Bällstarummet, Tuna torg 1, 2 tr, Vallentuna tisdagen den 21 november kl

Transkript

1 Barn- och ungdomsnämnden Plats och tid för sammanträdet Bällstarummet, Tuna torg 1, 2 tr, Vallentuna tisdagen den 21 november kl Beslutande Jerker Sjögren (kd) ordförande Sandor Heveus (m) Jan Erik Gyllenram (m) Ann Charlotte Höglund (c) Margareta Lindqvist (fp) Marge Aab-Svensson (m) Karin Dahl-Strandin (s) Anette Karlsson (s) Ing-Marie Elfström (s) Ersättare Olle Hellgren (m) endast tom 138 Lotta Viberg (c) endast tom 138 Övriga deltagare Förvaltningschef Roland Beijer Nämndsekreterare Tomas Anderson Controller Annika Hellberg Ordf. Lärarförbundets lokalavdelning Saila Wallén endast Personalrepresentant Hans Engström Ajournering 132 kl , 139 kl Utses att justera Justeringens plats och tid Ing-Marie Elfström (s) Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Sekreterare Tomas Anderson Paragrafer Ordförande Jerker Sjögren (kd) Justerande Ing-Marie Elfström (s) BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Barn- och ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna 1 (22)

2 Underskrift Tomas Anderson 2 (22)

3 Innehållsförteckning: Dagordning...4 Lärarförbundets undersökning Bästa skolkommun information...5 Barn- och ungdomsnämndens månadsuppföljning oktober Redovisning kring resurscentrums ekonomi - information...7 Justering av barn- och ungdomsnämndens budgetram med anledning av förändrad hantering av statsbidrag till personalförstärkningar inom förskola...9 Barn- och ungdomsnämndens budgetram 2007 hemställan...11 Föräldrabrev angående rätten till förskola/fritids...13 Skolområden och rektorsområden i Vallentuna kommun...15 Läsårsdata Barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammet på remiss till verksamheterna...17 Hemställan Ekeby idrottshall...18 Rapport från kontaktpolitiker...19 Anmälningsärenden...21 Postlistan...22 Sid 3 (22)

4 Dagordning BUN 130 Barn och ungdomsnämndens beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner dagordningen. 4 (22)

5 Lärarförbundets undersökning Bästa skolkommun information BUN 131 Dnr Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Ärendet Ordföranden för Lärarförbundets lokalavdelning Saila Wallén informerar kring undersökningen Bästa Skolkommun Bästa skolkommun Stockholms län (22)

6 Barn- och ungdomsnämndens månadsuppföljning oktober 2006 BUN 132 Dnr Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Barn- och ungdomsnämnden ser allvarligt på den ekonomiska situationen på Bällstabergsbergsskolan och kräver fortsättningsvis tätare uppföljning och framförhållning vad gäller skolans ekonomi. Nämnden noterar med tillfredsställelse den åtgärdsplan som presenterats. Ärendet Månadsuppföljning oktober. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen Beslutsgång Yrkande Ordföranden Jerker Sjögren (kd) yrkar att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag med tillägget: Barn- och ungdomsnämnden ser allvarligt på den ekonomiska situationen på Bällstabergsbergsskolan och kräver fortsättningsvis tätare uppföljning och framförhållning vad gäller skolans ekonomi. Nämnden noterar med tillfredsställelse den åtgärdsplan som presenterats. Beslut Ordföranden Jerker Sjögren(kd) ställer proposition på eget yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. MU 10 månader (22)

7 Redovisning kring resurscentrums ekonomi - information BUN 133 Dnr Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen Ärendet Barn- och ungdomsnämnden beslutade samband med behandlingen av VaSaRu att uppdra åt förvaltningen att till nästa sammanträde återkomma med en närmare redovisning kring resurscentrums prognostiserade underskott inklusive förslag till åtgärder. Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott beslutade att ärendet hänskjuts till nästa arbetsutskott och nämndens novembersammanträde. Det prognostiserade underskottet efter 9 månader visar på ett underskott på 0,9 mkr för Resurscentrum och 1,2 mkr för Resurscentrums skolverksamheter. En bakgrund står att finna i ökningen av barn i behov av särskilt stöd och de därmed ökande kostnaderna för tilläggspengen. Den minskade fördelningen av tilläggspeng som följde av att kommunfullmäktige endast beviljade 2 mkr för att klara de ökade kostnaderna medför att Resurscentrums skolverksamheter, därav främst Atlasskolan, inte får det tillskott av tilläggspeng som behövs med utgångspunkt från elevökningar och ökade behov för äldre elever. Alternativet till att starta och utöka Atlasskolan hade inneburit ännu högre kostnader för Vallentuna kommun. Kostnaderna för en placering av det här slaget ligger på ca 420 tkr per elev enbart för skoldelen. Behandlingsdelen tillkommer och finansieras via Socialnämnden. Närheten till hemmet medför dessutom både en högre kvalitet och lägre kostnader för skolskjuts. Verksamheten vid Atlasskolan innebär alltså trots höga kostnader för barn- och ungdomsnämnden att Vallentuna kommun kan erbjuda en verksamhet till lägre kostnad och högre kvalitet än om eleverna haft särskilda placeringar utanför kommunen. Vid Tunaskolan är antalet elever något färre än planerat vilket vilket medför lägre intäkter. Ersättningen från socialnämnden har också minskat. Ramen för tilläggspeng skulle även användas till att täcka kostnaderna för Skoldatateket som startar under De ökande kostnaderna för barn i behov av särskilt stöd innebär att 7 (22)

8 tilläggspengen inte räcker till att täcka Skoldatateket. Detta innebär att det även inom Resurscentrums fasta ram uppstår ett underskott. För att ge bättre underlag för prognoser och bedömningar kring behov av åtgärder ska Resurscentrum, på samma sätt som övriga skolor, börja arbeta i det särskilt utvecklade prognosverktyget. Prognoser för Resurscentrum ekonomiska utfall kommer dock alltid att vara osäkra till följd av att kostnader för barn i behov av särskilt stöd omfattar stora belopp per barn. Även en utökning med endast en tillkommande placering kan medföra avsevärda kostnader. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen Beslutsgång Beslut Ordföranden Jerker Sjögren(kd) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Resurscentrums ekonomi och verksamheter 8 (22)

9 Justering av barn- och ungdomsnämndens budgetram med anledning av förändrad hantering av statsbidrag till personalförstärkningar inom förskola BUN 134 Dnr Barn- och ungdomsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige om en utökad budgetram med tkr fr.o.m för att kompensera för att det riktade statsbidraget överförs till det generella statsbidraget till kommunen. Barn- och ungdomsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag om ny modell för fördelning av statsbidragen inför Ärendet Riksdagen beslutade den 15 december 2004 att införa ett riktat statsbidrag till personalförstärkningar i förskolan. Bidraget ingår i satsningen på kvalitet i förskolan och ska möjliggöra anställningar av fler i förskolan. Det riktade statsbidraget är treårigt och för 2005 fördelas 1 miljard kronor. Åren 2006 och 2007 fördelas 2 miljarder kronor per år. Därefter ska medlen inordnas i det generella statsbidragssystemet. Enligt den nya regeringens budgetproposition kommer det riktade statsbidraget att upphöra och istället överföras till det generella statsbidraget till kommunen. Detta innebär att barn- och ungdomsnämnden för år 2007 inte får det riktade statsbidraget via Skolverket utan måste istället hemställa hos kommunfullmäktige för att få en utökad budgetram motsvarande den summa som försvinner för det riktade statsbidraget. Inför 2008 kan det vara aktuellt att hitta en mer generell metod för fördelning av statsbidragen, t.ex. genom att höja skolpengen. Barnoch ungdomsförvaltningen föreslår därför att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag om ny modell för fördelning inför Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige om en utökad budgetram med tkr fr.o.m för att kompensera för att det riktade statsbidraget överförs till det generella statsbidraget till kommunen. Barn- och ungdomsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag om ny modell för fördelning av statsbidragen inför (22)

10 Beslutsgång Beslut Ordföranden Jerker Sjögren(kd) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Justering av BUN:s budgetram med anledning av förändrad hantering av statsbidrag till personalförstärkningar inom förskola. 10 (22)

11 Barn- och ungdomsnämndens budgetram 2007 hemställan BUN 135 Dnr Barn- och ungdomsnämnden hemställer om att budgetramen för år 2007 fastställs till 64 mkr. Reservation Karin Dahl-Strandin(s), Anette Karlsson (s) och Ing-Marie Elfström(s) reserverar sig till förmån för Karin Dahl-Strandins(s) yrkande att nämnden ska hemställa om att budgetramen för 2007 ökas med 1 miljon kronor utöver förslaget för att möjliggöra sänkta avgifter i kulturskolan. Ärendet Barn- och ungdomsnämnden lämnade enligt beslut svar på remiss angående kommunplan Nämnden ställde sig bakom förslaget till kommunplan med några justeringar, varav en justering avser driftbudgeten: Nämnden yrkar att den fasta ramen uppräknas för att täcka de ökande kostnaderna för barn i behov av särskilt stöd och för att kunna förstärka förvaltningskontoret främst kring gymnasiefrågor. Barn- och ungdomsnämnden föreslog följande budgetram: Fast budgetram (mkr) KP-remiss förslag driftram 55,3 57,5 60,3 BUN förslag driftram 64,0 65,9 67,8 Barn- och ungdomsnämnden håller fast vid bedömningen av budgetramen för år och hemställer om att ramen fastställs enligt nämndens förslag. Ramen behöver justeras av fler skäl: Kompensation statsbidrag Wärnersson 3,1 Utökning av förvaltningskontoret 1,0 Tilläggspeng för barn i behov av särskilt stöd 4,6 Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden hemställer om att budgetramen för år 2007 fastställs till 64 mkr. Beslutsgång Yrkande Karin Dahl-Strandin(s) yrkar att nämnden hemställer om att budgetramen för 2007 ökas med 1 miljon kronor utöver förslaget för att möjliggöra sänkta avgifter i kulturskolan. 11 (22)

12 Beslut Ordföranden Jerker Sjögren(kd) ställer proposition på förvaltningens förslag och Karin Dahl-Strandins(s) yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Reservation Karin Dahl-Strandin(s), Ing-Marie Elfström(s) och Anette Karlsson (s) reserverar sig till förmån för Karin Dahl-Strandin(s) yrkande. 1. Barn- och ungdomsnämndens budgetram 2007 hemställan 12 (22)

13 Föräldrabrev angående rätten till förskola/fritids BUN 136 Dnr Barn- och ungdomsnämnden beslutar att de regler som fastställdes under 2005 vad avser barn till föräldralediga och arbetslösa skall kvarstå. Reservation Karin Dahl-Strandin(s), Anette Karlsson(s) och Ing-Marie Elfström(s) reserverar sig till förmån för Karin Dahl-Strandin(s) förslag om 25 timmar i förskolan för barn till föräldralediga och arbetslösa, samt att också barn till föräldralediga och arbetslösa ska få tillgång till fritids. Ärendet En förälder har lämnat ett förslag kring att stärka möjligheten för barn till föräldralediga och arbetslösa föräldrar att gå på skola och fritids. Barn- och ungdomsnämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att bereda ärendet inför behandling i arbetsutskott och nämnd. Barn- och ungdomsförvaltningens förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att de regler som fastställdes under 2005 vad avser barn till föräldralediga och arbetslösa skall kvarstå. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet överlämnar förslaget till barn- och ungdomsnämnden utan eget ställningstagande. Beslutsgång Yrkande Ann Charlotte Höglund(c) yrkar att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Karin Dahl-Strandin(s) lägger följande förslag; Vi föreslår att nämnden ändrar reglerna från 2005 vad avser barn till föräldralediga och arbetslösa. Att maximera timtalet i förskolan till 15 timmar reducerar möjligheterna till ett rimligt pedagogiskt innehåll och gör det problematiskt för föräldrarna att hinna lämna och hämta barnen. Vi föreslår att man återgår till den modell vi tidigare kom fram till i förskolenämndens regi, d.v.s. 25 timmar. Det fann vi var minsta möjliga tid vi kunde erbjuda för att göra det möjligt för arbetslösa föräldrar att stå till arbetsmarknadens förfogande. 13 (22)

14 Vi föreslår också att barn till föräldralediga och arbetslösa får tillgång till fritidsverksamheten. Vi anser att föräldrarna ska avgöra om barnen behöver sitt fritids. Fritids med sitt pedagogiska innehåll ska stå till alla barns förfogande Beslut Ordföranden Jerker Sjögren(kd) ställer proposition på Ann-Charlotte Höglunds yrkande och Karin Dahl-Strandins(s) förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet med Ann-Charlotte Höglunds(c) yrkande. Reservation Karin Dahl-Strandin(s), Ing-Marie Elfström(s) och Anette Karlsson (s) reserverar sig till förmån för Karin Dahl-Strandin(s) förslag. 1. Brev 2006/0292 ur postlistan 2. Tid i förskola/fritids för barn till föräldralediga och arbetslösa 14 (22)

15 Skolområden och rektorsområden i Vallentuna kommun BUN 137 Dnr Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Kårstaskolan och Gustav Vasaskolan ska organiseras under en rektor från och med 1 januari Ärendet Kårstaskolan och Gustav Vasaskolan har sedan i somras organiserats som ett rektorsområde med en rektor som haft sin huvudstationering på Gustav Vasaskolan. Beslutet att inte tillsätta den vakanta rektorstjänsten på Gustav Vasaskolan togs av barn- och ungdomsnämnden i juni 2006 och motiverades med att det fanns anledning att avvakta den då påbörjade översynen av framtida elevströmmar och behovet av nya F-9-skolor i Vallentuna. Barn- och ungdomsförvaltningen presenterar tankarna kring skolorganisationen vid sammanträdet och föreslår som ett delbeslut att nämnden beslutar om att sammanföra Kårstaskolan och Gustav Vasaskolan till ett rektorsområde från och med Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Kårstaskolan och Gustav Vasaskolan ska organiseras under en rektor från och med 1 januari Beslutsgång Beslut Ordföranden Jerker Sjögren(kd) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Skolområden och rektorsområden i Vallentuna kommun. 15 (22)

16 Läsårsdata BUN 138 Dnr Barn- och ungdomsnämnden beslutar om läsårsdata enligt förvaltningens förslag. Ärendet Barn- och ungdomsförvaltningen har upprättat förslag till läsårsdata för läsåret Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar om läsårsdata enligt förvaltningens förslag. Beslutsgång Beslut Ordföranden Jerker Sjögren(kd) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Förslag till läsårsdata (22)

17 Barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammet på remiss till verksamheterna BUN 139 Dnr Barn- och ungdomsnämnden beslutar att bordlägga ärendet. Ärendet Styrgruppen för det barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammet (BUMS) föreslår barn- och ungdomsnämnden att sända förslaget till ny handlingsplan på remiss till samtliga skolor, föräldraföreningar och elevråd inom nämndens ansvarsområde. Styrgruppen för BUMS består av ordföranden och förvaltningschefer från samtliga nämnder och förvaltningar i Vallentuna. Styrgruppen beslutade vid sitt senaste sammanträde att remissbehandla det förslag till ny handlingsplan som behandlades vid mötet. Remissvaren bearbetas av styrgruppen som därefter skickar det slutgiltiga förslaget till kommunstyrelsen för slutgiltigt beslut i kommunfullmäktige under våren Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar om remissförfarande enligt styrgruppen för det barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammets förslag Beslutsgång Yrkande Karin Dahl-Strandin(s) yrkar att ärendet bordläggs. Beslut Ordföranden Jerker Sjögren(kd) ställer proposition på Karin Dahl- Strandins(s) yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Förslag till Barn- och ungdomspolitiskt handlingsprogram Protokoll från styrgruppsmötet (22)

18 Hemställan Ekeby idrottshall BUN 140 Dnr Barn- och ungdomsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige om att: 1. Uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att fullfölja projektet. 2. Avsätta ytterligare 4,6 mkr till en mellanhall vid Ekebyskolan. 3. Kompensera barn- och ungdomsnämnden med tkr för internhyra i 2008 års driftbudget. Ärendet Upphandlingen av Ekebyskolan idrottshall är avslutad. Med hänsyn till den överhettade byggmarknaden hemställer barnoch ungdomsnämnden om att investeringsbudgeten för Ekebyskolans idrottshall utökas med 4,6 mkr. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige om att: 1. Uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att fullfölja projektet. 2. Avsätta ytterligare 4,6 mkr till en mellanhall vid Ekebyskolan. 3. Kompensera barn- och ungdomsnämnden med tkr för internhyra i 2008 års driftbudget. Beslutsgång Beslut Ordföranden Jerker Sjögren(kd) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. 1. Hemställan avseende idrottshall vid Ekebyskolan. 18 (22)

19 Rapport från kontaktpolitiker BUN 141 Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Ärendet Karin Dahl-Strandin(s) redovisar Jaana Tilles(s) rapport från lokala styrelsens sammanträde i Lovisedalsskolan den 10 oktober. Skolan har marknadsfört sig med hjälp av en folder som ett fotoföretag tryckt gratis. Kvalitetsredovisningen har tryckts upp och lagts ut på nätet. Det föreslogs att den även skulle skickas ut till de föräldrar som har mailadress. I februari planeras en ett öppet hus i samband med invigningen av den nya delen av skolan. Föräldraföreningen ska i samverkan med skolan ordna cafékvällar kring olika teman, t.ex. internetanvändning. Skolan har en logotyp på gång. Angående förskolan berättar rektor att det är skolans jobb att ordna platser till de som står i förskolekön. Har man inga lediga platser på skolan så måste man ringa runt till andra och försöka lösa platsfrågan. Förskolecheferna har regelbundna nätverksträffar kring detta men det finns en problematik som kvarstår. Förskolans ekonomi visar ett stort minus på grund av uppstartskostnader. På grund av investeringarna i digitala whiteboards visar grundskoledelen också ett underskott som man ska att arbeta av successivt. Ann Charlotte Höglund(c) rapporterar från förvaltningsråd på Kårstaskolan 25 oktober. Rektor berättade om att kostnaderna ökat på grund av de många inbrotten på skolan och uppstarten av förskoleavdelningen. Skolan har nu flyttat på de få datorer som finns kvar i hopp om att dessa ska få vara ifred. Barnen tycker att toaletterna är äckliga och ofräscha och både vuxna och barn på skolan önskar ommålade toaletter. Föräldrar i Kårsta-Ekskogen har startat upp ett nätverk som kommer träffas med jämna mellanrum för att prata om skolfrågor, vad barnen gör på fritiden och annat som rör bygden. På initiativ av trafikstödjarna har skolan haft reflexkväll för att göra eleverna medvetna om hur viktig det är att de syns i trafiken. Trafikstödjarna har även skickat ut en enkät som 65 föräldrar svarat på. Med enkätsvaren som utgångspunkt har trafikstödjarna varit aktiva och fotograferat farliga hållplatser etc. Barnen har också skrivit och ritat om hur de upplever sin skolväg. Det informerades om den obligatoriska terminsavslutning som alltid hålls i kyrkan, i år onsdagen den 20 december. Sexorna kommer att servera korv i församlingsgården efteråt. 19 (22)

20 Karin Dahl-Strandin(s) rapporterar från förvaltningsråd på Ormstaskolan den 14 november. Mötet hade samlat många föräldrarepresentanter, 11 stycken, från alla arbetslag. De deltagande gavs en kort orientering om av lösningsinriktad pedagogik är. Detta var också ämnet för det senaste pedagogiska caféet, där tyvärr alltför få föräldrar deltog. Tyvärr är det svårt att nå ut. Det hade varit en bra chans för alla att få reda på hur skolan arbetar. Rektor redovisade hela listan om önskade investeringar som lämnats in. Belysningen runt skolan och skolgården hade högsta prioritet. De hade gjort en noggrann genomgång av hela området och visste att åtgärderna troligen skulle kosta kronor. Därutöver önskades 2 friggebodar till rastverksamheten och en utställningsmonter för elevarbeten till foajén. Skolan behövde torkrum till Runan och Skeppet. Skolans ekonomi är i övrigt OK och man håller på att spara till digitala whiteboards. Skolan håller öppet hus vecka 5 och har sin uppskattade Reflexkväll den 22 november. Vidare informerades det om renovering i Valhalls F-klasslokaler samt skolhälsovården. Under 2007 renoveras Yggdrasil-längan och alla toaletter i huvudbyggnaden. Föräldrarna tog upp problematiken med trafiken på Ormstavägen och bekymret med parkering i samband med lämning av barn till förskolan. På grund av den täta trafiken går det inte alltid att rekommendera att barnen går till skolan. Föräldrarna tog även upp personaltätheten på fritids. De tyckte att för få måste hålla reda på för många barn. Rektor lovade ånyo att gå igenom rutinerna med personalen så att de skulle kunna hålla koll på att inte barn lämnade fritids utan deras vetskap. Föräldrarna var inte kritiska till verksamheten eller personalens insatser. De var bara för få. Flera av föräldrarna till fritidsbarnen ansåg det inte rimligt att personalen skulle hålla reda på så många barn med sådan begränsad arbetsstyrka. Jerker Sjögren(kd) hade deltagit i samma förvaltningsråd på Ormstaskolan den 14 november och fann Karin Dahl-Strandins(s) rapport uttömmande. 20 (22)

21 Anmälningsärenden BUN 142 Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen. Delegationsbeslut - Ekebyskolan - Barn- och ungdomsförvaltningen Kommunstyrelsen - Återremiss Skrattegi förskolor AB förfrågan om köp av fastigheterna Kragsta 2:214 2:216, Blåsippans förskola - Alla nämnder, Vasaru 2:a tertialet (22)

22 Postlistan BUN 143 Barn- och ungdomsnämnden noterar informationen ur postlistan. 1. Postlistan (22)