SIMRISHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott. Rådhuset, kl ;

Transkript

1 (29) Plats och tid Rådhuset, kl ; Beslutande Christer Akej (m), ordförande Karl-Erik Olsson (s) Håkan Erlandsson (c) Manfred Koch Jan-Bertil Hansson (s) Övriga närvarande Staffan Tellman, kommundirektör Einar Nilsson, administrativ ledare Bengt Celander, stadsarkitekt, 429, 440, 441 Lars Persson, näringslivsutvecklare, 430, 432, 433 Ingrid Järnefelt, projektchef, 434, 442, 445 Rolf Carlsson, kommunträdgårdsmästare, 434, 445 Sylvia Carlsdotter, verksamhetsledare, 439 Christer Lannestam, VD Skånet, 442 Bengt Norén, IT-ansvarig, 442 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Sekreterare Einar Nilsson Paragrafer Ordförande Christer Akej Justerande Karl-Erik Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson

2 Ändring i föredragningslistan Arbetsutskottets beslut: Följande ärenden tillkommer på dagens föredragningslista: 1. Företagarkväll 2006 (KsAu 432/2006) 2. KLIMP-ansökan 2006 (KsAu 433/2006). _

3 Meddelanden Föredrages och lägges till handlingarna följande meddelanden: 1. Sveriges kommuner och landstings cirkulär: a) Nr 2006:61 Avtal om notkopiering 4594/2006. b) Nr 2006:63 Löne- och personalstatistik för kommuner, landsting och regioner / Statistiska Centralbyråns information om LSS-utjämningen för åren (Peter Andersson och socialförvaltningen för kännedom) 4609/ Länsstyrelsens a) Yttrande över samrådsförslag till fördjupad översiktsplan för Svarte tätort i Ystads kommun (stadsarkitektkontoret för kännedom) 4616/2006. b) Beslut om föryngringsavverkning på fastigheten Sankt Olof 1:1 (kultur- och fritidsförvaltningen för kännedom) 4647/ Kommunförbundet Skånes skrivelse om folkhälsan i Skåne regional strategi (Marianne Jönsson och Roland Persson för kännedom) dnr 221/ Skogsvårdsstyrelsens rapport för övervakning av insektsangrepp (miljö- och hälsoskyddsförvaltningen för kännedom) 4645/ Hamilton Advokatbyrås till Regeringsrätten i mål Simrishamns kommun./.sita Sverige AB m fl dnr 418/ Skrivelse från Riksförbundet för Social och Mental Hälsa till Regeringen om bostäder för psykiskt funktionshindrade (socialförvaltningen för kännedom) 4608/ Protokoll: a) Region Skåne Hälso- och sjukvårdsnämnden /2006. b) Kommunassurans Syd Försäkrings AB bolagsstämma /2006.

4 forts c) Förvaltningschefsgruppens möte / Skrivelse till kommunstyrelsen: a) Bo Dahlman Översvämningar i Borrby (tekniska förvaltningen för handläggning/åtgärd) 4615/ Kommunala nämndsbeslut: a) Barn- och utbildningsnämnden Dokumenthanteringsplan dnr 107/ Kommunledningskontorets inbjudan till alla barn i skolår fem att skapa årets julkort 4611/2006. _

5 Kurser och konferenser Arbetsutskottets beslut: Följande utses att delta i följande kurser/konferenser: 1. Christer Akej i konferensen Offentlig näringslivsutveckling den oktober 2006 i Stockholm.

6 Dnr Utställt planförslag Borrby 321:1, Hoby 18:17 m fl i Kyhl Föreligger följande förslag till detaljplan som finns utställt för samråd (enkelt planförfarande). Ändring av detaljplan för Borrby 321:1, Hoby 18:17 m fl i Kyhl. Planområdet ligger mellan väg 1500 och strandområdet vid havet. Syftet med detaljplanen är att ändra den tillåtna byggnadsarean från idag 100 kvm för huvudbyggnad exkl öppenarea, och 20 kvm för sidobyggnader, till en sammanlagd tillåten byggnadsarea på 150 kvm. Stadsarkitektkontorets samrådshandlingar Arbetsutskottets beslut: Arbetsutskottet tillstyrker planförslaget. Beslutet expedieras till: Stadsarkitektkontoret

7 Dnr Företagsbesök Arbetsutskottet företar företagsbesök vid följande företag och blir informerade om företagets verksamhet av företagsledaren: 1. Spectra, Simrishamn. 2. Awimex International AB, Simrishamn. 3. Dahl Elektriska, Simrishamn. Vid besöken deltar också näringslivsutvecklare Lars Persson.

8 Dnr Motion om bostäder åt yngre Tommy Mårtensson (sjvp) m fl har i motion till kommunfullmäktige den 19 april 2006 föreslagit att utreda förutsättningarna för att skapa attraktiva och kostnadsfördelaktiga boendemöjligheter åt våra yngre medborgare. Simrishamns Bostäder AB och tekniska nämnden har ställt sig positiva till motionens förslag. Motion från Tommy Mårtensson m fl Simrishamns Bostäder AB:s yttrande Tekniska nämndens beslut , 101, jämte tekniska förvaltningens yttrande. Arbetsutskottets beslut: Återremittera ärendet till kommundirektören för fortsatt beredning. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (Staffan Tellman)

9 Dnr Företagarkväll 2006 Överläggningar Näringslivsutvecklare Lars Persson redogör för förslag till Företagarkväll den 15 november. Arbetsutskottets beslut: Näringslivsutvecklare Lars Persson får i uppdrag att planera genomförandet av Företagarekväll 2006 enligt förslaget. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (Lars Persson)

10 Dnr KLIMP-ansökan 2006 Överläggningar Näringslivsutvecklare Lars Persson informerar arbetsutskottet om en förfrågan från Skånefrö AB om KLIMP-ansökan Arbetsutskottets beslut: Förslag till klimatplan och energiplan redovisas för beslut i kommunfullmäktige i november Kommunen gör KLIMP-ansökan enligt Skånefrö AB:s förfrågan. Näringslivsutvecklare Lars Persson får i uppdrag att kontakta kommunens företag med förfrågan om intresse för en framtida KLIMP-ansökan. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (Lars Persson) Stadsarkitektkontoret

11 Dnr Ombyggnad av Kiviks hamnområde Kommunfullmäktige har enligt 31/2006 godkänt en ombyggnad av hamnområdet i Kivik enligt skissritning till en kostnad av 3,5 miljoner kronor. Synpunkter har framförts till kommunledningen om de ombyggnadsarbeten som påbörjats inför sommarsäsongen har föreslagit att utformningen av Kiviks hamnområde måste bli föremål för särskilt beslut efter förnyat samrådsförfarande. Kommunfullmäktiges beslut , 31. s beslut , 192. Minnesanteckningar från utvärderingsmöte Kiviks hamnplan. s beslut , 424. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med projektchef Ingrid Järnefelt och kommunträdgårdsmästare Rolf Carlsson. Arbetsutskottets beslut: Tekniska förvaltningen upprättar förslag till utformning och anordnar samrådsmöte.

12 forts Dnr Förslaget till utformning behandlas i kommunstyrelsen/kommunfullmäktige för en helhetslösning efter synpunkter från byggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden. Beslutet expedieras till: Tekniska förvaltningen Stadsarkitektkontoret Kultur- och fritidsförvaltningen

13 Dnr Ansökan om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun Ljud och Bildskolan LBS AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun fr o m läsåret 2007/2008. Skolverket har lämnat Simrishamns kommun tillfälle att yttra sig över ansökan. Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit att ansökan tillstyrkes. Skolverkets remiss Barn- och utbildningsnämndens beslut , 70. Yrkanden Christer Akej (m) yrkar att ansökan tillstyrkes. Karl-Erik Olsson (s) yrkar att ansökan avstyrkes. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Christer Akejs resp Karl-Erik Olssons yrkanden och finner att arbetsutskottet beslutat enligt Christer Akejs yrkande. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: I yttrande till Skolverket tillstyrka ansökan från Ljud och Bildskolan LBS AB.

14 forts Dnr Reservationer Karl-Erik Olsson (s) och Jan-Bertil Hansson (s) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

15 Dnr Ansökan om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun Portalen Kompetens AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun fr o m läsåret 2007/2008. Skolverket har lämnat Simrishamns kommun tillfälle att yttra sig över ansökan. Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit att ansökan avstyrkes. Skolverkets remiss Barn- och utbildningsnämndens beslut , 70. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: I yttrande till Skolverket avstyrka ansökan från Portalen Kompetens AB. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

16 Dnr Ansökan om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun Lejonskolan AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun fr o m läsåret 2007/2008. Skolverket har lämnat Simrishamns kommun tillfälle att yttra sig över ansökan. Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit att ansökan tillstyrkes. Skolverkets remiss Barn- och utbildningsnämndens beslut , 70. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: I yttrande till Skolverket tillstyrka ansökan från Lejonskolan AB. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

17 Dnr Ansökan om rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun UVS Gymnasium AB har hos Skolverket ansökt om statlig tillsyn och rätt till bidrag till en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun fr o m läsåret 2007/2008. Skolverket har lämnat Simrishamns kommun tillfälle att yttra sig över ansökan. Barn- och utbildningsnämnden har föreslagit att ansökan tillstyrkes. Skolverkets remiss Barn- och utbildningsnämndens beslut , 70. Yrkanden Christer Akej (m) yrkar att ansökan tillstyrkes. Karl-Erik Olsson (s) yrkar att kommunen avstår från yttrande. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Christer Akejs resp Karl-Erik Olssons yrkanden och finner att arbetsutskottet beslutat enligt Christer Akejs yrkande. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: I yttrande till Skolverket tillstyrka ansökan från UVS Gymnasium AB. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

18 Dnr Yttrande över betänkandet Tänka framåt, men göra nu (SOU 2006:45) Utbildnings- och kulturdepartementet har till bl a Simrishamns kommun överlämnat betänkandet Tänka framåt, men göra nu (SOU 2006:45) för yttrande. Kultur- och fritidsförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen har avgivit ett gemensamt yttrande över remissen. Utbildnings- och kulturdepartementets remiss Gemensamt yttrande från kultur- och fritidsförvaltningen samt barn- och utbildningsförvaltningen. Kultur- och fritidsnämndens beslut , 79. Barn- och utbildningsnämndens beslut , 63. Överläggningar Sylvia Carlsdotter informerar om betänkandet och förslaget till yttrande. Arbetsutskottets beslut: Ta upp ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde den 18 oktober Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen

19 Dnr Utställt planprogram Borrby 58:3, 58:5 m fl Föreligger följande förslag till planprogram som finns utställt för samråd under tiden 25 september - 23 oktober 2006 (normalt planförfarande). Planprogram för Borrby 58:3, 58:5 m fl, Borrbystrands camping, upprättad Syftet med planprogrammet är att pröva en utbyggnad av campingen och av parkeringsmöjligheterna för allmänheten som vill nå stranden därifrån. Byggnadsnämndens beslut , 447, jämte handlingar. s beslut , 7. s beslut , 98. Kommunstyrelsens beslut , 64. Utredningen Utvecklingsmöjligheter för Borrbystrands Camping s beslut , 364. Kommunstyrelsens beslut , 232. Stadsarkitektkontorets kungörelse med utställningshandlingar. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: I yttrande över planprogrammet förorda en permanent lösning enligt alternativ 1. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

20 Dnr Utbyggnad av fastigheterna Sandby 65:2, 65:4, 65:5 och 65:3 i Mälarhusen Byggnadsnämnden har tidigare beviljat bygglov för området vid fd Mälarhusens restaurang med utgångspunkt från gällande detaljplan, som anger att området får användas för hotell-, handels- och restaurangändamål. Det beviljade bygglovet avser restaurang, butik med bevakningsbostad samt 28 uthyrningsstugor. Bygginnovatörerna i Lund AB, Ove Linde och Ole Reitner, har inför kommunstyrelsens sammanträde den 8 september 2004, 189, redovisat två alternativa förslag till ändrad användning av området. Kommunstyrelsen beslöt vid detta sammanträde att Simrishamns kommun är beredd att framöver diskutera en eventuell planändring när byggnation av affär och restaurang påbörjats. Kristensen Group AB har köpt fastigheterna Sandby 65:2, 65:4, 65:5 och 65:3 i Mälarhusen av Bygginnovatörerna i Lund AB och därmed övertagit de bygglov som finns för området. Företaget önskar bygga en restaurang på restaurangtomten och bostadsrätter på övriga delar av området. Företagets idé är att sälja lägenheter eller stugor som bostadsrätter men med en organisation som möjliggör att lägenheterna hyrs ut t ex genom restaurangens försorg. Företaget har hos byggnadsnämnden ansökt om planmedgivande för bostäder på fastigheterna Sandby 65:2, 65:4, 65:5 och 65:3 i Mälarhusen. Kerstin Torseke Hulthén har i skrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott anhållit om att arbetsutskottet tillstyrker företagets begäran om planmedgivande.

21 forts Dnr Kommunstyrelsens beslut , 189. Skrivelse från landskapsarkitekt Kerstin Torseke Hulthén AB s beslut , 359. Skrivelse från Kristensen Group AB Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: Beslutet i kommunstyrelsen den 8 september 2004, 189, kvarstår, vilket innebär att Simrishamns kommun är beredd att framöver diskutera en eventuell planändring när byggnation av affär och restaurang påbörjats. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

22 Dnr Dnr Överläggningar med Skånet AB om BAS-projektet - ledningsrör för fiberoptik vid va- och gatuarbeten Kommunförbundet Skåne planerar i samarbete med berörda kommuner att genomföra etapp 3 av BAS-projektet. Målsättningen är att bredband via fiberoptik ska kunna erbjudas samtliga hushåll om ca 5 år. Tekniska förvaltningen har på uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott enligt 416/2006 och i samråd med IT-enheten undersökt om förläggning av tomrör för fiberoptik i samband med pågående gatuombyggnader i Gärsnäs. Arbetsutskottet har också föreslagit kommunstyrelsen att fatta principbeslut att vid alla ledningsarbeten etc ska tomrör för fiberoptik läggas. Skånet AB:s skrivelse s beslut , 416. Överläggningar Vd Christer Lannestam informerar om Skånet AB:s planerade etapp 3 av BASprojektet Projektchef Ingrid Järnefelt informerar om sträckningar och kostnader ( kronor) för förläggning av tomrör för fiberoptik vid grävningsarbeten i samband med pågående gatuombyggnader i Gärsnäs. Vid överläggningarna deltar även IT-ansvarig Bengt Norén.

23 forts Dnr Dnr Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: Utföra förläggning av tomrör för fiberoptik vid grävningsarbeten i samband med pågående gatuombyggnader i Gärsnäs. Kostnaderna får belasta projektet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag

24 Dnr Delrapport Projekt Alkohol- och drogsamordnare Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommuner samverkar kring frågor beträffande förebyggande insatser mot alkohol och droger. Drogsamordnarna Pia Nyman och Helena Berlin har överlämnat en delrapport innehållande bl a en ekonomisk redovisning avseende Projekt Alkohol- och drogsamordnare i Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommuner, under perioden 1 mars augusti Delrapport Projekt Alkohol- och drogsamordnare under perioden 1 mars augusti Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: Godkänna den redovisade delrapporten 1 mars augusti Överlämna rapporten till länsstyrelsen. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

25 Dnr Förstudien om järnväg Malmö Staffanstorp - Dalby Banverket har utarbetat en förstudie för första etappen av Simrishamnsbanan, delen Malmö-Staffanstorp-Dalby. Synpunkter på förstudien kan lämnas t o m den 31 oktober Banverkets förstudie Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar förutsättningarna att Simrishamns, Tomelilla och Sjöbo kommuner avger ett gemensamt yttrande. Ärendet kommer att diskuteras vid möte med Simrishamnsbanenätverket den 6 oktober. Arbetsutskottets beslut: Ta upp ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde den 18 oktober då förslag till yttrande redovisas. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen

26 Dnr Skrivelse beträffande Var tog det offentliga gröna rummet vägen? Pia Ingvarsson (s) och Kerstin Thorén (s) har i motion den 5 november 2000 påtalat om utökning av fritidsaktiviteter för alla i Södra planteringen i Simrishamn Simrishamns spelhåla. Kommunfullmäktige besvarade motionen den 28 maj 2001, 50, i enlighet med tekniska nämndens resp kultur- och fritidsnämndens yttranden som bl a innebar att förslaget kommer att beaktas i det av kommunträdgårdsmästaren påbörjade arbetet med framtagande av förslag till program för ett helhetsgrepp av kommunens offentliga gröna rum. I samband med att kommunfullmäktige den 25 oktober 1999, 107, beslutade om att tillsätta en tjänst som kommunträdgårdsmästare fick denne också i uppdrag att ta fram ett förslag till ett program för ett helhetsgrepp om kommunens offentliga rum. Karl-Erik Olsson m fl har i skrivelse påtalat att under denna 5-års tid har inte något program för kommunens offentliga rum där spel/fritidsaktiviteter skulle ingå upprättats. Karl-Erik Olsson m fl har därför efterfrågat var detta program tagit vägen. Tekniska förvaltningen har avgivit yttrande i ärendet och konstaterar att något program för kommunens offentliga gröna rum ej tagits fram. Tekniska förvaltningen har också påpekat att ansvaret för fritidsaktiviteter i kommunen ligger på kultur- och fritidsnämnden. Specialplaner för olika fritidsaktiviteter bör därför initieras av kultur- och fritidsnämnden. Tekniska nämnden har hänvisat till tekniska förvaltningens skrivelse som får utgöra svar på Karl-Erik Olssons m fl skrivelse. har vid sammanträde den 6 september 2006, 385, återremittera ärendet till tekniska nämnden för att lämna ett förtydligande om när tekniska nämnden kan redovisa förslag till program för ett helhetsgrepp om kommunens offentliga rum enligt kommunfullmäktiges beslut den 25 oktober 1999, 107.

27 forts Dnr Tekniska nämnden föreslår att kommunfullmäktige upphäver sitt beslut den 25 oktober 1999, 107, vad beträffar upprättande av ett program för ett helhetsgrepp om kommunens offentliga rum. Tekniska nämnden föreslår i stället att en park i taget skall upprustas. Kommunfullmäktiges beslut , 107. Karl-Erik Olsson m fl skrivelse Tekniska nämndens beslut , 81, jämte förvaltningens yttrande. s beslut , 385. Tekniska nämndens beslut , 95, jämte tekniska förvaltningens yttrande. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med projektchef Ingrid Järnefelt och kommunträdgårdsmästare Rolf Carlsson. Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige: Upphäva kommunfullmäktiges beslut 107/1999 i den del som avser upprättande av ett program för ett helhetsgrepp om kommunens offentliga rum. Uppdra åt tekniska nämnden att upprätta och redovisa en kortfattad dokumentation som översiktligt beskiver dels vilka grönområden som ska vara kvar, dels hur dessa grönområden ska skötas och dels belysa möjligheterna att bedriva fritidsaktiviteter i dessa grönområden. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

28 Dnr Medborgarförslag Utarbetande av livsmedelspolicy Christine Arvidson har i medborgarförslag den 24 januari 2006 föreslagit att kommunen utarbetar en livsmedelspolicy för upphandling av råvaror till kommunens kök. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har lämnat en redogörelse i ärendet och bl a ansett att en policy ej behöver upprättas då det finns krav på egentillsyn och hantering av livsmedel enligt tillämplig lagstiftning föreligger. Barn- och utbildningsnämnden har rekommenderat barn- och utbildningsförvaltningen att vid inköp av livsmedel till skolbesparingarna ta stor hänsyn till den svenska lagstiftningen och regelverk och att ta största möjliga hänsyn till dessa krav vid inköpsförfarandet så att det gynnar dem som producerar livsmedel i enlighet med de svenska kraven. Barn- och utbildningsnämnden ser gärna att man gynnar de lokala producenterna vilket är till gagn för miljön. Barn- och utbildningsnämnden ser också gärna att denna policy blir ledstjärna inom hela SÖSKområdet. Stor hänsyn och uppmärksamhet ska också riktas mot djurskötseln. Kommunledningskontoret har i yttrande redovisat hur kvalitetskrav kan ställas vid livsmedelsupphandling så att de är förenliga med Lagen om offentlig upphandling. Medborgarförslag från Christine Arvidsson Kommunledningskontorets skrivelse Miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut , 23. Kommunfullmäktiges beslut , 20. Barn- och utbildningsnämndens beslut , 48, jämte förvaltningens skrivelse. Barn- och utbildningsnämndens beslut , 56. Kommunledningskontorets yttrande

29 forts Dnr Arbetsutskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige: De kvalitetskrav som hittills ställs upp bör även tillämpas i motsvarande form vid kommande upphandlingar. Detta innebär att alla producenter som lever upp till dessa krav behandlas lika. Någon särskild livsmedelspolicy torde inte vara erforderlig för att reglera kommunens livsmedelsupphandling. Medborgarförslaget har därmed besvarats. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)