Upplands-Bro kommun. Nils Alesund Consulting. rev av miljö- och livsmedelsenheten/åb

Transkript

1 Upplands-Bro kommun Beräkning av handläggningskostnad per timme för kommunala taxor avseende miljö- och hälsoskydd, alkohol, tobak, receptfria läkemedel, mm Beräkningarna gjorda med underlag från SKL 2015 Version 1.0 Nils Alesund Consulting rev av miljö- och livsmedelsenheten/åb

2 Upplands-Bro, Miljö- och hälsoskydd, Åter till översikten 1. Generella uppgifter Kommun/förbund Myndighetsområde Upplands-Bro Miljö- och hälsoskydd Gällande år Uppdaterad (datum) Upprättad av Nils Alesund Reviderad (datum) Reviderad av Åsa Bergström Övriga kommentarer Beräkningarna avser timkostnad för livsmedelskontroll, tillsyn enligt miljöbalken, m fl områden inom miljöenheten. Indexuppräkning för 2016 är satt till 3,1 % enligt SKL s index PKV i enlighet med prognos i SKL Cirk 15:23. Nämndkostnader beräknas per handläggare med myndighetsuppgifter, se bilaga 1, ca 47% av bygg- och miljönämndens totala budget.

3 Upplands-Bro, Miljö- och hälsoskydd, Översikt Arbetsgång, klicka här Börja här! Beskrivning, läs detta först 1. Här börjar du för att beräkna handläggningskostnaden per timme. Du anger kommunnamn, aktuellt år och vilket myndighetsområde uträkningen avser. Mallen är tänkt att användas för livsmedelskontrollens område. Resultat Uträkning av genomsnittlig årsarbetstid och 2. I denna flik räknar du fram ett antal parametrar som handlar om årsarbetstid och hur den genomsnittliga arbetstiden fördelas på årsbasis (timmar). Genomsnittlig kontrolltid 700 Restid i samband med kontroll 32 Lönekostnad och årsarbetskraft 3. I denna flik räknar du fram den genomsnittliga lönen/år för en heltidsanställd handläggare samt anger antalet årsarbetskrafter inom myndigheten Genomsnittlig lönekostnad per år och handläggare Myndighetsområdets antal årsarbetskrafter 8,00 Gemensamma kostnader 4. I denna flik räknar du fram ett antal parametrar som handlar om gemensamma kostnader för förvaltningen och specifika kostnader för myndighetsområdet (kronor). Gemensamma kostnader per handläggare Myndighetsspecifika kostnader per handläggare Resultat 5. Här får du sammanställningen av handläggningskostnaden per timme, för livsmedelskontroll och för extra offentlig kontroll. Här kan du också räkna ut handläggningskostnaden per timme med SKL:s prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Total kostnad per handläggare Handläggningskostnad per timme Kostnad för extra offentlig kontroll per timme 1 124

4 Upplands-Bro, Miljö- och hälsoskydd, Genomsnittlig årsarbetstid och kontrolltid I det här bladet tar du fram den genomsnittliga tidsanvändningen per handläggare och år. De förs sedan över till nästa steg och används för Årsarbetstid Genomsnittlig årsarbetstid per handläggare (timmar) exklusive frånvaro (2 000 tim enl SKL schablon) Frånvaro Här anger du genomsnittlig frånvaro per handläggare (tim/år), uppgifterna hämtar du från personal-/lönekontoret. Alternativt så fyller du endast i en total schablon på en rad. Semester Sjukdom Övrig frånvaro 400 Summa genomsnittlig frånvaro (timmar/år) 400 Faktiskt arbetad tid (timmar) (genomsnittlig årsarbetstid / handläggare minus frånvaro) Tillsyns- och kontrolltid Här beräknar vi hur stor del av faktiskt arbetad tid som en heltidsanställd handläggare i genomsnitt lägger per år på handläggning. SKL schablon är 50% men man kan fylla i annan % alternativt ange antal timmar/år och handläggare i genomsnitt. Alternativ 1. ange kontrolltid/tillsynstid i % av faktiskt arbetad tid Genomsnittlig kontrolltid/tillsynstid Alt 1 (44% enl SKL schablon) 44,0% Alternativ 2. ange antal timmar/år och handläggare i genomsnitt Genomsnittlig handlägningstid Alt 2 (tim/pers och år för heltidsanställd handläggare) 700 Restid (används för beräkning av avgifter vid extra offentlig kontroll) Restid i samband med livsmedelskontroll 32 Detta är den genomsnittliga kontrolltiden resp tillsynstiden per handläggare och år som förs över till nästa steg Genomsnittlig kontrolltid/tillsynstid tim/handläggare enligt ovan 700 Restid i samband med livsmedelskontroll 32

5 Åter till översikten Kontroll av hur restid påverkar kontrolltimmarna inom livsmedelskontroll Särskild beräkning av hur restid påverkar kontrolltimmarna. Antal kontroller 155 Snitt restid per kontroll (i minuter, tur och retur) 20 Timmar restid 52 Antal årsarbetskrafter(fylls i på bladet "Lönekostnad och årsarbetskrafter) 1,60 Timmar restid/årsarbetskrafter* 32 *fyll i detta på rad 30 Kontrolltid 700 Andel restid av kontrolltid 5% Figuren nedan visar genomsnittlig årsarbetstid per handläggare. tim Frånvaro Faktiskt arbetad tid Årsarbetstid Övrig tid Kontrolltid Faktiskt arbetad tid

6 Upplands-Bro, Miljö- och hälsoskydd, Åter till översikten 4. Lönekostnad och årsarbetskraft I det här bladet beräknas den genomsnittliga lönen/år för en heltidsanställd handläggare Lönekostnad Handläggare Här anger du de personer som i någon omfattning arbetar med handläggning inom myndighetsområdet. Alternativt ange beräknad genomsnittlig lön på en rad Total lönekostnad per per handläggare och år ink PO (kr) MOH MOH MOH MOH MOH MOH MOH Verksamhetsledare Genomsnittlig lönekostnad/handläggare (kr) Ange myndighetsområdets antal årsarbetskrafter (budgeterat antal heltidstjänster för handläggare inom myndighetsområdet) text. 8,00 Detta förs över till nästa steg Genomsnittlig lönekostnad per handläggare och år Miljö- och hälsoskyddsgruppen antal årsarbetskrafter kr 8,00 st

7 Upplands-Bro, Miljö- och hälsoskydd, Åter till översikten 5. Förvaltningens kostnader Här beräknas förvaltningens kostnader. Gemensamma kostnader finns ofta uppräknade i förvaltningens budget. Vissa av förvaltningens gemensamma kostnader hanteras på central nivå i kommunen. Förvaltningens andel av dessa kostnader bör tas med i beräkningen, även om de inte belastar den egna budgeten. Om det inte går att få fram kostnaderna, kan de uppskattas. Hör med ekonomiavdelningen eller motsvarande för att ta fram de tre första posterna, från den centrala budgeten. Nedanstående poster är exempel. Fyll i eller ta bort utifrån vad som är aktuellt för myndighetsområdet i fråga. Gemensam kostnad Förvaltningens andel av "Fördelade kostnader" enligt SCB:s räkenskapssammandrag (RS) Bilaga 1 Förvaltningens andel av "Kalkylerade kapitalkostnader" enligt SCB:s räkenskapssammandrag (RS) Belopp (kr) Kommentar Hör med din ekonomiavdelning eller motsvarande för dessa kostnader. Här anger du förvaltningens andel av kommunens gemensamma funktioner, tjänster och lokaler. Det avser overheadkostnader för kommungemensam verksamhet som inte kan väljas bort, t.ex. kommunledning och central administration (telefon, data, IT), juridik, arkiv, telefonväxel etc. 0 Hör med din ekonomiavdelning eller motsvarande för dessa kostnader. Om ni har lokaler och inventarier som gemensamma nyttigheter, och inte har internhyror, ska ni fylla i denna ruta. Kalkylerade kostnader avser intern ränta och avskrivningar på byggnader och inventarier i byggnader. Förvaltningens andel av kostnader för KS- och KFverksamhet kostnader. 0 Hör med din ekonomiavdelning eller motsvarande för dessa Arbetsledning och administration för förvaltningen 0 Här anger du chefens lönekostnad till den del som är arbetsledning samt administratörers lönekostnad, t.ex. förvaltningens assistenter och nämndsekreterare. Lokalhyror för förvaltningen Anges endast om förvaltningen budgeterar/faktureras för detta. f Fastighetskostnader och fastighetsentreprenader Förbrukningsinventarier, förbrukningsmaterial Städ- och renhållningstjänster etc om förvaltningen budgeterar/faktureras för detta. Datorer som inte köpts in centralt, böcker, tidningar, elektronisk media, prenumerationer, laboratoriematerial, arbetskläder, skyddsmaterial etc. som förvaltningen budgeterar/faktureras för. Kontorsmaterial Trycksaker, IT-material, kontorsmaterial som förvaltningen budgeterar/faktureras för. Tele-, IT-kommunikation och postbefordran 0 Porto, telefoni, IT- och datakommunikation som förvaltningen budgeterar/faktureras för. Egna verksamhetssystem Det som förvaltningen budgeterar/faktureras för. Kostnader för transportmedel Utbildning Tillfälligt inhyrd personal Drivmedel, fordonsskatt, leasing/hyra av bilar, trängselskatt, övriga kostnader för transportmedel som förvaltningen budgetar/faktureras för. Avgifter för kurser etc. Från bemanningsföretag etc. Bygg- och miljöchef 35 % Summa (kronor): Summa förvaltningens kostnader Summering av förvaltningens kostnader Ange totalt antal årsarbetskrafter på förvaltningen 8 Antal handläggare på förvaltningen Förvaltningens gemensamma kostnad per handläggare och Beräkning av gemensam kostnad per handläggare

8 Myndighetsområdets specifika kostnader Specifikation av de kostnader som enbart ska belasta det aktuella myndighetsområdet. Hit räknas t.ex. andelen av nämndens totala budget som avser myndighetsområdet i fråga, eller exempelvis kostsam utrustning som bara är till för det specifika myndighetsområdet. Nedanstående är exempel. Myndighetsområdets specifika kostnader Belopp (kr) Provtagning och analys* Nämndens kostnad, bilaga Mätutrustning Myndighetsspecifika licenser och programvaror Provtagningskostnader måste anges för att kunna beräkna avgifter vid extra offentlig kontroll Summa (kronor): Summa myndighetsområdets specifika kostnader Summering av myndighetsområdets specifika kostnader Antal årsarbetskrafter inom myndighetsområdet 8,00 Från bladet "Lönekostnad och årsarbetskraft" Myndighetsområdets specifika kostnader per handläggare Beräkning (Myndighetsområdets specifika kostnader fördelat per handläggare) Antal årsarbetskrafter inom myndighetsområdet 8,00 Från bladet "Lönekostnad och årsarbetskraft" Myndighetsområdets del av förvaltningens gemensamma Beräkning (kostnad per handläggare multiplicerat med kostnader myndighetsområdets antal årsarbetskrafter) Summa myndighetsområdets specifika kostnader Summering av myndighetsområdets specifika kostnader Summa gemensamma och myndighetspecifika kostnader Summa (kronor per handläggare): Detta är myndighetsområdets kostnader som överförs till nästa steg Myndighetsområdets del av förvaltningens gemensamma kostnader per handläggare Myndighetsområdets specifika kostnader per handläggare Provtagning och analys*

9 Upplands-Bro, Miljö- och hälsoskydd, Resultat handläggningskostnad per timme Genomsnittlig årslön per handläggare inkl po-tilläg Gemensam kostnad per handläggare (OH) Myndighetsspecifik kostnad handläggare Summa kostnader per handläggare Varav Provtagning och analys* Kontrolltid/tillsynstid (tim) Restid i samband med livsmedelskontroll kr Från fliken"lönekostnad och årsarbetskraft" kr Från fliken "Gemensamma kostnader" kr Från fliken "Gemensamma kostnader" kr kr Från fliken "Gemensamma kostnader" 700 tim Från fliken "Genomsnittlig tid" -32 tim Från fliken "Genomsnittlig tid" 668 tim Handläggningskostnad planerad livsmedelskontroll per timme med resor Kostnader inkl provtagning och analys: kr = kr/tim Handläggningstimmar exkl restid: 668 tim Tillsyn enligt miljöbalken resp registrering och extra livsmedelskontroll per timme Kostnader exkl provtagning och analys: kr = kr/tim Handläggningstimmar inkl restid: 700 tim Resultatet av modellen ger följande handläggningskostnad för 2015 Handläggningskostnad planerad livsmedelskontroll per timme med resor Tillsyn enligt miljöbalken resp registrering och extra offentlig livsmedelskontroll per timme kr kr Indexuppräkning PROGNOS Indexuppräkning år Indexuppräkning % 0,00% 3,10% 3,00% 3,10% Handläggningskostnad planerad livsmedelskontroll per timme med resor Index (kronor) 0 kr 39 kr 39 kr 41 kr Indexuppräknad handläggningskostnad per timme kr kr kr kr Tillsyn enligt miljöbalken resp registrering och extra livsmedelskontroll per timme Index (kronor) 0 kr 35 kr 34 kr 35 kr Indexuppräknad handläggningskostnad per timme kr kr kr kr

10 Åter till översikten Kostnadsfördelning (kr/tim) Kontrolltidg kontroll Provtagning och analys 75 Myndighetsspecifika kostnader Gemensamma kostnader Lönekostnader Kontrolltid Extra offentlig kontroll -200 Lönekostnader Gemensamma kostnader Myndighetsspecifika kostnader Provtagning och analys

11 Bilaga 1 Annat fördelat enligt tabell Miljö Annat media, förbrukning fördelat enligt tabell Miljö (Media och förbrukn. Inventarier i Webinfo) Annat övrigt enligt tabell Miljö (Övriga verksamhetskostn. I Webinfo) inkl Tekis 2 st 72 tkr Annat Förvaltningsadm fördelat enligt tabell Annat Ekonomi/kansli fördelat enligt tabell Ska vara Bilpool ca 20 tkr Använd 1580/60*8 = Använd 1320/60*8=176 Annat IT 25 tkr/pers 200 Annat Lokal 50 tkr/pers 400 Annat Totalt Nämndkostnader Använd 356/17*8= 167,5

12 Cirkulärnr: 15:23 Diarienr: 15/3862 Handläggare: Avdelning: Sektion/Enhet: Mona Fridell Ekonomi och styrning Ekonomisk analys Datum: Mottagare: Kommunstyrelsen Ekonomi/finans Rubrik: Budgetförutsättningar för åren Bilagor: Prognosunderlag K , finns på vår webbplats via nedanstående länk.

13 (10) CIRKULÄR 15:23 Ekonomi och styrning Ekonomisk analys Mona Fridell m.fl. EJ Kommunstyrelsen Ekonomi/finans Budgetförutsättningar för åren I detta cirkulär presenterar vi: Ny skatteunderlagsprognos Preliminärt taxeringsutfall augusti Ny befolkningsprognos Kommunal verksamhet, sammanvägt prisindex Nya instruktioner till modellen Skatter & bidrag Jämfört med den prognos vi presenterade i april (se cirkulär 15:15) har SCB publicerat en ny befolkningsframskrivning som bidragit till en upprevidering av vår bedömning av arbetade timmar från och med år Efter vår förra prognos har också regeringen lämnat en proposition till riksdagen, med förslag om en ändrad och mer aktuell utveckling av inkomstpensionerna som innebär en långsammare ökning av pensionsinkomsterna 2017 och De olika revideringarna tar dock till stor del ut varandra. Snabb skatteunderlagstillväxt 2016 Skatteunderlagsprognosen är baserad på den samhällsekonomiska som beskrivs i MakroNytt nr 1/2015, som kommer att publiceras den 21 augusti. Den 6 augusti presenterade Skatteverket ett första preliminärt taxeringsutfall för inkomståret Det indikerar en skatteunderlagstillväxt på drygt tre procent förra året, vilket är i linje med vår prognos. I år tilltar skatteunderlagstillväxten betydligt jämfört med 2014 (diagram 1). Det beror delvis på större ökningar av löner och pensioner, men också på att skatteunderlaget påverkas av ändrade avdragsregler. Förra året höll höjda grundavdrag tillbaka skatteunderlaget medan det i år får ett extra lyft av att avdragsrätten för pensionssparande Sveriges Kommuner och Landsting Post: Stockholm, Besök: Hornsgatan 20 Tfn: växel , Fax: Org nr: , info@skl.se,

14 CIRKULÄR 15: (10) trappas ner. Den underliggande ökningstakten, rensat för effekter av regeländringar som neutraliseras via det generella statsbidraget, stiger alltså inte lika brant. Nästa år medför tilltagande ökningstakt för arbetade timmar och pensionsinkomster att skatteunderlagstillväxten accelererar ytterligare och beräknas visa den största ökningen sedan år Diagram 1. Skatteunderlagstillväxt och bidrag från vissa komponenter Procent respektive procentenheter Sysselsättning, timmar Timlön Övrigt Exkl. regeleffekter Realt Summa Källa: Skatteverket och SKL. Våra beräkningar utgår från att den pågående konjunkturuppgången leder till att ekonomin kommer i balans 2016 och att sysselsättningstillväxten därefter avtar. Efter 2016 räknar vi också med snabbare ökning av grundavdragen. Det är i huvudsak dessa båda faktorer som förklarar varför skatteunderlaget växer i långsammare takt från och med Stora revideringar av sysselsättning och pensioner ger liten nettoeffekt Efter den prognos vi publicerade i april har SCB publicerat en ny befolkningsframskrivning som visar större ökning av befolkningen i arbetsför ålder de närmaste åren. Det förklaras till stor del av att prognosen för flyktinginvandring har reviderats upp, vilket bidragit till en upprevidering av vår bedömning av arbetade timmar från och med år 2016, se tabell 1. Efter vår förra prognos har också regeringen lämnat en proposition till riksdagen, med förslag om en ändrad och mer aktuell utveckling av inkomstpensionerna (prop. 2014/15:125). Där föreslås nya sätt att beräkna inkomstindex och balanstal som innebär en långsammare ökning av pensionsinkomsterna 2017 och Därutöver har utvecklingen 2015 av avtalade pensioner reviderats ner. Upprevideringen av sysselsättningen år 2016 har också medför en nedjustering av inkomsten av arbetslöshetsersättning samma år.

15 CIRKULÄR 15: (10) Tabell 1. Olika skatteunderlagsprognoser Procentuell förändring SKL, aug 3,2 4,8 5,6 4,3 4,3 24,2 ESV, jun 3,2 4,7 4,7 4,5 4,5 23,6 SKL, apr 3,2 5,0 5,4 4,3 4,2 23,9 Reg, apr 2,6 5,3 5,7 5,3 4,7 25,9 Källa: Ekonomistyrningsverket, regeringen, SKL. Modellen Skatter & bidrag Vid jämförelser mellan aktuell och föregående prognos för den enskilda kommunen är det ett par saker som särskilt bör observeras denna gång: Den nya befolkningsframskrivningen från SCB visar snabbare befolkningstillväxt än den förra och därmed större befolkning för samtliga år. En effekt av detta är att den genomsnittliga skattekraften i riket sjunker, med mindre inkomstutjämningsbidrag per invånare som följd. I modellen Skatter & bidrag är prognosen för respektive kommuns skatteunderlag år 2014 baserad på det preliminära taxeringsutfallet för kommunen i fråga jämfört med riksgenomsnittet. Eftersom prognosen för senare år skrivs fram från denna nivå kan förändringen av den enskilda kommunens skatteunderlag jämfört med vår förra prognos avvika från det riksgenomsnitt som beskrivits här ovan. Jämförelse med regeringens och ESV:s prognos Regeringens räknar med betydligt mindre ökning av skatteunderlaget 2014 än såväl SKL som Ekonomistyrningsverket. Skillnaden förklaras av att regeringen gör en försiktigare bedömning på flera punkter, bland annat när det gäller utvecklingen av lönesumman, arbetsmarknadsersättningar och grundavdrag. För 2015 förutser regeringen en snabbare skatteunderlagstillväxt än SKL och ESV och även här skiljer sig prognoserna åt på en rad punkter. Det som har störst betydelse är att regeringens prognos visar större ökning av arbetade timmar, arbetsmarknadsersättningar och pensionsinkomster. Att regeringens prognos visar starkare skatteunderlagstillväxt än SKL:s och ESV:s för åren beror framförallt på större ökning av arbetade timmar. Det spelar också roll att regeringen utgår från mindre höjningar av grundavdragen än SKL. ESV:s prognos visar betydligt svagare skatteunderlagstillväxt än SKL:s för år Det beror främst på att deras bedömning bygger på svagare arbetsmarknad, med lägre ökningstakt för både arbetade timmar och timlön. Det finns skäl att påpeka att varken regeringen eller ESV kunnat beakta propositionen om en ändrad och mer aktuell utveckling av inkomstpensionerna när deras prognoser gjordes. Regeringens prognos som gjordes i april har inte heller kunnat beakta den befolkningsframskrivning som SCB publicerade i maj 2015.

16 CIRKULÄR 15: (10) Disponering av resultatutjämningsreserven Enligt kommunallagen får medel från en resultatutjämningsreserv (RUR) användas för att utjämna intäkter över en konjunkturcykel. När detta får göras måste framgå av de egna riktlinjerna för god ekonomisk hushållning. Ett sätt att avgöra om RUR får disponeras är att jämföra utvecklingen av det årliga underliggande skatteunderlaget för riket med den genomsnittliga utvecklingen de senaste tio åren. Med en sådan tillämpning får reserven användas om det årliga värdet väntas understiga det tioåriga genomsnittet. Med vår nuvarande prognos är det inte möjligt något år under prognosperioden. En annan förutsättning är att medlen från RUR ska täcka ett negativt balanskravsresultat. Tabell 2. Rikets underliggande skatteunderlagsutveckling; tioårigt genomsnitt samt årlig utveckling Förändring i procent per år Snitt 10 år 3,9 4,0 4,1 3,9 Årlig 4,4 5,4 4,3 4,3 Differens 0,4 1,5 0,2 0,3 Källa: Skatteverket och SKL. Preliminärt taxeringsutfall augusti Som nämns ovan har Skatteverket sammanställt ett första preliminärt utfall över beskattningsbar förvärvsinkomst för inkomståret 2014 (taxeringsår 2015). Utfallet finns att hämta på Skatteverkets webbplats: nertaxeringsutfallet f9104ec1b html Slutavräkningar Slutavräkning 2014 Enligt Rådet för kommunal redovisning, Rekommendation 4:2, ska det bokas upp en preliminär avräkning för innevarande års skatteintäkter i bokslutet. Avräkningen ska enligt rekommendationen beräknas utifrån SKL:s skatteunderlagsprognos i december. Regeringen fastställde uppräkningsfaktorerna för 2013 och 2014 till 3,9 procent respektive 2,7 procent i Budgetpropositionen för år Slutligt utfall för 2013 blev 3,4 procent och vår prognos i december 2014 visade på en ökning av skatteunderlaget med 3,3 procent för Med den bedömningen uppgick rekommenderad uppbokning i bokslut 2014 till 7 kronor per invånare den SKL:s prognos enligt detta cirkulär visar en ökning av skatteunderlaget med 3,2 procent för Med denna lägre uppräkning uppgår prognosen för avräkningen 2014 till 33 kronor, vilket medför en korrigering på 40 kronor per invånare jämfört med bokslut Jämfört med vår prognos i april (cirkulär 15:15) är det ingen förändring.

17 CIRKULÄR 15: (10) Slutavräkning 2015 Regeringens fastställda uppräkningsfaktorer för 2014 och 2015 uppgår till 3,3 procent respektive 4,6 procent, enligt regeringsbeslut. SKL:s prognos innebär en högre uppräkning vilket gör att vår prognos på slutavräkningen 2015 blir positiv, 40 kronor per invånare den Jämfört med vår prognos i april (cirkulär 15:15) är det dock en försämring med 80 kronor per invånare. Regleringsbidrag/avgift Förbundet har gjort en bedömning av regleringsposten i den kommunalekonomiska utjämningen för åren 2015 till 2018 (tabell 4 och 5). Förändringar sedan senaste bedömningen beror på vår skatteunderlagsprognos och förändringar i anslaget för kommunalekonomisk utjämning, som påverkar omslutningen i inkomstutjämningen. Tabell 3. Prognos över regleringsbidrag/avgift 2015 till 2018 Miljoner kronor Inkomstutjämning, netto (+) Strukturbidrag (+) Införandebidrag (+) Summa inkomster för kommunerna (1) Ramanslag ( ) (Utgift för staten) (2) Differens Regleringspost (2) (1) Tabell 4. Prognos över regleringsbidrag/avgift 2015 till 2018 Kronor per invånare Inkomstutjämning, netto (+) Strukturbidrag (+) Införandebidrag (+) Summa inkomster för kommunerna (1) Ramanslag ( ) (Utgift för staten) (2) Differens Regleringspost (2) (1) Befolkningsprognos Den 19 maj presenterade Statistiska centralbyrån (SCB) en reviderad befolkningsprognos för åren Mer om prognosen finns att läsa på SCB:s webbplats: 05/Behallare-for-Press/389899/

18 CIRKULÄR 15: (10) Enligt SCB:s nya antaganden om migration, barnafödande och dödlighet på både lång och kort sikt, antas befolkningen i Sverige öka med drygt 3 miljoner till 12,9 miljoner fram till år Redan nästa år beräknas tiomiljonersgränsen nås. De närmaste åren förväntas en stor folkökning, uppemot personer per år. Det beror främst på ett antagande om en fortsatt hög invandring till Sverige, framförallt från Syrien. På längre sikt antas en något mindre folkökning, ungefär per år. Varje år under hela prognosperioden beräknas fler födas än avlida. Det kommer också vara fler invandrare än utvandrare alla år. Fram till år 2045 har nettomigrationen (att fler invandrar än utvandrar) störst betydelse för folkökningen. Efter 2045 har den naturliga folkökningen (att fler föds än dör) större betydelse än migrationen för folkökningen. I tabellen nedan syns den nya prognosen, omräknad till befolkningen per första november respektive år. Tabell 5 Befolkningsprognos för åren (utfall) Befolkning 1 nov Procentuell förändring 1,08 1,35 1,50 1,49 1,18 Kommunal verksamhet, sammanvägt prisindex I våra kalkyler beräknas kommunernas verksamhetskostnader både i löpande och fasta priser. Den årliga förändringen av kostnaderna i fasta priser kallas också verksamhetens volymförändring. Volymförändring utgörs alltså av skillnaden mellan förändring i löpande pris och prisförändringar på arbetskraft (löneökningar) och annan förbrukning. I tabellen nedan redovisas vår senaste bedömning av prisförändringar under perioden Syftet med uppgifterna är att göra det möjligt för kommuner att räkna om från löpande till fasta priser, t.ex. i budgetarbetet, med samma förutsättningar som används i SKL:s kalkyler. Tabell 6. Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) Arbetskraftskostnader* 2,7 2,7 3,1 3,5 3,3 3,3 Övrig förbrukning 1,1 1,4 1,7 2,2 2,5 2,6 Prisförändring, % 2,2 2,3 2,6 3,1 3,0 3,1 *Inklusive förändringar i arbetsgivaravgifter och kvalitetsjustering. Prisförändringen på arbetskraft innevarande år är SKL:s prognos för timlöneökningarna för anställda i kommunerna inklusive kända förändringar av lagstadgade och avtalsenliga avgifter. Bedömningen för kommande år baserar sig på timlöneutvecklingen för hela arbetsmarknaden enligt SKL:s prognos, och beslutade förändringar av arbetsgivaravgifterna. Det sker en kontinuerlig ökning av kvaliteten på arbetsinsatsen,

19 CIRKULÄR 15: (10) bland annat till följd av högre utbildningsnivå, och därmed höjda löner. Vi betraktar denna kvalitetsökning som en volymförändring och inte som en prisförändring, därför justeras timlöneökningarna ned med en uppskattning av kvalitetsökningen. Priset på övrig förbrukning utgörs av en sammanvägning av vår prognos för KPIX, dvs. konsumentprisindex exklusive räntekostnader för egnahem, och en uppskattad löneandel. Lönekostnader respektive övriga prisförändringar vägs med sina respektive vikter i totalkostnaderna. Kommunvisa beräkningar av skatter och bidrag I samband med varje uppdatering av våra beräkningar publiceras Prognosunderlag K på vår webbplats på nedanstående länk: Genom att i Excelfilen skriva in den egna kommunkoden, får man beräkningar och bakgrundsuppgifter för sin kommun. I prognosunderlaget redovisas kommunvisa beräkningar av skatter och statsbidrag för åren Från och med det år ett bidrag övergår från att vara riktat till att bli generellt inordnas motsvarande belopp i prognosunderlaget. På vår webbplats finns en tabell som innehåller vissa riktade statsbidrag samt regleringar av anslaget för kommunalekonomisk utjämning. Av tabellen framgår om och när vissa specifika bidrag ingår i prognosen eller inte. Tabellen återfinns via nedanstående länk: ing.1403.html Obs! Eftersom kompensationen för sociala avgifter inte ingår i anslaget för kommunalekonomisk utjämning under 2015 ingår inte kompensationen i modellen skatter och bidrag eller i prognosunderlaget för Från och med 2016 ingår det dock i beräkningarna. Från och med 2012 redovisas även intäkter från fastighetsavgiften i prognosunderlaget. Fastighetsavgiften påverkas inte av våra skatteunderlagsprognoser. Skillnader jämfört med förra beräkningen (cirkulär 15:18) beror på: Ny skatteunderlagsprognos Preliminärt taxeringsutfall augusti Ny befolkningsprognos Beräkningarna bygger i övrigt på 2015 års skattesatser samt att befolkningen i varje kommun utvecklas i takt med riksprognosen.

20 CIRKULÄR 15: (10) Gör kommunens egen intäktsprognos åren med hjälp av modellen Skatter & bidrag Med hjälp av modellen kan du se kommunens intäkter efter olika antaganden om: Skattesats Antal invånare och åldersstruktur i den egna kommunen Skatteunderlagsutvecklingen i den egna kommunen Skatteunderlag i riket Du får också en ökad förståelse för hur utjämningssystemets olika delar påverkas av förändringar i befolkningen och av skatteunderlagets utveckling i riket. Vi informerar kontinuerligt i våra cirkulär om hur ändrade förutsättningar ska föras in i modellen. Modellen är endast tillgänglig för dig som ansvarar för kommunernas ekonomi- eller finansfunktion. Priset är kronor. Kommuner som inte haft modellverktyget under 2014 gör beställningen via vår beställningsblankett. Beställningsblanketten kan hämtas från vår webbplats skl.se under område Ekonomi (under Ekonomi, juridik, statistik), Budget och planering, Skatter & bidrag, kommuner. Spara den först på Din dator innan Du fyller i den! Blanketten kan sedan e-postas till mona.fridell@skl.se. Uppdatering av modellen Skatter & bidrag Kommuner som använder den förenklade uppdateringen laddar ner filen: Uppdateringsfil-15023nr4.xls från sidan Följ sedan instruktionerna i filen eller manualen, för att uppdatera modellen efter förutsättningarna i detta cirkulär. Kommuner som uppdaterar modellen manuellt behöver göra nedanstående förändringar i blad 2 Indatabladet. Först måste bladets skydd tas bort. Lösenordet är kommun. Skriv in SKL:s skatteunderlagsprognos i cellerna B9 till G ,2 4,8 5,6 4,3 4,3 4,2

21 CIRKULÄR 15: (10) Skriv in kommunens preliminära taxering för skatteintäkter 2014 i cellen C20. Värdena finns i K , cell C48. Skriv in reviderad befolkningsprognos på riksnivå i cellerna D26 G26. Värdena finns i Prognosunderlag K , cellerna D42 G42. Skriv in vår reviderade framskrivning av kommunens befolkning i cellerna D29 G29. Eventuella formler ska ersättas. Uppgifterna finns i Prognosunderlag K , cellerna D44 G44. Skriv in beloppen för inkomstutjämningsbidraget netto åren 2016 till 2019 i cellerna D35 G35. Beloppen är: ,564; , ,226; ,043 Skriv in beloppen för strukturbidrag åren 2016 till 2019 i cellerna D42 G42. Beloppen är: 1 941,745; 1 970,910; 2 000,299; 2 023,911 Skriv in beloppen för införandebidrag åren 2016 och 2017 i cellerna D45 G45. Beloppen är: 173,121; 48,601; Skriv in ny prognos för konsumentprisindex i cellerna B55 G ,2 0,1 1,5 2,9 3,1 2,9 Följande ändringar behöver göras på blad 4 Kostnadsutjämning. Ny befolkningsprognos i åldersgrupper för riket per den (eller ) finns att hämta på vår webbplats och kortadressen Välj Uppdatering. Under rubriken Manuell uppdatering finns filen Befolkning-Kostnadsutjämning-aug15.xls. Cellhänvisningar finns i Excelfilen. Dessutom måste följande ändringar göras i blad 1 Totala intäkter: Skriv in SKLs prognos över avräkningen på 2015 års inkomster i cell H30 (40 kr/inv.). Efter att ha gjort ändringen bör skyddet återinföras genom att man på menyn Verktyg väljer Skydd/Skydda blad och på frågan om lösenord återigen skriver in ordet kommun.

22 CIRKULÄR 15: (10) Information om tidpunkter under 2015 Aktuella datum finns på vår webbplats under Ekonomi, juridik, statistik. Klicka på Ekonomi. Länk till sidan Ekonomikalendern finns en bit ner på sidan, under rubriken Läs vidare. Har du aktiverat prenumeration från vår webbplats? För att säkert få alla våra nyheter, gå in på skl.se och välj Prenumerera på webbinnehåll. Länken ligger i den grå sidfoten längst ner på sidan. Under vårt område Ekonomi (under Ekonomi, juridik, statistik) finns de senaste uppdaterade cirkulären tillgängliga och där presenteras löpande nyheter mellan cirkulären. Frågor om detta cirkulär kan ställas till Mona Fridell (modellen Skatter & bidrag) , Bo Legerius (skatteunderlaget) och Per Sedigh (sammanvägt prisindex kommunal verksamhet) Alla kan nås via e-post på mönstret: fornamn.efternamn@skl.se. SVERIGES KOMMUNER OCH LANDSTING Avdelningen för ekonomi och styrning Sektionen för ekonomisk analys Annika Wallenskog Mona Fridell Bilagor Prognosunderlag K , finns på vår webbplats via nedanstående länk.

23 Förslag Upplands-Bro kommun Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med taxebilaga 1 Gäller from Beslut i kommunfullmäktige 2015-xx-xx

24 Upplands-Bro kommun Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Antagen av kommunfullmäktige 2015-xx-xx, xx Enligt 27 kap 1 i miljöbalken (1998:808) får en kommunal nämnd ta ut avgift för prövning och tillsyn enligt en taxa som kommunfullmäktige bestämmer. Inledande bestämmelser 1 Denna taxa gäller avgifter för Upplands-Bro kommuns kostnader för prövning och tillsyn enligt miljöbalken eller bestämmelser meddelade med stöd av miljöbalken eller med anledning av EU:s förordningar inom miljöbalkens tillämpningsområde, bl.a. vad gäller naturvård- och kulturvård, skydd av områden, miljöfarlig verksamhet, hälsoskydd, verksamheter som orsakar miljöskador, vattenverksamhet, skötsel av jordbruksmark, kemiska produkter och biotekniska organismer, samt avfall och producentansvar. Utöver vad som anges i denna taxa kan ersättning till kommunen utgå bl.a. enligt 26 kap. 22 miljöbalken för undersökningskostnader m.m. och enligt 25 kap. 2 miljöbalken för rättegångskostnader. 2 Avgift enligt denna taxa ska betalas för 1. Handläggning och andra åtgärder med anledning av ansökningar om tillstånd, dispens eller undantag. 2. Handläggning och andra åtgärder med anledning av anmälan av verksamhet eller åtgärd. 3. Handläggning och andra åtgärder vid tillsyn i övrigt. 3 Avgift enligt denna taxa tas inte ut för 1. Tillsyn som föranleds av klagomål som är obefogat och inte kräver utredning. 2. Handläggning som föranleds av att beslut av nämnd enligt miljöbalken eller bestämmelser meddelade med stöd av miljöbalken överklagas. 4 Beslut om avgift eller om nedsättning eller efterskänkande av avgift fattas av bygg- och miljönämnden. 5 Enligt 27 kap. 3 miljöbalken är alla som är skyldiga att betala avgift enligt denna taxa eller enligt 26 kap. 22 miljöbalken skyldiga att lämna de uppgifter som behövs för att avgiftens eller ersättningens storlek ska kunna bestämmas. 6 Avgiftsuttag sker 1. i förhållande till den handläggningstid som i taxan bestämts för ärendet (fast avgift), 2. i förhållande till den årliga handläggningstid som anläggningen eller verksamheten tilldelats (årlig tillsynsavgift), 3. i förhållande till den faktiskt nedlagda handläggningstiden i det enskilda ärendet (timavgift) eller 4. enligt de andra grunder som anges i taxan.

25 Timtaxa och timavgift 7 Vid tillämpningen av denna taxa är timtaxan och timavgiften kronor per hel timme handläggningstid. 8 I de fall timavgift tas ut i förhållande till faktiskt nedlagd handläggningstid avses med handläggningstid den sammanlagda tid som varje tjänsteman vid nämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med experter och myndigheter, inspektioner, revisioner, provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. Sådan avgift tas ut för varje halv timme nedlagd handläggningstid. Om den sammanlagda handläggningstiden understiger en halv timme per år tas ingen timavgift ut. För inspektioner, mätningar och andra kontroller som utförs vardagar mellan klockan och 07.00, lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, påskafton, trettondagsafton, midsommarafton och helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. 9 Bygg- och miljönämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna fasta avgifterna och timavgifterna med den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad Avgifter för prövning 10 Avgift för prövning av ansökningar om tillstånd, dispens eller undantag ska betalas i form av fast avgift genom att den handläggningstid som anges i taxebilaga 1 multipliceras med timtaxan eller i form av timavgift genom att den faktiskt nedlagda handläggningstiden i ärendet multipliceras med timtaxan eller enligt de grunder i övrigt som anges i taxebilaga 1. Avgift för prövning ska betalas för varje avgiftsbelagt ärende som ansökningen avser. 11 Om det i beslut om tillstånd föreskrivs att en anordning inte får tas i bruk förrän den har besiktigats och godkänts av nämnden, ingår kostnaden för en sådan besiktning i den fasta avgiften. Kan anordningen därvid inte godkännas, varför besiktning måste ske vid ytterligare tillfälle, tas timavgift ut för kommunens kostnader med anledning av den tillkommande handläggningstiden. 12 Avgift för prövning ska betalas av sökanden. Avgift tas inte ut för en ansökan som återkallats innan handläggningen har påbörjats. 13 Avgift för prövning ska betalas även om ansökan avslås. 14 I ärenden om ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet som prövas av kommunen är sökanden i förekommande fall också skyldig att ersätta kommunens kostnader enligt 19 kap. 4 och 5 miljöbalken för sakkunniga som har tillkallats av kommunen och för kungörelser i ärendet. Sökanden är även skyldig att ersätta kommunens kostnader för kungörelser i ärenden om tillstånd, dispens eller undantag enligt 7 kap. miljöbalken eller förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken.

26 15 Utöver avgift för prövning, kan avgift för tillsyn komma att tas ut för den verksamhet eller åtgärd som prövningen avser enligt vad som anges i denna taxa. Avgifter med anledning av anmälan 16 Avgift för handläggning av anmälan av verksamhet eller åtgärd ska betalas i form av fast avgift genom att den handläggningstid som anges i taxebilaga 1 multipliceras med timtaxan eller i form av timavgift genom att den faktiskt nedlagda handläggningstiden i ärendet multipliceras med timtaxan eller enligt de grunder i övrigt som anges i taxebilaga 1. Avgift med anledning av anmälan ska betalas för varje avgiftsbelagt ärende som anmälan avser. 17 Avgift för handläggning av anmälan ska betalas av den som bedriver eller avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden. I ärenden om anmälan av miljöfarlig verksamhet med beteckningen C i bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd är denne i förekommande fall också skyldig att ersätta kommunens kostnader för kungörelser i ärendet. Avgift tas inte ut för en anmälan som återkallats innan handläggningen har påbörjats. 18 Utöver avgift med anledning av handläggning av anmälan, kan avgift för tillsyn i övrigt komma att tas ut för den verksamhet eller åtgärd anmälan avser enligt vad som anges i denna taxa. Avgift för tillsyn i övrigt 19 För regelbunden tillsyn över sådan miljöfarlig verksamhet eller hälsoskyddsverksamhet som anges i taxebilaga 2 ska betalas en fast årlig tillsynsavgift som baseras på den tillsynstid som bygg- och miljönämnden tilldelar anläggningen eller verksamheten, multiplicerad med timtaxan. Inspektioner och andra tillsynsinsatser med anledning av att verksamhetsutövaren bryter mot villkor, eller inte åtlyder förelägganden eller förbud eller som föranleds av extraordinära händelser, ingår inte i den fasta årsavgiften. För sådana åtgärder tas timavgift ut. 20 Avgifter för tillsyn i övrigt ska betalas med timtaxa eller enligt vad som anges i taxebilaga För verksamhet som tillståndsprövats eller anmälts ska avgiften bestämmas med utgångspunkt från vad som föreskrivs i tillståndsbeslutet eller vad som angetts i anmälan om tillåten produktionsvolym eller motsvarande. Om en fabrik, anläggning eller annan inrättning omfattar flera miljöfarliga verksamheter enligt taxebilaga 2 ska full avgift betalas för den punkt som medför den högsta avgiften med tillägg av 25 procent av summan av de belopp som anges för de övriga verksamheterna.

27 22 Fast årlig avgift omfattar kalenderår och ska betalas i förskott. Sådan avgift ska betalas från och med det kalenderår som följer efter det att beslut om tillstånd till verksamheten har meddelats eller anmälan skett - eller i de fall tillstånd eller anmälan inte krävs - verksamheten har påbörjats. För tillsyn som sker dessförinnan och som inte ingår i avgift för prövning eller för handläggning av anmälan, tas timavgift ut. Fast årlig avgift ska betalas med helt avgiftsbelopp för varje påbörjat kalenderår som verksamheten bedrivs. 23 Avgift för tillsyn ska betalas av den som bedriver eller avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärd som föranleder avgiften. För tillsyn över miljöskador enligt 10 kap. miljöbalken, ska tillsynsavgiften betalas av den som enligt 10 kap. miljöbalken är ansvarig för avhjälpande eller kostnader för miljöskada. Nedsättning av avgift 24 Om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens art och omfattning, tillsynsbehovet, nedlagd handläggningstid och övriga omständigheter, får avgift i ett enskilt fall enligt denna taxa sättas ned eller efterskänkas. Avgiftens erläggande m.m. 25 Betalning av avgift enligt denna taxa ska ske till Upplands-Bro kommun. Betalning ska ske inom tid som anges i beslutet om avgift eller i räkning. Verkställighetsfrågor m.m. 26 Av 1 kap. 2 och 9 kap. 4 förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, framgår att kommunal nämnds beslut om avgift får verkställas enligt utsökningsbalken. 27 Av 1 kap. 2 och 9 kap. 5 förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, framgår att kommunal nämnd får förordna att dess beslut om avgift ska gälla omedelbart även om det överklagas. 28 Enligt 19 kap. 1 miljöbalken överklagas kommunal nämnds beslut om avgift hos länsstyrelsen. Denna taxa träder i kraft den 1 januari 2016 och ersätter tidigare Taxa för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken fastställd den 29 november 2009 (Kf 113). I ärenden som rör tillstånd och anmälningar tillämpas taxan på ärenden som kommer in efter denna dag. Taxebilagor 1. Avgifter för prövning av ansökan, handläggning av anmälan samt övrig tillsyn 2. Årsavgifter för miljöfarlig verksamhet och hälsoskyddsverksamheter

28 Taxebilaga 1 Taxebilaga 1 Avgifter för prövning av ansökan, handläggning av anmälan samt övrig tillsyn ALLMÄNNA HÄNSYNSREGLER M.M. ENL. 2 KAP. MILJÖBALKEN AVGIFT Tillsyn i övrigt Tillsyn över att miljöbalkens hänsynsregler (2 kap. 2-5 ) efterlevs Timavgift i de fall tillsynen inte ingår i den årliga tillsynsavgiften enligt taxebilaga 2 SKYDD AV OMRÅDEN ENLIGT 7 KAP. MILJÖBALKEN Prövning Prövning av ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna Prövning av ansökan om tillstånd till verksamhet eller åtgärd som inte får utföras utan tillstånd enligt föreskrifter för natur- och kulturreservat eller vattenskyddsområde Prövning av ansökan om dispens eller undantag från föreskrifter för natur- och kulturreservat, naturminne, djur- och växtskyddsområde eller vattenskyddsområde Anmälan Handläggning av anmälan om en verksamhet eller åtgärd inom natur- och kulturreservat eller vattenskyddsområde som kräver anmälan enligt föreskrifter för natur- och kulturreservat eller vattenskyddsområde Tillsyn Tillsyn i övrigt som gäller skydd av områden, djur- och växtarter, naturmiljön i övrigt, vilthägn eller allemansrätten AVGIFT Timavgift Timavgift Timavgift Timavgift Timavgift MILJÖFARLIG VERKSAMHET OCH HÄLSOSKYDD ENLIGT 9 KAP. MILJÖBALKEN Avloppsanläggningar Prövning AVGIFT Prövning av ansökan om inrättande av avloppsanordning eller anslutning av vattentoalett enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd avseende: 1. Inrättande av vattentoalett med sluten tank 4 h 2. Inrättande av vattentoalett samt bad- disk och tvättvatten med 8 h avloppsutsläpp till mark eller vatten 3. Inrättande av annan avloppsanordning än till vilken vattentoalett är 5 h ansluten 4. Inrättande av flera avloppsanordningar enligt punkterna 1, 2 eller 3 på 9 h samma fastighet och vid samma tillfälle 5. Anslutning av vattentoalett till befintlig avloppsanordning 5 h 6. Inrättande av gemensam tillståndspliktig avloppsanordning för h personekvivalenter 7. Inrättande av gemensam tillståndspliktig avloppsanordning för h

29 Taxebilaga 1 personekvivalenter 8. Inrättande av gemensam tillståndspliktig avloppsanordning för personekvivalenter 9. Inrättande av avloppsanordning utan vattentoalett (enbart bad- disk och tvättvatten, BDT-vatten) enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 10. Inrättande av annat slag av toalett än vattentoalett såsom förmultningstoalett eller därmed jämförbar toalett och torrtoalett med latrinkompostering enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 40 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Anmälan Handläggning av anmälan avseende: 1. Inrättande av avloppsanordning utan vattentoalett enligt 13 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 2. Ändring av avloppsanordning enligt 14 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 18 h 5 h 4 h 5 h 5 h Värmepumpar Prövning Handläggning av ansökan avseende inrättande av värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet avseende: 1. Bostäder för 1 2 hushåll 4 h 2. Verksamheter eller bostäder för fler än två hushåll 8 h 3. Övriga anläggningar Timavgift Anmälan Handläggning av anmälan avseende inrättande av värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten enligt 17 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet avseende: 1. Bostäder för 1 2 hushåll 4 h 2. Verksamheter eller bostäder för fler än två hushåll 8 h 3. Övriga anläggningar Timavgift Hållande av djur Prövning Prövning av ansökan om att hålla vissa djur inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 39 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet 1. Nötkreatur, häst, get, får eller svin 4 h 2. Pälsdjur eller fjäderfä som inte är sällskapsdjur 4 h 3. Orm som ej avses i 4 4 h 4. Giftig orm 6 h Gödsel och slam Prövning Prövning av ansökan om spridning av naturlig gödsel, slam och annan orenlighet enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 40 och 42 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Prövning av ansökan om upplag av petroleumprodukter, lösningsmedel, konstgödsel, bekämpningsmedel, vägsalt eller andra produkter som kan förorena ytvattentäkt eller enskild grundvattentäkt enligt vad kommunen föreskrivit med 4 h 4 h

30 Taxebilaga 1 stöd av 40 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Anmälan Handläggning av anmälan om att anlägga gödselstad eller annan upplagsplats för djurspillning enligt 37 och 42 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Övrigt Annan prövning av frågor om dispenser enligt lokala föreskrifter för människors hälsa Timavgift Timavgift Miljöfarlig verksamhet Anmälan Handläggning av anmälan avseende: 1. Anmälningspliktig verksamhet enligt bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 2. Ändring av anmälningspliktig verksamhet enligt bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Timavgift Timavgift Verksamheter för hygienisk behandling, skolor, förskolor, bassängbad, mm Anmälan Handläggning av anmälan enligt 38 förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd om att driva eller arrangera 1. Verksamhet där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling som innebär risk för blodsmitta genom användning av skärande eller stickande verktyg 2. Bassängbad som är upplåtna åt allmänheten eller som annars används av många människor 3. Skol- och fritidsverksamhet A. Skola 7 h B. Förskola, öppen förskola, fritidshem, öppen fritidsverksamhet eller förskoleklass Tillsyn över miljöfarlig verksamhet och hälsoskyddsverksamhet Återkommande tillsyn över miljöfarlig verksamhet och hälsoskyddsverksamhet enligt förteckning i taxebilaga 2. 4 h 5 h 5 h Årlig tillsynsavgift enligt Taxebilaga 2 Tillsyn över mobila anläggningar med verksamhet enligt 38 och 45 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd: 1. Värdkommunen Årlig tillsynsavgift enligt Taxebilaga 2 2. Gästkommunen Timavgift vid inspektion med sådana anmärkningar att värdkommunen behöver informeras eller uppföljande inspektion behöver genomföras Tillsyn i övrigt av hälsoskydd och miljöfarlig verksamhet Timavgift Provtagning Avgift för provtagning: 1. Strandbad 1 h/provtagnings-tillfälle 2. Badanläggningar 1 h/provtagnings-tillfälle

31 Taxebilaga 1 3. Enstaka bassänger 1 h/provtagnings-tillfälle 4. Plaskdammar 1 h/provtagnings-tillfälle Dessutom tas ersättning ut för att täcka kostnader för analyser, transporter och frakt. För anläggningar som behöver återkommande tillsyn, tas även årlig avgift ut enligt vad som anges i Taxebilaga 2. MILJÖSKADOR 10 KAP. MILJÖBALKEN Prövning Prövning enligt 10 kap. 14 miljöbalken om de åtgärder som en verksamhetsutövare har redogjort för enligt 10 kap. 12 eller 13 miljöbalken är lämpliga och tillräckliga. Anmälan Handläggning enligt 10 kap miljöbalken med anledning av underrättelse från verksamhetsutövare. Tillsyn Tillsyn i övrigt av mark- och vattenområden, grundvatten, byggnader och anläggningar samt allvarliga miljöskador enligt 10 kap. miljöbalken AVGIFT Timavgift Timavgift Timavgift VATTENVERKSAMHET 11 KAP. MILJÖBALKEN Prövning Prövning av ansökan att inrätta grundvattentäkt enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 9 kap. 10 miljöbalken Anmälan Handläggning av anmälan av befintlig vattentäkt enligt vad kommunen föreskrivit med stöd av 9 kap. 10 miljöbalken Tillsyn Tillsyn i övrigt av vattenverksamhet enligt 11 kap miljöbalken AVGIFT 5 h 3 h Timavgift JORDBRUK OCH ANNAN VERKSAMHET 12 KAP. MILJÖBALKEN AVGIFT Anmälan Handläggning av anmälan för samråd enligt 12 kap. 6 miljöbalken Tillsyn Tillsyn i övrigt av jordbruk och annan verksamhet enligt 12 kap miljöbalken Timavgift Timavgift KEMISKA PRODUKTER 14 KAP. MILJÖBALKEN Prövning Prövning av ansökan enligt 2 kap. 40 förordning (2014:425) om bekämpningsmedel Prövning av ansökan enligt 6 kap Naturvårdsverkets föreskrifter (SNFS 2015:2) om spridning av kemiska bekämpningsmedel inom vattenskyddsområde Anmälan Handläggning av anmälan enligt 2 kap. 41 förordning (2014:425) om bekämpningsmedel Handläggning av anmälan enligt 9 kap. 1 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS AVGIFT Timavgift Timavgift Timavgift 2 h