Detaljplan för Kalkylatorn 1 mm inom Nygårdarna i Borlänge kommun, Dalarnas län

Transkript

1 Dnr 2013/196 Plan nr 551 GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Kalkylatorn 1 mm inom Nygårdarna i Borlänge kommun, Dalarnas län upprättad i oktober 2013

2 HANDLINGAR Planhandlingarna består av plankarta i originalskala 1:500 med planbestämmelser och planbeskrivning. Övriga handlingar utgörs av grundkarta och fastighetsförteckning. SYFTE OCH HUVUDDRAG HANDLÄGGNING Syftet med detaljplanen är att kunna utvidga fastigheten Kalkylatorn 1 för att skapa bättre utrymme för pågående verksamhet, försäljning av textilier direkt från butik men även via postorder. Detaljplanen handläggs enligt reglerna för normalt förfarande, plan- och bygglagen 2010:900. FÖRENLIGT MED 3, 4 och 5 kap. MILJÖBALKEN Planen bedöms vara förenlig med 3, 4 och 5 kap miljöbalken. Området bedöms inte vara känsligt ur ekologisk synpunkt och kan inte heller anses ha betydelse från allmän synpunkt på grund av särskilda naturvärden, kulturvärden eller hänsyn till friluftsliv. Den aktuella fastigheten är sedan tidigare ianspråktagen för handel och industri. Det är ett centralt läge i staden med närhet till andra diverseverksamheter och god tillgänglighet till kollektiva färdmedel och service. PLANDATA Läge Planområdet är beläget öster om Nygårdsdalen, mellan riksväg 50 mot Ludvika och Nygårdsvägen och består av fastigheten Kalkylatorn 1 och norr därom parkmark. Areal Markägoförhållanden Planområdet är cirka 0,5 hektar. Fastigheten Kalkylatorn 1 är i privat ägo medan parkområdet norr därom är i kommunens ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan I kommunens översiktsplan -90 redovisas planområdet för arbetsplatser (industri, lager, kontor, service och tjänster mm). Planändringen bedöms vara förenlig med kommunens översiktsplan från

3 Detaljplaner, tomtindelning Området berör detaljplan med kommunens arbetsnummer / lagakraft datum 391/ För området finns en fastighetsplan fastställd , akt nr 2081-P180 Planprogram Föreslagen markanvändning ligger i linje med den kommunala översiktsplanen. Något planprogram behövs därför inte. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark, vegetation och friytor Området norr om fastigheten utgörs idag av parkmark, i huvudsak gräsyta, som övergår till att bli en skogsbevuxen parkremsa. Parkmarken ligger isolerad och inklämd mellan bebyggelse och riksvägen, vilket gör att den inte har något större värde ut parksynpunkt. En del av mark som i gällande plan är parkmark överförs till kvartersmark. Plantering av fem stycken lövträd mot riksvägen bör göras som en mindre kompensationsåtgärd. Geotekniska förhållanden Fornlämningar Geoteknisk översikt för tätorten redovisar att jordarten är silt. Det ankommer på respektive fastighetsägare att utföra erforderlig geoteknisk underökning. Inom planområdet finns det inga kända fornlämningar, enligt fornminnesregistret. Om man vid utgrävning eller annat arbete skulle påträffa fornlämningar som inte tidigare varit kända, föreligger anmälningsplikt enligt fornminneslagen. Område för handel och små industri Bebyggelsen inom planområdet utgörs idag av en tyg- och textilverksamhet som upptar en stor del av nuvarande tomt. Nuvarande lokaler är inte anpassade till den verksamhet som vuxit fram under åren. En ny affärslokal behöver därför byggas. Den nya lokalen bör vara ca 900 m² och mer mark behöver köpas till i anslutning till den befintliga fastigheten. Det aktuella markområdet är idag planlagt för allmän plats (park). Området föreslås få användas för handel- och småindustri i överensstämmelse med gällande detaljplan. Planbestämmelserna föreskriver en byggnadshöjd som medger endast tvåvåningsbebyggelse. Utomhusupplag, förutom utrymme för avfallscontainer eller dylikt, medges inte. Utrymme för avfall bör omgärdas av plank eller liknande. Likaså medges inte utomhusupplag eller takskyltar. 3

4 Preliminär skiss för nybyggnad på fastigheten Kalkylatorn 1 Tillgänglighet Tillgängligheten för funktionshindrade personer beaktas vid detaljprojekteringen samt genomförande. Handikapparkering ska förläggas nära entré. Trafik Biltrafik, gång- och cykeltrafik Angränsande Rv 50/E16 utgör riksintresse och är rekommenderad väg för farligt gods. Fastigheten Kalkylatorn 1 är idag ansluten till Nygårdsvägen som ingår i huvudnätet för biltrafiken. En ny infart planeras norr om den nya verksamhetslokalen. Gång- och cykeltrafiken är hänvisade till lokalgata väster om Nygårdsvägen. Bilparkering Som grund för beräkningar av parkeringsbehovet ska den lokala parkeringsnormen användas. En beräkning har gjorts och antalet parkeringsplatser anses tillgodoses. För parkeringsplatser inom kvartersmark bör tydliga anvisningar finnas som skiljer lastzoner från parkeringsytor för personal och besökande till verksamheterna. Kollektivtrafik Bygatan ingår i det lokala busstrafiknätet. En busshållplats finns i närheten. Teknisk försörjning Dagvatten Området är anslutet till kommunens vatten- och avloppsnät. Mesta möjliga dagvatten ska omhändertas lokalt. Detta kan ske t ex genom att låta dagvatten från hårdgjorda ytor sila ner i omkringliggande gräsytor. Det största energibehovet i fasigheten är kyla och det får man genom att ta vatten från borrhålet till ventilationsanläggningen. Inom fastigheten finns två ledningar, vatten och dagvatten som kan behöva läggas om. Lokalt omhändertagande av dagvatten föreslås ske inom området. Det ankommer på exploatören att redovisa lämplig lösning. 4

5 Avfall Farligt gods Kommunen tillämpar källsortering. Samtliga ny- och ombyggda fastigheter ska förberedas för källsortering. Särskild hänsyn ska tas till framkomligheten för transportfordon för avfallshämtning. Planområdet angränsar till riksväg 50 som utgör en rekommenderad transportled för farligtgods. Fastigheterna befinner sig ca m från Riksvägen. Enligt Länsstyrelsen Dalarnas läns dokument; Farligt gods, riskhantering i fysiskplanering, vägledning för planläggning intill transportleder för farligt gods bör markanvändningen utformas så att få personer uppehåller sig i området och de personer alltid är i vaket tillstånd. Följande riskreducerande åtgärder rekommenderas: Att inom ett område på 30 meter från vägkant tillåts generellt ingen vistelse, med undantag av lastning och personalparkeringar Hälsa och säkerhet Närmaste prioriterade brandpost är beläget på fastighetsgränsen Mantalet 10:1 och den närmaste oprioriterade brandpost är beläget på fastighetsgränsen Skiftet 5:1. Riskreducerande åtgärder föreslås till skydd mot olyckor med farligt gods i form av skyddsavstånd. BEHOVSBEDÖMNING Då planen inte anses innebära betydande miljöpåverkan har ingen miljökonsekvensbeskrivning upprättats utan konsekvenser av planens genomförande redovisas här. PLANENS KONSEKVENSER Trafik Buller Stadsbild Riksintresse ADMINISTRATIVA FRÅGOR Detaljplaneförslaget bedöms inte påverka trafikströmmar och flöden i någon större utsträckning. I relation till nuläget förväntas inte den föreslagna ändringen medföra försämrad bullersituation för de närliggande bostäderna. Eventuell nybyggnad inom området kan bidra till att dämpa trafikbuller från riksvägen. Området avses få en välordnat utseende mot riksvägen genom träd/buskplantering längs tomtgränsen. Byggnaden bör ges en utformning så att volymen delas upp i höjd och längd och med en rytmik så att fasadens längd visuellt görs mindre framträdande. Väg 50 utgör riksintresse. Detaljplanen bedöms inte medföra påverkan på riksintresset. Genomförandetiden slutar 5 år efter det att detaljplanen vunnit laga kraft. 5

6 PLANENS GENOMFÖRANDE Tidsplan Detaljplanen handläggs enligt reglerna för normalt förfarande, plan- och bygglagen 2010:900. Juni juli 2013 samråd Oktober 2013 granskning December 2013 antagande Januari 2014 laga kraft Genomförandetid Planen har en genomförandetid på fem (5) år från det datum planen vinner laga kraft. Under genomförandetiden kan planen inte ändras, ersättas eller upphävas mot berörda fastighetsägares bestridande annat än om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. ORGANISATORISKA FRÅGOR Ansvarsfördelning Huvudmannaskap Avtal Kommunen är huvudman för allmän plats. Däri belägna vatten och avloppsledningar är Borlänge Energi huvudman för. Anläggningar för elenergi och fjärrvärme ska ägas av distributören fram till anslutningspunkt. Avtal med fastighetsägaren till Kalkylatorn 1 och Borlänge kommun upprättas som reglerar kostnader i samband med planläggning och försäljning av mark FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning, Gemensamhetsanläggning En del av Nygårdarna 14:5, norr om fastigheten Kalkylatorn 1 avses bli överfört till fastigheten. Erforderliga åtgärder för fastighetsbildning initieras hos lantmäterimyndigheten av fastighetsägaren. Servitut, Ledningsrätter Tomtindelning Inom planområde norr om den befintliga fastigheten finns ledningar för dagvatten och tele, vilka ska säkerställas med ledningsrätt. För området finns en fastighetsplan fastställd , akt nr 2081-P180 Fastighetsplanen föreslås upphävas för att planen ska kunna genomföras. 6

7 TEKNISKA FRÅGOR Exploatören svarar för erforderliga geotekniska undersökningar. EKONOMISKA FRÅGOR Planens genomförande Plankostnader Planens genomförande innebär inte några kostnader för Borlänge kommun. Planavtal är tecknad mellan Borlänge kommun och familjen Forsman. Plankostnaderna uppgår till kronor. Borlänge kommun förutsätts inte ta några kostnader i samband med planläggning. Samhällsbyggnadssektorn Plan- och markkontoret September 2013 Steve Johnson Plan- och markchef Mariam Ghasemi Planarkitekt 7