Upphandlingsprotokoll och beslut om tecknande av ramavtal

Transkript

1 UPPHANDLINGSPROTOKOLL 1 (33) Datum Dnr Upphandlingsprotokoll och beslut om tecknande av ramavtal Ramavtal gällande tjänster inom informations- och kommunikationsområdet Box 155, Eskilstuna.BesöksadressKungsgatan 43. Tel registrator@ei.se. Org.nr

2 Datum 2 (33) Innehållsförteckning 1 INLEDNING BAKGRUND ADRESS TILL UPPHANDLANDE MYNDIGHETEN UPPHANDLINGENS OMFATTNING MÅLGRUPPEN FÖR UPPHANDLINGEN UPPHANDLINGSFÖRFARANDE ANNONSERING FÖRFRÅGNINGSUNDERLAGET ANBUDSTIDEN INKOMNA ANBUD UTGÅNGSPUNKTER FÖR PRÖVNING OCH UTVÄRDERING AV INKOMNA ANBUD PRÖVNING AV KRAVEN PÅ LEVERANTÖR ANBUDSOMRÅDE A Prime International AB (anbud1) Intellecta Corporate AB (anbud 2) Astory Kommunikationsbyrå AB (anbud 3) Gullers Grupp AB (anbud 4) Sammanfattning (anbudsområde A) ANBUDSOMRÅDE B ARIOM Reklambyrå AB (anbud 1) Infab i Helsingborg AB(anbud 2) Jupiter Reklam AB(anbud 3) Insikt Kommunikation AB(anbud 4) Hemma Annonsbyrå AB (anbud 5) ETC Utveckling AB (anbud 6) Iris Media AB (anbud 7) Bybloo Kommunikation (L&J Reklam AB) (anbud 8) Astory Kommunikationsbyrå AB (anbud 9) AD&D Stockholm AB (anbud 10) Soya Kommunikaion AB (anbud 11) Grace Communication Stockholm AB (anbud 12) lbiz Reklambyrå KB (anbud 13) Gullers Grupp AB (anbud 14) Sammanfattning (anbudsområde B) PRÖVNING AV KRAVEN PÅ TJÄNSTEN ANBUDSOMRÅDE A Intellecta Corporate AB (anbud 2) Gullers Grupp AB (anbud 4) Sammanfattning (anbudsområde A) ANBUDSOMRÅDE B ARIOM Reklambyrå AB (anbud 1) Infab i Helsingborg AB (anbud 2) Jupiter Reklam AB (anbud 3) ETC Utveckling AB (anbud 6) Bybloo Kommunikation (L&J Reklam AB) (anbud 8) Soya Kommunikation AB (anbud 11) Grace Communication Stockholm AB (anbud 12) Gullers Grupp AB (anbud 14) Sammanfattning (anbudsområde B)... 17

3 Datum 3 (33) 4 ANBUDSUTVÄRDERING UTVÄRDERINGSMETOD ANBUDSOMRÅDE A Utvärderingskriterier Utvärderingsresultat, Anbud 2 Intellecta Corporate AB Utvärderingsresultat, Anbud 4 Gullers Grupp AB Sammanfattning (anbudsområde A) ANBUDSOMRÅDE B Tilldelningskriterier Utvärderingsresultat, Anbud 1 ARIOM Reklambyrå AB Utvärderingsresultat, Anbud 2 Infab i Helsingborg AB Utvärderingsresultat, Anbud 3 Jupiter Reklam AB Utvärderingsresultat, Anbud 6 ETC Utveckling AB Utvärderingsresultat, Anbud 8 Bybloo Kommunikation (L&J Reklam AB) Utvärderingsresultat, Anbud 11 Soya Kommunikation AB Utvärderingsresultat, Anbud 12 Grace Communication Stockholm AB Utvärderingsresultat, Anbud 14 Gullers Grupp AB Sammanfattning (anbudsområde B) BESLUT OM TECKNANDE AV RAMAVTAL - ANBUDSOMRÅDE A BESLUT OM TECKNANDE AV RAMAVTAL - ANBUDSOMRÅDE B... 33

4 Datum 4 (33) 1 Inledning 1.1 Bakgrund Energimarknadsinspektionen (nedan kallad Ei)blev 1 januari 2008 en egen myndighet med uppdrag att utöva tillsyn över marknaderna för el, fjärrvärme och naturgas. Ei arbetar för att stärka energikundernas ställning och strävar efter att energimarknaderna ska fungera så bra som möjligt. Det ska finnas konkurrens, kunderna ska betala skäliga avgifter och avbrotten ska vara så få som möjligt. Ei är också ansvariga för elpriskollen.se som hjälper Sveriges elkunder att välja elhandelsföretag. Denna upphandling har genomförts av Ei. Upphandlingenavseratt täcka myndighetens behov av tjänster inom informations- och kommunikationsområdet. Ei har för genomförandet av upphandlingen anlitat AffärsConcept i Stockholm AB. Detta protokoll redovisar handläggningen av upphandlingen, prövningen av inkomna anbud och en av de anbud som uppfyller samtliga ställda krav. 1.2 Adress till upphandlande myndigheten Energimarknadsinspektionen Box ESKILSTUNA Besök: Kungsgatan 43, Eskilstuna Telefon: (vxl) E-post: registrator@ei.se 1.3 Upphandlingens omfattning Upphandlingen avser konsultstöd inom informations- och kommunikationsområdet. De leverantörer som Ei föreslås ingå ramavtal med ska tillsammans med kommunikationschefen och kommunikationsavdelningen arbeta med utveckling av myndighetens externa och interna kommunikation. Ei avser att sluta ramavtal med en leverantör inom respektive anbudsområde: Anbudsområde A Strategisk kommunikationsrådgivning och public affairs Anbudsområde B Reklam- och produktionsbyråtjänster Ramavtalstiden sträcker sig i två år från ramavtalets träffande med möjlighet för parterna att förlänga avtaletmed ett år plus ett år. Avtalstiden kommer som längst att vara fyra år.

5 Datum 5 (33) 1.4 Målgruppen för upphandlingen Energimarknadsinspektionen har många kontaktytor med omvärlden.de målgrupper som Ei beskriver i den befintlig kommunikationsplattform är även målgrupp för informations och kommunikationstjänster. Primära målgrupper: 1. Slutkunder (privatpersoner och små/medelstora företag) 2. Energiföretag som berörs av Ei:s myndighetsuppdrag, dvs. a Elnätsföretag b Elhandelsföretag c Fjärrvärmeföretag d Naturgasföretag 3. Uppdragsgivare (regering och departement) 4. Medarbetare De primära målgrupperna har valts ut på basis av att de är centrala i Ei:s tillsynsochinformationsuppdrag. Sekundära målgrupper: 1. Energiproducenter (övriga energiföretag) 2. Svenska och internationella samarbetspartners (exempelvis andra myndigheter och branschorgan) 3. Framtida medarbetare Media samt intresseorganisationer och föreningar (exempelvis Villaägarna eller HSB) definieras som kanaler för att nå en målgrupp, snarare än målgrupper i sig själva. 1.5 Upphandlingsförfarande Upphandlingen har genomförtsgenom ett öppet förfarande med tillämpning av lagen (2007:1091)om offentlig upphandling (LOU). Med öppet förfarande avses ett förfarande där alla leverantörer har rätt att lämna anbud. 1.6 Annonsering Annons om att upphandlingen påbörjades offentliggjordes genom ett meddelande som distribuerades genom Visma OPIC, Dibus publiceringstjänst, den 12 september Förfrågningsunderlaget Förfrågningsunderlaget tillhandahölls digitalt genom den länk som återfanns i annonsen om upphandling.

6 Datum 6 (33) 1.8 Anbudstiden Leverantörerna uppmanades i förfrågningsunderlaget att skriftligen kontakta Ei om något i förfrågningsunderlaget uppfattades som oklart. Totalt besvarades 9 frågor under anbudstiden. Lämnade svar avsåg förtydligande av omständigheter redovisade i förfrågningsunderlaget och medförde inte att i förfrågningsunderlaget ställda krav förändrades eller utgick. 1.9 Inkomna anbud Anbudstiden gick ut 23oktober Totalt inkom 4 försändelser inom Anbudsområde A och 14 försändelser inom Anbudsområde B. Försändelserna öppnades den 30 oktober 2012 och förtecknades i ett öppningsprotokoll. Inget anbud inkom för sent. Anbud kunde lämnas på ett eller två anbudsområden. Följande anbud inkom. Anbudsområde A - Strategisk kommunikationsrådgivning och public affairs Anbud 1 Prime International AB, org. nr Anbud 2 Intellecta Corporate AB, org. nr Anbud 3 Astory Kommunikationsbyrå AB, org. nr Anbud 4 Gullers Grupp AB, org. nr Anbudsområde B Reklam- och produktionsbyråtjänster Anbud 1 ARIOM Reklambyrå AB, org. nr Anbud 2 Infab i Helsingborg AB, org. nr Anbud 3 Jupiter Reklam AB, org. nr Anbud 4 Insikt Kommunikation AB, org. nr Anbud 5 Hemma Annonsbyrå AB, org. nr Anbud 6 ETC Utveckling AB, org. nr Anbud 7 Iris Media AB, org. nr Anbud 8 Bybloo Kommunikation(L&J Reklam AB), org. nr Anbud 9 Astory Kommunikationsbyrå AB, org. nr Anbud 10 AD&D Stockholm AB, org. nr Anbud 11 Soya Kommunikation AB, org. nr Anbud 12 Grace CommunicationStockholm AB, org. nr Anbud 13 lbiz Reklambyrå KB, org. nr Anbud 14 Gullers Grupp AB, org. nr Utgångspunkter för prövning och avinkomna anbud För att underlätta anbudsgivarnas möjligheter att lämna ett fullständigt anbud har Ei i förfrågningsunderlaget lagt in formulär som anbudsgivaren kunnat använda för att lämna efterfrågade redovisningar.

7 Datum 7 (33) Kraven på likabehandling av anbudsgivarna innebär att utrymmet för att ändra eller lägga till uppgifter i anbuden är ytterst begränsade. Vikten av att anbuden baseras på de ställda kraven och är kompletta har av detta skäl betonats i förfrågningsunderlaget. Handläggningen av anbuden har genomförts i tre steg. Inledningsvis genomfördes en prövning av om anbudet uppfyller samtliga ställda krav på leverantören angivna i förfrågningsunderlagets Allmänna föreskrifter, avsnitt 2.5. Därefter genomfördes en prövning av om samtliga krav påtjänstenoch att de kommersiella villkoren(ramavtalet) som anges i Allmänna föreskrifter,avsnitt 3 uppfylls. Förutsättningarna för prövning och av inkomna anbud redovisades i förfrågningsunderlaget.

8 Datum 8 (33) 2 Prövning av kraven på leverantör Prövningen i steg 1 syftar till att klarlägga om leverantören uppfyller i förfrågningsunderlaget ställda krav på leverantören. Den har inte till uppgift att rangordna de anbudsgivande leverantörerna. Prövningen av kraven på leverantören utgör därmed en tröskel som anbudsgivaren måste ta sig över, innan prövningen av kraven på tjänsten påbörjas. Prövningen av inkomna anbud har baserats på de i förfrågningsunderlaget ställda kraven på leverantören och i anslutning till dessa av Ei efterfrågade redovisningar. 2.1 Anbudsområde A Prime International AB (anbud1) leverantören inte är uppfyllda. För att möjliggöra prövningen av ställda krav på företagets tekniska och yrkesmässiga kapacitet har Ei efterfrågat redogörelse för bland annat två seniora rådgivare inom kommunikationsområdet. Erbjudna seniora rådgivare ska inneha tio års dokumenterad erfarenhet av kommunikationsstrategiskt arbete varav minst fem års erfarenhet som konsult i strategisk kommunikation. Av den genomförda prövningen av redovisningen i anbudet och lämnade CV framgår inte att det i förfrågningsunderlaget ställda krav avseende personalens kompetens är uppfyllt gällande erbjuden senior rådgivare 1. Erbjuden Senior rådgivare 1 innehar kortare erfarenhet än tio år av kommunikationsstrategiskt arbete. Erbjuden konsult har under arbetat som Planeringschef vilket saknar relevans för efterfrågat erfarenhetskrav. Utöver ovanstående har Ei efter kontroll av uppgifter motsvarande SKV 4820 och förfrågan om ett förtydligande konstaterat att Prime International AB inte är registrerade som arbetsgivare. Prime International AB har heller inte i anbudet visat att bolaget förfogar över presenterade konsulter utan dessa konsulter är anställda av ett bolag som inte anges i svarsformuläret under avsnitt Registrering. Prime International AB har, genom sitt anbud, således inte visat att bolaget uppfyller samtliga ställda krav i upphandlingen. Med hänvisning till att samtliga ställda krav på leverantören därmed inte är uppfyllda har anbudet lagts åt sidan Intellecta Corporate AB (anbud 2) leverantören är uppfyllda.

9 Datum 9 (33) Astory Kommunikationsbyrå AB (anbud 3) leverantören inte är uppfyllda. För att möjliggöra prövningen av ställda krav på företagets tekniska och yrkesmässiga kapacitet har Ei efterfrågat redogörelse av minst två referensuppdrag avseende tjänster liknande det som upphandlas. Referensuppdragen ska ha genomförts efter den 1 januari 2009 och minst ett av uppdragen ska ha genomförts för en offentlig kund. Av den genomförda prövningen av redovisningen i anbudet framgår inte att något av lämnade referensuppdrag utförts för en offentlig kund. Lämnad referent har angivit att uppdragsgivaren Surfa Lugnt inte är en offentlig kund utan utgör en nätverksorganisation som i huvudsak består av privata initiativ. Uppdraget som Astory Kommunikationsbyrå AB hänvisar till är utfört för Surfa Lugnt och inte till någon offentlig uppdragsgivare så som det framgår av anbudet. Eftersom Anbudsgivaren inte inkommit med minst ett referensuppdrag som uppfyller ställda krav på offentlig kund uppfyller anbudet inte samtliga i förfrågningsunderlaget ställda krav i Bilaga 1, avsnitt Astory Kommunikationsbyrå AB har, genom sitt anbud, således inte visat att bolaget uppfyller samtliga ställda krav i upphandlingen. Med hänvisning till att samtliga ställda krav på leverantören därmed inte är uppfyllda har anbudet lagts åt sidan Gullers Grupp AB (anbud 4) leverantören är uppfyllda Sammanfattning (anbudsområde A) Följande anbud har enligt ovanstående redovisning visat att i förfrågningsunderlaget ställda krav på leverantören uppfylls. Dessa anbud går därmed vidare till steg 2, Prövning av kraven på tjänsten. Anbud 2 Intellecta Corporate AB Anbud 4 Gullers Grupp AB

10 Datum 10 (33) 2.2 Anbudsområde B ARIOM Reklambyrå AB (anbud 1) leverantören är uppfyllda Infab i Helsingborg AB(anbud 2) leverantören är uppfyllda Jupiter Reklam AB(anbud 3) leverantören är uppfyllda Insikt Kommunikation AB(anbud 4) leverantören inte är uppfyllda. För att möjliggöra prövningen av ställda krav på företagets tekniska och yrkesmässiga kapacitet har Ei efterfrågat redogörelse av minst två referensuppdrag avseende tjänster liknande det som upphandlas. Referensuppdragen ska ha genomförts efter den 1 januari 2009 och minst ett av uppdragen ska ha utförts för en offentlig kund. Med liknande tjänster avsågs ett helhetsuppdrag avseende planering, utformning och produktion av informationsprodukt/er och kommunikationsinsatser i flera olika typer av kommunikationskanaler. En förutsättning för att referensuppdragen ska anses uppfylla ställda krav är således att uppdraget avsåg insatser i flera olika typer av kommunikationskanaler. Av anbudsgivaren lämnat referensuppdrag 1 framgår att uppdraget har resulterat i en tryckt kokbok. Det saknas redovisning om huruvida referensuppdraget avsåg insatser i flera olika typer av kommunikationskanaler vilket utgör ett krav enligt upphandlingen. Av anbudsgivaren lämnat referensuppdrag 2 framgår kontaktuppgifterna till uppdragsgivarens referensperson. Ei har försökt att verifiera i anbudet lämnade redogörelse för referensuppdraget utan resultat. Referenten har sedan längre tid avslutat sin anställning hos uppdragsgivaren. Ei har av den anledningen inte kunnat verifiera om lämnat referensuppdrag har utförts i den omfattning som efterfrågats i förfrågningsunderlaget omfattande planering, utformning och produktion av informationsprodukt/er och kommunikationsinsatser. Anbudsgivaren har angett att senaste editionen trycktes år Det framgår dock inte av redovisningen vilket år planeringen, utformningen och produktionen av

11 Datum 11 (33) informationsprodukten/-insatsen har genomförts utöver den när senaste editionen trycktes. Insikt Kommunikation AB har, genom sitt anbud, således inte visat att bolaget uppfyller samtliga ställda krav i upphandlingen. Med hänvisning till att samtliga ställda krav på leverantören därmed inte är uppfyllda har anbudet lagts åt sidan Hemma Annonsbyrå AB(anbud 5) leverantören inte är uppfyllda. För att möjliggöra prövningen av ställda krav på företagets tekniska och yrkesmässiga kapacitet har Ei efterfrågat redogörelse av minst två referensuppdrag avseende tjänster liknande det som upphandlas. Referensuppdragen ska ha genomförts efter den 1 januari 2009 och minst ett av uppdragen ska ha utförts för en offentlig kund. Med liknande tjänster avsågs ett helhetsuppdrag avseende planering, utformning och produktion av informationsprodukt/er och kommunikationsinsatser i flera olika typer av kommunikationskanaler. Av anbudsgivaren lämnat referensuppdrag 2 framgår att uppdraget har resulterat i produktion av trycksaker (årsredovisning). Det saknas redovisning om huruvida referensuppdraget avsåg insatser i flera olika typer av kommunikationskanaler vilket utgör ett krav enligt upphandlingen. Hemma Annonsbyrå AB har, genom sitt anbud, således inte visat att bolaget uppfyller samtliga ställda krav i upphandlingen. Med hänvisning till att samtliga ställda krav på leverantören därmed inte är uppfyllda har anbudet lagts åt sidan ETC Utveckling AB(anbud 6) leverantören är uppfyllda Iris Media AB (anbud 7) leverantören inte är uppfyllda. För att möjliggöra prövningen av ställda krav på företagets tekniska och yrkesmässiga kapacitet har Ei efterfrågat redogörelse av minst två referensuppdrag avseende tjänster liknande det som upphandlas. Referensuppdragen ska ha

12 Datum 12 (33) genomförts efter den 1 januari 2009 och minst ett av uppdragen ska ha utförts för en offentlig kund. Med liknande tjänster avsågs ett helhetsuppdrag avseende planering, utformning och produktion av informationsprodukt/er och kommunikationsinsatser i flera olika typer av kommunikationskanaler. En förutsättning för att referensuppdragen ska anses uppfylla ställda krav är således att uppdraget avsåg insatser i flera olika typer av kommunikationskanaler. Av anbudsgivaren lämnat referensuppdrag 1 och 2 framgår att uppdraget har resulterat i en tidning. Det saknas redovisning om huruvida referensuppdragen avsåg kommunikationsinsatser i flera olika typer av kommunikationskanaler vilket utgör ett krav enligt upphandlingen. Eihar utöver referenskraven även efterfrågat redogörelse för personella resurser hos anbudsgivaren omfattande rollerna Projektledare, Produktionsledare, Art Director Originalare och Copywriter se avsnitt Personalens kompetens i förfrågningsunderlagets Bilaga 2. Respektive erbjuden konsult ska minst inneha: relevant eftergymnasial utbildning, eller motsvarande kompetens minst treårs dokumenterad erfarenhet av presenterad roll inom reklamoch produktionsbyrå erfarenhet av att utföra kommunikationsuppdrag med samhällsinformation för beställare inom offentlig sektor Av den genomförda prövningen av redovisningen i anbudet och lämnade CV framgår inte att det i förfrågningsunderlaget ställda kravet avseende konsulternas kompetens är uppfyllt gällande erbjudna konsulter för rollen som Produktionsledare, Art Director ochoriginalare. I anbudet saknas uppgifter om utbildning avseende erbjuden Produktionsledare och Art Director. Ei har av den anledningen inte kunnat pröva uppfyllnaden avseende krav på eftergymnasial utbildning. Anbudsgivaren har inte klargjort i anbudet eller i bifogade CV att erbjudna konsulter innehar motsvarande kompetens likställt med relevant eftergymnasial utbildning. Erbjuden Originalare innehar kortare erfarenhet än ställda krav på minst tre års dokumenterad erfarenhet av presenterad roll. Vidare saknas verifiering avseende Originalares erfarenhet av kommunikationsuppdrag med samhällsinformation för beställare inom offentlig sektor. Iris Media AB har, genom sitt anbud, således inte visat att bolaget uppfyller samtliga ställda krav i upphandlingen. Med hänvisning till att samtliga ställda krav på leverantören därmed inte är uppfyllda har anbudet lagts åt sidan.

13 Datum 13 (33) Bybloo Kommunikation (L&J Reklam AB)(anbud 8) leverantören är uppfyllda Astory KommunikationsbyråAB (anbud 9) leverantören inte är uppfyllda. För att möjliggöra prövningen av ställda krav på företagets tekniska och yrkesmässiga kapacitet har Ei efterfrågat redogörelse av minst två referensuppdrag avseende tjänster liknande det som upphandlas. Referensuppdragen ska ha genomförts efter den 1 januari 2009 och minst ett av uppdragen ska ha genomförts för en offentlig kund. Med liknande tjänster avsågs ett helhetsuppdrag avseende planering, utformning och produktion av informationsprodukt/er och kommunikationsinsatser i flera olika typer av kommunikationskanaler. Av den genomförda prövningen av redovisningen i anbudet framgår inte att någon av lämnade referensuppdrag utförts för en offentlig kund. Anbudsgivaren har lämnat Munktell Science Park som offentlig referens. Vid kontroll av lämnat referensuppdrag framkom att Munktell Science Park inte utgör en offentlig kund varpå kravet på minst ett offentligt referensuppdrag inte uppfylls av Anbudsgivaren. Det saknas vidare redovisning om huruvida referensuppdraget avsåg informationsprodukt/er och kommunikationsinsatser i flera olika typer av kommunikationskanaler vilket utgör ett krav enligt förfrågningsunderlaget. Astory Kommunikationsbyrå AB har, genom sitt anbud, således inte visat att bolaget uppfyller samtliga ställda krav i upphandlingen. Med hänvisning till att samtliga ställda krav på leverantören därmed inte är uppfyllda har anbudet lagts åt sidan AD&D Stockholm AB (anbud 10) leverantören inte är uppfyllda. För att möjliggöra prövningen av ställda krav på företagets tekniska och yrkesmässiga kapacitet har Ei efterfrågat redogörelse av minst två referensuppdrag avseende tjänster liknande det som upphandlas. Referensuppdragen ska ha genomförts efter den 1 januari 2009 och minst ett av uppdragen ska ha genomförts för en offentlig kund. Med liknande tjänster avsågs ett helhetsuppdrag avseende planering, utformning och produktion av informationsprodukt/er och kommunikationsinsatser i flera olika typer av kommunikationskanaler.

14 Datum 14 (33) Av anbudsgivaren lämnat referensuppdrag 1 framgår att uppdraget har resulterat i produktion av en Årsredovisning. Det saknas redovisning om huruvida referensuppdraget avsåg flera olika typer av kommunikationskanaler vilket utgör ett krav enligt upphandlingen. Av anbudsgivaren lämnat referensuppdrag 2 framgår att uppdraget har resulterat i produktion av rapporter. Det saknas redovisning om huruvida referensuppdraget avsåg flera olika typer av kommunikationskanaler vilket utgör ett krav enligt upphandlingen. AD&D Stockholm AB har, genom sitt anbud, således inte visat att bolaget uppfyller samtliga ställda krav i upphandlingen. Med hänvisning till att samtliga ställda krav på leverantören därmed inte är uppfyllda har anbudet lagts åt sidan Soya Kommunikation AB(anbud 11) leverantören är uppfyllda Grace Communication Stockholm AB (anbud 12) leverantören är uppfyllda lbiz Reklambyrå KB(anbud 13) leverantören inte är uppfyllda. För att möjliggöra prövningen av ställda krav på företagets tekniska och yrkesmässiga kapacitet har Ei efterfrågat redogörelse av personella resurser hos anbudsgivaren omfattande rollerna Projektledare, Produktionsledare, Art Director Originalare och Copywriter, se avsnitt Personalens kompetens i förfrågningsunderlagets Bilaga 2. Respektive erbjuden konsult ska minst inneha: relevant eftergymnasial utbildning, eller motsvarande kompetens minst treårs dokumenterad erfarenhet av presenterad roll inom reklamoch produktionsbyrå erfarenhet av att utföra kommunikationsuppdrag med samhällsinformation för beställare inom offentlig sektor Av den genomförda prövningen av redovisningen i anbudet och lämnade CV framgår inte att det i förfrågningsunderlaget ställda kravet avseende utbildning är uppfyllt av konsulterna erbjudna för rollerna som Projektledare, Produktionsledare och Originalare.

15 Datum 15 (33) I anbudet saknas uppgifter om eftergymnasial utbildning avseende erbjudna konsulter för Projektledare, Produktionsledare och Originalare. Ei har av den anledningen inte kunnat pröva uppfyllnaden avseende krav på eftergymnasial utbildning. Anbudsgivaren har inte klargjort i anbudet eller i bifogade CV att erbjudna konsulter innehar motsvarande kompetens likställt med relevant eftergymnasial utbildning. Det saknas vidare redovisning om att erbjudna konsulter,avseendesamtliga i förfrågningsunderlaget efterfrågade roller, innehar erfarenhet av att utföra kommunikationsuppdrag med samhällsinformation för beställare inom offentlig sektor. lbiz Reklambyrå KB har, genom sitt anbud, således inte visat att bolaget uppfyller samtliga ställda krav i upphandlingen. Med hänvisning till att samtliga ställda krav på leverantören därmed inte är uppfyllda har anbudet lagts åt sidan Gullers Grupp AB(anbud 14) leverantören är uppfyllda Sammanfattning (anbudsområde B) Följande anbud har enligt ovanstående redovisning visat att i förfrågningsunderlaget ställda krav på leverantören uppfylls. Dessa anbud går därmed vidare till steg 2, Prövning av kraven på tjänsten. Anbud 1 ARIOM Reklambyrå AB Anbud 2 Infab i Helsingborg AB Anbud 3 Jupiter Reklam AB Anbud 6 ETC Utveckling AB Anbud 8 Bybloo Kommunikation (L&J Reklam AB) Anbud 11 Soya Kommunikation AB Anbud 12 Grace CommunicationStockholm AB Anbud 14 Gullers Grupp AB

16 Datum 16 (33) 3 Prövning av kraven på tjänsten Prövningen i steg 2 omfattar en prövning av om ställda krav på tjänsten (förfrågningsunderlagets avsnitt 3) uppfylls, om de avtalsvillkor som anges i förfrågningsunderlagets avsnitt 5accepteras, samt om efterfrågade priser lämnats i enlighet med vad som anges i förfrågningsunderlaget. Den av Ei genomförda prövningen av kvalificerade anbud resulterade i följande resultat. 3.1 Anbudsområde A Intellecta Corporate AB (anbud 2) tjänsten är uppfyllda Gullers Grupp AB (anbud 4) tjänsten är uppfyllda Sammanfattning (anbudsområde A) Följande anbud har enligt ovanstående redovisning visat att i förfrågningsunderlaget ställda krav på tjänsten är uppfyllda, att avtalsvillkoren accepteras och att priser är lämnade enligt anvisning. Dessa anbud går därmed vidare till steg 3, Utvärdering. Anbud 2 Intellecta Corporate AB Anbud 4 Gullers Grupp AB 3.2 Anbudsområde B ARIOM Reklambyrå AB (anbud 1) tjänsten är uppfyllda Infab i Helsingborg AB(anbud 2) tjänsten är uppfyllda Jupiter Reklam AB(anbud 3) tjänsten är uppfyllda.

17 Datum 17 (33) ETC Utveckling AB(anbud 6) tjänsten är uppfyllda Bybloo Kommunikation (L&J Reklam AB)(anbud 8) tjänsten är uppfyllda Soya Kommunikation AB (anbud 11) tjänsten är uppfyllda Grace Communication Stockholm AB (anbud 12) tjänsten är uppfyllda Gullers Grupp AB(anbud 14) tjänsten är uppfyllda Sammanfattning (anbudsområde B) Följande anbud har enligt ovanstående redovisning visat att i förfrågningsunderlaget ställda krav på tjänsten är uppfyllda, att avtalsvillkoren accepteras och att priser är lämnade enligt anvisning. Dessa anbud går därmed vidare till steg 3, Utvärdering. Anbud 1 ARIOM Reklambyrå AB Anbud 2 Infab i Helsingborg AB Anbud 3 Jupiter Reklam AB Anbud 6 ETC Utveckling AB Anbud 8 Bybloo Kommunikation (L&J Reklam AB) Anbud 11 Soya Kommunikation AB Anbud 12 Grace CommunicationStockholm AB Anbud 14 Gullers Grupp AB

18 Datum 18 (33) 4 Anbuds 4.1 Utvärderingsmetod Utvärderingen syftar till att Ei ska anta det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. 4.2 Anbudsområde A Utvärderingskriterier För anbudsområde A,Strategisk kommunikationsrådgivning och public affairs, har följande skriterier använts vid anbudsen. A. Prisavdrag för fiktivt uppdrag (maximalt avdrag om SEK) B. Anbudet med lägst spris utgör det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Utvärderingspriset beräknas på följande sätt: Utvärderingspris = Prisavdrag för fiktivt uppdrag A. Prisavdrag för fiktivt uppdrag Inkomna redovisningar avseende det fiktiva uppdraget innefattande arbetsmetoder bedömdes utifrån följande bedömningsförutsättningar: 1. tydlighet och begriplighet i budskapet 2. lösningsförmåga 3. strategisk höjd (helhetssyn, långsiktighet, relevans och rimlighet) 4. analytisk förmåga 5. kvalitetssäkring För att erhålla avdrag för respektive förutsättning krävdes att redovisningen visar att någon av i förfrågningsunderlaget angivna bedömningsnivåer uppnåtts. Utvärderingsgruppenhade att bedöma respektive aspekt utifrån om metoden helt eller nästan helt möter (avdrag om SEK), delvis möter (avdrag om SEK) eller möter inte alls (inget avdrag erhålls) påståenden angivna i prisavdragsskalan. Totalt kunde anbudsgivaren erhålla ett avdrag om SEK vid maxuppfyllelse av kriteriet. Bedömningen av om kriterierna innebär ett mervärde baserades på den smodell som redovisats i förfrågningsunderlaget.

19 Datum 19 (33) Utvärderingsresultat, Anbud 2 Intellecta Corporate AB Prisavdrag för fiktivt uppdrag Bedömningsförutsättning Erhållen bedömning Avdrag i SEK Tydlighet och begriplighet Möter inte 0 SEK Lösningsförmåga Delvis möter SEK Strategisk höjd Delvis möter SEK Analytisk förmåga Möter inte 0 SEK Kvalitetssäkring Delvis möter SEK Roll Faktor för Timpris i SEK/h Pris för Senior rådgivare SEK Rådgivare SEK Administratör SEK Typuppdrag Kvalitativ intervjuundersökning med 15 personer om kontakter med Ei och uppfattning om Eis kommunikation. Redovisning i Power Point inklusive slutsatser och rekommendationer. Webbenkät omfattande upp till 500 personer - maximalt 15 frågor. Svarsfrekvens överstigande 65 % Inklusive rådgivning samt involvering av samtliga roller i upphandlingen. Sammanställning av enkät i Excel samt summering och rekommendationer. SEK per uppdrag SEK SEK Totalt erhållet prisavdrag Utvärderingspris SEK SEK SEK

20 Datum 20 (33) Utvärderingsresultat, Anbud 4 Gullers Grupp AB Prisavdrag för fiktivt uppdrag Bedömningsförutsättning Erhållen bedömning Avdrag i SEK Tydlighet och begriplighet Helt eller nästan helt SEK Lösningsförmåga Helt eller nästan helt SEK Strategisk höjd Helt eller nästan helt SEK Analytisk förmåga Helt eller nästan helt SEK Kvalitetssäkring Helt eller nästan helt SEK Roll Faktor för Timpris i SEK/h Pris för Senior rådgivare SEK Rådgivare SEK Administratör SEK Typuppdrag Kvalitativ intervjuundersökning med 15 personer om kontakter med Ei och uppfattning om Eis kommunikation. Redovisning i Power Point inklusive slutsatser och rekommendationer. webbenkät omfattande upp till 500 personer - maximalt 15 frågor. Svarsfrekvens överstigande 65 % Inklusive rådgivning samt involvering av samtliga roller i upphandlingen. Sammanställning av enkät i Excel samt summering och rekommendationer. SEK per uppdrag SEK SEK Totalt erhållet prisavdrag Utvärderingspris SEK SEK SEK Sammanfattning (anbudsområde A) Anbuden rangordnade utifrån lägst spris. Anbud 4 Gullers Grupp AB Anbud 2 Intellecta Corporate AB SEK SEK

21 Datum 21 (33) 4.3 Anbudsområde B Tilldelningskriterier För Anbudsområde B, Reklam- och produktionsbyråtjänster, har följande skriterier använts vid anbudsen. A. Prisavdrag för arbetsmetod (maximalt avdrag om SEK) B. Prisavdrag för uppdragsresultat genom referenser (maximalt avdrag om SEK) C. Anbudet med lägst spris utgör det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Utvärderingspriset beräknas på följande sätt: Utvärderingspris = Prisavdrag för arbetsmetod Avdrag för uppdragsresultat Maximalt avdrag från lämnat anbudspris är SEK.Bedömningen av om kriterierna medför ett mervärde baserades på den smodell som redovisats i förfrågningsunderlaget. A. Avdrag för arbetsmetod Inkomna redovisningar innefattande arbetsmetoder bedömdes utifrån följande bedömningsförutsättningar: 1. tydlighet och begriplighet i budskapet 2. strategisk höjd (helhetssyn, långsiktighet, relevans och rimlighet) 3. relevans och målgruppsanpassning För att erhålla avdrag för respektive förutsättning krävdes att redovisningen visar att någon av i förfrågningsunderlaget angivna bedömningsnivåer uppnåtts. Utvärderingsgruppen hade att bedöma respektive aspekt utifrån om metoden helt eller nästan helt möter (avdrag om SEK), delvis möter (avdrag om SEK) eller möter inte alls (inget avdrag erhålls) påståenden angivna i prisavdragsskalan. Totalt kunde anbudsgivaren erhålla ett avdrag om SEK vid maxuppfyllelse av kriteriet. Bedömningen av om kriterierna innebär ett mervärde baserades på den smodell som redovisats i förfrågningsunderlaget. B. Avdrag för uppdragsresultat genom referenser Anbudsgivare uppmanades att inkommamed två referensuppdrag för bedömning av erbjuden arbetsmetod.

22 Datum 22 (33) Referenterna ombads att lämna en kvalitetsbedömning över hur väl referenten bedömer att anbudsgivaren kommer att utföra tjänsterna som beskrivs i förfrågningsunderlaget. Tre olika aspekter bedömdes av respektive referent. Referenten tog ställning till påståenden genom att svara Instämmer helt (avdrag om SEK), Instämmer delvis (avdrag om SEK) eller Instämmer inte (inget avdrag erhålls). Totalt kunde anbudsgivaren erhålla ett avdrag om SEK vid maxuppfyllelse för båda referensuppdragen.frågor som besvarades av referenterna berörde följande aspekter: 1. Kvalitet vid utförande av uppdrag 2. Leverans och genomförandetid 3. Måluppfyllelse

23 Datum 23 (33) Utvärderingsresultat, Anbud 1 ARIOM Reklambyrå AB Prisavdrag för arbetsmetod Bedömningsförutsättning Erhållen bedömning Avdrag i SEK Tydlighet och begriplighet Möter delvis SEK Strategisk höjd Möter delvis SEK Relevans & målgruppsanpassning Möter inte 0 SEK Prisavdrag för uppdragsresultat genom referenser Aspekt Referentens bedömning Avdrag i SEK Kvalitet vid utförande Instämmer helt SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Kvalitet vid utförande Instämmer delvis SEK Leverans och genomförandetid Instämmer delvis SEK Måluppfyllelse Instämmer inte 0 SEK Roll Faktor för Timpris i SEK/h Pris för Projektledare SEK Produktionsledare SEK Art Director SEK Originalare SEK Copywriter SEK Illustratör/Fotograf SEK Typuppdrag Framtagning och produktion av tryckfärdig broschyr, upp till A4 omfattande 10 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Framtagning och produktion av tryckfärdig årsredovisning, omfattning upp till 50 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Totalt erhållet prisavdrag Utvärderingspris Pris per uppdrag SEK SEK SEK SEK SEK

24 Datum 24 (33) Utvärderingsresultat, Anbud 2 Infab i Helsingborg AB Prisavdrag för arbetsmetod Bedömningsförutsättning Erhållen bedömning Avdrag i SEK Tydlighet och begriplighet Möter helt/nästan helt SEK Strategisk höjd Möter delvis SEK Relevans & målgruppsanpassning Möter delvis SEK Prisavdrag för uppdragsresultat genom referenser Aspekt Referentens bedömning Avdrag i SEK Kvalitet vid utförande Instämmer helt SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Kvalitet vid utförande Instämmer helt SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Roll Faktor för Timpris i SEK/h Pris för Projektledare SEK Produktionsledare SEK Art Director SEK Originalare SEK Copywriter SEK Illustratör/Fotograf SEK Typuppdrag Framtagning och produktion av tryckfärdig broschyr, upp till A4 omfattande 10 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Framtagning och produktion av tryckfärdig årsredovisning, omfattning upp till 50 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Pris per uppdrag SEK SEK Totalt erhållet prisavdrag Utvärderingspris SEK SEK SEK

25 Datum 25 (33) Utvärderingsresultat, Anbud 3 Jupiter Reklam AB Prisavdrag för arbetsmetod Bedömningsförutsättning Erhållen bedömning Avdrag i SEK Tydlighet och begriplighet Möter delvis SEK Strategisk höjd Möter delvis SEK Relevans & målgruppsanpassning Möter delvis SEK Prisavdrag för uppdragsresultat genom referenser Aspekt Referentens bedömning Avdrag i SEK Kvalitet vid utförande Instämmer helt SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Kvalitet vid utförande Instämmer helt SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Roll Faktor för Timpris i SEK/h Pris för Projektledare SEK Produktionsledare SEK Art Director SEK Originalare SEK Copywriter SEK Illustratör/Fotograf SEK Typuppdrag Framtagning och produktion av tryckfärdig broschyr, upp till A4 omfattande 10 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Framtagning och produktion av tryckfärdig årsredovisning, omfattning upp till 50 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Pris per uppdrag SEK SEK Totalt erhållet prisavdrag Utvärderingspris SEK SEK SEK

26 Datum 26 (33) Utvärderingsresultat, Anbud 6 ETC Utveckling AB Prisavdrag för arbetsmetod Bedömningsförutsättning Erhållen bedömning Avdrag i SEK Tydlighet och begriplighet Möter delvis SEK Strategisk höjd Möter delvis SEK Relevans & målgruppsanpassning Möter delvis SEK Prisavdrag för uppdragsresultat genom referenser Aspekt Referentens bedömning Avdrag i SEK Kvalitet vid utförande Instämmer helt SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Kvalitet vid utförande Instämmer helt SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Roll Faktor för Timpris i SEK/h Pris för Projektledare SEK Produktionsledare SEK Art Director SEK Originalare SEK Copywriter SEK Illustratör/Fotograf SEK Typuppdrag Framtagning och produktion av tryckfärdig broschyr, upp till A4 omfattande 10 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Framtagning och produktion av tryckfärdig årsredovisning, omfattning upp till 50 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Pris per uppdrag SEK SEK Totalt erhållet prisavdrag Utvärderingspris SEK SEK SEK

27 Datum 27 (33) Utvärderingsresultat, Anbud 8 Bybloo Kommunikation(L&J Reklam AB) Prisavdrag för arbetsmetod Bedömningsförutsättning Erhållen bedömning Avdrag i SEK Tydlighet och begriplighet Möter inte 0 SEK Strategisk höjd Möter inte 0 SEK Relevans & målgruppsanpassning Möter inte 0 SEK Prisavdrag för uppdragsresultat genom referenser Aspekt Referentens bedömning Avdrag i SEK Kvalitet vid utförande Instämmer helt SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Kvalitet vid utförande Instämmer helt SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Roll Faktor för Timpris i SEK/h Pris för Projektledare SEK Produktionsledare SEK Art Director SEK Originalare SEK Copywriter SEK Illustratör/Fotograf SEK Typuppdrag Framtagning och produktion av tryckfärdig broschyr, upp till A4 omfattande 10 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Framtagning och produktion av tryckfärdig årsredovisning, omfattning upp till 50 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Totalt erhållet avdrag Utvärderingspris Pris per uppdrag SEK SEK SEK SEK SEK

28 Datum 28 (33) Utvärderingsresultat, Anbud 11 Soya Kommunikation AB Prisavdrag för arbetsmetod Bedömningsförutsättning Erhållen bedömning Avdrag i SEK Tydlighet och begriplighet Möter helt/nästan helt SEK Strategisk höjd Möter helt/nästan helt SEK Relevans & målgruppsanpassning Möter delvis SEK Prisavdrag för uppdragsresultat genom referenser Aspekt Referentens bedömning Avdrag i SEK Kvalitet vid utförande Instämmer delvis SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Kvalitet vid utförande Instämmer delvis SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Roll Faktor för Timpris i SEK/h Pris för Projektledare SEK Produktionsledare SEK Art Director SEK Originalare SEK Copywriter SEK Illustratör/Fotograf SEK Typuppdrag Framtagning och produktion av tryckfärdig broschyr, upp till A4 omfattande 10 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Framtagning och produktion av tryckfärdig årsredovisning, omfattning upp till 50 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Pris per uppdrag SEK SEK Totalt erhållet prisavdrag Utvärderingspris SEK SEK SEK

29 Datum 29 (33) Utvärderingsresultat, Anbud 12 Grace Communication Stockholm AB Prisavdrag för arbetsmetod Bedömningsförutsättning Erhållen bedömning Avdrag i SEK Tydlighet och begriplighet Möter delvis SEK Strategisk höjd Möter delvis SEK Relevans & målgruppsanpassning Möter inte 0 SEK Prisavdrag för uppdragsresultat genom referenser Aspekt Referentens bedömning Avdrag i SEK Referensuppdraget är inte utfört för en offentlig kund. Av Bilaga 2 avsnitt framgår att minst ett av uppdragen ska ha genomförts för offentlig kund. Kvalitet vid utförande Instämmer helt SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Roll Faktor för Timpris i SEK/h Pris för Projektledare SEK Produktionsledare SEK Art Director SEK Originalare SEK Copywriter SEK Illustratör/Fotograf SEK Typuppdrag Framtagning och produktion av tryckfärdig broschyr, upp till A4 omfattande 10 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Framtagning och produktion av tryckfärdig årsredovisning, omfattning upp till 50 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Pris per uppdrag SEK SEK Totalt erhållet prisavdrag Utvärderingspris SEK SEK SEK

30 Datum 30 (33) Utvärderingsresultat, Anbud 14 Gullers Grupp AB Prisavdrag för arbetsmetod Bedömningsförutsättning Erhållen bedömning Avdrag i SEK Tydlighet och begriplighet Möter helt/nästan helt SEK Strategisk höjd Möter helt/nästan helt SEK Relevans & målgruppsanpassning Möter delvis SEK Prisavdrag för uppdragsresultat genom referenser Aspekt Referentens bedömning Avdrag i SEK Kvalitet vid utförande Instämmer helt SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Kvalitet vid utförande Instämmer helt SEK Leverans och genomförandetid Instämmer helt SEK Måluppfyllelse Instämmer helt SEK Roll Faktor för Timpris i SEK/h Pris för Projektledare SEK Produktionsledare SEK Art Director SEK Originalare SEK Copywriter SEK Illustratör/Fotograf SEK Typuppdrag Framtagning och produktion av tryckfärdig broschyr, upp till A4 omfattande 10 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Framtagning och produktion av tryckfärdig årsredovisning, omfattning upp till 50 sidor med 4 färg (text och bild produceras av Ei). Inklusive kostnader för Projektledare, Art Director, Originalare. Pris per uppdrag SEK SEK Totalt erhållet prisavdrag Utvärderingspris SEK SEK SEK

31 Datum 31 (33) Sammanfattning (anbudsområde B) Anbuden rangordnade utifrån lägst spris. Anbud 14 Gullers Grupp AB Anbud 11 Soya Kommunikation AB Anbud 2 Infab i Helsingborg AB Anbud 3 Jupiter Reklam AB Anbud 6 ETC Utveckling AB Anbud 12 Grace CommunicationStockholm AB Anbud 8 Bybloo Kommunikation (L&J Reklam AB) Anbud 1 ARIOM Reklambyrå AB SEK SEK SEK SEK SEK SEK SEK SEK

32

33