Rådhuset, kl ;

Transkript

1 (33) Plats och tid Rådhuset, kl ; Beslutande Christer Akej (m), ordförande Karl-Erik Olsson (s) Håkan Erlandsson (c) Egon Carlsson (sjvp) Pia Ingvarsson (s) Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Staffan Tellman, kommundirektör Hanna-Karin Persson, kommunsekreterare Einar Nilsson, administrativ ledare, 159 Peter Andersson, ekonomichef, 160 Peter Agardh, Agenta, 160 Karin Olsson-Lindström, Region Skåne, 163 Anne-Maj Råberg, Region Skåne, 163 Lars Häggquist, Region Skåne, 163 Birgitta Viklund, Region Skåne, 163 Paula Nilsson, Region Skåne, 163 Christina Ståhl, Region Skåne, 163 Elna Henriksson, Region Skåne, 163 Gunilla Janlert, kultur- och fritidschef, 168 Rolf Carlsson, kommunträdgårdsmästare, 163, 169 Bengt Olov Lindqvist, teknisk chef, 170 Ingrid Järnefelt, projektchef, 171 Eva Ferlinger, planarkitekt, 172, 173 Roland Persson, socialchef, 174, 179 Elena Evald, miljöinspektör, 178 Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer Sekreterare Hanna-Karin Persson Ordförande Christer Akej Justerande Karl-Erik Olsson

2 (33) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsens utskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson

3 Ändring av ärendelistan UTSKOTTETS BESLUT Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista: 1. Biluppställningar på kommunens mark i Simrislund (KsUb 169/2008). 2. Renat processvatten från Liwell Kemi AB (KsUb 170/2008). Följande ärende tas bort från dagens ärendelista: 1. Årsredovisningar för räkenskapsåret 2007 för förvaltade fonder (stiftelser). Tas upp vid utskottets sammanträde den 23 april Ärende nr 10 på kallelsen ingår i KsUb 159/2008.

4 Dnr 2007/ Projekt Medborgardialog som en del i styrningen Bymöten, Öppet Hus, Chatt, Fråga din politiker, Frukostmöte för sommarösterleningar Kommunstyrelsen har enligt 255/2007 beslutat att delta i Sveriges Kommuner och landstings projekt Medborgardialog som en del i styrningen. Kommunstyrelsens utskott ska utgöra styrgrupp för projektet och till styrgruppen adjungeras kommundirektören, barn- och utbildningschefen, socialchefen och samhällsbyggnadschefen. Kontaktperson och tillika sekreterare i styrgruppen är administrative ledaren Einar Nilsson. De kommuner och landsting som deltar i projektet ska inledningsvis redovisa en beskrivning av sitt styrsystem och en idéskiss för sitt arbete i projektet. Projektgruppen diskuterar vad kommunen vill uppnå med projektet, vem/vilka kommunen vill nå genom projektet, vad som görs i dag och hur dessa insatser kan utvecklas och fördjupad. Inbjudan till styrgruppen UTSKOTTETS BESLUT Kommunledningskontoret får i uppdrag att redovisa förslag om hur följande arrangemang ska genomföras: Bymöten under september-oktober i Borrby, Gärsnäs, Hammenhög, Kivik, Skillinge och S:t Olof. Planeringen ska ske i samarbete med byalag på respektive ort. Kommunledningskontorets förslag till mötesformer och mötesdagar ska redovisas inom en månad. Öppet Hus vid kommunens förvaltningar. Kommunledningskontorets förslag redovisas vid utskottets nästa sammanträde. Chatta med politiker. Kommunledningskontorets förslag redovisas vid utskottets nästa sammanträde. forts.

5 forts. Dnr 2007/ Fråga din politiker. Möjligheten att via kommunens hemsida ställa frågor till representanter för partier i kommunfullmäktige. Frukostmöten med deltidsboende/fritidsboende. Preliminärt genomförs frukostmöten med deltagaravgift på 50 kronor den 8 juli (norra delen av kommunen) och den 10 juli (södra delen av kommunen). Kommunstyrelsens utskott Kommunledningskontoret (Administrative ledaren)

6 Dnr 2007/ Förslag till placeringspolicy Kommunfullmäktige fastställde den 26 mars 2007, 28, en reviderad placeringspolicy. Kortfattat innebär revideringen att kommunen i fortsättningen ska placera en del av pensionskapitalet i räntebärande tillgångar. Tidigare var i huvudsak aktier det enda tillåtna tillgångsslaget. Kommunfullmäktige beslutade samtidigt att uppdra åt kommunledningskontoret att utifrån fullmäktiges beslut 108/2006 återkomma med förslag till ny placeringspolicy före utgången av år Kommunledningskontoret har därefter lämnat information om att utarbetandet av en ny placeringspolicy var försenat. Förseningen förklaras bl. a. av att kommunen har valt att samarbeta med åtta andra skånska kommuner i denna fråga. Av tidigare information framgick även att uppdraget givits till Agenta Advisors AB. I uppdraget att utarbeta en ny placeringspolicy ingår att på ett tydligare sätt koppla samman det avsatta kapitalet till pensionsåtagandet. Avtalet med Agenta ger därtill en option till placeringsrådgivning samt löpande riskkontroll/bevakning av kapitalförvaltningen. Agenta har nu återkommit med en analys av kommunens pensionstillgångar och pensionsskuld genom Asset-Liability-Modelling (ALM-analys) samt ett förslag till placeringspolicy. Överläggningar Peter Agardh från Agenta redovisar förslag till utformning av pensionsmedelsstrategi för Simrishamns kommun, ALM-analys och placeringspolicy. Vid överläggningarna deltar också ekonomichef Peter Andersson. Utifrån redovisat material kommer ärendet att beslutas vid kommunfullmäktiges sammanträde den 23 juni Kommunledningskontorets skrivelse Utformning av pensionsmedelsstrategi för Simrishamns kommun, ALM-analys och placeringspolicy forts.

7 forts. Dnr 2007/ UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna. Kommunledningskontoret (ekonomichefen) Kommunstyrelsens utskott

8 Dnr 2008/ Utseende av tjänstemän till arbetsmarknadsrådet Arbetsförmedlingen har i skrivelse informerat om att arbetsmarknadsråd kommer att inrättas. Arbetsmarknadsråden är i första hand ett forum för informationsutbyte och samordning där man diskuterar hur kompetensförsörjningen på arbetsmarknaden ska understödjas. Två arbetsmarknadsråd ska inrättas i arbetsmarknadsområde Trelleborg där Simrishamn, Tomelilla, Sjöbo och Ystad får ett råd. Varje kommun får utser vardera två tjänstemän. Skrivelse från Arbetsförmedlingen UTSKOTTETS BESLUT En representant vardera från barn- och utbildningsförvaltningen och kommunledningskontoret utses att ingå arbetsmarknadsrådet. Uppdra åt kommundirektören att utse representanterna i samråd med barn- och utbildningschefen. Arbetsförmedlingen Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunledningskontoret (kommundirektören)

9 Dnr 2008/114 Policy för genomförande av studieresor, konferenser, utbildningar och uvecklingsprojekt Kommunledningskontoret har upprättat förslag till policy för genomförande av studieresor, konferenser, utbildningar och utvecklingsprojekt. Överläggningar Utskottet diskuterar förslaget till policy. Kommunledningskontorets skrivelse UTSKOTTETS BESLUT Återremittera ärendet till kommunledningskontoret för omarbetning. Kommunledningskontoret (personalchefen) Kommunstyrelsens utskott

10 Dnr 2008/ Region Skånes besök beredningen för tillväxt och hälsa i sydöstra Skåne Den regionala beredningen för tillväxt och hälsa i sydöstra Skåne har som en av sina viktigaste uppgifter att ha kontakt med kommunerna. Syftet är att presentera beredningens uppdrag, arbete och innehåll samt att diskutera frågor som kommunen önskar lyfta fram. Beredningen för tillväxt och hälsa Sydöstra Skånes skrivelse Överläggningar Utskottet diskuterar gemensamma frågor med representanter för beredningen för tillväxt och hälsa i sydöstra Skåne (Karin Olsson-Lindström, Anne-Maj Råberg, Lars Häggquist, Birgitta Viklund, Paula Nilsson, Christina Ståhl och Elna Henriksson). Region Skånes representanter informerar om följande frågor: Beredningens fokusområden under Vårdval Skåne. Sjukhuset i Simrishamn. Enkät Framtidens kollektivtrafik i sydöstra Skåne. Infrastruktur Simrishamnsbanan. Kulturpolitiskt handlingsprogram. Skånedialogen. Kommundirektör Staffan Tellman informerar om följande frågor: Marinbiologist Centrum KIMO. Befolkningstillväxen. Infrastrukturen/pendling. Remiss Tågstrategin. Obalans i Kulturstödet. Byggnadsvårdscentra i Simrishamn. Särskilda minnesanteckningar för dagens överläggningar upprättas av Region Skåne, beredningen för tillväxt och hälsa i Sydöstra Skåne. forts.

11 forts. Dnr 2008/ UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna. Nästa möte med Region Skåne, beredningen för tillväxt och hälsa i Sydöstra Skåne, ska äga rum den 15 oktober 2008, kl Kommunstyrelsens utskott

12 Dnr 2008/ Regionala systemanalyser för infrastrukturen i Skåne inför planeringsperioden Region Skåne, Regionala tillväxtnämnden, har överlämnat ett PM beträffande inledande åtgärdsplanering för infrastrukturåtgärder perioden Region Skåne avser att genomföra den regionala systemanalysen på det sått som framgår av PM:et. Arbetet innefattar samverkan med kommuner, myndigheter och näringsliv såväl kring underlagsmaterial som prioriteringar. Systemanalysen kommer även att innefatta inledningen på en strategisk miljöbedömning inför kommande RTI-plan. Region Skånes skrivelse UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.

13 Dnr 2008/ Gemensamt yttrande från kommunerna i Ystad-Österlenregionen över Tågstrategi 2037 Skånetrafiken har remitterat förslag till Tågstrategi Syftet med strategin är att skapa goda planeringsförutsättningar på medellång och lång sikt för alla berörda parter. Ett annat viktigt syfte är att etablera en bred förståelse och samsyn kring resursbehov och prioriteringar. Föreligger ett gemensamt yttrande över Tågstrategi 2037 från Simrishamns, Sjöbo, Skurups, Tomelilla och Ystads kommuner. Skånetrafikens remiss Gemensamt yttrande från Simrishamns, Sjöbo, Skurups, Tomelilla och Ystads kommuner. UTSKOTTETS BESLUT Godkänna det upprättade förslaget till gemensamt yttrande till Skånetrafiken. Informera kommunstyrelsen om yttrandet. Kommunstyrelsen (information)

14 Dnr 2008/7 107 Ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Bostäder AB Gunnar Granholm, Granholm Konsultation AB, har lämnat förslag till ändringar av ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Bostäder AB. Kommunstyrelsens utskott har diskuterat förslagen med Gunnar Granholm och gjort vissa revideringar i förslaget (KsUb 64/208). Kommunledningskontoret har redovisat förslag till bolagsordning och ägardirektiv för Simrishamns Bostäder AB enligt de förda diskussionerna i utskottet. Förslag till ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Bostäder AB. Kommunstyrelsens utskotts protokoll , 64. Kommunledningskontorets skrivelse Förslag till ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Bostäder AB, förslag UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt kommunledningskontoret att till kommande utskottssammanträde ta fram jämförelser från andra kommuners bolag. Kommunledningskontoret (kommundirektören) Kommunstyrelsens utskott

15 Dnr 2008/ Ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Industrifastigheter AB Gunnar Granholm, Granholm Konsultation AB, har lämnat förslag till ändringar av ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Industrifastigheter AB. Kommunstyrelsens utskott har diskuterat förslagen med Gunnar Granholm och gjort vissa revideringar i förslaget (KsUb 64/208). Kommunledningskontoret har redovisat förslag till bolagsordning och ägardirektiv för Simrishamns Industrifastigheter AB enligt de förda diskussionerna i utskottet. Simrishamns Industrifastigheter AB har haft bolagsstämma den 9 april 2008 Förslag till ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Industrifastigheter AB. Kommunledningskontorets skrivelse Förslag till ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Industrifastigheter AB förslag UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt kommunledningskontoret att till kommande utskottssammanträde ta fram jämförelser från andra kommuners bolag. Kommunledningskontoret (kommundirektören) Kommunstyrelsens utskott

16 Dnr 2007/ Skulptur av Gösta Werner Representanter för Gösta Wernersällskapet har vid ett möte informerat representanter för Simrishamns kommun om att sällskapet inför år 2009 (100-års jubileet av Gösta Werners födelse 1909) önskar att det uppförs en skulptur av Gösta Werner. Sällskapet önskar att skulpturen placeras framför Gösta Wernermuseet på motsatta sidan (sjösidan) av Strandvägen. Kommunstyrelsens ordförande har i skrivelse föreslagit att kommunen medger att en skulptur enligt sällskapets önskemål placeras framför Gösta Wernermuseet på motsatta sidan (sjösidan) av Strandvägen. Exakt utformning på skulpturen får fastställas i samråd med Gösta Wernersällskapet. Kommunstyrelsens utskott har överlämnat skrivelsen till kultur- och fritidsförvaltningen samt samhällsbyggnadsförvaltningen för yttrande beträffande bl.a. placering av skulpturen samt skötselansvar. Kulturnämnden har beslutat att i nuvarande skede inte framföra några erinringar samt att uppdra åt kultur- och fritidschefen att slutföra överläggningarna. I denna process måste både de estetiska och de tekniska aspekterna och skötselfrågorna beaktas. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med kultur- och fritidschef Gunilla Janlert och kommunträdgårdsmästare Rolf Carlsson. Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande jämte karta. Kommunstyrelsens utskotts beslut , 373. Kulturnämndens beslut , 12. forts.

17 forts. Dnr 2007/ UTSKOTTETS BESLUT Överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden för ett gemensamt ställningstagande till skulpturen. Gösta Wernersällskapet (för kännedom) Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden

18 Dnr 2008/ Biluppställningar på kommunens mark i Simrislund Överläggningar Kommunträdgårdsmästare Rolf Carlsson informerar utskottet om de parkerade bilar som finns på kommunens tomt (parkmark) i Simrislund. Enligt kommunträdgårdsmästaren kan Polisen sätta parkeringsböter på bilar som står parkerade på parkmark. UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen (kommunträdgårdsmästaren) att undersöka möjligheterna att vidta åtgärder för att få bort de parkerade bilarna från kommunens parkmark i Simrislund. Samhällsbyggnadsförvaltningen

19 Dnr 2008/ Renat processvatten från Liwell Kemi AB Överläggningar Tekniske chefen Bengt-Olov Lindqvist informerar utskottet om vattenhanteringen vid Liwell Kemi AB:s anläggning på fastigheterna Fräsen 2 och Fräsen 3:3 i Simrishamn. UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt tekniske chefen Bengt-Olov Lindqvist att snarast anordna ett gemensamt möte med länsstyrelsen, samhällsbyggnadsnämndens och myndighetsnämndens presidium samt berörda tjänstemän från samhällsbyggnadsförvaltningen för att diskutera frågan. Samhällsbyggnadsförvaltningen

20 Dnr 2008/ Arbetsplan för gång- och cykelväg Skillinge-Brantevik Vägverket Region Skåne har tillsammans med Simrishamns kommun låtit upprätta arbetsplan för anläggande av gång- och cykelväg utmed väg 1500 mellan Skillinge och Brantevik. De markområden som beräknas tas i anspråk för företaget framgår av en upprättad sakägareförteckning. Lagakraftvunnet beslut o fastställelse av arbetsplan medför skyldighet att upplåta marken till väghållaren mot ersättning. Arbetsplanen har varit tillgänglig under tiden 28 mars 18 april 2008 på bl.a. Stadshusets foajé, biblioteket Valfisken och biblioteket i Skillinge. Samhällsbyggnadsförvaltningen har aktivt deltagit i arbetet med arbetsplanen för gång- och cykelvägen mellan Skillinge och Brantevik. Vägverket har tagit stor hänsyn till kommunens synpunkter varför samhällsbyggnadsförvaltningen inte har något ytterligare att tillföra arbetsplanen. Överläggningar Projektchef Ingrid Järnefelt redogör för den upprättade arbetsplanen. Projektchef Ingrid Järnefelt kommer att delta i ett möte med Vägverket den 18 april då eventuella synpunkter från kommunen kan framföras. Vägverkets skrivelse jämte arbetsplan. UTSKOTTETS BESLUT Simrishamns kommun har inget att erinra mot den upprättade arbetsplanen. Informera kommunstyrelsen om arbetsplanen. Vägverket Kommunstyrelsen (information)

21 Dnr 2008/ Utställt planprogram - Rörum 67:2 Följande förslag till program finns utställt för samråd under tiden 7 april 28 april 2008 (normalt planförfarande). Planprogram för Rörum 67:2, upprättat Planområdet är beläget i Vik väster om och intill riksväg 9. Syftet med planen är att pröva möjligheten att bebygga fastigheten med uthyrningsstugor. Uthyrningsstugorna föreslås ligga i den sydvästra delen av fastigheten. Tillfarten till fastigheten föreslås flyttas från väg 9 till Klockäpplestigen. Samhällsbyggnadsförvaltningens kungörelse UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen förordar en bostadsbebyggelse med äganderätt i stället för uthyrningsstugor på fastigheten. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

22 Dnr 2008/ Ansökan om nätkoncession inom Simrishamns och Tomelilla kommuner Energiinspektionen har till Simrishamns kommun överlämnat en ansökan från E.ON Elnät Sverige AB:s ansökan om nätkoncession för linje avseende förlängning av nätkoncession för linje enligt ellagen för en 50 Kv kraftledning mellan Tomelilla och Järrestad. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inget att erinra mot ansökan om förlängning av nätkoncessioner för ledningar inom Simrishamns kommun. Energimarknadsinspektionens remiss Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Simrishamns kommun har inget att erinra mot att ansökan beviljas enligt samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

23 Dnr 2008/ Samordnad flyktingmottagning i SÖSK Kommundirektör Staffan Tellman informerar om att frågan om en samordnad flyktingmottagning i SÖSK har diskuterats. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med socialchef Roland Persson. Socialchefen förordar inte en gemensam organisation. I dag fungerar mottagandet av flyktingar bra och flyktingsamordnaren har goda och nära kontakter med fastighetsägare, skola, sjukvård m.m. som behövs för ett bra mottagande. När det gäller SFI-undervisning samarbetar kommunen med Ystads kommun. Socialchefen anser att det är viktigt att behålla den lokala anknytningen och det lokala ansvaret för mottagandet. Det är viktigt att integrationsarbetet är fast förankrat i kommunen och att alla känner ansvar. Däremot är det positivt med samverkan som t.ex. sker när det gäller SFIundervisning. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Avstyrka förslaget om samordnad flyktingmottagning i SÖSK. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

24 Dnr 2006/ Demokratiberedningens utredningsuppdrag Demokratiberedningen har i december 2007 lämnat en delrapport till kommunfullmäktige om beredningens uppdrag. I delrapporten, liksom i överläggningar med kommunfullmäktiges presidium, har demokratiberedningen påtalat att det är nödvändigt med ett tydligt vägledande besked från kommunfullmäktige om inriktningen av beredningens arbete. Kommunfullmäktiges presidium har diskuterat demokratiberedningens uppdrag och redovisat slutsatser och förslag rörande beredningens fyra utredningsuppdrag: 1. Etiska förhållningssätt för kommunfullmäktige och nämnder (uppdraget har slutförts). 2. Öppenhet och inflytandefrågor, utveckling av medborgar- och brukarinflytande (slutrapport, därefter beaktas i kommunstyrelsens projekt Medborgardialog som en del i styrningen ). 3. Det kommunala förtroendeuppdraget och de förtroendevaldas arbetsvillkor (slutrapport, därefter beaktas vid kommunfullmäktiges temahalvdagar). 4. Arbetsformer för fullmäktigeberedningar (uppdraget fullföljs, redovisning till kommunfullmäktige senast i oktober 2008). Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Kommunstyrelsen fullföljer uppdraget enligt punkt 2. I övrigt bereds demokratiberedningens uppdrag av kommunfullmäktiges presidium. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag) 176 Dnr 2008/

25 Reglemente för Simrishamns kommuns revisorer Kommunledningskontoret har gjort en översyn av bolagsordningar och ägardirektiv för Simrishamns Bostäder AB och Simrishamns Industrifastigheter AB. I det sammanhanget har det konstaterats att bolagsordningarnas bestämmelser om lekmannarevisorer inte står i överensstämmelse med reglemente för kommunens revisorer. Kommunledningskontoret föreslår därför att 4 i reglementet för kommunens revisorer istället får följande lydelse: För att främja ett fullt samordnat revisionsarbete väljer fullmäktige lekmannarevisorer i aktiebolag och revisorer i kommunens stiftelser ibland kommunens revisorer. Dessa val sker efter samråd med kommunens revisorer. Simrishamns kommuns revisorer har förordat en förändring av revisionsreglementet i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Kommunledningskontorets skrivelse Kommunrevisionens protokoll , 39. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Godkänna den föreslagna ändringen av reglemente för kommunens revisorer att gälla fr.o.m. den 1 juni Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

26 Dnr 2008/ Medborgarförslag om tågstopp i bl.a. Tommarp Anita Lindström och Bertil Ljungström har i ett medborgarförslag föreslagit att Simrishamns kommun ska arbeta för att tåget stannar på fler ställen i kommunen, t.ex. i Tommarp. Skånetrafiken har lämnat yttrande i ärendet och bland annat hänvisat till en utredning som gjorts av Trivector för hur man skulle kunna öka resandet på Österlenbanan. Beträffande räcken vid rälsen anser Skånetrafiken att detta är en fråga för Banverket. Kommunledningskontoret har lämnat yttrande över medborgarförslaget och även hänvisat till utredningen av Trivector. Utredningen visat att man skulle vinna fler resor på hela banan än man skulle förlora resor på lokala sträckor om vissa stationer slutade trafikeras, som t.ex. stationen i Tommarp. Det är även så att Tommarp trafikeras av snabb och bra trafik genom SkåneExpressen 5. Medborgarförslag från Anita Lindström och Bertil Ljungström Skånetrafikens skrivelse Kommunledningskontorets skrivelse Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet. Till kommunledningskontorets yttrande ska bl.a. läggas till att överläggningar kommer att ske med Skånetrafiken om anropsstyrd trafik samt att frågan beträffande staketet ska belysas. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Uppdra åt kommunledningskontoret att till kommunstyrelsens sammanträde revidera skrivelsen daterat enligt utskottets diskussion. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

27 Dnr 2008/ Ansvar för den kommunala kontrollen över efterlevnad av lag om detaljhandel med nikotinläkemedel samt beslut om taxa för kontrollavgift Den 1 mars 2008 trädde lagen om detaljhandel med nikotinläkemdel samt Förordning om detaljhanden med nikotinläkemdel i kraft. Genom lagen blir det tillåtet även för andra näringsidkare än Apoteket AB att sälja receptfria nikotinläkemedel. En näringsidkare som vill bedriva handel med nikotinläkemedel måste först anmäla handel hos den kommun där handeln ska bedrivas, enligt samma princip som idag gäller för detaljhandeln med tobak och folköl. Läkemedelsverket har tillsyn över lagens efterlevnad och föreskrifter meddelade med stöd av lagen. Kommunen har ansvar för att kontrollera att näringsidkarna följer gällande regler. Myndighetsnämnden har föreslagit att myndighetsnämnden ska ha ansvar för den kommunala kontrollen över efterlevnad av Lag (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel och den framtagna taxan för kontrollavgift. Myndighetsnämndens beslut , 71, jämte myndighetsnämndens skrivelse med förslag till taxa. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Myndighetsnämnden får ansvaret för den kommunala kontrollen över efterlevnad av Lag (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemdel. Taxa för utförande av kontrollen tas ut enligt myndighetsnämndens förslag till taxa med kostnadsfaktor H motsvarande myndighetsnämndens handläggningskostnad per timme, 720 kronor. Taxan ska träda i kraft den 1 juni Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

28 Dnr 2008/ Socialdepartementets remiss beträffande Lov att välja - Lag om valfrihetssystem SOU 2008:15 Socialdepartementet har översänt förslag till ny lag Lov att välja Lag o valfrihetssystem (SOU 2008:15) till bl.a. Simrishamns kommun för yttrande. Lagen är avsedd att fungera som ett frivilligt verktyg för de kommuner och landsting som vill konkurrenspröva verksamhet som drivs i egen regi för att därigenom överlåta valet av utförare till brukaren. Den föreslagna lagen är ett alternativ till lagen om offentlig upphandling, LOU, och kan tillämpas på hälso- och sjukvårdstjänster samt sociala tjänster. Socialförvaltningen har upprättat förslag till yttrande. I yttrandet ställer socialförvaltningen sig positiv till huvuddragen i förslagen till lag om valfrihetssystem LOV. Det innebär en större frihet för de kommuner som vill utöka möjligheterna för brukarna att välja utförare. LOU (lagen om offentlig upphandling) har flera nackdelar med bl.a. för stark betoning av priset. LOU gör det också svårt för småföretag att vara med och utföra och utveckla vård- och omsorgstjänster. Att tillämpa LOV blir också frivilligt för kommunen. Det är en viktig del av det kommunala självstyret att själv få bestämma om en verksamhet ska bedrivas i egen regi eller av extern utförare och under vilka former detta ska ske. I betänkandet finns också saker som måste klargöras. Det gäller socialtjänstlagens regler om ansvar för verkställighet och särskild avgift. Det gäller också att skapa tydlighet beträffande vistelsekommunens ansvar för utförande av hemtjänstinsatser. Socialnämnden har tillstyrkt socialförvaltningens yttrande. Socialdepartementets remiss Socialnämndens beslut , 59, jämte socialförvaltningens yttrande. Pia Ingvarsson (s) framför att man inte kan ställa sig bakom socialförvaltningens förslag till yttrande. Christer Akej (m) yrkar bifall till socialförvaltningens/socialnämndens förslag till yttrande. forts.

29 forts. Dnr 2008/ Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Pia Ingvarssons yrkande respektive socialförvaltningens/socialnämndens förslag och finner att utskottet beslutat enligt socialförvaltningens/socialnämndens förslag. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Till socialdepartementet avge yttrande enligt socialförvaltningens/socialnämndens förslag till yttrande. Reservationer Karl-Erik Olsson (s) och Pia Ingvarsson (s) reserverar sig mot beslutet. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

30 Kurs- och konferensinbjudningar UTSKOTTETS BESLUT Följande kursinbjudningar redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landsting: a) Kvalitetsdagarna 2008 den november i Stockholm b) Stranden en värdefull miljö bl.a. den 6 maj i Malmö Regionförbundet Södra Småland Regeringens vårproposition den 28 april 2008 i Växjö Kommunförbundet Skåne Lagen om allmänna vattentjänster den 22 april 2008 i Sturup Vadstena Forum Vadstena Forum Symposium 2008 den 2-4 juni 2008 i Vadstena 2008.

31 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär nr 2008: Sveriges Kommuner och Landstings delrapport 2 beträffande e-förvaltningsutveckling i Sveriges kommuner Skolverkets meddelande om utbetalning av statsbidrag mars 2008 för kommuner som tilllämpar maxtaxa i förskoleverksamhet och skolbarnomsorg (barn- och utbildningsförvaltningen och kassan för kännedom) Migrationsverkets information om fortsatt högt flyktingmottagande trots sänkt prognos (socialförvaltningen för kännedom) Säkerhetspolisens publikation om Säkerhetspolisen Länsstyrelsen: a) Beslut om tillstånd till ingrepp i under mark dolda, fasta fornlämningar i samband med kabelförläggning Hammenhög-Stiby kyrkliga samfällighet (kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) b) Dialogträff om kommunens drogförebyggande arbete c) Samråd enligt 12 kap 6 miljöbalken angående uppförande av tält och markering av spelplaner i samband med en Beachfotbollsturnering vid Borrbystrand Borrby Idrottsförening (kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) d) Samråd enligt 12 kap 6 miljöbalken för nedgrävning av jordvärmeslang på fastigheten Tommarp 14:3 Ingvar Jönsson (samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) Kommunförbundet Skånes skrivelse beträffande finansiering av infrastruktur forts.

32 forts. 8. Årsredovisningar 2007: a) Kommunförbundet Skåne Samverkansorganisationen för Hjälpmedelsfrågor (socialförvaltningen för kännedom) b) SYSAV c) SRF Sydöstra Skåne d) Kommunassurans Syd Försäkrings AB e) Region Skåne, Patientnämnden (socialförvaltningen för kännedom) Kommunförbundet Skåne Kommunnytt Skåne mars Vägverket Regionala systemanalyser inspel om förslag till ändrade hastigheter på de nationella vägarna (samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) Enheten för juridik och dokumentation (SLU) skrivelse beträffande avslut av stiftelsen Kiviks försöksstation (näringslivsutvecklaren för handläggning/åtgärd) 2008/ KFS Företagsservice AB:s utredning om bildandet av en ny arbetsgivarorganisation för kommunalförbund och företag Ung Företagsamhet Skånes ansökan om verksamhetsbidrag för år 2008 (barn- och utbildningsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2008/ Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommuners skrivelse om gymnasiefrågan i Sydöstra Skåne Tomelilla kommuns beslut om avveckling av Österlens Kommunala Renhållnings AB (återremiss) 2004/ Egon Carlssons, ledamot i samhällsbyggnadsnämnden, skrivelse till samhällsbyggnadsnämnden om lyftredskap som används inom hamnverksamheten forts.

33 forts. 17. Kallelser: a) Samarbetskommittén, kommunchefsgruppen b) SYSAV, ägarsamråd c) Österlens Kommunala Renhållnings AB, styrelsen Protokoll/Minnesanteckningar: a) Förvaltningschefernas möte b) Sydöstra Skånes Samarbetskommitté c) Förbundsdirektionen i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund d) Kommunförbundet Skåne, styrelsen e) Kommunala pensionärsrådet f) Försvarsmakten g) Lokala Brottsförebyggande rådet h) Simrishamnsbanenätverket / Skrivelser om hamnvärd Jan Ljunggren (samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse till Birger Norrman om samlingslokaler i Simrishamn 2007/ Kommunala nämndsbeslut: a) Socialnämnden Kommunrevisionens granskning av uppföljning av projekt och entreprenader i Simrishamns kommun 2008/45. b) Socialnämnden Behovsbedömarenheten byter namn till Handläggarenheten, social omsorg med yrkestiteln omsorgshandläggare forts. 22. Kommundirektör Staffans Tellmans skrivelse om bisysslor _