Socialkontoret, kl

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (18) Plats och tid ande Socialkontoret, kl Lena Nilsson (S) ordförande Sven-Erik Andersson (C) 1:e vice ordförande Robin Gustavsson (KD) 2:e vice ordförande Linda Ingvarsson (S) Rolf Delcomyn (S) Ronny Ebbesson (MP) Ola Lindahl (S) Michael Strömberg (SD) Ulf Berggren (SD) Petra Johansson (SD) Göran Blomberg (M) Övriga närvarande Ersättare Annelie Cederberg (S) Bodil Bramer (C) Ann-Louise Ebbesson (MP) Gunnel Bruhn (SD) Ann Jonsson (FV) Christer Svantesson (M) Tjänstemän Sus Lantz Eriksen, förvaltningschef Marcus Fronda, ekonom Kickan Olsson, enhetschef 123 Angela Samarzija, nämndsekreterare Utses att justera Ronny Ebbesson Justeringens plats, tid Socialförvaltningen Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare... Angela Samarzija Ordförande... Lena Nilsson Justerare... Ronny Ebbesson

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (18) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Hässleholms kommun, Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Tingshusgatan 1, HÄSSLEHOLM Underskrift. Angela Samarzija Datum då anslaget togs ner Signatur.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (18) / Månadsuppföljning för socialnämnden per oktober 2015 s beslut: Månadsuppföljning per oktober 2015 godkänns. I Strategisk plan med Budget 2015 och flerårsplan är det beslutat att alla nämnder årligen ska redovisa sju ekonomiska uppföljningar. De uppföljningar som avses är månadsuppföljning i mars, april, maj, september och oktober, delårsrapport för perioden januari augusti samt årsredovisning. Delårsrapporten och årsredovisningen ska innehålla en analys av nämndens förmåga att inom tilldelad ram uppfylla lagstadgade krav och fastställda mål. Månadsuppföljningarna ska göras enligt den gemensamma mall och som innehåller uppgifter om budget, utfall och prognos samt kommentarer till drift- och investeringsbudgeten. De nämnder/förvaltningar som prognostiserar underskott ska också redovisa möjliga åtgärder för att hålla den av kommunfullmäktige beslutade budgeten för 2015 samt redovisa vilken ekonomisk effekt och verksamhetsmässig konsekvens dessa åtgärder fått och kommer att få. Implementering av systemstöd, budget och prognos, pågår. Material till kommunledningskontoret kan avvika från detta material textmässigt då inskickat material max får omfatta 1 A4 sida. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Månadsuppföljning per oktober 2015 godkänns. Sänt till: Marcus Fronda

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (18) / Fördelning av statlig ersättning för flyktingar med uppehållstillstånd enligt förordningen 2010:1122 s beslut: Kommunstyrelsen föreslås godkänna förslag till fördelning av flyktingstatsbidrag mellan socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsens förvaltning för arbetsmarknad och kompetensutveckling. Kommunen erhåller statsbidrag för sina uppgifter inom flyktingmottagandet. Ansvaret för kommunens uppgifter är fördelat på tre olika förvaltningar varför också ersättningarna behöver fördelas till de förvaltningar som har kostnader. Jämfört med nuvarande fördelningsmodell föreslås att procentsatsen utökas gällande barnoch unga 0-19 år, introduktionsinsatser i skola/barnomsorg (BUN), med 5% vilket minskas för ekonomiskt bistånd/försörjningsstöd inklusive administration (IFO) med motsvarande procentsats. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: beslutar att föreslå kommunstyrelsen att godkänna förslag till fördelning av flyktingstatsbidrag mellan socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kommunstyrelsens förvaltning för arbetsmarknad och kompetensutveckling. Sänt till: Marcus Fronda

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (18) / Revidering av prislista för förmedlade tolkuppdrag, arvode samt utökning av tolkförmedlare s beslut: Prislista för förmedlade tolkuppdrag från och med godkänns. Intern prislista för förmedlade tolkuppdrag från och med godkänns. Tolkförmedlare med 0,5 årsarbetare utökas. Höjning av arvoden med 2,5% per år, 2015 och 2016, godkänns. Tolkverksamhetens uppdrag har under de senaste åren gått mot att kräva en snabbare hantering. Senaste revidering gällande prislista genomfördes år 2015 och därmed föreslås en revidering gällande arvoden samt den interna prislistan med 2,5% per år, 2015 och Den externa prislistan föreslås höjas med 4% per år. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Prislista för förmedlade tolkuppdrag från och med godkänns. Intern prislista för förmedlade tolkuppdrag från och med godkänns. Tolkförmedlare med 0,5 årsarbetare utökas. Höjning av arvoden med 2,5% per år, 2015 och 2016, godkänns. Sänt till: Susannè Berg Marcus Fronda

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (18) / Tillämpning av Hässleholms kommuns attestregler policy Ärendet utgår.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (18) / Ökad belastning på integrationssektionen s beslut: Förlängd förstärkning av Mottagningsenheten med en socialsekreterare 100% under år 2016 medges. Verksamheten förstärks med två socialsekreterare vardera 100% under ett år, Tjänsterna föreslås finansierade med statsbidrag. s arbetsutskott beslutade bland annat att tillfälligt under år 2015 förstärka mottagningsenheten med en socialsekreterare 100% till följd av en kraftig ökning av akuta ärenden med nyanlända. har ansvaret för akut bistånd till nyanlända då de statliga ersättningssystemen inte fungerar, så kallad Glappet-ersättning. På grund av stor ökning av dessa ärenden förra året förstärktes mottagningsenheten med en socialsekreterare 100%. et gäller år Under året har behovet av Glappet-ersättning till nyanlända åter ökat och vi kommer att handlägga akutersättningar till nyanlända med cirka tkr jämfört med 875 tkr året innan. Nästa år kommer antalet nyanlända som lämnat etableringen utan arbete och egen försörjning att nästa tredubblas från jämfört med situationen i år. För att upprätthålla kvalitén i handläggning behövs förstärkning med ytterligare två handläggare år Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Förlängd förstärkning av Mottagningsenheten med en socialsekreterare 100% under år 2016 medges.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (18) / Forts. 114 Verksamheten förstärks med två socialsekreterare vardera 100% under ett år, Tjänsterna föreslås finansierade med statsbidrag. Sänt till: Christer Persson

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (18) / Hantering av inkomna bilagor till ansökan om ekonomiskt bistånd s beslut: Bilagor till ansökan om ekonomiskt bistånd gallras efter sex månader istället för två år. Samrådsgruppen för kommunala arkivfrågor rekommenderar att bilagor till ansökan om bistånd gallras efter två år. Det är dock upp till den egna verksamheten att besluta hur frågan ska hanteras. Verksamhetsområde Ekonomiskt bistånd arbetar idag efter samrådsgruppens rekommendation, men föreslår att bilagorna istället ska gallras efter sex månader för att frigöra resurser och utrymme. Vår risk- och konsekvensbedömning visar på att detta inte kommer att påverka sökanden negativt, utan tvärtom bidra till att handläggaren får mer tid till sökanden. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Bilagor till ansökan om ekonomiskt bistånd gallras efter sex månader istället för två år. Sänt till: Ellen Nilsson

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (18) / Kan nyanlända med försörjningsstöd erbjudas kommunala anställningar. Redovisning av uppdrag SNAU 86 s beslut: Kommunstyrelsen föreslås förtydliga beslut från skyddat arbete hos offentliga arbetsgivare (OSA) i Hässleholms kommun till att omfatta alla kommunala anställningar där någon form av anställningsstöd utgår och där lönekostnaden för kommunen är lägre än beräknade kostnader för försörjningsstöd. Erbjuda välfärdsjobb istället för bidrag. Under åren 2016 och 2017 får sammanlagt högst tkr från Migrationsverkets ersättningar användas för anställning av nyanlända i kommunen och där arbetsgivaren beviljats ersättning från arbetsförmedlingen. Förvaltningen får i uppdrag att följa upp ärendet 6 månader och 1 år efter starten. Reservationer Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig till förmån för eget yrkande. Yrkande Robin Gustavsson (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag, med ändring att meningen Kommunstyrelsen föreslås förtydliga beslut från skyddat arbete hos offentliga arbetsgivare (OSA) i Hässleholms kommun till att omfatta alla kommunala anställningar där någon form av anställningsstöd utgår och där lönekostnaden för kommunen är lägre än beräknade kostnader för försörjningsstöd står först. Göran Blomberg (M) instämmer i detta. Michael Strömberg (SD) yrkar avslag. Omröstning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag, Robin Gustavssons (KD) yrkande och Michael Strömbergs (SD) avslagsyrkande och finner Robin Gustavsson (KD) yrkande bifallet.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (18) / Forts. 116 I slutet av förra året fick sex procent av nyanlända arbete efter etableringen. I september i år är 392 personer inskrivna i Etableringen och 20 av dessa har arbete. Ersättningarna från Migrationsverket kommer efter nästa års höjning att täcka kostnader för försörjningsstöd. Som alternativ till passiva bidrag kan ersättningar från Migrationsverket och lönebidrag från Af användas till att erbjuda nyanlända kommunala anställningar för arbetsuppgifter som behövs men inte ingår i dagens arbetsmarknadsutbud. Alternativet till passiva bidrag blir då att samhällnyttiga uppgifter blir utförda, nyanlända får arbeten vilket är en avgörande väg till integration och kommunen får skatteintäkter. Om 20 barnfamiljer får arbete istället för bidrag beräknas den rent ekonomiska vinsten för hela kommunen bli drygt 3 miljoner på två år, exklusiva den samhällsmässiga vinsten av att undvika utanförskap. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden följande beslut: Erbjuda välfärdsjobb istället för bidrag. Under åren 2016 och 2017 får sammanlagt högst tkr från Migrationsverkets ersättningar användas för anställning av nyanlända i kommunen och där arbetsgivaren beviljats ersättning från arbetsförmedlingen. Kommunstyrelsen föreslås förtydliga beslut från skyddat arbete hos offentliga arbetsgivare (OSA) i Hässleholms kommun till att omfatta alla kommunala anställningar där någon form av anställningsstöd utgår och där lönekostnaden för kommunen är lägre än beräknade kostnader för försörjningsstöd. Förvaltningen får i uppdrag att följa upp ärendet 6 månader och 1 år efter starten. Michael Strömberg (SD) deltar ej i beslutet. Sänt till: Christer Persson

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (18) Svar på fråga från Annelie Cederberg avseende anhörigstödet s beslut: Svaret godkänns och läggs till handlingarna. Annelie Cederberg (S) ställde fråga vid socialnämndens sammanträde hur anhörigstödet avseende vuxna missbrukare och för barn fungerar. Svar lämnas vid dagens sammanträde. Ärendets tidigare behandling beslutar: Frågan besvaras vid socialnämndens sammanträde

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (18) För kännedom s beslut: Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. har tagit del av följande handlingar: 1. Handlingsplan, sammanställning för socialförvaltningen 2015 (Dnr:2015/ ) 2. Förvaltningssamverkan protokoll

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (18) Delgivning av ej sekretessbelagda protokoll s beslut: Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. har tagit del av följande protokoll: 1. s protokoll, Arbetsutskottets protokoll, Arbetsutskottets protokoll,

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (18) Tackkort från Maj-Inger Carlsson Maj-Inger Carlsson tackar för uppvaktningen i samband med hennes pensionsavgång.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (18) Information s beslut: Informationen godkänns och läggs till handlingarna. Ordförande Lena Nilsson (S) lämnar muntlig information utifrån mötet med Fontänhusrepresentanter från Malmö och Helsingborg i Kristianstad den 26/

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (18) Information s beslut: Informationen godkänns och läggs till handlingarna. Ordförande Lena Nilsson (S) informerar om SiS-information som gått ut till kommunerna angående utbyggnad av institutionsplatser i Sverige.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (18) Information Kickan Olsson, VO Barn och familj s beslut: Informationen godkänns och läggs till handlingarna. Kickan Olsson, enhetschef VO Barn och familj mottagningsenheten, informerar om hur en anmälan till förvaltningen på en ungdom hanteras från att anmälan kommer in tills beslut fattas.