Provtagning och utredning

Transkript

1 Provtagning och utredning Vad vill man ha? Vad kan man få? Vad behöver man? Henning Holmström, SGU, Stockholm

2 Innehåll Bakgrund Allmänt om provtagning och metoder Vilken nivå kan behövas? Typkostnader Typfall Exempel Föreläggande och provtagningsplan

3 Inte en kurs i miljötekniska markundersökningar Det anordnar SGF (Försök att koppla till tillsyn)

4 Varför provtagning och undersökning? Myndighetskrav/Inte myndighetskrav Vid misstänkt förorening Försäljning av fastighet Planeringsprocess (infrastruktur) Olyckor Omprövning av tillstånd Tillsyn

5 Fundera på syftet med provtagningen Vilka frågor ska besvaras? Krav-Beslut Koppling till föreläggande

6 Frågor att besvara med genom provtagning och undersökning- Exempel Vilka föroreningar? I vilka halter? Föroreningsutbredning plan och djup alla medier Fått med allt? Mängder Uthållighet i tiden Spridning halter, spridning/år Miljö- och hälsorisker, nuvarande och framtida.

7 Olika föroreningar och platser kräver olika strategier Diffusa källor (utfyllnader m.m.) Punktutsläpp (cisterner, avlopp m.m.) Lättare/tyngre än vatten Metaller/organiska föreningar Nedbrytning/Inte nedbrytning

8 A0607 0,0-0,25 C ,25 B ,0 A0624 0,0-0,5 C ,5 A ,5 D ,0 A ,25 M ,25 D ,25 A ,25 A A ,3 A ,25 M ,25 D ,0 C ,5 D ,0 M ,25 C ,25 B ,0 D ,5 B ,8 22:26 D0640 0,1-0,25 0-0,1 D ,5 M ,25 A ,5 B ,6 A0621 0,1-0,25 0-0,1 B ,0 C ,5 M ,25 D ,25 A ,5 A0611 0,1-0,25 0-0,1 B ,7 A ,5 M ,25 B ,0 B ,0 B ,0 M ,25 D ,5 B ,0 M ,25 B ,0 A , B ,0 A , M ,25 C ,5 B ,5 D ,25 B ,25 A , M ,25 B ,5 D ,5 D ,5 A ,25 B ,6 A ,25 24:1 A ,25 A ,25 0-0,1 0-1 B ,5 M ,25 B ,5 B ,0 B ,5 B0405 0,1-1,0 B ,5 B0627 0,2-0,25 A ,5 B ,3 B ,0 22:24 B ,25 K ,2 B ,8 B ,0 A ,5 m B ,0 B ,0 B ,3 A ,25 22:20 A ,25 M ,25 M ,25 B ,25 K0501 M ,5 A ,5 K :32 K ,2 E0521 A ,25 22:27 22:31 22:23 E0524 E :30 24:1 22:29 24:1 22:19 22:19 24:1 1:13 4:5 Punktutsläpp och diffus spridning _KJ m Dioxin (ng TEQ/kg ts) Baserat på medelvärden om fler i samma punkt Mariebergs sågverk (taget från utkast till huvudstudie, Kemakta konsult AB)

9 Föroreningsplym Var finns föroreningen? Var ska provtagningen ske? Gräns för riktvärde

10 Spridning Olika strategier för provtagning Lättlöslig Svårlöslig, lättare än vatten Svårlöslig, tyngre än vatten

11 Olika strategier - Provtagning av jord Riktad provtagning Var kan det finnas? Var tror man det finns? Statistisk provtagning många namn, slumpmäsig, systematisk, rutnät etc.

12 Provtagning av jord Skruvborr Provgropar Ytlig provtagning

13 Provtagning av jord

14 Provtagning av grundvatten Installation genom skruvborr Installation genom foderrör Stålrör

15 Provtagning av sediment Olika typer av sedimentprovtagare Spade

16 Analysmetoder Screening PID, XRF, GC Grova mått, högt/lågt, finns/finns ej Billigt, snabbt, stora datamängder Direktvisande Laboratoriemetoder ICP, GC-MS, IR, XRF m.fl. Mer exakta Bekräftar förekomsten Kan jämföras med riktvärden

17 Laboratoriescreening Både metaller och organiska analyser Organiska analyser delas ofta in i flyktiga (volatila) och mindre flyktiga (semi-volatila). Ofta omkring 100 om inte fler föreningar undersöks Semi-kvantitativt

18 Laktester Vad vill man ha svar på? Skräddarsy? Kolonntest, sekventiella lakningar? Jämföra (standard)? Eller uppfylla krav? Skaktest, kolonn? Indata till modell? Skaktest, annat?

19 Tillbaka till ämnet Mer övergripande

20 Arbetsgång i ett Efterbehandlingsprojekt INITIERING Riskklassning MIFO-1 och MIFO-2 FÖRSTUDIE HUVUDSTUDIE FÖRBEREDELSE Översiktliga fältundersökningar med riskklassning Övergripande åtgärdsmål Översiktligt ansvar och finansiering Planering för huvudstudie Detaljerade fältundersökningar Fördjupad riskbedömning Ansvars och finansieringsutredning Åtgärdsutredning (framtagande av åtgärdsalternativ) Riskvärdering (framtagande av övergripande mål och åtgärdskrav) Projektering Ansökan om tillstånd m.m. Entreprenadupphandling GENOMFÖRANDE Åtgärder Miljökontroll UPPFÖLJNING Kontroll Utvärdering Erfarenhetsåterföring

21 I praktiken behöver vi/någon utreda risk, möjliga åtgärder för att kunna bedöma skälighet. Jmfr. MB 10:1 (risk) och 10:4 (skälighet)

22 Vem gör provtagningen? Antingen vi eller VU. Köper konsulter för att utföra detta (jmf. Upphandling)

23 VU vill ofta ha det billigt.och snabbt

24 Tillsynsmyndigheten vill ha ett tillräckligt bra beslutsunderlag!

25 Kanske bör vi inte kräva orimligt mycket (skäligt) Beror naturligtvis på problemet. En oljecistern? Eller större industri?

26 Vilka frågor har ni? Ett pussel?

27 Det var en gång fyra enkla frågor Riskbedömning Vad? Ansvarsutredning Vem? Åtgärdsutredning Hur? Riskvärdering Varför?

28 Kan finnas en poäng att VU förstår poängen med arbetsgången. Ett bättre underlag gör att de kan spara pengar. Spar inte på undersökningskostnaderna. Ett bra underlag är svårare att argumentera mot. Ett bättre underlag gör att tillsynsmyndigheten kan fatta beslut på goda grunder.

29 Hur gör man i andra projekt? Infrastruktur? Inte gör man allt på en gång?

30 Undersökningar/bedömningar - Konsulterna utformar program för provtagning - Genomför provtagning och skickar in prover för analys - Sammanställer/tolkar/utreder - Konsulterna riskbedömer. - Funderar på åtgärder - Konsulter ger förslag på fortsättning Miljöbomb?

31 Vad är vad? MIFO-2 Några skruvar, med några gv-rör och analyser, riskklassning Förstudie MIFO-2+, inkl. bedömning av lämpliga mål och åtgärder SAMT förslag på H-studie! Huvudstudie Det slutliga dokumentet! Riskbedömning! Allt ska vara klart! Inga lösa trådar.

32 NVs Nomenklatur - MIFO-2 undersökning ( kkr) - Förstudie ( kkr) - Huvudstudie (500 kkr->)

33 TYPKOSTNADER

34 Fältarbete Skruvborrning (markprover, grundvattenrör) kr/dag Foderrörsborrning (grundvattenrör) kr/dag Per dag ca 7-10 pkt (mark)

35 Undersökning och provtagning

36 Analyser Metaller kr/prov Organiska ämnen kr/prov Varierar naturligtvis beroende på kvalitet. Organiska analyser dyrare. Beror även på mängden prov. Mer=billigare. Stora projekt separat upphandling av analyser?

37 Vad kostar konsulterna? Fältingenjör kr/tim Handläggare kr/tim Expert 800- kr/tim Hur lång tid tar det för dig..?

38 Undersökning, provtagning och information

39 TYPFALL - Undersökningar -

40 MIFO-2 undersökningar Trycktub i skogen, CCA-medel Verksamhetsområde ca 800 m2 Kostnad ca kr. 9 st skruvborrhål inkl. 3 gv-rör Alla prover mätta med XRF, 10 st ackrediterade metallanalyser. 2 vattenanalyser (ett rör torrt vid senare provtagning) En rapport Objektet gått vidare (huvudstudie). I stort sett behövs bara bättre avgränsning.

41 MIFO-2 undersökningar Större sågverksområde, pentaklorfenol och dioxin Stort, många hektar inkl. sjö. Kostnad ca kr. 12 st skruvborrhål inkl. 5 gv-rör Alla prover mätta med XRF, 3 st dioxinanalyser, 1 st olja, 2st screeninganalys bekämpningsmedel, 1 st metaller, 11 st klorfenol, 1st bekämpningsmedel 8 vattenanalyser, metaller, 1 st bekämpningsmedel, 6 st klorfenol, 1 st olja En rapport Objektet kommer att behöva gå vidare (huvudstudie). Mycket behövs göras (dyrt).

42 Förstudie En f.d. skifferoljefabrik, metaller och oljor Mycket mycket stort. Indsutriområde, skifferbrott, deponier m.m. Kostnad ca kr. Skruvborrning och provgropsgrävning (32 pkt) 18 st foderrörsborrhål Alla prover mätta med XRF, ca 100 st ackrediterade analyser på metaller och olja. En rapport Objektet inte så allvarligt förorenat. Ingen fortsättning (mindre avgränsning av oljeskada gjordes, ca kr).

43 Huvudstudie Stort modernt gruvområde. Flera avfallsmagasin, inkl flera sjöar. Extremt stort, flera km2 Kostnad ca 1,7 Mkr. Massor med analyser och utredningsarbete Projektgrupp. SGU, LST och kommun En rapport Objektet har gått vidare. Åtgärdskostnad ca 80 Mkr.

44 Huvudstudie Mindre gruvområde med ett utslaget sjössystem, förorenade sediment (3 st sjöar) Extremt stort område, flera km2 Kostnad ca 6 Mkr. Massor med analyser och utredningsarbete Flera underlagsrapporter Objektet har gått vidare. Åtgärdskostnad ca 50 Mkr. Projektet i stort sett färdig för entreprenad

45 Huvudstudie Stort sågverk vid Norrlandskusten Mkt stort område Kostnad ca 5 Mkr. Projektgrupp Massor med analyser och utredningsarbete Flera underlagsrapporter Åtgärdskostnad ca Mkr. Delvist ansvar

46 Exempel Föreläggande Provtagningsprogram-Undersökning

47 Exempel Föreläggande - Provtagningsprogram Bakgrund En större impregneringsanlägggning där flera tidigare undersökningar (5 st) visat förekomst av både kreosot och CCA-medel. Ansvarig finns (verksamhet in på 1980-talet)

48 Exempel Föreläggande - Provtagningsprogram Föreläggande Att utföra undersökningar enligt NVs kvalitetsmanual med minst delmoment: Undersökning Karaktärisering och avgränsning av föroreningar i detalj Riskbedömning och bedömning av saneringbehov Åtgärdsutredning med bedömning av måluppfyllelse, kostnader etc. för olika alternativ Riskvärdering

49 Exempel Föreläggande - Provtagningsprogram Resultat VUs konsult lämnade in ett förslag på två etapper. Etapp 1. Kompletterande undersökningar, karaktärisering, fördjupad riskbedömning och bedömning av åtgärdsbehov. Etapp 2. Åtgärdsutredning, riskvärdering

50 Exempel Föreläggande - Provtagningsprogram Etapp 1 omfattade: 10 skruvpunkter, ca 30 analyser på jord, två nya grundvattenrör. Etapp 2? Är det OK? Utifrån föreläggandet?

51 Exempel Föreläggande - Provtagningsprogram Vad är planen? Kan man göra en fördjupad riskbedömning? Kan man bedöma åtgärdsbehovet? Hur gör man som tillsynsmyndighet nu?

52 Exempel Föreläggande - Provtagningsprogram Antal prov i såväl jord som grundvatten bedöms, med hänsyn till att det rör sig om ett relativt stort förorenat område, vara för litet för att uppfylla kravet på karakterisering och avgränsning av föroreningarna i detalj. Därmed är det inte möjligt att klarlägga källtermens storlek och betydelse, vilket är en förutsättning för en fördjupad riskbedömning. Omfattningen bedöms därmed inte heller ge ett tillräckligt underlag för en åtgärdsutredning/riskvärdering enligt föreläggandet. Med en alltför gles provtagning riskeras att punktvisa föroreningar från spill, ev. deponering av impregneringsslam m.m. att missas. Ytterligare inventering av historiska faktauppgifter kan ge värdefull information om sådan verksamhet som lett till spill/deponering. En fördjupad riskbedömning bör innehålla svar på såväl de risker som finns inom området idag som riskerna på lång sikt. Det föreslagna undersökningsprogrammet bedöms inte ha den noggrannhet att det kan komma att utgöra det fullständiga underlag som behövs för riskbedömning och ev. saneringsbehov i enlighet med kvalitetsmanualen, och utgör därmed enligt länsstyrelsens bedömning inte en fullständig huvudstudie med de moment som framgår av länsstyrelsens föreläggande. Redan i etapp 1 anser länsstyrelsen att undersökningsprogrammet bör ha en sådan omfattning att en detaljavgränsning och detaljerad beräkning av föroreningsmängder kan göras.

53 Exempel Föreläggande - Provtagningsprogram Vad sköt man in sig på? Inte enbart att det är för få prov. För få prov så att man inte kan genomföra en fördjupad riskbedömning! Inga mängder, ingen bedömning av risk på sikt etc. Inte klart ännu..