Skydd av värdefulla natur- och kulturmiljöer

Transkript

1 Skydd av värdefulla natur- och kulturmiljöer Skånes ansvarsmiljöer i bland annat ädellövskogar, våtmarker, sandmarker och sötvattensmiljöer ska säkerställas. Arbetet fokuseras på värdetrakter, som Länsstyrelsen ska definiera. Genom att tydliggöra kulturvärdena inom de områdena som är skyddade som naturreservat och Natura 2000-områden skapas ett större intresse hos brukarna för kulturmiljövärdena. Länsstyrelsen, Skogsstyrelsen, Kommuner Markägare - Prioritering: 2 pluppar

2 Värdekärnor och landskapsperspektiv i fokus a) Arbetet med att hejda förlusten av biologisk mångfald stärks i utpekade värdekärnor för biologisk mångfald och därmed stärks också den biologiska mångfalden i det omgivande landskapet. Information och kunskapsspridning fokuseras på värdetrakter för biologisk mångfald med riktade insatser i dessa områden för att bland annat få ett helhetsgrepp och samspel mellan brukande, skydd och utveckling. b) I kommunernas planeringsarbete stärks arbetet med att skydda värdefulla kultur- och naturmiljöer med plan- och bygglagen och miljöbalken. Kommunerna ska i sina översiktsplaner beskriva de kulturhistoriska värden och den biologiska mångfald som finns i kommunen och föreslå vilka områden som är lämpliga att skydda genom detaljplan och genom reservat eller andra åtgärder enligt miljöbalken. Översiktsplanerna ska innehålla en plan för genomförande. Länsstyrelsen, Kommuner Trafikverket, Fortifikationsverket, Försvarsmakten, Region Skånes stiftelser, Kommuner, Markägare, Skogsstyrelsen, Frivillig- och intresseorganisationer Landskapsperspektivet otydligt i åtgärden (vilka perspektivdelar ingår?) Koppling till Landskapskonventionen behövs (se löptexten) Viktigt att se hur natur- och kulturpåverkan hör samman. Det vill säga vår kultur har alltid påverkat vår syn och relation till natur. Prioritering: 4 pluppar

3 Kompensationsåtgärder för att ersätta förlorade natur- och kulturvärden Arbetet med kompensationsåtgärder i översiktsplanering och prövningar enligt miljöbalken utvecklas så att det genomförs i ökande utsträckning. Kommunerna ska i sina översiktsplaner inkludera exploateringsplaner och natur- och kulturmiljöer som är tänkta att tas i anspråk. Översiktsplanerna bör innehålla en plan för genomförande av var och hur de miljöer som tas i anspråk ska kompenseras. Kommuner, Länsstyrelsen Exploatörer Tänk helhet betande djur för bevarande och upphandling av kött. Åtgärden ska vara kvar Kompensationstänk i HELA planprocessen, både ÖP och DP. Svårigheter då det finns få lagstöd i MB och PBL att kräva kompensation. För kulturmiljö överhuvudtaget ingenting. Utblickar mot de som ligger i framkant, t ex Tyskland, vissa kommuner i Sverige (t ex Helsingborg). I Tyskland finns stränga lagkrav vad gäller kompensation vilket gör att de ligger långt fram. Kompensation ett av få verktyg vi har för att stoppa nettoförlusten av biologisk mångfald! Prioritering: 10 pluppar

4 Säkerställande av tillgången till allemansrättslig mark Kommunerna ska vid aktualiseringen av sina översiktsplaner uppmärksamma tillgången på mark som är tillgänglig för allmänheten, till exempel utanför detaljplan vilken mark som är allemansrättsligt tillgänglig samt i detaljplan vilken mark som är allmän platsmark, park eller natur. Översiktsplaner ska redovisa hur dessa områden kan öka i storlek samt föreslå vilka områden som är lämpliga att skydda genom detaljplan eller på annat sätt. Önskvärt är att översiktsplanerna innehåller en plan för genomförande. Detta gäller särskilt Skånes tätbefolkade kommuner. Kommuner Länsstyrelsen Omformulering av rubrik. Ordet säkerställa bör kanske bytas ut till ökad och förenklad tillgång på allemansrättslig mark. Viktigt att fördela trycket på allemansrättslig mark. Ex. från Kristianstad kommun fråga Sara Kanalisering av folk mellan naturområden. Kollektivtrafik till de större naturområdena. Se Skåne som helhet istället för att hänga ut kommun efter kommun. Landskapsåtgärder inom allemansrätt, prioritera kommunal samverkan. Gynna spridningskorridorer för olika arter, samt människa. Prioritering: 5 pluppar

5 Det kulturella, historiska och arkitektoniska arvet bevaras, används och utvecklas Det kulturella, historiska och arkitektoniska arvet i form av värdefulla byggnader och bebyggelsemiljöer samt platser och landskap bevaras, används och utvecklas. Kommunerna ska uppmärksamma detta vid aktualiseringen av sina översiktsplaner. Uppmärksammade värdefulla miljöer och byggnader ska därefter skyddas genom detaljplan. Kommuner Länsstyrelsen (1) Kopplas till de nationella kulturmiljömålen. Prioritering: 1 plupp

6 Uppföljning av skogsstrategin samt fördjupad analys av ädellövstrakterna En sammanställning tas fram av skog som hittills har skyddats formellt. Om möjligt inkluderas även frivilliga avsättningar i skog. En fördjupad analys av ädellövstrakterna genomförs för att se behoven av ytterligare skydd av värdekärnor och åtgärder för att klara hotade arter. Länsstyrelsen, Skogsstyrelsen Kommuner, Markägare Inga åtgärder -» Åtgärder behövs Prioritering: 3 pluppar

7 Utvärdering av metod för uppföljning av miljöhänsyn vid skogliga åtgärder i ädellövskog Skador på mark och vatten, skogliga impediment, hänsynskrävande biotoper, naturvärdesträd och buskar, skyddszoner, kulturmiljöhänsyn, upplevelsehänsyn och hyggesavgränsning följs upp och metoden utvärderas. Skador på fornlämningar vid exempelvis avverkning och markberedning kan undvikas om kunskapen förbättras hos markägare och entreprenörer. Skogsstyrelsen Omfattar åtgärden mer än miljöhänsyn? Prioritering: 0 pluppar

8 Skötsel av skyddsvärda/naturvårdsintressanta träd samt komplettering av nya fynd av skyddsvärda träd Information om möjligheten att söka pengar för skötselåtgärder skickas till markägare med skyddsvärda träd. Inventeringen av naturvårdsintressanta och skyddsvärda träd kompletteras löpande i samband med andra insatser. Länsstyrelsen, Skogsstyrelsen Kommuner, Frivillig- och intresseorganisationer, LRF, Markägare - Prioritering: 1 plupp

9 Rådgivning till markägare om skötselåtgärder i skog Rådgivning till markägare genomförs för att öka omfattningen av skötselåtgärder för att utveckla eller förstärka olika natur- och kulturvärden i skogsmark samt öka arealen ädellövskog. Skogsstyrelsen Fortsatt behov finns. Risk för att naturvårdshänsyn leder till att området blir skyddsvärt och blir reservat. Arbeta för samsyn kring bevarandearbetet och hur frivilliga arealer ska användas. Prioritering: 3 pluppar

10 Riktad rådgivning om värdefulla fodermarker Värdefulla naturliga fodermarker identifieras och brukare av dessa erbjuds rådgivning så att fortsatt hävd sker på ett sådant sätt att den biologiska mångfalden och kulturmiljön gynnas. Länsstyrelsen LRF, Hushållningssällskapet, Kommuner, Markägare - Prioritering: 0 pluppar

11 Byutveckling Kurser och fältvandringar genomförs i ett avgränsat område, till exempel en by, för att visa vilka natur- och kulturvärden som finns. Länsstyrelsen LRF, Kommuner, Leader, Intresseföreningar, Markägare Intressant att fortsätta om det finns möjlighet inom programmet. Givande och tagande utgå från bybornas kunskap. Dokumentation av insatser viktigt. Vilka långvariga resultat kan ses? Hela Sverige ska leva - samverkan. Prioritering: 1 plupp

12 Strategi för småbiotoper på slätten En strategi för hur mängden småbiotoper i slättbygden ska öka tas fram för att kartlägga och förbättra situationen för dessa livsmiljöer i jordbrukslandskapet. Goda exempel används för att sprida engagemanget till brukare och allmänheten. Länsstyrelsen Lunds universitet, SLU Alnarp (Lill-Nils), LRF, Kommuner, Markägare Problematisk utformning av stöd för småbiotoper i landskapsutveckling, krävs samarbete mellan aktörer. Rådgivning och kunskapspaket för ekologisk fokusareal inom LBP. Ekologisk fokusareal kan användas som tillfälliga småbiotoper som komplement Möjlighet för skapande av småbiotoper inom jordbruket ex. svårtillgängliga hörnor osv. Prioritering: 3 pluppar

13 Fortsatt anläggande, restaurering och skötsel av våtmarker Nya våtmarker skapas och befintliga restaureras. Våtmarkernas biologiska mångfald bevaras genom skötsel. I detta arbete ska även kulturhistoriska värden uppmärksammas. Markägare, Länsstyrelsen, Kommuner LRF, Vattenråd, Föreningar - Prioritering: 1 plupp

14 Arter i ett landskapsperspektiv Arbetet med att förbättra bevarandestatusen för hotade arter fokuseras inledningsvis på riktade åtgärder i utpekade värdetrakter för biologisk mångfald i landskapet för att åtgärderna snabbare ska ge en positiv effekt på arternas populationsutveckling. Länsstyrelsen Trafikverket, Fortifikationsverket, Försvarsmakten, Region Skånes stiftelser, Kommuner, Markägare, Skogsstyrelsen, Frivillig- och intresseorganisationer - Prioritering: 1 plupp

15 Friluftsliv och rekreation Värna Vårda Visa-programmet genomförs som en start på ett kontinuerligt arbete angående friluftsliv och rekreation i skyddade områden. Länsstyrelsen Kommuner, Frivillig- och intresseorganisationer, Region Skånes stiftelser, Markägare Kommunerna har en viktig roll! Åtgärderna behöver omformuleras och lämna fokuset som ligger på VärnaVårdaVisaprogrammet. Kompensationstänkandet behöver komma in även här. Tänk på att ett område som är mycket trivialt ur naturvårdssynpunkt kan ha stor betydelse för pedagogik och friluftsliv. Vardagsnatur! Närnatur! Nytänkande: kantzoner i jordbruket som görs tillgängliga, golfbanor som har tillgängliga vandringsleder etc. även för de som inte golfar (Kompensation till markägare). Prioritering: 7 pluppar

16 Restaurera särskilt värdefulla natur- och kulturmiljöer Särskilt värdefulla natur- och kulturmiljöer restaureras för att förbättra bevarandestatusen och inledningsvis kan dessa restaureringar med fördel koncentreras till värdetrakter. Länsstyrelsen, Kommuner Trafikverket, Fortifikationsverket, Försvarsmakten, Region Skånes stiftelser, Markägare, Skogsstyrelsen, Frivillig- och intresseorganisationer Projektstöd Natur- och kultur kommer fr.o.m Ex. småbiotoper, kulturlämningar i ett geografiskt område restaureras. Kompensationsutveckling inom LBP. Upprätthålla de som restaureras. Prioritering: 2 pluppar

17 Naturvårdsstrategi En regional naturvårdsstrategi tas fram för att få en samlad bild av vilka arbetssätt som behöver användas för att nå miljömålen samt att få de aktörer som berörs att arbeta åt samma håll. Länsstyrelsen, Kommuner Frivillig- och intresseorganisationer, Markägare Klar! Åtgärd: Ta fram handlingsprogram Prioritering: 0 pluppar

18 Kommunala ansvarsarter Kommunala ansvarsarter som har en stor andel av sin utbredning i kommunen utses för att öka kunskapen om biologisk mångfald, hot och möjligheter på kommunal nivå, samt stimulera till genomförande av riktade åtgärder. Länsstyrelsen Kommuner, Frivillig- och intresseorganisationer, Markägare - Prioritering: 0 pluppar

19 Naturvårdsanpassad skötsel av vägrenar, banvallar och kraftledningsgator Vägrenar, banvallar och kraftledningsgator som förekommer i landskapet sköts till förmån för biologisk mångfald för att förbättra bevarandestatusen för värdefulla naturtyper och de arter som nyttjar dessa. Trafikverket, Kraftbolag, Kommuner, Markägare Länsstyrelsen, Fortifikations-verket, Försvarsmakten, Region Skånes stiftelser, Vägsamfällig-heter Finns otroligt bra kunskapsunderlag, men mycket lite görs i praktiken. Hur överföra information ner till utförare? Prioritering: 1 plupp

20 Skydd för vattenknuten kulturmiljö Skyddsvärda kulturmiljöer i anslutning till vattendrag, sjöar och grundvattenkällor dokumenteras och bevaras. Kulturmiljövärden beaktas vid miljöåtgärder som berör våtmarker, vattendrag och sjöar. Länsstyrelsen, Kommuner, Regionmuseet, Skogsstyrelsen, Södra Östersjöns och Västerhavets vattendistrikt, Havs- och vattenmyndigheten Hushållningssällskapet, Hembygdsföreningar, Vattenråd, Riksantikvarieämbetet, Markägare Prioritering av de mest värdefulla anläggningarna Ett kunskapsunderlag har tagits fram Omprövning av minikraftverk Nationell fråga nationell finansiering För många huvudaktörer? Prioritering: 2 pluppar

21 Utökat bevarande och återställande för kantzoner Funktionella kantzoner bevaras och återställs i anslutning till sjöar och vattendrag i både jordbruks- och skogsbrukslandskapet. Avverkning av träd i kantzoner utmed sjöar och vattendrag minimeras för att bevara goda livsvillkor för växt- och djurlivet på land och i vatten. Rågivningar/kompetensutveckling erbjuds till skogs- och jordbrukare för att informera om värden av funktionella kantzoner. Länsstyrelsen, Markägare Markägare, Skogsstyrelsen, Greppa Näringen, LRF Ekonomi Prioritering: 1 plupp

22 Åtgärdsprogram för hotade arter Åtgärdsprogram för hotade arter genomförs. Förbättra och geografiskt utöka viktiga livsmiljöer för dessa arter. Information om och förstärkning av arter som är på väg att försvinna. Genomförande av EU:s Life+ projektet om restaurering av sandmarker och miljöer för tjockskalig målarmussla. Länsstyrelsen, kommuner, Skogsstyrelsen Markägare, Skogsoch jordbruksnäringen, Vattenråd, Dikningsföretag, Fiskevårdsområden - Prioritering: 2 pluppar

23 Förslag på ny åtgärd Rubrik: Samla kultur- och naturvårdsarbetet Stärka samverkan mellan natur- och kulturvården. - Landskapsdagen - Gröna kulturarvet mm. Dessa satsningar stärks och byggs vidare på. Använda landskapskonventionen som utgångspunkt. - Samverkan mellan detta fokusområde och hushållning med mark- och vattenresurser. Kommentarer: - Prioritering: 2 pluppar