Kommundirektören Lars Fällström Kanslichefen Christer Anderson Kommunjuristen Lars-Åke Svensson Kommunsekreteraren Gunnel Samson.

Transkript

1 Kommunstyrelsen (10) Plats och tid Falköpingssalen, Stadshuset, klockan Beslutande Stina Linnarsson, ordförande Lars-Erik Kullenwall och 178 Håkan Arnesson Carl-Eric Gabrielsson, tjg. ordf. Anders Sigfridsson 177, 1:e v. ordf , 178 Mats Bengtsson Conny Johansson, 2:e v. ordf. Roger Karlén fr.o.m. Ingvor Bergman kl Magnus Hägg kl , IngMarie Larsson ej närv. vid beslutsfattandet Stig-Olof Friberg, tjg. ers. Anita Renkvist, tjg. ersättare vid beslutsfattandet Anne Zöögling Ersättare Kjell Gustafsson Stig-Olof Friberg Patrik Björck Lars A. Werner Elisabeth Carlsson, ej när- Margareta Rosvall varande 177 Leif Larsson Övriga deltagare Justeringens plats och tid Kommundirektören Lars Fällström Kanslichefen Christer Anderson Kommunjuristen Lars-Åke Svensson Kommunsekreteraren Gunnel Samson Sekreterare Gunnel Samson Paragrafer Ordförande Stina Linnarsson Carl-Eric Gabrielsson , Justerare Anita Renkvist _ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen i Falköping Datum för uppsättning Datum för nedav anslaget tagning av anslaget Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsekontoret Underskrift Gunnel Samson Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen förteckning över ledamöter och ersättare Ledamöter m Stina Linnarsson, ordförande c Carl-Eric Gabrielsson, 1:e vice ordförande s Conny Johansson, 2:e vice ordförande s Ingvor Bergman mp Magnus Hägg s Susanne Berglund s Anne Zöögling m Lars-Erik Kullenwall c Håkan Arnesson kd Anders Sgifridsson kd Mats Bengtsson v Roger Karlén fp IngMarie Larsson Ersättare m Lena Sjödahl c Kjell Gustafsson s Patrik Björck s Elisabeth Carlsson s Stig-Olof Friberg s Anita Renkvist s Lars A. Werner m Stephan Ottersten c Birgitta Persson kd Margareta Rosvall kd Susanne Bjärkhed v Leif Larsson fp Lennart Falegård

3 Kommunstyrelsen Miljöutskottet information Mats Bengtsson, ordförande i miljöutskottet, informerar om arbetet i utskottet. Man har bl.a. börjat bjuda in nämnderna för dialog, och diskuterat med inköpssamordnaren Jan-Ove Piehl om miljöaspekten vid upphandlingar. Jämställdhetskommittén information Margareta Rosvall, ordförande i jämställdhetskommittén, informerar om arbetet i kommittén. Kommittén har bl.a. initierat en central jämställdhetsgrupp med en representant från varje förvaltning. Claes Borgström, JÄMO, besöker Falköpings kommun tisdagen den 26 februari 2002 under förmiddagen.

4 Kommunstyrelsen KS 2001/ Motion från den socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen om att öka den enskildes inflytande inom hemtjänsten Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 mars 2001, 24, väckte den socialdemokratiska kommunfullmäktigegruppen, genom Conny Johansson, en motion om att öka den enskilde medborgarens rätt att själv besluta om hjälpinsatsen inom hemtjänsten. Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande. I motionen föreslås att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppgift att utreda en modell där den enskilde medborgaren själv beslutar om hemtjänsten. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 17 april 2001, 67, att remittera motionen till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden behandlade motionen vid sitt sammanträde den 12 november 2001, 141. Nämnden är positiv till att öka den enskildes inflytande inom äldre- och handikappomsorgen. Socialnämnden är beredd att utreda en modell där den enskilde får ökade möjligheter att själv påverka och besluta om sina behov av insatser och när de behövs. En sådan utredning förutsätter vidare mer klarhet kring dels maxtaxans effekter, dels eventuella kommunalekonomiska konsekvenser. Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 4 december 2001, 226. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: (enligt arbetsutskottets förslag) 1 Socialnämnden får i uppdrag att utreda en modell inom äldre- och handikappomsorgen där den enskilde får ökade möjligheter att själv påverka och besluta om sina behov av insatser och när de behövs. 2 Motionen om att öka den enskildes inflytande inom hemtjänsten skall därmed anses vara besvarad. Paragrafen skickas till: Kommunfullmäktige

5 Kommunstyrelsen KS 2001/ Kommunerna och sovande vägföreningar År 1998 upphävdes 1939 års lag om enskild väghållning och de regler som fortfarande behövs införlivades i anläggningslagen. Den hittillsvarande debiteringsgrunden taxeringsvärdet upphör enligt nuvarande lag att gälla med utgången av år (En statlig utredning har föreslagit lagändring med en förlängning till utgången av år 2004). Före denna tidpunkt måste därför en omprövning ske av andelstalen för dessa vägföreningar. Omprövningen av andelstal är obligatorisk och måste ske genom en lantmäteriförrättning, som vägföreningen får initiera och bekosta. Mellan 90 och 100 kommuner svarar i dag för drift och underhåll av enskilda vägar. Detta har fått till följd att det är cirka 400 av totalt cirka vägföreningar i landet som i praktiken inte existerar, s.k. sovande vägföreningar. Föreningarna är dock formellt väghållare inom områden med detaljplan med enskilt huvudmannaskap för allmänna platser, men väghållningen sköts alltså av kommunen genom frivilligt åtagande. Det juridiska ansvaret för väghållningen och även för eventuella olyckstillbud ligger dock kvar på föreningarna. Kommunförbundet anser att det kan finnas skäl för kommunerna att inventera vilka vägföreningar som endera bör aktiveras eller alternativt avvecklas. Om vägföreningen skall aktiveras måste kommunen, för att få högsta möjliga statsbidrag på 50 % till förrättningskostnaden, före årets utgång ansöka om lantmäteriförrättning hos lantmäterimyndigheten. Kommunerna kan även senare ansöka om omprövningsförrättning, men man får då ett lägre statsbidrag eller vid ansökan efter utgången av år 2002 inget bidrag alls. Samtliga vägföreningar i kommunen har yttrat sig. Föreningarna anser att kommunen kan ta över föreningarnas ansvar och uppgifter, men betonar att det inte får innebära ett B-lag för orterna i detta hänseende. Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 4 december 2001, 228. Kommunstyrelsens beslut: (enligt arbetsutskottets förslag) 1 Falköpings kommun är beredd att överta vägföreningarnas ansvar och uppgifter från den tidpunkt vägföreningarnas andelstal senast skall ändras. 2 En förutsättning för övertagandet av vägföreningarnas ansvar och uppgifter är att den lokala förankringen bibehålls. Paragrafen skickas till: Tekniska chefen Vägföreningarna via Kommunjuristen tekniska kontoret

6 Kommunstyrelsen KS 2001/ Betänkandet Enskild eller allmän väg? yttrande Den statliga BREV-utredningen har lämnat sitt slutbetänkande Enskild eller allmän väg? (SOU 2001:67). BREV står för Bidrag och regler för enskild väghållning. I utredningen anges att syftet med förslaget är att främja en rationell och samhällsekonomisk väghållning. Det är enligt utredningen samhällsekonomiskt effektivt att överlåta ansvaret för drift och underhåll av vissa delar av det allmänna vägnätet på enskilda väghållare. Förslaget innebär bl.a. att 16 % av det allmänna vägnätet, cirka km, kommer att prövas om det skall bli enskild väg. Omvänt kan cirka km enskild väg prövas att ändras till allmän väg. Svenska Kommunförbundet har i ett cirkulär av den 24 september 2001, nr 2001:109, bett att få in yttranden från så många kommuner som möjligt inför förbundets utarbetande av sitt yttrande. Kommunjuristen har i en skrivelse av den 1 november 2001, ställd till Näringsdepartementet, upprättat ett förslag till yttrande, vilket sammanfattningsvis utmynnar i följande skrivning. - Falköpings kommun avstyrker utredningens förslag om överförande av lågtrafikerad allmän väg till enskilda väghållare. - Falköpings kommun tillstyrker utredningens förslag om framflyttande av tidpunkten för ändring av vägföreningarnas andelstal samt möjlighet att på kommunens initiativ upplösa s.k. sovande vägföreningar. Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 4 december 2001, 229. Kommunstyrelsens beslut: (enligt arbetsutskottets förslag) 1 Falköpings kommun yttrar sig över betänkandet Enskild eller allmän väg? i enlighet med kommunjuristens skrivelse av den 1 november Paragrafen skickas till: Näringsdepartementet + skrivelsen , 3 ex Svenska Kommunförbundet + skrivelsen Tekniske chefen + skrivelsen Kommunjuristen

7 Kommunstyrelsen KS 2000/ Utveckling av Ekehagens Forntidsby ändring av kommunfullmäktiges beslut 87/2001_ Kommunfullmäktige behandlade vid sitt sammanträde den 24 september 2001, 87, ett ärende om bidrag till Ekehagens Forntidsby för genomförande av sin utvecklingsplan. Kommunfullmäktige beslutade följande: * Stiftelsen Ekehagens Forntidsby beviljas ett bidrag på kronor. I denna summa ingår värdet för de storköksmaskiner som kommunen överlåter kostnadsfritt till stiftelsen med beloppet kronor. * Bidraget på kronor täcks av kommunstyrelsens anslag till förfogande i 2001 års investeringsbudget. * Stiftelsen Ekehagens Forntidsby erhåller bidraget under förutsättning att regionala medel erhålls med samma belopp kronor samt att stiftelsen genomför sin utvecklingsplan Ekehagens Forntidsby plan för fortsatt utveckling. Avgörande för bidragets erhållande skall vara att Stiftelsen Ekehagens Forntidsby genomför sin utvecklingsplan Ekehagens Forntidsby plan för fortsatt utveckling. Kommunfullmäktiges beslut 87/2001 förutsatte att regionala medel om samma belopp d.v.s kronor erhölls. Beslut om utbetalning av delar av de regionala medlen ( kronor) fattas först i februari Utbetalning till Ekehagens Forntidsby av kommunens medel måste dock ske före denna tidpunkt för att planen skall kunna genomföras. Därför föreslår kommunstyrelsen nu att förutsättning för utbetalning av bidraget knyts till genomförandet av utvecklingsplanen. Kommunfullmäktiges beslut 87/2001 föreslås därför ändras i denna del. Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 4 december 2001, 231. Eftersom ordföranden Stina Linnarsson anmäler sig som jävig i detta ärende, tjänstgör förste vice ordföranden Carl-Eric Gabrielsson som ordförande. forts.

8 Kommunstyrelsen forts. 177 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: (enligt arbetsutskottets förslag) 1 Stiftelsen Ekehagens Forntidsby erhåller det av kommunfullmäktige den 24 september 2001, 87, beslutade bidraget under förutsättning att stiftelsen genomför sin utvecklingsplan Ekehagens Forntidsby plan för fortsatt utveckling. 2 I och med detta beslut ändras kommunfullmäktiges beslut 87/2001 i denna del. På grund av jäv deltar inte Stina Linnarsson och Elisabeth Carlsson (ersättare) vid handläggningen av eller i beslutet i detta ärende och är inte heller närvarande. Paragrafen skickas till: Kommunfullmäktige

9 Kommunstyrelsen Anmälningsärenden Kommunstyrelsens beslut: 1 Förteckningen över anmälningsärenden med bilagor läggs till handlingarna.

10 Kommunstyrelsen Ordföranden Stina Linnarsson tackar kommunstyrelsen och tjänstemännen för ett gott samarbete och önskar alla En God Jul och Ett Gott Nytt År! Förste vice ordföranden Carl-Eric Gabrielsson tackar ordföranden och önskar henne God Jul och Gott Nytt År!