan endast vid förändring. Det förekommer inte heller några hyresförhandlingar eftersom tekniska förvaltningen, fastighet räknar upp hyrorna utifrån de direktiv som givits av kommunfullmäktige och nämnderna sedan får anslag av kommunfullmäktige som ska täcka de hyreskostnader de faktiskt har. Eftersom hyra av Östersunds kommun Internhyra 5
7 interna lokaler är en tvingande tjänst gör en av kommunledningskontorets controllers en granskning av att hyresnivåerna inte blir oskäliga. Det gäller speciellt när nya lokaler ska tas i bruk. Nämnderna får varje år information från fastighetskontoret om hur stort utrymme för reinvesteringar som finns (motsvarande den hyresminskning som beror av att kapitaltjänstkostnaden sjunker för varje år). Användningen av detta belopp är hos barn- och utbildningsförvaltningen delegerat till rektorerna att tillsammans bestämma över. Det förekommer ibland diskussioner om vad som ingår i hyran eller inte, men dels finns en lista som anger vad som ingår i fastigheten (hyran) eller är att betrakta som inredning/utrustning och dels finns lokalgruppen där denna typ av frågor tas upp. Få avvecklingar av lokalytor har skett under senare år. Enligt uppgift tillämpades reglerna vid avveckling av äldre lokaler senast under år 2002 när en skola lades ner. Nämnderna hyr idag inte externa lokaler direkt från respektive fastighetsägare/hyresvärd utan via fastighetskontoret som internt alltså även fungerar som hyresvärd för dessa lokaler. 6 Slutsatser och kommentarer Som framgår har systemet med internhyra ingen som helst styreffekt, varken för verksamheterna eller för fastighetsförvaltaren. Verksamheterna/nämnderna tilldelas budgetbelopp motsvarade de beräknade hyrorna och fastighetskontoret får motsvarande belopp i hyresintäkter oavsett de verkliga kostnaderna. Verksamheterna saknar helt incitament för att reducera sina lokalers driftskostnader. Man medverkar dock i olika grupper som fastighetskontoret initierat, t ex energigrupper, men utan att det ger några ekonomiska fördelar för verksamheten. Det enda incitamentet som finns är när man kliver ur en lokal helt och hållet och då får behålla en mindre del av hyresbeloppet till annat. I dagsläget är det endast städkostnaderna som till viss del kan påverkas då de inte ingår i hyran utan upphandlas på annat håll. Incitamentet för tekniska förvaltningen, fastighet att effektivisera verksamheten ligger i att de uppräkningsfaktorer (löner respektive övrigt) som bestäms av kommunfullmäktige inte alltid motsvarar de verkliga förändringarna av t ex energipriserna. När, vilket varit fallet under flera år, energipriserna ökar mer än uppräkningsfaktorn tvingas tekniska förvaltningen, fastighet till effektiviseringar. Om skillnaden mellan verklig kostnadsökning och tilldelad indexuppräkning är stor under flera år finns risk att det inte går att effektivisera i samma takt och att man därför tvingas att kompensera detta genom att reducera det planerade underhållet av fastigheterna. Enligt uppgift har detta ännu inte varit fallet, men problematiken bör uppmärksammas framöver så att det inte sker en kapitalförstöring. Östersunds kommun Internhyra 6
8 Internhyressystemet i Östersunds kommun fungerar därför i nuläget, och även tidigare, enbart som ett informationssystem där verksamhetsutnyttjarna blir medvetna om att lokaler kostar och hur mycket de kostar. Ingen av parterna upplever i dagsläget att det tillämpade systemet med internhyra är något problem eller att man skulle vilja ha något annat system. Man har de lokaler man behöver, varken mer eller mindre, vilket bevisas av att få lokaler klivits ur under de senaste åren. De enda synpunkter som kommit fram är att verksamheterna inte alltid har aktuella hyreskontrakt för alla sina lokaler och att man får de exakta hyresbeloppen för varje lokal först i oktober, dvs efter det att man internfördelat sin budget i augusti/september. Östersunds kommun Internhyra 7
Hyressättning och lokalnyttjande för verksamhetslokaler
www.pwc.se Revisionsrapport Hans Forsström, certifierad kommunal revisor April 2013 Hyressättning och lokalnyttjande för verksamhetslokaler Övertorneå kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1
Läs merRiktlinjer för lokalförsörjningstrategi, interna hyror samt tomställda lokaler
Ersätter Utbytt den Sign 1:5 Lokalförsörjningsstrategi Melleruds kommuns strategi för lokalförsörjning utgår från att kommunens lokaler ska svara upp mot behoven som finns i den kommunala verksamheten.
Läs merRevisionsrapport nr 2, 2011 R Wallin. Vadstena kommun Beställarroll fastighetsfrågor
Revisionsrapport nr 2, 2011 R Wallin Vadstena kommun Beställarroll fastighetsfrågor Innehåll 1. Sammanfattning... 2 2. Inledning... 3 2.1. Metod... 3 2.2. Utgångspunkt... 3 3. Bakgrund... 3 3.1.1. Kommentar...
Läs merKS 2003-05-27, 164. Översyn av kommunens användning och behov av lokaler. Bakgrund
KS 2003-05-27, 164 Översyn av kommunens användning och behov av lokaler Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 2001-05-17, 72, att uppdra åt kommunstyrelsen att bilda en ledningsgrupp för att göra en fördjupad
Läs merSOLLENTUNA FÖRFATTNINGSSAMLING
Regler för inhyrning och hyressättning av lokaler m.m. inom Sollentuna kommunkoncern Antagna av fullmäktige 2018-09-20 100, Dnr 2018/0023 KS Innehållsförteckning 1. Syfte... 2 2. Vilka lokaler som omfattas...
Läs merKommunstyrelsens hyressättning av kommunens fastigheter
Revisionsrapport Kommunstyrelsens hyressättning av kommunens fastigheter Alf Wahlgren, uppdragsledare Bengt-Åke Hägg, projektledare Fredrik Anderberg, projektmedarbetare Klippans kommun Innehållsförteckning
Läs merUtreda möjligheten att införa kallhyra
1(5) Fastighetsnämnden Utreda möjligheten att införa kallhyra Kommunstyrelsen beslutade den 14 januari år 2013 (KS 2012/0220) att ge fastighetsnämnden i uppdrag att utreda möjligheten att införa kallhyra
Läs mer1... 2... 2... 3... 4... 4... 4... 4... 4... 5... 5... 5... 5... 6 2 I Kommunplan 2015-2017 gav Kommunfullmäktige ett uppdrag 2015:1, Fastighetsbolag Utreda och successivt införa en bolagisering av kommunens
Läs merRIKTLINJER FÖR LOKALRESURSPLANERING, LOKALFÖRSÖRJNING OCH LOKALANVÄNDNING
Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler Styrdokument RIKTLINJER FÖR LOKALRESURSPLANERING, LOKALFÖRSÖRJNING OCH LOKALANVÄNDNING ANTAGET AV: Kommunstyrelsen DATUM: 2016-02-04, 49 ANSVAR UPPFÖLJNING/UPPDATERING:
Läs merRiktlinjer för internhyror
STYRDOKUMENT RIKTLINJE 2017-11-06 DNR: 2015-000457 Antagen av KS den 1 dec år 2015 248 Gäller från och med den 1 december år 2015 tillsvidare Riktlinjer för internhyror 2.1 Ansvaret inom kommunen... 2
Läs merKramfors kommun. BAS-förvaltningens hyresavtal Revisionsrapport. Offentlig sektor - kommuner och landsting KPMG AB 13 november 2013 Antal sidor: 9
ABCD Kramfors kommun BAS-förvaltningens hyresavtal Revisionsrapport Offentlig sektor - kommuner och landsting KPMG AB 13 november 2013 Antal sidor: 9 Rapport BAS-förvaltningens hyresavtal 20131113.docx
Läs merLokalförsörjning - organisation, effektivitet, ekonomi
Revisionsrapport* Lokalförsörjning - organisation, effektivitet, ekonomi Bodens kommun Mars 2007 Hans Forsström, certifierad kommunal revisor *connectedthinking Innehållsförteckning 1 Sammanfattning och
Läs merRiktlinjer för lokalförsörjning. Antagna av kommunfullmäktige
Riktlinjer för lokalförsörjning Antagna av kommunfullmäktige 2017-02-23 18 Tyresö kommun / 2017-01-03 2 (8) Innehållsförteckning 1 Bakgrund... 3 2 Syfte... 3 3 Strategier... 3 4 Viktiga principer... 5
Läs merSträngnäs kommun. Lokalförsörjning. Revisionsrapport. KPMG AB 2014-03-05 Antal sidor: 10
Revisionsrapport KPMG AB Antal sidor: 10 Innehåll 1. Sammanfattning 1 2. Bakgrund och syfte 3 3. Avgränsning 4 4. Projektorganisation och metod 4 5. Kommunens organisation kring lokalförsörjning 4 5.1
Läs merReviderade principer för stadsintern hyressättning avseende bostadsrätter. Genomförandebeslut.
Sida 1 (5) Handläggare Nina Wahlman Fält 08-508 270 93 Nina.wahlman.falt@stockholm.se Till Fastighetsnämnden 2017-03-14 Reviderade principer för stadsintern hyressättning avseende bostadsrätter. Genomförandebeslut.
Läs merPolicy för lokalförsörjning och interna hyror
Policy för lokalförsörjning och interna hyror Dokumenttyp: Policy Diarienummer: 319.2017 Beslutande: Kommunfullmäktige Senast reviderat: 2018-02-26 Giltighetstid: Tillsvidare Dokumentet gäller för: Samtliga
Läs merRättvisande lokalkostnader barn- och utbildningsförvaltningen omfördelning kostnader och kommunbidrag mellan förvaltningar
Kommunfullmäktige 2006-12-18 268 608 Kommunstyrelsen 2006-12-04 253 616 Arbets- och personalutskottet 2006-11-27 247 531 Ekonomikontoret, Barn- och utbildningsförvaltningen, Fritidsförvaltningen, Tekniska
Läs merRättvisande lokalkostnader barn- och utbildningsförvaltningen omfördelning kostnader och kommunbidrag mellan förvaltningar
Kommunstyrelsen 2006-12-04 253 616 Arbets- och personalutskottet 2006-11-27 247 531 Ekonomikontoret, Barn- och utbildningsförvaltningen, Fritidsförvaltningen 291 deckf15 Rättvisande lokalkostnader barn-
Läs merAntagna av kommunfullmäktige den 14 juni 2006, 174 med ändring 13 april 2011, 85, med ändring 14 december 2011, 255
Blad 1 RIKTLINJER FÖR INTERNHYRA Antagna av kommunfullmäktige den 14 juni 2006, 174 med ändring 13 april 2011, 85, med ändring 14 december 2011, 255 INNEHÅLL Sid. 1. Inledning 2 2. Driftkostnad 2 3. Planerat
Läs merFastigheter för extern uthyrning
Revisionsrapport Fastigheter för extern uthyrning Skellefteå kommun Per Ståhlberg, Cert. kommunal revisor Linda Marklund Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning...3 2.1. Bakgrund...3 2.2.
Läs merKommittédirektiv. Översyn av hyresmodell för vissa kulturinstitutioner. Dir. 2018:98. Beslut vid regeringssammanträde den 30 augusti 2018
Kommittédirektiv Översyn av hyresmodell för vissa kulturinstitutioner Dir. 2018:98 Beslut vid regeringssammanträde den 30 augusti 2018 Sammanfattning En särskild utredare ska utreda och föreslå nya alternativa
Läs merStatusrapport. Fastighetsunderhåll i kommunens verksamhetslokaler 2014-05-14
Statusrapport Fastighetsunderhåll i kommunens verksamhetslokaler 2014-05-14 R Wallin Telefon 011-23 05 34 roger.wallin@se.ey.com Innehåll 1 Sammanfattning... 1 2 Inledning... 2 2.1 Syfte... 2 2.2 Revisionsfrågor...
Läs merInternhyresregler för Region Halland
1(6) Datum Diarienummer 2012-09-12 RS110268 Lars-Anders Rothman, Ekonomidirektör Ekonomi och Finans 070-5704755 Lars-anders.rothman@regionhalland.se Internhyresregler för Region Halland 2(6) 1 INLEDNING
Läs merFN 2018/303. Verksamhetsplan Fastighetsnämnd
FN 2018/303 Verksamhetsplan 2019 Fastighetsnämnd Innehållsförteckning 1 Inledning...3 2 Nämndens ansvar och uppgifter...3 3 Nämndens utvecklingsområden...4 4 Mål...5 4.1 Hög kvalitet...5 4.2 Hög effektivitet...5
Läs merFörslag till hyror för bostadsrätter för särskilt boende
GATU- OCH FASTIGHETSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE GFN 2002-08-20 Handläggare: Kristina Rosqvist Fastighetsförvaltningen AO Sjukhem Tel: 508 270 44 Kristina.rosqvist@gfk.stockholm.se 2002-06-25 Till Gatu- och
Läs merUnderhåll av fastigheter. Söderhamns kommun. Revisionsrapport 2010-12-12. Lennart Elfving
Underhåll av fastigheter Söderhamns kommun Revisionsrapport 2010-12-12 Lennart Elfving 1. Inledning/bakgrund I kommunens balansräkning utgörs en stor del av tillgångsmassans värde av fastigheter. Det är
Läs merRevisionsrapport Inhyrda fastigheter Halmstads kommun
Revisionsrapport Inhyrda fastigheter Halmstads kommun Rebecca Lindström Bo Thörn Cert. kommunal revisor Innehållsförteckning SAMMANFATTNING 1 BAKGRUND 2 UPPDRAG 2 GENOMFÖRANDE 2 IAKTTAGELSER 3 SAMARBETE
Läs merUtredning Förutsättningar för hyressättning av kommunens fastigheter
Handläggare Therese Alvén Sektorn för ekonomi och uppföljning Utredning Förutsättningar för hyressättning av kommunens fastigheter Internhyresprinciper De flesta kommuner har någon form av internhyresmodell
Läs merGranskning av fastighetsverksamheten
www.pwc.se Revisionsrapport Granskning av fastighetsverksamheten Peter Aschberg Hammarö kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning...2 2.1. Bakgrund...2 2.2. Syfte, revisionsfråga
Läs merAvtal om samverkan i gemensam brand- och räddningsnämnd
Avtal om samverkan i gemensam brand- och räddningsnämnd Robertsfors, Umeå och Vindelns kommuner har kommit överens om att från och med den 1 januari 2018 inrätta en gemensam nämnd, kallad Umeåregionens
Läs merVår lokalpolicy. Policy
Policy Vår lokalpolicy Aktiv lokalförsörjning Kommunen ska genom aktiv lokalförsörjning och förvaltning tillhandahålla och bibehålla ändamålsenliga och kostnadseffektiva lokaler över tiden. Beslutad av:
Läs merHyresmodell FÖR KOMMUNALA VERKSAMHETSLOKALER
Hyresmodell FÖR KOMMUNALA VERKSAMHETSLOKALER Gäller fr.o.m. 2010 1 2 Gavlefastigheter Gävle kommun AB, 2010 Produktion: Gavlefastigheter Foto: Gavlefastigheter Tryck: Sandvikens Tryckeri INNEHÅLL Bakgrund
Läs merDokumentet gäller för Kommunstyrelsen, övriga nämnder och medarbetare som verkar inom fastighetsområdet
TRELLEBORGS KOMMUN 1 (6) Dokumentets syfte Trelleborgs fastighetspolicy pekar ut riktningen för de kommande årens utveckling och insatser inom kommunstyrelsens ansvar som fastighetsägare och som ansvarig
Läs merGranskning av landstingsstyrelsens styrning och uppföljning av planerat fastighetsunderhåll
Granskning av landstingsstyrelsens styrning och uppföljning av planerat fastighetsunderhåll Rapport nr 14/2013 December 2013 Susanne Hellqvist, revisor, revisionskontoret Innehåll 1. SAMMANFATTNING...
Läs merUtredning av organisation och förvaltning av nya resecentrum i Strängnäs och Läggesta station
KF 12:1 Samhällsbyggnadskontoret TJÄNSTEUTLÅTANDE Dnr KS/2016:662-207 Strategienheten 2016-12-15 1/2 Handläggare Patrik Wirsenius 0152-293 30 KF 12:2 Utredning av organisation och förvaltning av nya resecentrum
Läs merRevisionsrapport. Fastighetsunderhåll. Överkalix kommun. Hans Forsström, Certifierad kommunal revisor. Robert Öberg, revisionskonsult
Revisionsrapport Fastighetsunderhåll Hans Forsström, Certifierad kommunal revisor Robert Öberg, revisionskonsult Mars 2013 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning och revisionell bedömning 1 2 Inledning
Läs merGranskning av hyresprocessen inom Nysätra Fastighets AB
Granskning av hyresprocessen inom Nysätra Fastighets AB Lekmannarevisorernas granskning 2013 Nacka kommun 1. Inledning och bakgrund... 3 2. Syfte och avgränsning... 3 3. Revisionsfrågor... 3 4. Metod...
Läs merFASTIGHETSPOLICY med riktlinjer Motala kommun
FASTIGHETSPOLICY med riktlinjer 2018-06-12 Motala kommun 1 INNEHÅLL 1 Inledning 3 2 Ägande av fast egendom 4 2.1 Syfte 4 2. 2 Policy för ägande 4 2.2 Riktlinjer för Nyttjande 4 2.3 Riktlinjer för Inhyrning
Läs merRegler för lokalförsörjning och internhyra
Regler för lokalförsörjning och internhyra Fastställd av kommunfullmäktige 2011-06-yy xx 1. Generellt om lokalförsörjning i Vallentuna kommun 1.1 Övergripande Ansvaret för den strategiska lokalplaneringen
Läs merDatum Kommunrevisionen: Uppföljning av granskning av kommunens lokalstyrning avseende pedagogiska lokaler
KS 21 23 MAJ 2012 KOMMUNLEDNINGSKONTORET Handläggare Morén Åsa Datum 2012-05-09 Diarienummer KSN-2012-0579 Kommunstyrelsen Kommunrevisionen: Uppföljning av granskning av kommunens lokalstyrning avseende
Läs merFASTIGHETSPOLICY TRELLEBORGS KOMMUN 1 (5)
TRELLEBORGS KOMMUN 1 (5) Dokumentets syfte Fastighetspolicyn pekar ut kommunstyrelsens ansvar som fastighetsägare och som ansvarig för att tillhandahålla mark, lokaler och bostäder som behövs för kommunens
Läs merRIKTLINJER FÖR LOKALFÖRSÖRJNING INOM VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN
1 2006-01-27 D:nr Fast 231-2006 RIKTLINJER FÖR LOKALFÖRSÖRJNING INOM VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN För styrning av lokalförsörjning inom Västra Götalandsregionen gäller följande riktlinjer. na omfattar ekonomisk
Läs merBostadsbeskattningskommittén - en sammanfattning och kommentar
1 (6) Handläggare Datum PS 2014-01-13 Bostadsbeskattningskommittén - en sammanfattning och kommentar Bostadsbeskattningskommittén har nu lämnat sitt betänkande (SOU 2014:1). Bostadsbeskattningskommittén
Läs merRiktlinjer för fastighetsförvaltning
Riktlinjer för fastighetsförvaltning Landstingsservice Augusti 2017 1 (6) Dokumentnamn: Dokumentidentifikation: Riktlinjer för fastighetsförvaltning 2017/01067 Arbetsmaterial/förslag Godkänt datum: För
Läs merKommittédirektiv. Tillval och frånval vid hyra av bostadslägenhet. Dir. 2008:20. Beslut vid regeringssammanträde den 21 februari 2008
Kommittédirektiv Tillval och frånval vid hyra av bostadslägenhet Dir. 2008:20 Beslut vid regeringssammanträde den 21 februari 2008 Sammanfattning av uppdraget En särskild utredare ska överväga hur förutsättningarna
Läs merNy organisation för administration av ålders- och efterlevandepension
Utlåtande 2009: RI (Dnr 217-2803/2008) Ny organisation för administration av ålders- och efterlevandepension i Stockholms stad Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande 1. Ny organisation
Läs merGranskning av fastighetsunderhåll
www.pwc.se Revisionsrapport Rebecca Lindström Revisionskonsult Carl-Magnus Stenehav Cert. kommunal revisor Granskning av fastighetsunderhåll Region Halland Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2.
Läs merSTYRDOKUMENT FÖR KOMMUNFASTIGHETER OCH LOKALNYTTJANDE VERKSAMHETER
2009 06 26 KK15/208 STYRDOKUMENT FÖR KOMMUNFASTIGHETER OCH LOKALNYTTJANDE VERKSAMHETER Syfte Styrdokumentets syfte är att tydliggöra kommunstyrelsens styrning av Kommunfastigheter samt förtydliga ansvarsgränser
Läs merFinspångs kommun Revisorerna. Revisionsrapport Granskning av kommunens säkerställande av effektivt underhåll på kommunens fastigheter
Finspångs kommun Revisorerna Revisionsrapport Granskning av kommunens säkerställande av effektivt underhåll på kommunens fastigheter 1 Innehållsförteckning Sammanfattning...3 Iakttagelser:...3 Rekommendation:...3
Läs merInformations- och kommunikationsteknologi. Smedjebackens kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Informations- och kommunikationsteknologi inom undervisningen Johanna Kemppainen Januari 2016 Smedjebackens kommun Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund...
Läs merDen kommunala vuxenutbildningen
Revisionsrapport Den kommunala vuxenutbildningen en uppföljning Halmstads kommun 14 september 2009 Bo Thörn Sammanfattning Revisorerna i Halmstads kommun har gett Komrev inom Öhrlings PricewaterhouseCoopers
Läs merChecklista för kommundirektörens ansvar, befogenheter och arbetsuppgifter
Checklista för kommundirektörens ansvar, befogenheter och arbetsuppgifter Inledning och läsanvisning Kommunallagen reglerar inte arbetsuppgifter och ansvar för kommunens ledande tjänsteman kommundirektören/kommunchefen.
Läs merBeslut om lokalförhyrning på Trädskolevägen 17 gällande flera verksamheter inom Jobbtorg Stockholm
Arbetsmarknadsförvaltningen Ekonomistaben Sida 1 (6) 2019-03-14 Handläggare Yvonne Ekman Telefon: 076-12 48 009 Till Arbetsmarknadsnämnden den 26 mars 2019 Ärende 5 Beslut om lokalförhyrning på Trädskolevägen
Läs mer1 1993 års internhyressystem
Handläggare 0413/62385 2011-05-27 Fyll i adress här Internhyra samarbetsformer, principer och spelregler för lokalupplåtelser 1 1993 års internhyressystem Nu gällande principer är från 1993-06-21. Målet
Läs merBudgetdirektiv fo r 2014 a rs budget samt plan 2015 och 2016
Budgetdirektiv fo r 2014 a rs budget samt plan 2015 och 2016 Fastställd av kommunstyrelsen 2013-09-24 96 Inledning Idag har Lycksele kommun för stor kostym i förhållande till vårt ekonomiska utrymme. Nu
Läs merEffektivitet i fastighetsförvaltning
www.pwc.se Revisionsrapport Leif Karlsson Effektivitet i fastighetsförvaltning och intern hyressättning Kalix kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning...2 2. Inledning...3 2.1. Bakgrund...3 2.2. Revisionsfråga
Läs merGranskning av lokalförsörjning
Granskning av lokalförsörjning Granskningsrapport Tranås kommun KPMG AB 2017-05-16 Antal sidor 12 Antal bilagor 1 Granskning av lokalförsörjning_granskningsrapport.docx Tranås kommun Granskning av lokalförsörjning
Läs merRIKTLINJER FÖR INTERNHYRA UDDEVALLA KOMMUN
Blad 1 RIKTLINJER FÖR INTERNHYRA UDDEVALLA KOMMUN Antagna av kommunfullmäktige 14 november 2018, 283 och gäller fr.o.m. 1 januari 2019 1. Inledning Internhyressystemet reglerar förhållandet mellan hyresvärd
Läs merRapport avseende granskning av lokalutnyttjandet.
Rapport avseende granskning av lokalutnyttjandet. Östersunds kommun Januari 2013 Jenny Eklund, godkänd revisor Marianne Harr, certifierad kommunal revisor Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3
Läs merGranskning av budgetförutsättningarna för Service- och tekniknämnden
Revisionsrapport Granskning av budgetförutsättningarna för Service- och tekniknämnden Katrineholms kommun 31 mars 2009 Matti Leskelä Innehållsförteckning 1 Bakgrund och syfte...3 2 Metod...3 3 Sammanfattande
Läs merÖkade hyreskostnader för Kattegatthallen. KS
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg FALKENBERG 2014-03-18 74 Ökade hyreskostnader för Kattegatthallen. KS 2014-57 KS Beslut Arbetsutskottet föreslår
Läs merKARLSTADS KOMMUN. Ärende 1
Ärende 1 Dnr KS-2012-372 Dpl62 sid 1 (2) KOMMUNLEDNINGSKONTORET Ekonomi- & verksamhetsstyrning Tjänsteskrivelse 2012-07-12 Ingemar Granath, 054-5401047 ingemar.granath@karlstad.se Ersättningslokaler vid
Läs merGranskning av internhyressättning Halmstads kommun
Granskning av internhyressättning Halmstads kommun November 2011 Bo Thörn Carl-Magnus Stensson Innehållsförteckning SAMMANFATTNING 3 INLEDNING 5 Bakgrund 5 Syfte, avgränsning och metod 5 GRANSKNINGSRESULTAT
Läs merGranskning av Fastighetsförvaltning och prissättning av exploateringstomter
Revisionsrapport Granskning av Fastighetsförvaltning och prissättning av exploateringstomter Inger Andersson Carl-Magnus Stenehav Orust kommun Innehåll 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning...3 2.1. Bakgrund...3
Läs merKARLSTADS KOMMUN. Ärende 2
Ärende 2 sid 4 (26) KOMMUNSTYRELSEN Protokoll 2012-08-28 2 Ersättningslokaler vid renovering av skolor, inhyrning av Skepparen 15 Dnr KS-2012-372 Dpl 62 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Läs merRevidering av samverkansavtal med Micasa gällande särskilda boendeformer med mera
Sida 1 (5) 2019-03-06 Handläggare Kent Zander Telefon: 0850823051 Till Hägersten-Liljeholmens stadsdelsnämnd 2019-03-28 Revidering av samverkansavtal med Micasa gällande särskilda boendeformer med mera
Läs merIntern kontroll tekniska nämnden
Revisionsrapport* Intern kontroll tekniska nämnden Gotlands kommun 2008-02-20 Ramona Numelin *connectedthinking PM Intern kontroll fastighetsavdelningen och fastighetsservice 2007 Sammanfattning Jag bedömer
Läs merAvtal mellan Stockholms läns landsting och Locum AB, 1993
FÖRSLAG 2004:73 13 Avtal mellan Stockholms läns landsting och Locum AB, 1993 AVTAL OM FÖRVALTNING Mellan Stockholms läns landsting, org nr 232100-0016, Box 22550, 104 22 Stockholm, nedan kallat landstinget
Läs merSveriges lantbruksuniversitet Rapport Dnr SLU ua /08 Internrevisionen
Sveriges lantbruksuniversitet Rapport Dnr SLU ua 2008-06-17 10-2113/08 Internrevisionen Bilaga till internrevisionens beslut Dnr SLU ua 10-2113/08 Lokalförsörjning 2 Sammanfattning SLU står inför den största
Läs merInternhyror 2017, finansiering och ramförändringar
TJÄNSTESKRIVELSE 1(6) Datum Diarienummer 2016-12-21 KLK 2017/579 Handläggare Ekonom Gunilla Edvinsson Kommunledningskontoret Ekonomiavdelningen 0451-26 80 65 gunilla.edvinsson@hassleholm.se Kommunfullmäktige
Läs merKumla kommun. Uppföljning Kommunfastigheter Revisionsrapport. Audit KPMG AB Antal sidor: 9. Rapport Kommunfastigheter.
Revisionsrapport Audit KPMG AB Antal sidor: 9 Rapport Kommunfastigheter.docx Innehåll 1. Sammanfattning 1 2. Bakgrund 2 3. Syfte 2 4. Revisionskriterier 2 5. Ansvarig styrelse 2 6. Metod 3 7. Projektorganisation
Läs merMatarengivägsprojektet
www.pwc.se Revisionsrapport Robert Bergman, revisionskonsult Matarengivägsprojektet Övertorneå kommun Mars 2013 Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning...3 2.1. Bakgrund...3 2.2. Revisionsfråga...3
Läs merFastighets- och servicenämnden
Fastighets- och servicenämnden Ingemar Nilsson Servicedirektör 0702-37 57 61 ingemar.a.nilsson@skane.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2011-08-29 Dnr 99190000 0070 1999-0027 / 485C Dnr 1100227 1 (2) Fastighets-
Läs merUppdrag till kulturnämnden att analysera hyres- och bidragssituationen i den kulturella sektorn
Kulturförvaltningen Kulturstrategiska staben Tjänsteutlåtande Sida 1 (7) 2014-03-27 Handläggare Mats Sylwan Telefon: 508 31 928 Johanna Karlsson Telefon: 508 31 937 Till Kulturnämnden 2014-04-08 Nr 12
Läs merRevisionsrapport Lokalförsörjning Sollefteå kommun Anneth Nyqvist Projektledare Robert Bergman Projektmedarbetare
www.pwc.se Revisionsrapport Anneth Nyqvist Projektledare Robert Bergman Projektmedarbetare Mars/2018 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund... 3 1.2. Revisionsfråga... 3 1.3. Avgränsning
Läs merNy hyresmodell i offentlig verksamhet
Ny hyresmodell i offentlig verksamhet Fakta Region Skåne Här arbetar 31 000 medarbetare Omsättningen är 37 miljarder kronor 93 procent av all verksamhet är Hälso- och sjukvård. Övrigt är Trafik, Kultur,
Läs merSkrivelse från stiftelsen Viktor Rydbergs skolor ang ökade lönekostnader och hyreskompensation
1(5) Barn- och utbildningsnämnden Skrivelse från stiftelsen Viktor Rydbergs skolor ang ökade lönekostnader och hyreskompensation Ärendet Stiftelsen Viktor Rydbergs skolor har inkommit med en skrivelse
Läs merBeställning av förskolepaviljonger Stafsinge och Kristineslätt. KS
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2014-10-28 323 Beställning av förskolepaviljonger Stafsinge och Kristineslätt. KS 2014-402 KS Beslut Arbetsutskottet
Läs merEkonomikontoret Datum:
ED 1:34 Jordbrons Företagshotell i Dals-Eds kommun Bakgrund Dals-Eds kommun äger en äldre industrifastighet på c:a 6 000 m 2. Under åren 2007 till 2009 byggdes delar av ovanstående fastighet (c:a 800 m
Läs merInterna spelregler för lokalförsörjning Versionsnummer 1.2
Interna spelregler för lokalförsörjning 2017-01-04 Versionsnummer 1.2 Interna spelregler för lokalförsörjning Finspångs kommun 612 80 Finspång Telefon 0122-85 000 Fax 0122-850 33 E-post: kommun@finspang.se
Läs merRevidering av ramavtal SISAB
RINKEBY - KISTA STADSDELSFÖRVALTNING SID 1 (5) Handläggare: Gunnar Hörnfeldt Telefon: 08-50801524 Till Rinkeby - Kista stadsdelsnämnd 2012-08-16 SDN 2012-08-30 Remiss från kommunstyrelsen (KS-dnr 125-159/2011)
Läs merKPMG AB Kristian Gunnarsson
Olofströms kommun Granskning av kommunens lokalförsörjning KPMG AB Kristian Gunnarsson 2016 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms
Läs merRedovisning av uppdrag Beakta komponentavskrivningar i ekonomistyrningen. (AU 200). KS 2014-29
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsen i Falkenberg 2014-08-12 178 Redovisning av uppdrag Beakta komponentavskrivningar i ekonomistyrningen. (AU 200). KS 2014-29 KF Beslut Kommunstyrelsen
Läs mer2013-01-08 Dnr: 2013/44-BaUN-043. Christel Modin - p6cm01 E-post: christel.modin@vasteras.se. Barn- och ungdomsnämnden
Christel Modin - p6cm01 E-post: christel.modin@vasteras.se Kopia till TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) 2013-01-08 Dnr: 2013/44-BaUN-043 Barn- och ungdomsnämnden Barn- och ungdomsnämndens riktlinjer för investeringar
Läs merSKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (11) Fastighetsnämnden 2006-10-18
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (11) Plats och tid Fastighetskontoret E 520 kl 13:15-14:40 Beslutande Övriga deltagande Stefan Bergman Karl-Erik Gustavsson Margareta Lundgren Lars Carlsson Jan-Erik Ershag
Läs mer1.1 Kostnadseffektiva och funktionella lokaler för kommunens verksamheter
Beslutat av kommunfullmäktige 2017-11-06 Ägardirektiv för Huddinge Samhällsfastigheter AB Huddinge kommuns verksamheter ska ha tillgång till funktionella och kostnadseffektiva lokaler bl a vilket möjliggörs
Läs mer1(6) Titel: Projektdirektiv. Projekt: fastighetsbolag Idnr: Siffor. Delprojekt: Idnr: Siffor Beställare: Jan Darrell, kommunchef.
1(6) Titel: Projektdirektiv Projekt: fastighetsbolag Idnr: Siffor Delprojekt: Idnr: Siffor Beställare: Jan Darrell, kommunchef Projektledare: Extern. Version: 0.3 Skriven av: Jan Darrell, kommunchef Datum:
Läs merRevisionsberättelse för år 2013
2014-04-14 1 (5) Kommunfullmäktige i Kalix kommun Revisionsberättelse för år 2013 Vi, av fullmäktige utsedda revisorer, har granskat den verksamhet som bedrivs i styrelser och nämnder och genom utsedda
Läs merRiktlinjer för lokalförsörjning
Riktlinjer för lokalförsörjning Tyresö kommun Uppdragsrapport Utgåva/Giltig fr o m: 2/2015-04-10 Ersätter: Uppdr nr: Projekt: Riktlinjer för lokalförsörjning Utställd av: ------------------------------------------------
Läs merStrategi Program Plan Policy Riktlinjer» Regler. Borås Stads. Regler för internhyra
Strategi Program Plan Policy Riktlinjer» Regler Borås Stads Regler för internhyra Borås Stads styrdokument» Aktiverande strategi avgörande vägval för att nå målen för Borås program verksamheter och metoder
Läs merBilaga till ekonomisk månadsrapport för Socialnämnden, mars 2019
Sid 1 (5) 2019-04-16 Dnr 19SON85 Tjänsteskrivelse Handläggare Rolf Hammar Tfn 026-17 93 05 rolf.hammar@gavle.se Socialnämnden Bilaga till ekonomisk månadsrapport för Socialnämnden, mars 2019 Allmänt om
Läs merRevisionsrapport granskning av socialnämndens ekonomistyrning
Tjänsteskrivelse 1(7) Socialtjänsten 2018-03-27 SN-2018-00117-3 Anette Ståby Ekonomichef Revisionsrapport granskning av socialnämndens ekonomistyrning Förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden
Läs merDnr: 2016/ Id: Investeringspolicy. Antagen av Kommunfullmäktige
Dnr: 2016/000580 Id: 53936 Investeringspolicy Antagen av Kommunfullmäktige 2016-12-05 279 Innehållsförteckning INLEDNING OCH DEFINITION... 1 ANSKAFFNINGSVÄRDE... 2 DRIFTSKOSTNADER... 2 FINANSIERING...
Läs merUnderlag för diskussion - Budget 2016 samt Plan 2017-2018 nämnd - version 1. Utbildningsnämnd
Underlag för diskussion - Budget 2016 samt Plan 2017-2018 nämnd - version 1 Utbildningsnämnd 1 Resultatbudget Resultatbudget Utfall 2014 Budget 2015 Intäkter 89,0 68,6 Personalkostnader -224,7-216,0 Övriga
Läs merInternbudget 2014 för verksamhet inom fastighetsprocessen
2013-11-14 1 (7) TJÄNSTESKRIVELSE KFKS 2013/512-040 Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott Internbudget 2014 för verksamhet inom fastighetsprocessen Förslag till beslut Kommunstyrelsens stadsutvecklingsutskott
Läs meri ekonomistyrningen. KS 2014-29
Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg 2014-06-17 200 Redovisning av uppdrag Beakta komponentavskrivningar i ekonomistyrningen. KS 2014-29 KS, KF Beslut
Läs merBasgranskning av gymnasienämnden 2012
Basgranskning av gymnasienämnden 2012 KOMMUNREVISIONEN REVISIONSRAPPORT 1(7) Dnr KR-18/2012 007 Handläggare, titel, telefon Gabriella Karlsson, sakkunnig Revisionsrapport av gymnasienämnden Innehållsförteckning
Läs merUnderhåll av fastigheter
Revisionsrapport Underhåll av fastigheter Mjölby kommun Lennart Elfving April 2012 Innehållsförteckning 1 Sammanfattning och revisionell bedömning 1 2 Inledning 3 2.1 Bakgrund 3 2.2 Revisionsfråga och
Läs merRevisionsrapport. VA-redovisning Hallsbergs kommun. Februari 2010 Karin Sundelius
Revisionsrapport VA-redovisning Hallsbergs kommun Februari 2010 Karin Sundelius INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Sammanfattning...3 2. Bakgrund och revisionsfråga...4 2.1 Bakgrund...4 2.2 Revisionsfråga...4 3.
Läs merKomponentavskrivning och investeringsanslag 29 KS
Komponentavskrivning och investeringsanslag 29 KS 2017.124 4 Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott 2017-04-12 49 Komponentavskrivning och investeringsanslag (KS 2017.124)
Läs mer